案由 受賄
案號 （2021）粵1971刑初1098號
東莞市第一市區(qū)人民檢察院以東一區(qū)檢刑訴〔2021〕611號起訴書指控被告人嚴(yán)某某犯受賄罪，于2021年2月9日以簡易程序向本院提起公訴。因出現(xiàn)不適宜適用簡易程序?qū)徖淼那樾?，本院將本案轉(zhuǎn)為普通程序，組成合議庭，于2021年3月26日公開開庭審理了本案。東莞市第一市區(qū)人民檢察院指派檢察員黃廣華、余和杰出庭支持公訴，被告人嚴(yán)某某及辯護(hù)人劉燦輝、葉發(fā)強(qiáng)出庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控稱，2014年，時(shí)任市科學(xué)技術(shù)局副局長的被告人嚴(yán)某某接受東莞市茂揚(yáng)科技股份有限公司（以下簡稱茂揚(yáng)公司）實(shí)際控制人范某2（另作安排）的請托，利用職務(wù)便利幫助茂揚(yáng)公司投資的“新型高速低功耗非易失鐵電存儲器研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得人民幣1000萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。2014年底至2015年期間，嚴(yán)某某先后三次收受范某2送予的現(xiàn)金共計(jì)85萬元。2020年12月16日東莞市監(jiān)察委對其立案調(diào)查，在調(diào)查過程中，嚴(yán)某某如實(shí)交代問題，主動上繳違法所得85萬元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了物證贓款，到案經(jīng)過、主體身份材料及職務(wù)職責(zé)材料等書證，證人范某2的證言，被告人嚴(yán)某某的供述與辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人嚴(yán)某某作為國家工作人員時(shí)，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，事后非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。提請法院依法判處。并建議對被告人嚴(yán)某某判處有期徒刑三年至三年六個月，并處罰金。
被告人嚴(yán)某某對指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在庭審過程中亦無異議。
辯護(hù)人劉某1提出以下辯護(hù)意見：一、本案客觀事實(shí)：1、收受范某2財(cái)物均是在被告人退休后。2、被告人退休半年前，2014年5月15日范某2的項(xiàng)目已通過申報(bào)，沒有證據(jù)證明被告人在退休前與范某1收受錢財(cái)?shù)募s定，沒有犯意聯(lián)絡(luò)。3、范某2項(xiàng)目能否通過的權(quán)力不在被告人手上。4、被告人退休前沒有收受過任何人的財(cái)物。5、指導(dǎo)項(xiàng)目公司并非違法違規(guī)行為。6、被告人與范某2及其家族關(guān)系較為特殊，被告人在退休后對范某2的家族經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了指導(dǎo)，范某2父親多次要求被告人對范某2進(jìn)行指導(dǎo)，被告人對待范某2像自己的兒子一樣。二、受賄罪定性的法律規(guī)定：1、退休后收受錢財(cái)?shù)膯栴}最高院有相關(guān)規(guī)定，國家工作人員用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，并與請托人事先約定，在其離職后收受請托人財(cái)物。前提是要有事先約定。沒有證據(jù)證明本案有事先約定。2、受賄罪主觀構(gòu)成要件是直接故意，受賄的故意是指明知利用職務(wù)便利為他人謀取便利故意實(shí)施這種行為，要有權(quán)錢交易的故意。被告人有在事后收取財(cái)物的故意，但沒有為他人謀取利益的故意作為交換，是不符合受賄罪主主觀要件。3、被告人退休后為范某2家族作出了很多事情，這些錢財(cái)不排除是范某2父母給被告人為了讓被告人對其家族經(jīng)濟(jì)繼續(xù)給予指導(dǎo)。三、政策咨詢和指導(dǎo)是被告人工作范疇。被告人一直認(rèn)罪認(rèn)罰，筆錄穩(wěn)定，認(rèn)罪態(tài)度好。
辯護(hù)人葉某1提出以下辯護(hù)意見：1、被告人歸案后如實(shí)供述，屬于坦白。2、被告人主動上繳全部受賄款項(xiàng)。3、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰。4、被告人系初犯、偶犯。5、被告人年老且患有嚴(yán)重疾病。6、被告人在職期間勤勉敬業(yè)。建議免于刑事處罰或適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2014年，時(shí)任市科學(xué)技術(shù)局副局長的被告人嚴(yán)某某接受東莞市茂揚(yáng)科技股份有限公司（以下簡稱茂揚(yáng)公司）實(shí)際控制人范某2（另案處理）的請托，利用職務(wù)便利幫助茂揚(yáng)公司投資的“新型高速低功耗非易失鐵電存儲器研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得人民幣1000萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。2014年底至2015年期間，嚴(yán)某某先后三次收受范某2送予的現(xiàn)金共計(jì)85萬元。2020年12月16日東莞市監(jiān)察委對其立案調(diào)查，嚴(yán)某某主動上繳違法所得85萬元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的戶籍材料、主體身份材料及職務(wù)職責(zé)材料、到案情況說明，關(guān)于批準(zhǔn)東莞市引進(jìn)第一批創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的請示、公示情況函、會議紀(jì)要、評審結(jié)果和資助等級的情況報(bào)告、下達(dá)通知、關(guān)于建立完善省市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目市財(cái)政資助資金銀行監(jiān)管機(jī)制的通知，合同書，合作協(xié)議、利益分配協(xié)議，勞動合同，證人范某2的證言，被告人嚴(yán)某某的供述等。
本院認(rèn)為，被告人嚴(yán)某某無視國法，作為國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，事后收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人嚴(yán)某某犯受賄罪的罪名成立，本院予以支持。被告人嚴(yán)某某歸案后如實(shí)供述其罪行，認(rèn)罪認(rèn)罰，且已全額退贓，本院對其從輕處罰。
關(guān)于辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見，本院綜合評析如下：
關(guān)于被告人嚴(yán)某某是否構(gòu)成受賄罪的問題，經(jīng)查，第一，行賄人范某2證實(shí)其在申報(bào)“創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目”過程中，曾向嚴(yán)某某許諾，嚴(yán)某某若幫助茂揚(yáng)公司申報(bào)成功，其一定會感謝他。第二，嚴(yán)某某在分管“創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目”過程中，為茂揚(yáng)公司在申報(bào)過程中提供輔導(dǎo)幫助，符合受賄罪“利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益”的規(guī)定。第三，茂揚(yáng)公司通過了該項(xiàng)目的審核，該項(xiàng)目的資助資金于2014年12月發(fā)放，隨后范某2于2014年底開始向嚴(yán)某某送錢。第四，嚴(yán)某某稱范某2給其的錢是為了表示其對茂揚(yáng)公司申報(bào)項(xiàng)目的幫助。綜上，足以證實(shí)行賄人范某2向嚴(yán)某某發(fā)出的是事成后行賄的意思表示，嚴(yán)某某默認(rèn)并為行賄人謀取利益，可視為二人已經(jīng)達(dá)成行賄受賄合議，賄賂款也是在行賄人收到資助資金的撥款后便給付，只是當(dāng)時(shí)恰好嚴(yán)某某退休，故本案不屬于約定在離職后收受財(cái)物的情形。被告人嚴(yán)某某的行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)以受賄罪定罪處罰。關(guān)于辯護(hù)人提出的相關(guān)辯護(hù)意見，本院不予采納。
辯護(hù)人提出對被告人嚴(yán)某某免于刑事處罰或判處緩刑的量刑意見，本院認(rèn)為被告人嚴(yán)某某犯罪數(shù)額巨大，不適宜免于刑事處罰及判處緩刑，本院對該意見不予采納。
辯護(hù)人提出的罪輕辯護(hù)意見，經(jīng)查屬實(shí)，本院予以采納。
公訴機(jī)關(guān)建議的量刑建議合理，本院予以采納。
依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十三條、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第四十七條、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人嚴(yán)某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣15萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年11月24日起至2023年11月23日止；罰金自判決生效后30日內(nèi)一次性向本院繳納，上繳國庫。）
二、隨案移送的手機(jī)一部，如被告人嚴(yán)某某如期繳納罰金，則予以退還本人，如被告人嚴(yán)某某未能如期繳納罰金，則予以移送執(zhí)行，所得款項(xiàng)折抵罰金；
三、暫扣于東莞市紀(jì)委專用賬戶的贓款850000元，予以沒收，由暫扣機(jī)關(guān)直接上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向東莞市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李樹松
審 判 員 蔡葉利
人民陪審員 杜小冰
二〇二一年三月三十日
書 記 員 陳慧婷
