案由 受賄濫用職權(quán)
案號(hào) （2021）川0823刑初27號(hào)
劍閣縣人民檢察院以劍檢一部刑訴（2020）Z15號(hào)起訴書、劍檢一部刑變?cè)V（2021）Z1指控被告人王某某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪一案，于2021年4月6日向本院提起公訴。本院遵照四川省廣元市中級(jí)人民法院指定管轄決定受理本案后，依法適用普通程序，組成合議庭，于2021年4月29日召開(kāi)庭前會(huì)議，6月3日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。劍閣縣人民檢察院指派檢察員范祖波出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護(hù)人張強(qiáng)到庭參加訴訟。期間，經(jīng)廣元市中級(jí)人民法院批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審限三個(gè)月。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
劍閣縣人民檢察院指控：
2013年至2020年期間，被告人王某某利用其先后擔(dān)任蒼溪縣五龍鎮(zhèn)黨委書記、蒼溪縣天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任、蒼溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)書記、蒼溪縣水務(wù)局局長(zhǎng)等職務(wù)之便，為他人在工程項(xiàng)目承攬、資金撥付及職務(wù)調(diào)整等方面提供關(guān)照，先后收受他人所送現(xiàn)金共計(jì)60萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
1.2013年至2018年，被告人王某某在任蒼溪縣五龍鎮(zhèn)黨委書記、蒼溪縣天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任、中共蒼溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)書記、蒼溪縣水務(wù)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在五龍鎮(zhèn)石板村道路硬化項(xiàng)目、蒼溪縣水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)試驗(yàn)房及附屬工程承攬、工程款撥付等方面為工程承建商余某謀取利益，先后五次收受余某所送現(xiàn)金共計(jì)5萬(wàn)元。
(1)2013年上半年的一天，余某在王某某居住的江岸御園小區(qū)附近一個(gè)茶樓內(nèi)，以打牌鋪底的名義送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2013年下半年的一天，余某在蒼溪縣濱江路的一個(gè)魚莊內(nèi)送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(3)2015年春節(jié)前的一天，余某在蒼溪縣中洋花苑小區(qū)以拜年名義給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(4)2016年上半年的一天，余某在蒼溪縣“蘭亭敘”茶樓以打牌鋪底名義送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(5)2018年國(guó)慶節(jié)后的一天，余某在蒼溪縣“西魯肥?！辈蛷d以祝賀王某某兒子結(jié)婚的名義送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
2.2016年上半年至2019年春節(jié)，為感謝被告人王某某在五龍集中供水遷建工程、蒼溪縣2018年年度水利脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施中財(cái)評(píng)漏評(píng)洪災(zāi)受損項(xiàng)目(龍王鎮(zhèn)市場(chǎng)村)承攬和工程款撥付等方面為工程承建商李某謀取利益，先后六次收受李某所送現(xiàn)金共計(jì)11萬(wàn)元。
(1)2016年上半年的一天，李某在蒼溪縣濱江路的“蘭亭敘”茶樓送給王某某現(xiàn)金5萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2017年春節(jié)前的一天，李某以拜年為名，在王某某居住的江岸御園小區(qū)門口以拜年名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金，王某某予以收受。
(3)2017年下半年李某中標(biāo)蒼溪縣五龍集中供水遷建工程后不久的一天，在王某某辦公室送給王某某現(xiàn)金2萬(wàn)元，王某某予以收受。
(4)2018年春節(jié)前的一天，李某在王某某居住的江岸御園小區(qū)門口他所開(kāi)的車上，以拜年名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金，王某某予以收受。
(5)2018年國(guó)慶節(jié)后的一天，李某在蒼溪縣中洋花苑小區(qū)附近，以祝賀王某某兒子結(jié)婚的名義送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(6)2019年春節(jié)前的一天，李某在送王某某到蒼溪縣國(guó)際大酒店辦事時(shí)，以拜年名義送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元。
3.2018年國(guó)慶節(jié)前至2020年春節(jié)前，王某某在任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，在蒼溪縣嘉陵江城區(qū)段河道綜合治理工程(一期)一標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)施及增量等方面為工程承建商趙某謀取利益，先后三次收受趙某所送現(xiàn)金共計(jì)6萬(wàn)元。
(1)2018年國(guó)慶前的一天，趙某在中洋花苑小區(qū)后大門，以祝賀王某某兒子結(jié)婚名義送給王某某現(xiàn)金2萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2019年春節(jié)前的一天，趙某在蒼溪縣御景龍都小區(qū)附近王某某開(kāi)的車上，以拜年名義送給王某某現(xiàn)金2萬(wàn)元，王某某予以收受。
(3)2020年春節(jié)前的一天，趙某在送王某某到蒼溪縣國(guó)際大酒店辦事時(shí)，以拜年名義送給王某某現(xiàn)金2萬(wàn)元，王某某予以收受。
4.2017年上半年至2018年國(guó)慶節(jié)，王某某利用其任蒼溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)委員、書記和蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)之便，在經(jīng)開(kāi)區(qū)紫云工業(yè)園道路及配套項(xiàng)目、江南生活污水處理廠項(xiàng)目承建、工程增量和工程款撥付等方面給予韓某關(guān)照，韓某先后兩次送與王某某現(xiàn)金共2萬(wàn)元。
(1)2017年上半年的一天，韓某以打牌鋪底的方式，在蒼溪縣“歐渡咖啡”送與王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年國(guó)慶節(jié)后的一天，韓某以祝賀王某某兒子結(jié)婚為名，在蒼溪縣西魯肥牛飯店送與王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
5.2017年春節(jié)前至2020年春節(jié)，被告人王某某在任蒼溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)委員、書記和蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，在經(jīng)開(kāi)區(qū)紫云工業(yè)園道路及配套項(xiàng)目、江南生活污水處理廠和李家灣水庫(kù)加固項(xiàng)目承建、工程增量和工程款撥付等方面給予工程承建商李某1關(guān)照，李某1先后三次送與王某某現(xiàn)金共3萬(wàn)元。
(1)2017年春節(jié)前的一天，李某1以拜年為名，送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年國(guó)慶節(jié)后的一天，李某1以祝賀王某某兒子結(jié)婚為名，在蒼溪縣西魯肥牛飯店送與王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(3)2020年春節(jié)前的一天，李某1以拜年為名，在蒼溪縣國(guó)際大酒店三樓茶樓送與王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某子以收受。
6.2014年2月至2018年國(guó)慶節(jié)，被告人王某某在任五龍鎮(zhèn)黨委書記、蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，在五龍鎮(zhèn)C級(jí)危房改造、蒼溪縣2020年度脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全(新觀鄉(xiāng)梓潼村)項(xiàng)目承攬實(shí)施、工程款撥付等方面為工程承建商張某謀取利益，先后兩次收受張某所送現(xiàn)金3萬(wàn)元。具體如下:
(1)2014年2月左右的一天，張某在王某某辦公室送給王某某現(xiàn)金2萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年國(guó)慶后的一天，張某在王某某辦公室以祝賀其子結(jié)婚的名義送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
7.2018年春節(jié)前至2020年春節(jié)，被告人王某某在任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在白橋水庫(kù)灌區(qū)配套改造省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和工程款撥付等方面為工程承建商李某2謀取利益，先后四次收受李某2所送現(xiàn)金5萬(wàn)元。
(1)2018年春節(jié)前的一天，李某2在蒼溪縣城老麻紡廠附近王某某所開(kāi)的車上以拜年名義送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年國(guó)慶后的一天，李某2在蒼溪縣“黃哈兒魚莊”以祝賀王某某兒子結(jié)婚的名義送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(3)2019年11月的一天，李某2在蒼溪縣“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)送給王某某現(xiàn)金2萬(wàn)元，王某某予以收受。
(4)2020年春節(jié)前的一天，李某2在蒼溪縣“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)以拜年名義送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
8.2018年，被告人王某某在任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在蒼溪縣東河中小河流治理工程2標(biāo)段(漓江堤防)項(xiàng)目退還履約保證金、工程款撥付等方面為工程承建商王某謀取利益，先后兩次收受王某所送現(xiàn)金2萬(wàn)元。
(1)2018年春節(jié)前的一天，王某以拜年名義在王某某辦公室送給其現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年國(guó)慶前的一天，王某以祝賀王某某兒子結(jié)婚的名義在江岸御園小區(qū)門口送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
9.2017年國(guó)慶節(jié)至2018年國(guó)慶節(jié)，王某某利用其任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)之便，幫助張某1任蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站經(jīng)理職務(wù)，張某1先后四次送與王某某現(xiàn)金共7萬(wàn)元，王某某予以收受。
(1)2017年國(guó)慶節(jié)前后的一天，王某某和張某1在成都寬窄巷子附近的一個(gè)餐館吃飯后，張某1送與其現(xiàn)金3萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年春節(jié)前的一天，張某1以拜年為名，在蒼溪縣中洋花苑小區(qū)大門口送與王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(3)2018年下半年的一天晚上，張某1以打牌鋪底方式，在蒼溪縣明悅茶樓送與王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(4)2018年國(guó)慶節(jié)前的一天，張某1以祝賀王某某兒子結(jié)婚為名，在蒼溪縣江岸御園小區(qū)門口送與王某某現(xiàn)金2萬(wàn)元，王某某予以收受。
10.2016年下半年至2018年國(guó)慶節(jié)，王某某在任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在劉某晉升蒼溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)上為其提供關(guān)照，先后三次收受劉某所送現(xiàn)金共計(jì)6.5萬(wàn)元。
(1)2017年春節(jié)前的一天在王某某辦公室送予其現(xiàn)金2萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年春節(jié)前的一天，劉某在王某某辦公室送予其現(xiàn)金4萬(wàn)元，王某某予以收受。
(3)2018年國(guó)慶前的一天，劉某在王某某辦公室以祝賀其兒子結(jié)婚的名義送予其現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某予以收受。
11.2016年下半年至2017年春節(jié)，被告人王某某任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在鄧某晉升蒼溪縣交通運(yùn)輸局安全總監(jiān)上提供關(guān)照，先后三次收受鄧某所送現(xiàn)金2.5萬(wàn)元。
(1)2016年下半年的一天，鄧某以打牌鋪底的方式，在蒼溪縣好兄弟農(nóng)家樂(lè)送與王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2016年12月的一天，鄧某在王某某辦公室送與其現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(3)2017年春節(jié)前的一天，鄧某以拜年為名，在蒼溪縣江岸御園小區(qū)門口送與王某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某予以收受。
12.2017年至2018年，被告人王某某在任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在崗位調(diào)整等方面為劉某1謀取利益，先后三次收受劉某1所送現(xiàn)金共計(jì)1.5萬(wàn)元。
(1)2017年春節(jié)前的一天，劉某1在王某某辦公室送予其現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年春節(jié)前的一天，劉某1在蒼溪縣“小城故事”茶樓以拜年名義送給王某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某予以收受。
(3)2018年國(guó)慶后的一天，劉某1在王某某辦公室以祝賀其子結(jié)婚的名義送予其現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某予以收受。
13.2018年至2020年，被告人王某某在任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，在崗位調(diào)整方面為劉某2謀取利益，先后兩次收受劉某2所送現(xiàn)金共計(jì)1.5萬(wàn)元。
(1)2018年國(guó)慶后的一天，劉某2在蒼溪縣“三醫(yī)院”附近送給王某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某子以收受。
(2)2020年春節(jié)前的一天，劉某2在江岸御園小區(qū)門口王某某的車上，送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
14.2017年春節(jié)前至2018年國(guó)慶節(jié)，被告人王某某在楊某調(diào)任元壩水務(wù)管理站站長(zhǎng)上提供關(guān)照，先后兩次收受楊某所送現(xiàn)金共計(jì)1萬(wàn)元。
(1)2017年春節(jié)前的一天，楊某以拜年為名，在蒼溪縣江岸御園小區(qū)送與王某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年國(guó)慶節(jié)前的一天，楊某以祝賀王某某兒子結(jié)婚為名，在蒼溪縣江岸御園小區(qū)送與王某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某予以收受。
15.2017年春節(jié)前至2018年國(guó)慶節(jié)，被告人王某某在茍某留任水利局辦公室主任等方面提供關(guān)照，先后兩次收受茍某所送現(xiàn)金共計(jì)2萬(wàn)元。
(1)2017年春節(jié)前的一天，茍某以拜年為名，在蒼溪縣中洋花苑小區(qū)附近送與王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2018年國(guó)慶節(jié)前的一天，茍某以祝賀王某某兒子結(jié)婚為名，在江岸御園小區(qū)樓下送與王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，王某某予以收受。
16.2018年國(guó)慶節(jié)前至2019年春節(jié)，被告人王某某在水利局干部張某2任該局脫貧辦主任上提供關(guān)照，先后兩次收受張某2所送現(xiàn)金共1萬(wàn)元。
(1)2018年國(guó)慶節(jié)前的一天，張某2以祝賀王某某兒子結(jié)婚為名，在王某某辦公室送予其現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某予以收受。
(2)2019年春節(jié)前的一天，張某2以拜年的名義，在王某某辦公室送與其現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，王某某予以收受。
另查明:2017年7月至2020年2月，被告人王某某在擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，違反財(cái)政存量資金管理等相關(guān)規(guī)定，先后七次安排他人套取專項(xiàng)資金和項(xiàng)目結(jié)余資金共計(jì)190.43977萬(wàn)元，用于支付歷年超標(biāo)準(zhǔn)接待欠賬，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。具體犯罪事實(shí)如下:
1.2017年，王某某安排下屬單位蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站時(shí)任經(jīng)理張某1(另案處理)套取農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資資金80萬(wàn)元。
2017年7月，蒼溪縣“華志酒行”、“黃哈兒魚莊”等催促蒼溪縣水務(wù)局辦公室主任茍某結(jié)清該局在其消費(fèi)的50多萬(wàn)元接待費(fèi)用欠款。王某某得知情況后，便跟張某1商量，決定套取項(xiàng)目資金來(lái)解決，張某1表示同意。之后，王某某召集茍某、計(jì)財(cái)股返聘干部賈某研究具體如何解決，在了解水務(wù)局項(xiàng)目資金現(xiàn)狀后，王某某決定通過(guò)2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程給鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站安排資金，讓張某1把下?lián)艿馁Y金套取出來(lái)交回水務(wù)局，安排賈某負(fù)責(zé)和張某1對(duì)接套取項(xiàng)目資金事宜，茍某負(fù)責(zé)找張某1拿錢處理欠款。
2017年8月左右，王某某召集副局長(zhǎng)茍某1、賈某等人研究項(xiàng)目資金分配方案時(shí)，王某某決定將2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)資金的80萬(wàn)元全部安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站，隨后將之告知了張某1，并讓張某1把錢全部套出來(lái)交回水務(wù)局，張某1表示同意。2017年10月左右，經(jīng)賈某和張某1研究并報(bào)王某某簽字同意，水務(wù)局以蒼溪縣新觀水廠、富強(qiáng)水廠兩個(gè)飲水安全鞏固提升工程名義給鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站下達(dá)了80萬(wàn)元的項(xiàng)目投資計(jì)劃。資金下?lián)芎螅瑥埬?通過(guò)虛立項(xiàng)目的方式安排工程老板牟某將80萬(wàn)元項(xiàng)目資金予以全部套取，除去稅費(fèi)、掛靠費(fèi)等費(fèi)用后，張某1安排人將其余50萬(wàn)元全部交給了茍某。茍某按照王某某的安排，將之全部用于水務(wù)局在“華志酒行”、“黃哈兒魚莊”、“春熙酒樓”、“桂圓”等處超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)后不能入賬的餐飲、煙款欠款，并根據(jù)王某某安排銷毀了決算票據(jù)，并將支付情況告知王某某，王某某表示同意。
2.2018年，被告人王某某安排韓家灣水庫(kù)管理站時(shí)任站長(zhǎng)王某1套取項(xiàng)目資金5萬(wàn)元。
2017年底，因韓家灣水庫(kù)渠道損毀嚴(yán)重急需整治，王某1向水利局申請(qǐng)渠道整治資金。2018年春節(jié)后，王某某安排該局工作人員實(shí)地察看了渠道損毀情況，經(jīng)測(cè)算需耗資10萬(wàn)元左右。王某某為解決水務(wù)局在其胞弟王某2經(jīng)營(yíng)的“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的接待費(fèi)用欠款，便安排計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)伏某、賈某聯(lián)系王某1提交所需資金16萬(wàn)元的報(bào)告。2018年3月，蒼溪縣水務(wù)局申請(qǐng)蒼溪縣財(cái)政局撥付蒼溪縣嘉陵水庫(kù)管理站韓家灣水庫(kù)應(yīng)急整治資金兩筆合計(jì)16萬(wàn)元(后在水利局小額專戶結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金中列支)。
2018年4月中旬，王某1自己承建了韓家灣水庫(kù)渠道損毀整治項(xiàng)目，同年5月中旬該項(xiàng)目完工。王某1編制虛假資料，以蒼溪縣天宇水利水電工程有限責(zé)任公司名義中標(biāo)，以自己好友李某3名義承建，并在項(xiàng)目資料中虛增了5萬(wàn)元的工程量，由蒼溪縣天宇水利水電工程有限責(zé)任公司開(kāi)具了15.964739萬(wàn)元稅票。2019年1月31日，稅票經(jīng)王某某審簽后，當(dāng)日將該筆資金支付給蒼溪縣天宇水利水電工程有限責(zé)任公司，王某1通過(guò)李某3拿到工程款后，將虛增工程量套取的5萬(wàn)元交給賈某。賈某按照王某某安排將這5萬(wàn)元全部交給了王某2，用于支付水務(wù)局在“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用欠款。
3.2018年，被告人王某某安排原陵江水務(wù)管理站站長(zhǎng)李某4套取項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。
2018年4月，王某某在其辦公室召集伏某、賈某、茍某等人開(kāi)會(huì)決定通過(guò)給陵江水務(wù)管理站安排40萬(wàn)元項(xiàng)目資金，由李某4將該筆資金套取出來(lái)交回水利局用于解決水利局經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。之后，李某4以老鴟山水廠管網(wǎng)擴(kuò)容改造項(xiàng)目名義向水利局申請(qǐng)資金45萬(wàn)元，王某某簽字同意撥付40萬(wàn)元。李某4因擔(dān)心虛立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)太大，便決定實(shí)施一部分。2018年6月，陵江水務(wù)管理站以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定該工程施工方為四川天利金中建筑工程有限公司，實(shí)際承建人為羅某。李某4告訴羅某只實(shí)施20萬(wàn)元的工程量，剩余20萬(wàn)元要套取出來(lái)，羅某表示同意。2018年12月，蒼溪縣財(cái)政局將40萬(wàn)元(后在水利局2015年和2016年小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目結(jié)余資金及2016年抗旱規(guī)劃中央補(bǔ)助結(jié)余資金中列支)撥付到陵江水務(wù)管理站后，李某4與羅某等人通過(guò)虛增工程的方式套取資金20萬(wàn)元。后賈某按照王某某安排先后兩次從陵江水務(wù)管理站拿回資金28萬(wàn)元，第一次10萬(wàn)元，賈某全部交給王某某，王某某將該10萬(wàn)元全部購(gòu)買了高檔煙酒用于工作協(xié)調(diào)。第二次18萬(wàn)元(另8萬(wàn)元為李某4個(gè)人借款)，根據(jù)王某某的安排均用于了給全體班子成員和計(jì)財(cái)股、辦公室干部發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)。
4.2018年至2019年，被告人王某某安排原元壩水務(wù)管理站站長(zhǎng)楊某先后兩次套取項(xiàng)目資金共計(jì)45.93977萬(wàn)元。
2018年底，王某某為解決水務(wù)局在其胞弟王某2經(jīng)營(yíng)的“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的接待費(fèi)用欠款，向時(shí)任元壩水務(wù)管理站站長(zhǎng)楊某提出套取資金幫助水利局走賬，楊某表示同意。之后，王某某在其辦公室召集伏某、賈某、茍某等人開(kāi)會(huì)，在會(huì)上通報(bào)了該情況，并安排賈某跟楊某聯(lián)系，讓楊某把20萬(wàn)元的資金申請(qǐng)報(bào)告提交到水利局。楊某與元壩鎮(zhèn)鮮家溝村村主任馬某商議，決定以鮮家溝村石河堰整治項(xiàng)目名義申請(qǐng)資金28萬(wàn)元，并將申請(qǐng)資金的請(qǐng)示交到水利局，王某某簽字同意撥付20萬(wàn)元。2018年12月下旬，蒼溪縣水利局給元壩水務(wù)管理站下?lián)茼?xiàng)目資金20萬(wàn)元之后，楊某與馬某通過(guò)編造鮮家溝村石河堰整治工程資料的方式，將下?lián)艿娜宽?xiàng)目資金套取出來(lái)(后在水利局2015年和2016年小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目結(jié)余資金及2016年抗旱規(guī)劃中央補(bǔ)助結(jié)余資金中列支)，按照賈某的要求全部交給了茍某。茍某按照王某某的安排將這20萬(wàn)元用于支付水務(wù)局在“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用欠款。后，楊某因擔(dān)心虛假工程暴露，便安排馬某按照之前虛報(bào)的項(xiàng)目資料實(shí)施了該項(xiàng)目，花費(fèi)29萬(wàn)元，至今尚未支付結(jié)算。
2019年底，王某某為解決水利局在花果鮮水果店的欠款，再次安排楊某套取資金，楊某表示同意，同時(shí)楊某要求多安排一些資金以解決套錢產(chǎn)生的費(fèi)用以及本站的其他費(fèi)用開(kāi)支，王某某表示同意。之后，王某某在其辦公室將此事告知了伏某、賈某、茍某等人，同時(shí)安排賈某與楊某負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。楊某與馬某商議后，以鮮家溝村山坪塘整治項(xiàng)目名義申請(qǐng)資金30萬(wàn)元，王某某簽字同意撥付資金26萬(wàn)元(后在水利局以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金中列支)。2019年12月，26萬(wàn)元項(xiàng)目資金下?lián)芎?，楊某與馬某虛立鮮家溝村山坪塘整治項(xiàng)目資料套取了資金25.93977萬(wàn)元，并按照王某某安排將其中15萬(wàn)元用于支付水利局在花果鮮水果店的欠款，剩余10.93977萬(wàn)元用于支付兩次套錢產(chǎn)生的稅費(fèi)及元壩水利管理站歷年欠賬。
5.2019年底，王某某為解決水利局在其胞弟王某2經(jīng)營(yíng)的“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的接待費(fèi)用欠款，王某某便安排時(shí)任龍山水利管理站站長(zhǎng)劉某2通過(guò)套取資金的方式來(lái)解決。之后，王某某將此事告知了伏某、賈某、茍某等人，同時(shí)安排賈某聯(lián)系劉某2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)套取事宜。2020年2月，蒼溪縣水利局給龍山水利管理站下?lián)?1.5萬(wàn)元項(xiàng)目資金后，劉某2通過(guò)虛立四槽溝水庫(kù)管理房、主干渠維修整治費(fèi)項(xiàng)目向水利局申請(qǐng)資金25萬(wàn)元，王某某簽字同意撥付21.5萬(wàn)元(后在水利局以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金中列支)。劉某2按照王某某的安排將其中13萬(wàn)元交給了賈某，剩余的8.5萬(wàn)元被劉某2用于支付龍山水利管理站的欠款和其他開(kāi)支。賈某按照王某某的安排將這13萬(wàn)元全部交給了王某2，用于支付水務(wù)局在“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用欠款。
6.2019年底，被告人王某某為解決水利局在其胞弟王某2經(jīng)營(yíng)的“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的接待費(fèi)用欠款，便決定安排時(shí)任龍王水利管理站站長(zhǎng)嚴(yán)某套取資金用來(lái)支付該欠款。王某某通知嚴(yán)某來(lái)自己辦公室向其表示水利局要給龍王水利管理站安排18萬(wàn)資金，讓嚴(yán)某套取交回16萬(wàn)元，嚴(yán)某表示同意。之后，王某某在辦公室召集伏某、賈某、茍某等人開(kāi)會(huì)，通報(bào)了此事，并安排賈某與嚴(yán)某聯(lián)系協(xié)調(diào)套取事宜。嚴(yán)某虛立三川鎮(zhèn)亮嘴堰水毀修復(fù)項(xiàng)目，向水利局申請(qǐng)資金20.1萬(wàn)元，王某某同意撥付18萬(wàn)元(后在水利局以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金中列支)。2020年2月，該筆資金撥付到龍王水利管理站后，嚴(yán)某與鄰居陶某商議后，編造項(xiàng)目資料，將18萬(wàn)元項(xiàng)目資金匯入陶某賬戶，除去套錢產(chǎn)生的稅費(fèi)，嚴(yán)某實(shí)際拿到17萬(wàn)元.根據(jù)王某某的安排，嚴(yán)某將其中16萬(wàn)元交給賈某，用于支付好兄弟農(nóng)家樂(lè)欠款，剩余1萬(wàn)元用于解決龍王水利管理站的其他開(kāi)支。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
書證、證人證言、鑒定意見(jiàn)及被告人供述和辯解等。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某濫用其身為蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職權(quán)，致使國(guó)家財(cái)物遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。王某某一人犯數(shù)罪的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人王某某到案后，能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，是坦白。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。
被告人王某某對(duì)指控犯受賄罪的罪名無(wú)異議，辯稱以過(guò)年、過(guò)節(jié)及兒子生病所收禮金屬違紀(jì)，不應(yīng)認(rèn)定為受賄金額；套取的錢用于爭(zhēng)取項(xiàng)目開(kāi)支，其行為不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
辯護(hù)人張強(qiáng)提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：1.對(duì)指控被告人王某某犯受賄罪的罪名及事實(shí)無(wú)異議，同意王某某辯稱的以過(guò)年、兒子結(jié)婚及生病所收錢財(cái)是否屬于受賄金額的辯解意見(jiàn)；被告人王某某具有退繳受賄贓款、坦白、預(yù)繳罰金、認(rèn)罪認(rèn)罰等從輕處罰量刑情節(jié)，建議判處三年有期徒刑并適用緩刑；2.指控被告人王某某濫用職權(quán)罪的罪名不成立，其理由是：（1）王某某沒(méi)有明知自己濫用職權(quán)的行為會(huì)發(fā)生致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果，并希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀故意。一是王某某安排套取專項(xiàng)資金是為了解決歷年超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)，客觀上沒(méi)有認(rèn)知其行為會(huì)發(fā)生致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果；二是如王某某知道自己的行為會(huì)產(chǎn)生國(guó)家和人民利益遭受重大損失，他不會(huì)希望和放任這種結(jié)果產(chǎn)生的。（2）王某某的行為沒(méi)有致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失。（3）公訴機(jī)關(guān)指控王某某行為對(duì)應(yīng)的損失金額有誤。王某某安排張某1套取中央預(yù)算內(nèi)投資80萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)是50萬(wàn)元，其余不應(yīng)認(rèn)定為損失；安排李某4套取項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，其中10萬(wàn)元與王某某有關(guān)；安排楊某套取項(xiàng)目資金45.93977萬(wàn)元，與王某某行為有關(guān)聯(lián)應(yīng)當(dāng)不超過(guò)25萬(wàn)元，已向國(guó)家交納的稅費(fèi)不應(yīng)當(dāng)是損失；安排嚴(yán)某套取資金與王某某有關(guān)聯(lián)的金額是17萬(wàn)元，1萬(wàn)元支付了國(guó)家稅款。綜上，懇請(qǐng)作出公正裁判。
經(jīng)審理查明：
一、被告人王某某犯受賄罪的事實(shí)
2012年4月至2020年5月期間，被告人王某某利用其先后擔(dān)任蒼溪縣五龍鎮(zhèn)黨委書記、蒼溪縣天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任、蒼溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)書記、蒼溪縣水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利或職位形成的便利條件，為他人謀取利益，先后多次收受他人所送的財(cái)物，共計(jì)人民幣60萬(wàn)元。案發(fā)后，在調(diào)查階段，被告人王某某委托其家屬代其退繳違紀(jì)違法款人民幣71.3萬(wàn)元；在審判期間，王某某的家屬代其預(yù)繳罰金人民幣20萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
1.被告人王某某先后利用擔(dān)任蒼溪縣五龍鎮(zhèn)黨委書記、蒼溪縣天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任、蒼溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)書記、蒼溪縣水務(wù)局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為余某承建的五龍鎮(zhèn)石板村道路硬化項(xiàng)目、蒼溪縣水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)試驗(yàn)房及附屬工程承攬、工程款撥付等事項(xiàng)謀取不正當(dāng)利益，先后五次共收受余某所送的人民幣5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）線索來(lái)源、廣元市監(jiān)察委員會(huì)指定管轄決定書、立案決定書，證實(shí)廣元市監(jiān)察委將王某某涉嫌職務(wù)違法問(wèn)題指定劍閣縣監(jiān)委立案調(diào)查，2020年9月劍閣縣監(jiān)察委員會(huì)對(duì)王某某涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法一案調(diào)查。
（2）留置決定書、留置通知書、延長(zhǎng)留置期限決定書、延長(zhǎng)留置期限通知書，證實(shí)劍閣縣監(jiān)委決定對(duì)王某某采取留置措施情況。
（3）戶籍信息、違法犯罪記錄查詢,證實(shí)王某某系完全刑事責(zé)任能力人。
（4）干部履歷表、公務(wù)員登記表、相關(guān)任職文件，證實(shí)王某某于2012年4月至2014年12月任蒼溪縣五龍鎮(zhèn)委員會(huì)書記；2014年12月至2015年10月任蒼溪縣天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任；2015年10月至2016年6月任蒼溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)委員、書記；2016年6月至2020年5月任蒼溪縣水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)。
（5）石板村道路硬化項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃方案、村民一事一議會(huì)議記錄、決議、方案等，石板村道路建設(shè)公告、授權(quán)委托書、中標(biāo)通知書、五龍鎮(zhèn)石板村公路硬化建設(shè)工程施工合同、余某向五龍鎮(zhèn)石板村借工程款的借條、情況說(shuō)明、蒼溪縣水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目資料等證據(jù)，證實(shí)王某某利用職權(quán)便利，幫助余某中標(biāo)該項(xiàng)目，提前借支工程款等。
（6）證人余某的證言，證實(shí)王某某同意他承包五龍鎮(zhèn)石板村村道公路硬化工程項(xiàng)目、老鴟山保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)建筑項(xiàng)目和附屬項(xiàng)目，在王某某同意情況下，他以個(gè)人名義在五龍鎮(zhèn)財(cái)政所借支石板村村道公路硬化工程款75萬(wàn)元。他想和王某某維持好關(guān)系，希望在今后能承建一些水務(wù)局的項(xiàng)目，得到王某某給予的關(guān)照，2013年上半年的一天，他、馮某和王某某一起吃飯，在飯后，他送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金；2013年底的一天，他和王某某在濱江路吃飯過(guò)程中，送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金；2015年春節(jié)前的一天，他在蒼溪縣中洋花苑小區(qū)以拜年名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金；2016年上半年的一天，他在蒼溪縣“蘭亭敘”茶樓以打牌鋪底名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金；2018年國(guó)慶節(jié)后的一天，他在蒼溪縣“西魯肥?！辈蛷d以祝賀王某某兒子結(jié)婚的名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金。
（7）馮某的證言，證實(shí)他找余某墊錢修理并請(qǐng)王某某一起吃飯的事實(shí)。
（8）茍某1的證言，證實(shí)2017年蒼溪縣水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)在老鴟山，中標(biāo)公司為蒼溪縣天宇水利水電工程有限公司，實(shí)際承建人為余某，業(yè)主單位為陵江水務(wù)管理站，因該項(xiàng)目存在漏項(xiàng)，所以該項(xiàng)目?jī)纱魏炗喪┕ず贤?018年下半年該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備審計(jì)，王某某對(duì)他說(shuō)該項(xiàng)目的資金要盡快撥付完。
（9）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)他在任五龍鎮(zhèn)黨委書記時(shí)，余某想承攬五龍鎮(zhèn)石板村通村公路硬化工程，他給相關(guān)人員打招呼，明確項(xiàng)目交給余某實(shí)施，在實(shí)施該項(xiàng)目過(guò)程中，因?yàn)橘Y金不足曾找到他幫忙借支工程款，王某某同意簽字給余某借支了75萬(wàn)元的工程款，對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、資金撥付過(guò)程中他沒(méi)有為難過(guò)余某，簽字撥付都很及時(shí)。余某給他送錢，其目的是為了和他搞好關(guān)系，以便得到幫助和關(guān)照，感謝他在其實(shí)施工程項(xiàng)目期間給予的幫助和關(guān)照。其供述收受余某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與余某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
2.被告人王某某先后利用擔(dān)任蒼溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)書記、蒼溪縣水務(wù)局（水利局）局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為李某承建的五龍集中供水遷建工程、蒼溪縣2018年度水利脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施中財(cái)評(píng)漏評(píng)洪災(zāi)受損項(xiàng)目(龍王鎮(zhèn)市場(chǎng)村)承攬和工程款撥付等方面謀取不正當(dāng)利益，先后六次共收受李某所送的人民幣11萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪發(fā)改局關(guān)于同意五龍集中供水工程立項(xiàng)的批復(fù)、招標(biāo)代理合同簽訂委托招標(biāo)代理合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、五龍供水遷建工程招標(biāo)文件、廣元市公共資源交易中心內(nèi)網(wǎng)《關(guān)于蒼溪縣五龍集中供水遷建工程招標(biāo)文件答疑》網(wǎng)頁(yè)截圖和蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站關(guān)于五龍集中供水遷建工程招標(biāo)公告網(wǎng)上質(zhì)疑回復(fù)函、五龍供水遷建工程施工合同、工程撥付財(cái)物資料、蒼溪供水總站情況說(shuō)明、四川泰龍公司情況說(shuō)明等證據(jù)，證實(shí)李某承建五龍集中供水遷建工程的事實(shí)。
（2）龍王鎮(zhèn)龍王供水工程飲水安全項(xiàng)目資料、蒼溪縣水利局情況說(shuō)明、滿謙公司情況說(shuō)明等證據(jù)，證實(shí)李某承建龍王水廠改造項(xiàng)目工程的事實(shí)。
（3）李某的證言，證實(shí)2016年初，他一直想通過(guò)王某某幫忙承攬工程項(xiàng)目，王某某當(dāng)時(shí)是蒼溪縣工業(yè)園區(qū)黨工委書記，找他借30萬(wàn)元說(shuō)給兒子在成都買房，給其拿了5萬(wàn)元現(xiàn)金，表示不用還了，王某某收下，送5萬(wàn)元是為了拉近關(guān)系，以便今后能夠得到他的幫助和關(guān)照；2017年春節(jié)前的一天，以拜年為名，在王某某居住的江岸御園小區(qū)門口以拜年名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金；2017年下半年，他在王某某辦公室送給王某某2萬(wàn)元現(xiàn)金；2018年春節(jié)前的一天，他在王某某居住的江岸御園小區(qū)門口他所開(kāi)的車上，以拜年名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金；2018年國(guó)慶節(jié)后的一天，李某在蒼溪縣中洋花苑小區(qū)附近，以祝賀王某某兒子結(jié)婚的名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金；2019年春節(jié)前的一天，在送王某某到蒼溪縣國(guó)際大酒店辦事時(shí)，以拜年名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金。送錢的目的是為了與王某某搞好關(guān)系、維持好關(guān)系，以便今后能夠在承攬工程方面得到他的幫助和關(guān)照。
（4）張某1證言，證實(shí)2017年王某某安排他幫助李某中標(biāo)五龍集中供水遷建工程，按照李某的要求，他讓胡某通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)文件中增設(shè)了承包人需要配備質(zhì)量檢測(cè)員的條件，這一條件不是必須的，是排他性條件，增設(shè)該條件后李某中標(biāo)概率增加，李某順利中標(biāo)。王某某說(shuō)李某是他的朋友，在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站任職和平時(shí)的工作中，王某某對(duì)他進(jìn)行關(guān)照，安排的事情必須要辦好。
（5）胡某證言，證實(shí)他任蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站副經(jīng)理，2015年省委組織部幫扶五龍鎮(zhèn)三會(huì)村扶貧工作，為解決五龍飲水安全問(wèn)題，確定五龍供水遷建工程立項(xiàng)。2017年6月開(kāi)始招投標(biāo)供水總站作為業(yè)主，確定北京國(guó)泰建中公司為招標(biāo)代理人。2017年7月左右，供水總站總經(jīng)理張某1在其辦公室，給他一張紙條，讓他在招標(biāo)文件中加入承包人應(yīng)當(dāng)配備檢測(cè)員的條件。他找到了招標(biāo)代理公司的人讓加入這個(gè)條件，對(duì)方說(shuō)符合這個(gè)資質(zhì)的公司四川只有十多家，可能出現(xiàn)問(wèn)題，他讓其照辦。之后網(wǎng)上出現(xiàn)質(zhì)疑這一條件的情況，給張某1匯報(bào)，張某1讓他安排回復(fù)。按照相關(guān)規(guī)定，該工程一般只需要具有三級(jí)建造資質(zhì)的都能參加投標(biāo)，不需要檢測(cè)員這個(gè)條件。
（6）王某3的證言，證實(shí)他曾任北京國(guó)泰建中公司招標(biāo)部辦事員，2017年6月，蒼溪五龍供水遷建工程招標(biāo)過(guò)程中，供水總站副經(jīng)理胡某要求他在招標(biāo)文件中加入承包人必須具備質(zhì)量檢測(cè)員的要求，他說(shuō)這個(gè)工程不需要該條件，四川具有這個(gè)條件的公司不多，加上這個(gè)條件可能有問(wèn)題，胡某說(shuō)這個(gè)工程涉及飲水安全，是民生工程，質(zhì)量要求高，這也是領(lǐng)導(dǎo)的意思。他加上這個(gè)條件掛網(wǎng)后，有企業(yè)質(zhì)疑這個(gè)條件，反饋給胡某。之后四川泰龍建設(shè)公司中標(biāo)，該工程不是技術(shù)復(fù)雜的大型工程項(xiàng)目，按照行業(yè)慣例，一般只要求公司具備三級(jí)水利水電施工資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理具備二級(jí)建造師資質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人具備中級(jí)以上職稱。
（7）張某2證言，證實(shí)他系水利局脫貧辦主任。2019年2月的一天，王某某讓他把龍王水廠改造項(xiàng)目納入脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目年度規(guī)劃，他說(shuō)場(chǎng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠改造投資較大，縣上不一定能夠批準(zhǔn)，王某某說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站匯報(bào)了幾次說(shuō)龍王水廠供水能力嚴(yán)重不足，還是納入規(guī)劃，他就按照王某某的安排，將龍王項(xiàng)目同其他項(xiàng)目一起報(bào)縣上審批，之后縣上同意，龍王工程獲得立項(xiàng)。
（8）嚴(yán)某的證言，證實(shí)2018年他是龍王水務(wù)管理站站長(zhǎng)。2018年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站找李某實(shí)施了龍王鎮(zhèn)供水廠維修改造工程。2019年3月，蒼溪縣脫貧攻堅(jiān)指揮部下達(dá)了2018年度水利脫貧攻堅(jiān)實(shí)施中財(cái)評(píng)漏項(xiàng)、洪災(zāi)受損項(xiàng)目投資計(jì)劃中才包含該項(xiàng)目，下達(dá)資金101萬(wàn)左右。
（9）被告人王某某供述與辯解，證實(shí)李某想承攬龍王鎮(zhèn)龍王供水工程飲水安全項(xiàng)目，項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)，沒(méi)有資金來(lái)源，為幫助李某解決資金問(wèn)題，他安排水務(wù)局脫貧辦主任張某2將該項(xiàng)目納入2019年的項(xiàng)目計(jì)劃，解決了立項(xiàng)、資金問(wèn)題。李某想承攬五龍集中供水遷建工程，希望他給鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站張某1打招呼關(guān)照，他給張某1打招呼，順利做完工程。李某給他送錢，其目的是為了和他搞好關(guān)系，感謝他在其實(shí)施工程項(xiàng)目期間給予的幫助和關(guān)照。其供述的收受李某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與李某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
3.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水務(wù)局（水利局）局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為趙某承建的蒼溪縣嘉陵江城區(qū)段河道綜合治理工程(一期)一標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)施及增量等方面謀取不正當(dāng)利益，先后五次共收受趙某所送的人民幣6萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣嘉陵江城區(qū)段河道綜合治理工程（一期）一標(biāo)段項(xiàng)目相關(guān)資料、勞務(wù)承包協(xié)議、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料和資金撥付資料等證據(jù)，證實(shí)趙某實(shí)施該工程項(xiàng)目的事實(shí)。
（2）證人徐某的證言，證實(shí)趙某在實(shí)施蒼溪縣嘉陵江城區(qū)段河道綜合治理工程（一期）一標(biāo)段項(xiàng)目時(shí)，時(shí)任水利局局長(zhǎng)王某某給他打招呼讓其關(guān)照趙某。他在技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目審簽以及關(guān)系協(xié)調(diào)等方面給予了趙某關(guān)照。
（3）趙某的證言，證實(shí)蒼溪縣嘉陵江城區(qū)段河道綜合治理工程（一期）一標(biāo)段項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，縣水務(wù)局作為該項(xiàng)目牽頭單位為工程建設(shè)提供了技術(shù)支持，王某某派專門工作組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)王某某也多次帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)檢查過(guò)工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量等，每次都沒(méi)有為難，工程建設(shè)很順利進(jìn)行，簽字都很順利。2018年國(guó)慶節(jié)前王某某兒子結(jié)婚，他送給王某某2萬(wàn)元；2019年春節(jié)前送給王某某2萬(wàn)元；2020年春節(jié)前送給王某某2萬(wàn)元，共計(jì)6萬(wàn)元。
（4）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2017年趙某承建蒼溪縣嘉陵江城區(qū)段河道綜合治理工程（一期）一標(biāo)段項(xiàng)目，是水務(wù)局牽頭，蒼溪縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司為業(yè)主單位。水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)支持、全程監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施期間，水務(wù)局派專人到施工現(xiàn)場(chǎng)為趙某提供技術(shù)支持，他也給分管該項(xiàng)目的副局長(zhǎng)徐某打過(guò)招呼讓其多關(guān)照一下趙某。在項(xiàng)目實(shí)施、工程款撥付、驗(yàn)收等過(guò)程中都沒(méi)有為難趙某，對(duì)工程增量部門也沒(méi)有為難直接簽字。趙某感謝他在其實(shí)施工程項(xiàng)目期間給予的幫助和關(guān)照，其供述的收受趙某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與趙某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
4.被告人王某某先后利用擔(dān)任蒼溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)書記、蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為韓某承建的經(jīng)開(kāi)區(qū)紫云工業(yè)園道路及配套項(xiàng)目、江南生活污水處理廠項(xiàng)目承建及工程款撥付等方面謀取不正當(dāng)利益，先后兩次共收受韓某所送的人民幣2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）紫云工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目資料及資金撥付資料、江南生活污水處理廠項(xiàng)目資料及資金撥付資料、四川廣安智豐建設(shè)工程有限公司情況說(shuō)明、廣州第二市政工程有限公司情況說(shuō)明等證據(jù)，證實(shí)韓某承建工程項(xiàng)目的事實(shí)。
（2）韓某的證言，證實(shí)王某某擔(dān)任蒼溪縣經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書記期間，他與李某1合伙承建了蒼霞縣經(jīng)開(kāi)區(qū)紫云工業(yè)園道路及配套工程，中標(biāo)公司為四川廣安智豐建設(shè)公司；2015年3月，他與李某1合伙中標(biāo)蒼溪縣江南污水處理廠項(xiàng)目，中標(biāo)公司為廣東第二城建公司。水務(wù)局是該項(xiàng)目的行業(yè)主管部門。王某某在項(xiàng)目建設(shè)、工程增量、資金撥付等方面沒(méi)有為難過(guò)他們。2017年上半年在“歐渡咖啡”，他送給王某某1萬(wàn)元，2018年國(guó)慶節(jié)后的一天，在西魯肥牛送給王某某一萬(wàn)元。
（3）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)韓某感謝他承建的蒼溪縣紫云工業(yè)園道路及配套工程、蒼溪縣江南生活污水處理廠項(xiàng)目上的關(guān)照及與處好關(guān)系，希望其在項(xiàng)目上繼續(xù)對(duì)他進(jìn)行關(guān)照及撥付工程款，其供述的收受韓某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與韓某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
5．被告人王某某先后利用擔(dān)任蒼溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)書記、蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為李某1承建的經(jīng)開(kāi)區(qū)紫云工業(yè)園道路及配套項(xiàng)目、江南生活污水處理廠和李家灣水庫(kù)加固項(xiàng)目承建、工程增量和工程款撥付等方面謀取不正當(dāng)利益，先后三次共收受李某1所送的人民幣3萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）經(jīng)開(kāi)區(qū)紫云工業(yè)園區(qū)道路及配套工程、江南生活污水處理廠項(xiàng)目以及李家灣水庫(kù)加固項(xiàng)目、蒼溪縣病險(xiǎn)水庫(kù)保險(xiǎn)加固項(xiàng)目第9標(biāo)段李家灣水庫(kù)項(xiàng)目資料等證據(jù)，證實(shí)李某1承包該項(xiàng)目的事實(shí)。
（2）證人陳某的證言，證實(shí)他是蒼溪縣城投公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，2020年5月，時(shí)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)王某某給其打招呼，讓其關(guān)照在蒼溪縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程老板李某1。
（3）李某1的證言，證實(shí)他在經(jīng)開(kāi)區(qū)紫云工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和江南生活污水處理、山坪塘整治維修工程（因李某1個(gè)人原因未成功）項(xiàng)目上，王某某沒(méi)有為難他，為了表示感謝，2017年春節(jié)前一天，他用信封裝1萬(wàn)元送給王某某；2018年國(guó)慶節(jié)后一天，在西魯肥牛，用信封裝1萬(wàn)元送給王某某，祝賀其兒子結(jié)婚；2020年春節(jié)前的一天，王某某歸還他之前借款30萬(wàn)元中的5萬(wàn)元，他從5萬(wàn)元中抽出1萬(wàn)元送給王某某拜年。
（4）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2019年李某1找到他希望承攬他老家白鶴鄉(xiāng)星火村的李家灣水庫(kù)加固項(xiàng)目，他當(dāng)時(shí)同意，后來(lái)該項(xiàng)目被交由蒼溪縣城投公司實(shí)施，他又幫助其聯(lián)系城投公司，后因李某1的原因?qū)е略擁?xiàng)目沒(méi)有做。2016年4月因兒子買房他向李某1借款30萬(wàn)元，約定每年春節(jié)前還款5萬(wàn)元，分六年還清，截至目前，已經(jīng)歸還了20萬(wàn)元。其供述的收受李某1錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與李某1證言證實(shí)內(nèi)容一致。
6．被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣五龍鎮(zhèn)黨委書記、蒼溪縣水務(wù)局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為張某在其承建的五龍鎮(zhèn)C級(jí)危房改造、蒼溪縣2020年度脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全(新觀鄉(xiāng)梓潼村)項(xiàng)目承攬實(shí)施、工程款撥付等方面謀取不正當(dāng)利益，先后兩次共收受張某所送的人民幣3萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）危房改造合同、五龍鎮(zhèn)政府危房改造資金兌付的請(qǐng)示、兌付花名冊(cè)、危房改造驗(yàn)收登記表、資金兌付匯總表、結(jié)算清單、情況說(shuō)明等證據(jù)，證實(shí)張某承攬五龍鎮(zhèn)五里村風(fēng)貌改造項(xiàng)目，提前借支工程款的事實(shí)。
（2）蒼溪縣新觀鄉(xiāng)梓潼村脫貧攻堅(jiān)飲水項(xiàng)目備案資料、中選通知書、建設(shè)工程施工合同、開(kāi)工資料、驗(yàn)收資料、結(jié)算資料、支付憑證及附件、情況說(shuō)明等證據(jù)，證實(shí)張某承攬?jiān)摴こ痰南嚓P(guān)情況。
（3）證人張某2的證言，證實(shí)2020年1月的一天，王某某在他辦公室要求把蒼溪縣新觀鄉(xiāng)梓潼村脫貧攻堅(jiān)飲水項(xiàng)目納入脫貧攻堅(jiān)年度規(guī)劃，他說(shuō)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施過(guò)了，王某某說(shuō)這個(gè)是為了解決中石油新觀井場(chǎng)工人的吃水問(wèn)題，市上安排的應(yīng)急項(xiàng)目，雖然已經(jīng)施工，但是資金還沒(méi)有解決，上報(bào)項(xiàng)目是為了解決資金問(wèn)題，之后項(xiàng)目獲得了立項(xiàng)，這屬于先施工后補(bǔ)立項(xiàng)手續(xù)。
（4）證人張某的證言，證實(shí)2013年王某某當(dāng)五龍鎮(zhèn)黨委書記時(shí)，他找到王某某表示想承包一些工程項(xiàng)目，王某某將五龍鎮(zhèn)五里村風(fēng)貌改造項(xiàng)目交給他實(shí)施。這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)比選或者招投標(biāo)程序，是王某某指定的。項(xiàng)目驗(yàn)收后沒(méi)有支付工程款，多次找王某某要求支付工程款，王某某同意先借支20萬(wàn)元，之后項(xiàng)目結(jié)算后扣除了借款。2019年上半年，他得知蒼溪縣新觀鄉(xiāng)梓潼村脫貧攻堅(jiān)飲水項(xiàng)目需要墊資，他想做這個(gè)工程，找到了蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站，總站同意，他又找了王某某表示想承包項(xiàng)目，王某某也同意了。項(xiàng)目屬于應(yīng)急工程，沒(méi)有立項(xiàng)，沒(méi)有資金來(lái)源，項(xiàng)目竣工后，他多次找到王某某要求解決資金，王某某答應(yīng)。后項(xiàng)目立項(xiàng)審批后，他找了三家公司，補(bǔ)了競(jìng)爭(zhēng)性磋商、合同等資料，昊邦公司中標(biāo)。2014年2月的一天，他為感謝王某某在五龍鎮(zhèn)五里村風(fēng)貌改造項(xiàng)目上的關(guān)照，在王某某辦公室送給王某某2萬(wàn)元現(xiàn)金；2018年10月的一天，在王某某辦公室以祝賀其子結(jié)婚的名義，送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金。王某某沒(méi)有邀請(qǐng)他參加婚禮，送錢是為了拉近與王某某的關(guān)系，在工程項(xiàng)目上得到關(guān)照。
（5）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2013年，張某跟他說(shuō)想承包工程項(xiàng)目，他將五龍鎮(zhèn)五里村風(fēng)貌改造項(xiàng)目交給他實(shí)施。2014年1月，實(shí)施項(xiàng)目后還沒(méi)有驗(yàn)收結(jié)算，因資金緊張，張某找他幫忙預(yù)支了20萬(wàn)工程款。2019年上半年，張某找他希望承攬新觀鄉(xiāng)梓潼村脫貧攻堅(jiān)飲水安全項(xiàng)目，他同意，項(xiàng)目竣工后張某來(lái)找他解決工程款問(wèn)題，他給張某2打招呼，讓他在上報(bào)脫貧攻堅(jiān)投資計(jì)劃時(shí)將該項(xiàng)目納入2020年項(xiàng)目投資計(jì)劃，為張某解決了資金來(lái)源問(wèn)題。其供述的收受張某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與張某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
7.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為李某2在其承建的白橋水庫(kù)灌區(qū)配套改造省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和工程款撥付等方面謀取不正當(dāng)利益，先后四次共收受李某2所送的人民幣5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣白橋水庫(kù)管理處與四川嘉翔建筑工程有限公司的合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、四川嘉祥建筑工程有限公司與李某2關(guān)于廣元市蒼溪縣白橋水庫(kù)灌區(qū)配套改造省級(jí)試點(diǎn)施工一標(biāo)段勞務(wù)、機(jī)械分包合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、情況說(shuō)明等證據(jù)，證實(shí)李某2承包工程的相關(guān)事實(shí)。
（2）證人徐某的證言，證實(shí)李某3在承攬白橋水庫(kù)灌區(qū)配套改造省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目中，王某某在“黃哈兒魚莊”與他一起吃飯時(shí)說(shuō)李某3是他的同學(xué)，讓其關(guān)照。在工程建設(shè)期間，他都沒(méi)有為難李某3，需要簽字審批的也都及時(shí)簽字審批了。
（3）證人伏某的證言，證實(shí)2019年王某某安排他與蒼溪縣財(cái)政局銜接，從水利局的其他項(xiàng)目中調(diào)配資金撥付給白橋水庫(kù)項(xiàng)目。之后便從蒼溪縣樂(lè)園水庫(kù)的項(xiàng)目資金中借撥1300萬(wàn)支付給四川嘉翔公司。
（4）證人侯某的證言，證實(shí)2018年春節(jié)前的一天，他在“黃哈兒魚莊”吃飯給王某某敬酒時(shí)，王某某說(shuō)白橋水庫(kù)灌區(qū)配套改造省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目的勞務(wù)承包人李某2是其同學(xué)，讓他多關(guān)照。后在省、市領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收時(shí)，王某某在“好兄弟”吃飯期間，向驗(yàn)收組說(shuō)了希望對(duì)該項(xiàng)目予以認(rèn)可之類的話。
（5）證人李某2的證言，證實(shí)2017年11月左右，他從嘉祥公司承包了900萬(wàn)元的勞務(wù)，當(dāng)時(shí)王某某任水務(wù)局局長(zhǎng)，該項(xiàng)目的業(yè)主單位是蒼溪縣水務(wù)局的下屬單位是白橋水庫(kù)管理處，項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收、施工、資金撥付等環(huán)節(jié)都要經(jīng)過(guò)王某某，為得到對(duì)方的關(guān)照和幫助，于2018年春節(jié)前的一天，他在蒼溪縣城老麻紡廠附近他所開(kāi)的車上以拜年名義送了1萬(wàn)元現(xiàn)金；2018年國(guó)慶后的一天，王某某請(qǐng)同學(xué)在黃哈爾魚莊吃飯時(shí)，他以祝賀王某某兒子結(jié)婚的名義送了1萬(wàn)元現(xiàn)金；2019年11月左右的一天，他在蒼溪縣“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)送給他2萬(wàn)元現(xiàn)金；2020年春節(jié)前的一天，他在蒼溪縣“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)以拜年名義送給他1萬(wàn)元現(xiàn)金。
（6）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)白橋水庫(kù)灌區(qū)配套改造省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施期間，他給白橋水庫(kù)管理處時(shí)任處長(zhǎng)侯某和分管副局長(zhǎng)徐某打過(guò)招呼，在項(xiàng)目上多支持李某2的工作，多關(guān)照，遇到問(wèn)題積極幫忙協(xié)調(diào)解決，同時(shí)水務(wù)局也派專人楊某1給對(duì)方進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；項(xiàng)目工程款上，他積極幫忙協(xié)調(diào)，還安排計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)伏某調(diào)配一部分資金到該項(xiàng)目上，因?yàn)槿绻Y金不到位，中標(biāo)單位嘉翔公司就不會(huì)給李某2結(jié)算費(fèi)用，他還要求中標(biāo)單位項(xiàng)目工程款到位后及時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用，不能拖欠，在省、市水利部分驗(yàn)收時(shí)候，他給李某2說(shuō)了很多好話，以便項(xiàng)目順利驗(yàn)收。其供述的收受李某2錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與李某2證言證實(shí)內(nèi)容一致。
8.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為王某承建的蒼溪縣東河中小河流治理工程2標(biāo)段(漓江堤防)項(xiàng)目退還履約保證金、工程款撥付等方面謀取利益，先后兩次共收受王某所送的人民幣2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣東河中小河流治理工程2標(biāo)段（漓江堤防）項(xiàng)目施工合同、記賬憑證、往來(lái)代管資金支付申請(qǐng)書、民事判決書等相關(guān)證據(jù)，王某實(shí)施該工程的相關(guān)情況及保證金全部予以退還。
（2）證人王某的證言，證實(shí)他承攬了蒼溪縣漓江堤防工程，水務(wù)局還欠650余萬(wàn)元工程款，他找王某某幫忙解決點(diǎn)錢，經(jīng)王某某簽字從水務(wù)局借款150萬(wàn)元。2018年初，他找到王某某，希望能夠幫忙把工程履約保證金退給他，在王某某的幫助下，水務(wù)局退還了200余萬(wàn)元的履約保證金。為感謝王某某在借款和工程履約保證金等方面的幫助，也為了想和王某某拉近關(guān)系，能夠繼續(xù)幫忙將漓江提房工程剩余的工程款撥付給他，同時(shí)也為了得到王某某以后更多的關(guān)照，于2018年春節(jié)前的一天，以拜年的名義在王某某辦公室送給他1萬(wàn)元；2018年國(guó)慶節(jié)前的一天，以祝賀王某某兒子結(jié)婚的名義，在其居住的江岸御園小區(qū)送1萬(wàn)元。
（3）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2014年王某實(shí)施了漓江堤防工程項(xiàng)目，還有五六百萬(wàn)的工程款沒(méi)有結(jié)清。2016年6月，他任水務(wù)局局長(zhǎng)后，王某找到他希望解決一些工程款，2017年1月，水務(wù)局給蒼溪縣政府打了一個(gè)資金申請(qǐng)報(bào)告，請(qǐng)求解決包含漓江堤防工程在內(nèi)的幾個(gè)項(xiàng)目的工程欠款，之后縣財(cái)政局就安排了500萬(wàn)用于解決工程欠款，資金到位后，他給王某安排了150萬(wàn)元工程款，另外2017年底，王某請(qǐng)他幫忙把漓江堤防工程的履約保證金退給他，他簽字后退給了王某。王某為感謝他在工程款和履約保證金上的幫忙，也為了繼續(xù)維持關(guān)系，以便得到他的關(guān)照，王某兩次給他送錢。其供述的收受王某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與王某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
9.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為張某1任蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站經(jīng)理提供幫助，先后四次共收受張某1所送的人民幣7萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣人民政府辦公室文件、蒼溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件、蒼溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件、蒼溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件、蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站營(yíng)業(yè)執(zhí)照、蒼溪縣水務(wù)局**、22號(hào)文件及蒼溪縣水務(wù)局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)文件、蒼溪縣水務(wù)局文件等證據(jù)，證實(shí)2017年5月2日任命張某1為蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站經(jīng)理及其職權(quán)職責(zé)情況及免職情況。
（2）蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站會(huì)計(jì)憑證，證實(shí)支白山管網(wǎng)維修費(fèi)13.277萬(wàn)元，發(fā)票憑證上有張某1同意支付的簽章。
（3）證人權(quán)某（原高坡中心供水站站長(zhǎng)）的證言，證實(shí)張某1安排以白山至青龍村六組管網(wǎng)安裝套現(xiàn)12萬(wàn)元。
（4）證人張某1的證言，證實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站是水務(wù)局下屬單位，經(jīng)理由水務(wù)局任免。他退居二線后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站經(jīng)理職務(wù)空缺，他去找王某某，王某某同意他擔(dān)任經(jīng)理，在黨組會(huì)上，王某某極力推薦。如果沒(méi)有王某某的支持，他不可能任職的。為感謝王某某對(duì)他的幫助和關(guān)照及搞好關(guān)系，2017年國(guó)慶節(jié)后的一天，他在成都用牛皮紙袋裝3萬(wàn)元送給王某某；2018年1月底送給王某某1萬(wàn)元(0.5萬(wàn)元的五糧液白酒1件)；2018年10月的一天晚上，在蒼溪縣紫荊酒店明悅茶樓斗地主時(shí)，給王某某鋪底1萬(wàn)元；2018年國(guó)慶節(jié)前，為祝賀王某某兒子結(jié)婚，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站和個(gè)人名義送給王某某現(xiàn)金2萬(wàn)元。
（3）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2016年底張某1因年齡原因退居二線，本已沒(méi)有機(jī)會(huì)再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，張某1向他表達(dá)想去鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站任職經(jīng)理，這個(gè)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的人比較多。在召開(kāi)黨組會(huì)推薦經(jīng)理人選前，他跟水務(wù)局其他班子成員打招呼，讓他們?cè)邳h組會(huì)上支持推薦張某1。如果沒(méi)有他的關(guān)照，張某1是不可能再去擔(dān)任經(jīng)理職務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站是水務(wù)局的下屬單位。其供述的收受張某1錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與張某1證言證實(shí)內(nèi)容一致。
10.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為劉某的職務(wù)晉升提供幫助，先后三次共收受劉某所送的人民幣6.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣委員會(huì)文件、蒼溪縣人民政府文件、蒼溪縣水務(wù)局黨組會(huì)議紀(jì)要記錄等證據(jù)，證實(shí)劉某任蒼溪縣水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)。
（2）證人茍某1證言，證實(shí)2017年初，縣委組織部到水務(wù)局來(lái)考察干部，在召開(kāi)推薦和考察之前，王某某將他叫到辦公室，讓其推薦提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人選是劉某和鄧某。他當(dāng)時(shí)贊成推薦劉某，后組織部干部在個(gè)別進(jìn)行座談時(shí)他推薦了劉某。
（3）證人劉某的證言，證實(shí)2017年春節(jié)前的一天，他和王某某說(shuō)過(guò)想被組織提拔，王某某同意幫忙，在王某某的協(xié)調(diào)下，他被提拔為蒼溪縣水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)。為感謝王某某的推薦，于2017年春節(jié)前的一天，他在王某某的辦公室送其2萬(wàn)元現(xiàn)金；2017年底2018年春節(jié)前的一天，在王某某辦公室給其4萬(wàn)元；2018年國(guó)慶前，在王某某的辦公室給送其0.5萬(wàn)元的紅包，恭喜其兒子結(jié)婚。
（4）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2016年底縣級(jí)部門即將換屆，水務(wù)局剛好有兩個(gè)副局長(zhǎng)空缺，他準(zhǔn)備在水務(wù)內(nèi)部推薦，符合條件的有四五個(gè)人，之后他給黨組班子成員都打了招呼都支持劉某，因?yàn)樗撬畡?wù)局長(zhǎng)，所以班子成員也都同意劉某，印象中分管副局長(zhǎng)還有點(diǎn)意見(jiàn)，他給茍某1做工作后，茍某1才同意。過(guò)后水務(wù)局還以書面形式將推薦劉某的材料報(bào)送給了縣委組織部。劉某也順利通過(guò)了縣委組織部的座談考察等程序，被提拔為水務(wù)局副局長(zhǎng)，如果沒(méi)有得到他的支持和關(guān)照，劉某很有可能不會(huì)被提拔。其供述的收受劉某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與劉某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
11.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為鄧某的職務(wù)晉升提供幫助，先后三次共收受鄧某所送的人民幣2.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
(1)蒼溪縣水務(wù)局黨組會(huì)議紀(jì)要、蒼溪縣人民政府（2017）4號(hào)文件，證實(shí)經(jīng)水務(wù)局黨組討論推薦提拔鄧某為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)證人茍某1證言，證實(shí)2017年初，縣委組織部到水務(wù)局來(lái)正式推薦和考察干部，在推薦和考察之前，王某某把他叫到辦公室對(duì)說(shuō)局里推薦提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人選是劉某和鄧某，他同意劉某，不同意推薦鄧某，王某某給他說(shuō)推薦鄧某是局里和組織的意圖，必須要實(shí)現(xiàn)，他看王某某的態(tài)度堅(jiān)決，就同意了推薦鄧某。
(3)證人鄧某的證言，證實(shí)為感謝王某某對(duì)他的提拔，于2016年下半年的一天，在好兄弟農(nóng)家樂(lè)送給王某某1萬(wàn)元；2016年12月的一天，在王某某辦公室，以拜節(jié)的名義送給王某某1萬(wàn)元現(xiàn)金；2017年春節(jié)前一天，在江岸御園小區(qū)門口，以拜年的名義送給王某某0.5萬(wàn)元。
（4）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)他在水務(wù)局班子內(nèi)部私下征求意見(jiàn)時(shí)，他幫助鄧某協(xié)調(diào)班子成員關(guān)系，給當(dāng)時(shí)不同意提拔鄧某的茍某1做思想工作，最后讓茍某1同意。在鄧某提拔考察期間，他向縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推薦了鄧某，同時(shí)也向組織部門推薦，2017年4月鄧某被交流到蒼溪縣交通運(yùn)輸局擔(dān)任安全總監(jiān)了。其供述的收受鄧某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與鄧某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
12.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為劉某1崗位調(diào)整提供幫助，先后三次共收受劉某1所送的人民幣1.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
(1)蒼溪縣水務(wù)局文件，證實(shí)任命劉某1為歧坪水務(wù)管理站站長(zhǎng)。
(2)證人劉某1的證言，證實(shí)他系蒼溪縣岐坪鎮(zhèn)水務(wù)管理站站長(zhǎng)，王某某當(dāng)了水務(wù)局局長(zhǎng)，是他的領(lǐng)導(dǎo)，希望以后能夠?qū)λ喽嚓P(guān)照。2017年下半年，王某某在岐坪檢查工作是對(duì)他提起人事變動(dòng)，想給他換個(gè)地方，他年紀(jì)大了，家在岐坪不想換，就給王某某說(shuō)不想換，王某某答應(yīng)他繼續(xù)留在岐坪管理站當(dāng)站長(zhǎng)。2017年春節(jié)前的一天，在王某某辦公室送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；2018年春節(jié)前的一天，在蒼溪縣“小城故事”茶樓以拜年名義送給王某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；2018年國(guó)慶后的一天，在王某某辦公室以祝賀其兒子結(jié)婚的名義送予其現(xiàn)金0.5萬(wàn)元。
（3）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)劉某1是他的下屬，2017年下半年，他準(zhǔn)備對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理站站長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整，想把劉某1從岐坪調(diào)到元壩，劉某1找到他說(shuō)不想變動(dòng)，就沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。他很支持岐坪水務(wù)站的工作，相對(duì)于其他站點(diǎn)，給他們的項(xiàng)目投入比較多，資金支持力度也比較大。劉某1送錢是為了想得到他的關(guān)照，實(shí)際上也對(duì)劉某1進(jìn)行了關(guān)照。其供述的收受劉某1錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與劉某1證言證實(shí)內(nèi)容一致。
13.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為劉某2在崗位調(diào)整方面提供關(guān)照，先后兩次共收受劉某2所送的人民幣1.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
(1)蒼溪縣水務(wù)局4號(hào)文件、15號(hào)文件、1號(hào)文件，證實(shí)任命劉某2為東溪水務(wù)管理站站長(zhǎng)、龍山水利管理站支部書記，2020年3月5日繼續(xù)任命為東溪水務(wù)管理站站長(zhǎng)。
(2)證人劉某2的證言，證實(shí)他于2018年3月至2020年2月在蒼溪縣龍山水務(wù)管理站任站長(zhǎng)。水務(wù)管理站是蒼溪縣水務(wù)局下屬事業(yè)單位，2020年8月劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他當(dāng)時(shí)在蒼溪縣龍山水務(wù)管理站，因家在東溪，想調(diào)回東溪水務(wù)管理站。王某某是水務(wù)局局長(zhǎng)，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，送錢想拉近關(guān)系，于2018年國(guó)慶后的一天，他在蒼溪縣“三醫(yī)院”附近送給王某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；2020年春節(jié)前的一天，在江岸御園小區(qū)門口王某某的車上，送給王某某現(xiàn)金1萬(wàn)元。之后他從龍山調(diào)回東溪水務(wù)管理站繼續(xù)擔(dān)任站長(zhǎng)。
（3）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)劉某2在水務(wù)局下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站工作，他的老家在東溪，希望從龍山調(diào)回東溪。劉某2送錢是為了跟他拉近關(guān)系，關(guān)照支持他。其供述的收受劉某2錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與劉某2證言證實(shí)內(nèi)容一致。
14.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為楊某在崗位調(diào)整方面提供關(guān)照，先后兩次共收受楊某所送的人民幣1萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
(1)證人楊某的證言，證實(shí)他老家是五龍鎮(zhèn)的，之前他在龍王水務(wù)管理站工作，離家、離蒼溪縣城都比較遠(yuǎn)，想回五龍鎮(zhèn)工作，他在給王某某報(bào)告工作時(shí)提起過(guò)他的想法。后王某某在調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理站人員時(shí)，將他調(diào)到離五龍鎮(zhèn)和蒼溪縣城比較近的元壩水務(wù)管理站工作，元壩水務(wù)管理站管轄范圍很大，工作任務(wù)多，但王某某從來(lái)也沒(méi)有為難過(guò)他，而且對(duì)元壩水務(wù)管理站很支持，項(xiàng)目給的也比其他水務(wù)管理站要多。王某某是他的上級(jí)，希望處好關(guān)系，以后能夠得到關(guān)照和支持，于2017年春節(jié)前的一天，他以拜年為名，在蒼溪縣江岸御園小區(qū)送與王某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；2018年國(guó)慶節(jié)前的一天，以祝賀王某某兒子結(jié)婚為名，在蒼溪縣江岸御園小區(qū)送與王某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元。
（2）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)楊某之前在龍王水務(wù)管理站任站長(zhǎng)，曾找他希望能幫忙調(diào)回離蒼溪縣城較近的地方或者老家五龍鎮(zhèn)工作。之后鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理站人員調(diào)整時(shí)，便將楊某調(diào)到離蒼溪縣城相對(duì)較近的元壩水務(wù)站。楊某希望跟他處好關(guān)系，以后能夠得到關(guān)照和支持，其供述的收受楊某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與楊某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
15.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為茍某任辦公室主任等提供關(guān)照，先后兩次共收受茍某所送的人民幣2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣水務(wù)局、蒼溪縣水利局黨組文件，證實(shí)2017年9月4日任命茍某為蒼溪縣水務(wù)局辦公室主任。2020年6月2日為解決茍某借用的身份問(wèn)題，將茍某編制調(diào)回蒼溪縣水利局。
（2）證人茍某的證言，證實(shí)王某某是水務(wù)局局長(zhǎng)，希望對(duì)其進(jìn)行關(guān)照，搞好關(guān)系讓其繼續(xù)留在辦公室負(fù)責(zé)，同時(shí)也希望在他任期內(nèi)將編制解決到水務(wù)局。2017年春節(jié)前一天，在王某某岳母家樓下中洋花園小區(qū)后面，以拜年名義送給其現(xiàn)金1萬(wàn)元；2018年國(guó)慶節(jié)放假前一天，以其兒子結(jié)婚名義送給其現(xiàn)金1萬(wàn)元。
（3）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)他2016年底的時(shí)候，他想讓茍某到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，但茍某不愿意，想繼續(xù)借調(diào)水務(wù)局機(jī)關(guān)工作，因?yàn)槠埬辰枵{(diào)水務(wù)局十多年了，希望他能夠?qū)⒕幹平o其解決到局機(jī)關(guān)。2020年初，他跟其他班子成員說(shuō)過(guò)要將茍某、張某2等長(zhǎng)期借調(diào)人員的編制解決回來(lái)，之后水務(wù)局給縣編辦打了報(bào)告，一次性給水務(wù)局解決了23名借調(diào)人員的編制問(wèn)題，其中就有茍某。茍某為了和他搞好關(guān)系及回機(jī)關(guān)編制，其供述的收受茍某錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與茍某證言證實(shí)內(nèi)容一致。
16.被告人王某某利用擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為張某2在崗位調(diào)整上提供關(guān)照和支持，先后兩次共收受張某2所送的人民幣1萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣水務(wù)局、蒼溪縣水利局黨組文件，證實(shí)2017年9月4日任命張某2為脫貧攻堅(jiān)辦主任，2020年6月22日解決張某2借用的身份問(wèn)題，將其編制調(diào)回蒼溪縣水利局。
（2）證人張某2的證言，證實(shí)他被任命為脫貧辦主任，為感謝王某某在工作中理解和支持，于2018年國(guó)慶節(jié)前一天，在王某某辦公室，以祝賀其兒子結(jié)婚名義送其現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；2019年春節(jié)前的一天，在王某某辦公室以拜年的名義送其現(xiàn)金0.5萬(wàn)元。
（3）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2016年亭子口灌區(qū)辦公室和水利股崗位合并，在他的關(guān)照下，將張某2調(diào)到水務(wù)局脫貧辦任主任，繼續(xù)擔(dān)任中層干部。張某2到脫貧辦后，他在人員配置上給予了加強(qiáng)，平時(shí)工作中也給予了更多的支持。其供述的收受張某2錢財(cái)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、金額等與張某2證言證實(shí)內(nèi)容一致。
二、被告人王某某犯濫用職權(quán)罪的事實(shí)
被告人王某某在擔(dān)任蒼溪縣水利局局長(zhǎng)期間，違反財(cái)政存量資金管理等相關(guān)規(guī)定，先后多次次安排他人套取財(cái)政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目結(jié)余資金共計(jì)190.40447萬(wàn)元，用于支付其單位歷年欠賬，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。具體事實(shí)如下:
1.以2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資名義虛構(gòu)項(xiàng)目套取資金80萬(wàn)元的事實(shí)。
被告人王某某在擔(dān)任蒼溪縣水務(wù)局局長(zhǎng)期間，為解決縣水務(wù)局公務(wù)接待費(fèi)用，安排縣供水總站原經(jīng)理張某1（已另案處理）套取2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資資金80萬(wàn)元。隨后，張某1安排縣供水總站工會(huì)主席薛某，利用中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司川西北氣礦（以下簡(jiǎn)稱川西北氣礦）與縣供水總站約定的富強(qiáng)水庫(kù)至新觀供水管道擴(kuò)容改造工程項(xiàng)目，將該項(xiàng)目虛立成富強(qiáng)水廠、新觀水廠、梓潼村、牌坊村、和平社區(qū)均在50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。在明確富強(qiáng)水廠、新觀水廠項(xiàng)目資金80萬(wàn)元來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資資金后，張某1把以上項(xiàng)目指定給牟某所掛靠的四川和泰永鴻建筑工程有限公司具體實(shí)施，并將富強(qiáng)水廠、新觀水廠的投資資金80萬(wàn)元予以套取，除去稅費(fèi)、掛靠費(fèi)等費(fèi)用后，張某1將其余50萬(wàn)元交回縣水務(wù)局解決公務(wù)接待費(fèi)用。除人民幣353元留存于縣供水總站賬戶外，最終造成經(jīng)濟(jì)損失79.9647萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣水利局統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書、蒼溪縣水務(wù)局黨組會(huì)議記錄簿、蒼溪縣水務(wù)局文件，證實(shí)黨組書記、局長(zhǎng)王某某負(fù)責(zé)水務(wù)局全面工作。
（2）蒼溪縣人民政府辦公室、蒼溪縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)、《蒼溪縣水務(wù)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等證據(jù)，證實(shí)縣水務(wù)局對(duì)全縣水務(wù)工程管理、組織建設(shè)和管理重要水利工程、農(nóng)村飲水安全、宏觀調(diào)節(jié)、管理、監(jiān)督、審計(jì)全縣水務(wù)資金等職責(zé)職權(quán)。
（3）四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省水利廳文件，證實(shí)2017年6月四川省2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃中，下達(dá)給蒼溪縣538萬(wàn)元的中央預(yù)算內(nèi)投資。
（4）四川省財(cái)政廳、四川省水利廳文件，《關(guān)于下達(dá)2017年省級(jí)水利建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》等證據(jù)，證實(shí)給蒼溪的專項(xiàng)資金191萬(wàn)元。
（5）蒼溪縣發(fā)展和改革局文件《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)蒼溪縣2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃的通知》，證實(shí)新觀水廠、富強(qiáng)水廠管網(wǎng)延伸納入專項(xiàng)資金投資計(jì)劃分別投資44萬(wàn)元，修建富強(qiáng)水庫(kù)至川西北氣礦供水管線的事實(shí)。
（6）蒼溪縣富強(qiáng)水廠、蒼溪縣新觀水廠2017年飲水安全鞏固提升工程、競(jìng)爭(zhēng)性談判資料、施工合同、竣工結(jié)算資料及牌坊村、梓潼村、和平社區(qū)2017年管網(wǎng)延伸工程項(xiàng)目相關(guān)資料，證實(shí)新觀水廠、富強(qiáng)水廠中央預(yù)算內(nèi)投資各40萬(wàn)元的事實(shí)。
（7）證人茍某1的證言，證實(shí)他分管水利局機(jī)關(guān)財(cái)物工作，項(xiàng)目資金分兩種，一是中央和省級(jí)財(cái)政針對(duì)重大項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，有資金使用規(guī)定，要?？顚Ｓ茫浅Ｒ?guī)水利項(xiàng)目資金，可以統(tǒng)一調(diào)配使用。2017年7月的一天，王某某叫他到其辦公室說(shuō)局里接待費(fèi)缺口幾十萬(wàn)元，讓他想辦法從項(xiàng)目中弄錢出來(lái)，他提出這樣要出問(wèn)題，王某某見(jiàn)他不同意，他就離開(kāi)了。2017年8月的一天，他和張某1到王某某的辦公室，王某某對(duì)張某1說(shuō)給他安排80萬(wàn)元項(xiàng)目資金，讓張某1把錢拿回來(lái)。他問(wèn)安幾十萬(wàn)元干什么，王某某說(shuō)給供水站80萬(wàn)元的項(xiàng)目來(lái)解決接待費(fèi)缺口，他提出這樣經(jīng)不起項(xiàng)目檢查驗(yàn)收要出問(wèn)題，王某某很生氣，對(duì)他說(shuō)去爭(zhēng)取幾十萬(wàn)元回來(lái)解決。不久，王某某組織他、辦公室主任茍某、賈某等人在王某某的辦公室開(kāi)會(huì)，研究2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升資金分配方案，內(nèi)容都是王某某定好了的，從538萬(wàn)元中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村飲水安全鞏固提升資金中，分別給富強(qiáng)水廠套、新觀水廠各下達(dá)40萬(wàn)元項(xiàng)目資金。他從側(cè)面了解到王某某安排茍某處理了幾十萬(wàn)元不能處理的接待費(fèi)。2019年11月，張某1告訴他王某某安排其從2017年新觀水廠農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和富強(qiáng)水廠農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程套了50萬(wàn)元，他才知道王某某給張某1安排80萬(wàn)元項(xiàng)目生根于這兩個(gè)項(xiàng)目上。
（8）證人賈某的證言，證實(shí)他于2017年3月在水利局退休后被返聘回單位繼續(xù)上班，負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)財(cái)物報(bào)賬資料審查、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出審核等工作。2017年7月的一天，他接到茍某通知到王某某的辦公室，王某某問(wèn)茍某機(jī)關(guān)在外面產(chǎn)生的費(fèi)用，茍某說(shuō)有幾十萬(wàn)元的資金缺口。王某某問(wèn)他今年有哪些項(xiàng)目資金，他說(shuō)農(nóng)村安全飲水鞏固提升有500多萬(wàn)元還沒(méi)有安排，王某某說(shuō)就用這個(gè)項(xiàng)目資金給供水總站下達(dá)資金來(lái)解決這些費(fèi)用，他和茍某沒(méi)有意見(jiàn)。
2017年8月的一天，他和茍某1在王某某的辦公室安排項(xiàng)目資金下達(dá)計(jì)劃，王某某給供水總站安排80萬(wàn)元項(xiàng)目資金，他和茍某1沒(méi)發(fā)表意見(jiàn)。第二天供水總站經(jīng)理張某1到他辦公室說(shuō)王某某說(shuō)給供水總下了80萬(wàn)元項(xiàng)目資金，其安排薛某和他對(duì)接。他在準(zhǔn)備安排資金項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，問(wèn)薛某80萬(wàn)元安排到哪個(gè)項(xiàng)目，薛某說(shuō)安排到新觀水廠、富強(qiáng)水廠項(xiàng)目各40萬(wàn)元，其中新觀水廠管網(wǎng)延伸3000米，解決850人飲水安全，富強(qiáng)水廠管網(wǎng)延伸3000米，解決800人飲水安全，他按照薛某的內(nèi)容分配資金走審批程序。
（9）證人張某1的證言，證實(shí)他2017年7月左右，王某某安排他幫忙解決水務(wù)局的費(fèi)用，王某某直接給鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站安排了80萬(wàn)元項(xiàng)目資金，讓他去找賈某銜接。之后他安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站工會(huì)主席薛某與賈某對(duì)接。薛某建議把項(xiàng)目資金安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站即將實(shí)施的新觀川西北氣礦供水管網(wǎng)項(xiàng)目中。他與薛某商定將川西北氣礦供水管網(wǎng)項(xiàng)目中的管道全部由鋼管改為PE管，總共需要130萬(wàn)元資金，再加上要套取80萬(wàn)元，工程總造價(jià)大約在210萬(wàn)元。為了規(guī)避招投標(biāo)，將80萬(wàn)元項(xiàng)目資金安排到新觀水廠和富強(qiáng)水廠，商定虛立五個(gè)小項(xiàng)目。130萬(wàn)元的資金安排到途經(jīng)的兩個(gè)村和一個(gè)社區(qū)。這五個(gè)虛立項(xiàng)目全部安排給他的學(xué)生牟某在施工。80萬(wàn)元的資金套取出來(lái)扣除稅費(fèi)、掛靠費(fèi)后只有50萬(wàn)元。2017年9月，他安排薛某以借的名義從鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站借款20萬(wàn)，過(guò)幾天又以同樣的方式再借10萬(wàn)交給水務(wù)局。2017年10月，該工程款到位后，他就安排牟某將50萬(wàn)元現(xiàn)金交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站，把其中30萬(wàn)元?dú)w還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站賬上，剩下的20萬(wàn)薛某交給茍某。2017年10月牟某才進(jìn)場(chǎng)施工，2018年1月就完工。
蒼溪縣新觀水廠2017年飲水安全鞏固提升工程、新觀鄉(xiāng)梓潼村2017年管網(wǎng)延伸工程、新觀鄉(xiāng)牌坊村2017年管網(wǎng)延伸工程、富強(qiáng)水廠2017年飲水安全鞏固提升工程、新觀鄉(xiāng)和平社區(qū)2017年管網(wǎng)延伸工程項(xiàng)目資料,是他安排薛某虛立的，驗(yàn)收、審計(jì)都沒(méi)有做。牟某實(shí)際實(shí)施的川西北氣礦工程款是130萬(wàn)元左右，整改期間我們額外給他解決了10萬(wàn)元資金，這140萬(wàn)元都是用川西北氣礦給的補(bǔ)償款支付的，套取項(xiàng)目的80萬(wàn)元也撥付給了牟某，所以總共給牟某撥付的資金是220萬(wàn)元左右。牟某拿回總站的50萬(wàn)元是先用川西北氣礦的錢墊支的，國(guó)家專項(xiàng)項(xiàng)目資金是后面撥下來(lái)才支付的，只是倒了一下賬。套取80萬(wàn)元項(xiàng)目資金和實(shí)施的川西北氣礦工程要獨(dú)立看待，虛立新觀水廠、富強(qiáng)水廠兩個(gè)項(xiàng)目就是為了套取資金的，只是為了安全起見(jiàn)，才把川西北氣礦工程也分割成了三個(gè)另外的項(xiàng)目，和套錢的項(xiàng)目混淆起來(lái)。
（10）證人薛某的證言，證實(shí)他向張某1提議供水總站只有川西北氣礦供水管網(wǎng)在建項(xiàng)目，將水利局下達(dá)的80萬(wàn)元項(xiàng)目資金安排到這個(gè)項(xiàng)目。川西北氣礦撥付資金只剩下100多萬(wàn)元，如果要安裝鋼管是做不下來(lái)，只有按照10萬(wàn)元/里安裝PE管才做的下來(lái)。富強(qiáng)水廠到新觀水廠13公里，需要130萬(wàn)元，加上要套取的80萬(wàn)元，他們計(jì)劃按210萬(wàn)元預(yù)算，張某1同意。為了應(yīng)付檢查，找設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)圖紙。2017年9月他聯(lián)系造價(jià)公司對(duì)該批項(xiàng)目工程做了造價(jià)，在具有操作過(guò)程中，他讓牟某聯(lián)系冉某準(zhǔn)備十五套公司的資質(zhì)參與投標(biāo)。實(shí)際上沒(méi)有招投標(biāo)，只是做了五套競(jìng)爭(zhēng)性談判的資料，表面上看合規(guī)。2017年10月牟某掛靠的公司通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式取得了富強(qiáng)水廠、新觀水廠、和平社區(qū)、牌坊村、梓潼村等5個(gè)項(xiàng)目，并與總站簽訂了施工合同，合同價(jià)為210萬(wàn)元左右。
牟某中標(biāo)后，他帶牟某去新觀施工現(xiàn)場(chǎng)看過(guò)，要求牟某施工的管線沿著2014年老管線走，牟某便使用1.0的PE管。他將需在項(xiàng)目中套取80萬(wàn)元告訴牟某，牟某同意幫忙套取，除去稅費(fèi)、掛靠費(fèi)等就只剩下60多萬(wàn)元了，他考慮到牟某扣除80萬(wàn)元后，剩下的130萬(wàn)元利潤(rùn)就很薄，稍有風(fēng)險(xiǎn)他就要虧損，他提出只讓牟某拿50萬(wàn)至55萬(wàn)元就行，并向張某1作了匯報(bào)。項(xiàng)目竣工后，管線一通水就爆管，他向張某1匯報(bào)后，與牟某簽訂補(bǔ)充協(xié)議，讓其將最低處的4公里更換成1.25MPA的PE管。整改后，閉水試驗(yàn)三天沒(méi)有問(wèn)題，但是七天以上還是存在爆管的現(xiàn)象。2018年10月，總站給牟某撥付了90多萬(wàn)元工程進(jìn)度款，牟某取出后交回總站50萬(wàn)元。
這些項(xiàng)目資料，都是他做的假資料。牟某實(shí)際實(shí)施的是川西北氣礦供水管網(wǎng)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目用的是川西北氣礦的資金，因此就沒(méi)有健全的項(xiàng)目資料，最后還給川西北氣礦提供了編造的虛假“蒼溪縣新觀鄉(xiāng)2017年中石油川西北氣礦管道工程完工驗(yàn)收鑒定書”?？傉疽还步o牟某支付工程款217.3097萬(wàn)元。套取項(xiàng)目資金80萬(wàn)元和實(shí)施川西北氣礦工程要獨(dú)立看待，虛立新觀水廠、富強(qiáng)水廠項(xiàng)目是為了套取資金安全起見(jiàn)，才把川西北氣礦工程也分割成了三個(gè)另外項(xiàng)目，和套錢的項(xiàng)目混淆起來(lái)。
（11）證人牟某的證言，證實(shí)他在實(shí)施項(xiàng)目期間知道川西北氣礦管線的130多萬(wàn)元的是中石油給的，另外套取的80萬(wàn)元是國(guó)家的農(nóng)村飲水安全鞏固提升專項(xiàng)資金。5個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判根本沒(méi)有做，只是做了談判的資料。他實(shí)際實(shí)施的是新觀川西北氣礦工程，施工時(shí)水務(wù)站是沒(méi)有提供任何施工圖紙和方案的，只是薛某在谷歌地圖上給他指了一下起點(diǎn)和終點(diǎn)。通過(guò)虛假審計(jì)最終審定的這兩個(gè)項(xiàng)目的總價(jià)為78萬(wàn)元，后來(lái)供水總站給他掛靠的和泰永鴻公司撥付了78萬(wàn)元的資金，扣除掛靠公司的稅費(fèi)、掛靠費(fèi)15.6萬(wàn)元，給他支付了62,4萬(wàn)元，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)總站50萬(wàn)，自己得了12.4萬(wàn)元。
（12）證人母某的證言，證實(shí)她是四川中衡安信工程管理公司廣元分公司副總，2018年初，公司接到蒼溪縣公共資源交易中心通知，說(shuō)她們公司被抽中了蒼溪縣新觀水廠、富強(qiáng)水廠2017年飲水安全鞏固提升工程竣工結(jié)算審計(jì)單位。后她接到薛某電話說(shuō)其是供水總站工會(huì)主席，具體負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目，資料由其安排的人帶給她。薛某希望按照她們提供的結(jié)算清單出具審計(jì)報(bào)告，盡量少審減點(diǎn)錢，她們就按照供水總站提供的結(jié)算清單等送審資料出具了審計(jì)報(bào)告，送審金額是821810.17元，審定金額為780000.80元，審減金額為41809.37元。她們沒(méi)有對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施進(jìn)行過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和測(cè)量，也沒(méi)有對(duì)工程量的真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)和審核，出具的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容是虛假的。
（13）證人范某的證言，證實(shí)他是四川中衡安信工程管理公司廣元分公司的造價(jià)員，2018年他與母某一起對(duì)蒼溪縣新觀水廠、富強(qiáng)水廠2017年飲水安全鞏固提升工程審計(jì)，業(yè)主要求盡快審計(jì)，盡量少審減點(diǎn)錢。他們粗略看了一下現(xiàn)場(chǎng)，按照薛某提供的結(jié)算清單等送審資料出具了審計(jì)報(bào)告，送審金額是821810.17元，審定金額為780000.80元，審減金額為41809.37元。他們沒(méi)有對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施進(jìn)行過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和測(cè)量，也沒(méi)有對(duì)工程量的真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)和審核，出具的審計(jì)報(bào)告是虛假的。
（14）證人冉某、張某2的證，證實(shí)曾任和泰永鴻公司法定代表人、現(xiàn)任翔邁公司法定代表人，2017年8月薛某介紹牟某來(lái)找他掛靠公司中五個(gè)標(biāo)，他提供了十五套公司資質(zhì)，有漢司堡公司、和泰永鴻公司和京康公司。開(kāi)稅票的時(shí)候業(yè)主是蒼溪供水總站，一共開(kāi)了217萬(wàn)的發(fā)票，收了20%管理費(fèi)共計(jì)40多萬(wàn)，給牟某了173萬(wàn)元。
（15）證人韓某1的證言，證實(shí)新觀水廠飲水安全鞏固提升工程等五個(gè)項(xiàng)目資料中的施工組織設(shè)計(jì)、建設(shè)管理工作報(bào)告、施工管理工作報(bào)告以及結(jié)算類的資料都是她根據(jù)牟某提供的資料做的。
（16）證人張某3的證言，證實(shí)他系興旺公司、金宇公司蒼溪代辦處負(fù)責(zé)人，兩個(gè)公司是兩塊牌子，一套人馬，2017年9月的一天，蒼溪供水總站薛某委托興旺公司對(duì)富強(qiáng)水廠、新觀水廠、牌坊村管網(wǎng)改造、梓潼村管網(wǎng)改造、和平社區(qū)管網(wǎng)改造五個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，薛某說(shuō)他們確定了牟某中標(biāo)。牟某拿了三家公司的資質(zhì)交給他，要求他不要比工程控制價(jià)低太多。他做好標(biāo)書后，把招投標(biāo)公示在公司門外的墻上張貼了一下拍了照片就撤下來(lái)，在沒(méi)有其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知曉的情況下，以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定了牟某掛靠的公司中標(biāo)了這五個(gè)項(xiàng)目。2018年1月蒼溪供水總站薛某委托金宇公司對(duì)牌坊村管網(wǎng)改造、梓潼村管網(wǎng)改造、和平社區(qū)管網(wǎng)改造三個(gè)項(xiàng)目繼續(xù)審計(jì)，他們沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核，根據(jù)業(yè)主方提供的資料及要求，他安排淳某在1萬(wàn)元左右進(jìn)行了審減，出具了虛假的審核報(bào)告。
（17）證人淳某的證言，證實(shí)他根據(jù)張某3和薛某的安排，比照合同進(jìn)行審計(jì)，牌坊村管網(wǎng)改造、梓潼村管網(wǎng)改造、和平社區(qū)管網(wǎng)改造三個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)中，他安排同事鄧某1說(shuō)供水總站比照合同進(jìn)行審計(jì)，不用去現(xiàn)場(chǎng)，審減金額控制在1萬(wàn)元左右。鄧某1沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)出具審計(jì)報(bào)告初稿，他認(rèn)可后交給了張某3，加蓋公章。
（18）證人候某的證言、“華志酒行”出具證明，證實(shí)他是“華志酒行”老板，2017年9月、11月收到水務(wù)局支付的2016年6月至2017年11月期間煙酒款合計(jì)35萬(wàn)元。
（19）證人張某4的證言、蒼溪縣“桂圓”飯店出具的證明，證實(shí)他是“桂圓”老板，2017年11月收到縣水務(wù)局生活費(fèi)1.6萬(wàn)元。
（20）證人黃某1的證言、蒼溪縣“黃哈兒魚莊”現(xiàn)金日志賬，證實(shí)他是“黃哈兒魚莊”老板，2017年11月2日收到縣水務(wù)餐飲費(fèi)9.9萬(wàn)元，是茍某支付的現(xiàn)金，結(jié)算的是縣水利局在“黃哈兒魚莊”的消費(fèi)。
（21）證人趙某1的證言，證實(shí)他是“春熙酒樓”老板，主要經(jīng)營(yíng)中餐，2017年11月蒼溪縣水利局辦公室主任茍某給他結(jié)算了3.5萬(wàn)的消費(fèi)。
（22）證人茍某的證言，證實(shí)他是蒼溪縣水利局辦公室主任。2017年7月份左右，縣水利局在蒼溪“華志酒行”煙酒沒(méi)有結(jié)賬，希望他盡快去結(jié)欠賬。王某某召集他、計(jì)財(cái)股返聘干部賈某等人在其辦公室商量如何解決公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)，賈某提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站有經(jīng)營(yíng)性資金，可以解決一些費(fèi)用，正好省上下達(dá)了一批項(xiàng)目資金，可以給鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站安排一些項(xiàng)目，以此減少應(yīng)由他們負(fù)擔(dān)的經(jīng)營(yíng)性支出。王某某表示同意，并安排賈某負(fù)責(zé)落實(shí)。關(guān)于套錢的經(jīng)過(guò)與王某某和張某1的陳述一致。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站拿了50萬(wàn)元用于解決在“華志酒行”、“黃哈兒魚莊”、“春熙酒樓”、“桂圓”等處公務(wù)接待欠賬。
（23）川西北氣礦公司資料及補(bǔ)償款財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料，證實(shí)川西北氣礦給蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站補(bǔ)償款245萬(wàn)元的事實(shí)。
（24）牟某收款的相關(guān)資料，證實(shí)包括掛靠單位向牟某指定賬戶的轉(zhuǎn)賬的事實(shí)。
（25）收據(jù)、資金申請(qǐng)表、發(fā)票、轉(zhuǎn)款說(shuō)明等相關(guān)證據(jù)，證實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站收到新觀水廠、富強(qiáng)水廠80萬(wàn)元項(xiàng)目資金中，支付給牟某掛靠的四川和泰永鴻建筑工程有限公司工程款及監(jiān)理費(fèi)共計(jì)79.9647萬(wàn)元。
（26）收據(jù)一張，證實(shí)薛某向蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站歸還借款30萬(wàn)元的事實(shí)。
（27）工程造價(jià)審核報(bào)告，證實(shí)蒼溪縣監(jiān)察委員會(huì)于2020年4月27日委托四川恒正工程造價(jià)招標(biāo)代理咨詢有限公司對(duì)蒼溪縣新觀鄉(xiāng)供水站千方水池至富強(qiáng)水庫(kù)尾壩供水管道安裝工程造價(jià)進(jìn)行鑒定，新觀鄉(xiāng)供水站千方水池至富強(qiáng)水庫(kù)尾壩已建好管道（含已更換的1.25Mpa和1.6Mpa的PE管，但不含原爆管1.00Mpa的PE管）（建修時(shí)間為2017年10月至2018年再次更換內(nèi)涂塑鋼管和1.6Mpa的PE管之前）的造價(jià)經(jīng)審核為123.6648萬(wàn)元。原爆管安裝DN100（1.00MPa）PE管的工程造價(jià)為39.1139萬(wàn)元。
（28）證人陳某的證言，證實(shí)她是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)總站財(cái)務(wù)人員，2017年受張某1安排給茍某拿過(guò)30萬(wàn)元現(xiàn)金。這30萬(wàn)元是以薛某借支的形式支出的，過(guò)了大概一個(gè)月左右，薛某就拿了30萬(wàn)元現(xiàn)金歸還。當(dāng)時(shí)備注的借款原因是虛構(gòu)的五龍集中供水遷建工程備用金和五龍遷建工程青苗補(bǔ)償金。
（29）被告人王某某的供述與辯解及自書材料，證實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站套取資金是他、茍某1、賈某、茍某等人一起研究，商定在2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目資金中套取。他安排賈某具體落實(shí)項(xiàng)目，讓張某1和賈某對(duì)接項(xiàng)目，安排茍某跟張某1具體落實(shí)。在新觀水廠和富強(qiáng)水廠飲水安全鞏固提升項(xiàng)目中，每一個(gè)項(xiàng)目各有40萬(wàn)元資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站將這兩個(gè)項(xiàng)目安進(jìn)西北氣礦供水管網(wǎng)項(xiàng)目中套取。茍某從鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站拿回50萬(wàn)資金全部用于支付“華志酒行”、“黃哈兒魚莊”等地的煙酒和餐飲費(fèi)用欠款。按照規(guī)定，是不能安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站來(lái)解決水務(wù)局公務(wù)接待費(fèi)用問(wèn)題的，但因?yàn)閺埬?是在他的關(guān)照和推薦下才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站當(dāng)經(jīng)理的，他安排的事，張某1會(huì)盡全力處理好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站是獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，同時(shí)也是縣水務(wù)局的下屬單位。他到水務(wù)局任職后，為水務(wù)局爭(zhēng)取了很多項(xiàng)目，省、市水利主管部門以及相關(guān)單位經(jīng)常到蒼溪縣來(lái)開(kāi)展檢查、驗(yàn)收工作，他們也經(jīng)常到省市爭(zhēng)取一些項(xiàng)目資金，需要用一些超標(biāo)準(zhǔn)的煙酒，為了順利推進(jìn)縣水利工作，水務(wù)局經(jīng)常超標(biāo)準(zhǔn)接待或無(wú)公函接待，接待煙酒無(wú)法通過(guò)正規(guī)程序報(bào)銷，因此才安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站來(lái)解決。
2.以韓家灣水庫(kù)渠道損毀整治項(xiàng)目名義套取資金5萬(wàn)元的事實(shí)。
2017年底，因韓家灣水庫(kù)渠道損毀嚴(yán)重急需整治，王某1向縣水利局申請(qǐng)渠道整治資金。2018年春節(jié)后，王某某安排該局工作人員實(shí)地察看渠道損毀情況，經(jīng)測(cè)算需10萬(wàn)元左右。王某某便安排計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)伏某、賈某聯(lián)系王某1申請(qǐng)16萬(wàn)元項(xiàng)目資金報(bào)告，王某某讓王某1從該項(xiàng)目中套取5萬(wàn)元交回縣水利局解決在“好兄弟”農(nóng)家的接待費(fèi)用。2018年3月，蒼溪縣財(cái)政局撥付嘉陵水庫(kù)管理站韓家灣水庫(kù)應(yīng)急整治項(xiàng)目資金16萬(wàn)元。
2018年4月中旬，王某1自行承建了韓家灣水庫(kù)渠道損毀整治項(xiàng)目，編制工程實(shí)施方案，一是楊家灣渠道防治整治；二是嚴(yán)家灣渠道滑坡塌方治理；三是嚴(yán)家嘴渠道壅塌治理；四是干渠清淤治漏，同年5月中旬項(xiàng)目完工，其中二、三、四項(xiàng)是虛增項(xiàng)目，并編制虛假資料，均未施工。王某1以蒼溪縣天宇水利水電工程有限責(zé)任公司名義中標(biāo)，以李某3名義承建，在項(xiàng)目資料中虛增5萬(wàn)元的工程量，由蒼溪縣天宇水利水電工程有限責(zé)任公司開(kāi)具了15.964739萬(wàn)元稅票，經(jīng)王某某審簽后，支付給蒼溪縣天宇水利水電工程有限責(zé)任公司。王某1拿到工程款后，將套取的5萬(wàn)元交給賈某，由賈某按照王某某的安排支付給了王某2。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣韓家灣水庫(kù)管理站資金申請(qǐng)報(bào)告，證實(shí)2018年2月27日韓家灣水庫(kù)管理站向縣水務(wù)局申請(qǐng)維修整治水毀渠資金16萬(wàn)元，報(bào)告上有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。
（2）嘉陵水庫(kù)管理站會(huì)計(jì)憑證、蒼溪縣財(cái)政局支付憑證，證實(shí)蒼溪縣財(cái)政局支付陵江水庫(kù)管理站15.964739萬(wàn)元韓家灣水庫(kù)應(yīng)急整治資金。
（3）韓家灣水庫(kù)管理站整治工程實(shí)施方案，證實(shí)一是楊家灣渠道防治整治；二是嚴(yán)家灣渠道滑坡塌方治理；三是嚴(yán)家嘴渠道壅塌治理；四是干渠清淤治漏，其中二、三、四均沒(méi)有施工。
（4）蒼溪縣韓家灣水庫(kù)管理站與天宇水利水電公司簽訂的工程承包合同、天宇公司競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)書、松元公司、蒼溪縣建筑安裝公司競(jìng)爭(zhēng)性談判相關(guān)資料，證實(shí)項(xiàng)目經(jīng)工程竣工結(jié)算審核金額為15.964739萬(wàn)元。
（5）天宇公司發(fā)票、轉(zhuǎn)賬支票存根，證實(shí)蒼溪縣水務(wù)局支付韓家灣水庫(kù)15.964739萬(wàn)元，由韓家灣水庫(kù)支付給天宇公司。
（6）李某3農(nóng)行卡交易明細(xì)，證實(shí)蒼溪天宇水利水電公司向李某3轉(zhuǎn)賬145285元，附言支韓家灣水庫(kù)渠系整治工程款。
（7）蒼溪天宇水利水電公司情況說(shuō)明，證實(shí)韓家灣水庫(kù)渠道整治項(xiàng)目實(shí)際承建人是王某1，公司扣除管理費(fèi)稅費(fèi)后將剩余工程款打入王某1提供的李某3賬戶。
（8）蒼溪縣水利局的情況說(shuō)明，證實(shí)韓家灣水庫(kù)渠道整治項(xiàng)目中套取了5萬(wàn)元資金由王某1交縣水利局處理賬務(wù)。
（9）證人王某1的證言，證實(shí)2017年底韓家灣水庫(kù)渠道損毀嚴(yán)重，他向水務(wù)局申請(qǐng)16萬(wàn)元維修資金沒(méi)有批準(zhǔn)。2018年春節(jié)后一天，賈某告訴他再打一份報(bào)給局里審批，并說(shuō)王某某要求他在項(xiàng)目中套取5萬(wàn)元交水務(wù)局。他把16萬(wàn)元申請(qǐng)交給賈某后獲水務(wù)局批準(zhǔn)。2018年4月中旬，他組織人實(shí)施項(xiàng)目，總共花費(fèi)11萬(wàn)左右。2018年9月左右，他找天宇公司、松元公司、蒼溪縣建筑安裝工程公司3家資質(zhì)編造了競(jìng)爭(zhēng)性談判的相關(guān)資料，要了朋友李某3的身份信息，把他作為天宇公司的委托代理人，方便以后撥付工程款。做項(xiàng)目結(jié)算資料時(shí)，虛增5萬(wàn)元工程量，加上實(shí)際花費(fèi)11萬(wàn)元，做了16萬(wàn)元結(jié)算資料，找審計(jì)公司審計(jì)金額為15.9萬(wàn)元。天宇公司開(kāi)發(fā)票后他找王某某簽字，當(dāng)天錢撥到天宇公司賬上，天宇公司把14萬(wàn)打給李某3，因?yàn)樘煊顩](méi)扣除管理費(fèi)、稅費(fèi)，李某3又重新給他們轉(zhuǎn)過(guò)去1萬(wàn)多元，李某3把剩下12萬(wàn)元左右給我，他把5萬(wàn)元交給賈某。
（10）證人賈某的證言，證實(shí)他系水利局財(cái)務(wù)工作人員，王某某在其辦公室，叫他和伏某聯(lián)系韓家灣水庫(kù)管理站站長(zhǎng)王某1，安排他套取5萬(wàn)元出來(lái)結(jié)算好兄弟飯莊的欠款。之后他給王某1打電話轉(zhuǎn)告王某某的意思，讓他打報(bào)告。王某1過(guò)了幾天就給他拿了一份16萬(wàn)元申請(qǐng)資金報(bào)告。他和伏某認(rèn)為可以在年度小額專戶資金中解決，茍某1簽字同意。2019年3月，王某1給他拿了5萬(wàn)元來(lái)，他給王某某匯報(bào)后，他將5萬(wàn)元給了王某2。
（11）證人伏某的證言，證實(shí)他是水利局財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人，王某某安排他與賈某，聯(lián)系王某1套取資金解決水務(wù)局生活接待費(fèi)和爭(zhēng)取項(xiàng)目開(kāi)支的費(fèi)用。后王某1以韓家灣水庫(kù)名義申請(qǐng)了16萬(wàn)元資金，他和賈某認(rèn)為可以在年度小額專戶資金中解決，2018年2月27日他在申請(qǐng)報(bào)告中簽了意見(jiàn)，之后茍某1簽字。
（12）證人茍某1的證言，證實(shí)他于2013年10月至今任蒼溪水利局副局長(zhǎng)，2018年2月的一天，賈某拿了一份韓家灣水庫(kù)管理站申請(qǐng)資金的報(bào)告找他簽字，并說(shuō)是王某某同意了的，資金來(lái)源是以往年度結(jié)余資金，他就同意簽字了。三林水庫(kù)的24萬(wàn)元是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助資金是經(jīng)過(guò)黨組決定的，韓家灣水庫(kù)的資金沒(méi)有過(guò)黨組。三林水庫(kù)24萬(wàn)元、韓家灣水庫(kù)16萬(wàn)元都是撥付到了嘉陵水庫(kù)管理站的對(duì)公賬戶，因?yàn)樨?cái)政局不允許每個(gè)小一型水庫(kù)管理站有對(duì)公賬戶，所以17個(gè)小一型水庫(kù)管理站就集體開(kāi)了一個(gè)嘉陵水庫(kù)管理站的對(duì)公賬戶。
（13）證人李某3的證言，證實(shí)他系王某1的朋友，2018年下半年的一天，王某1要他身份證復(fù)印件說(shuō)做項(xiàng)目資料用一下。2019年上半年的一天，又要了一個(gè)銀行賬號(hào)，說(shuō)要過(guò)一筆錢。之后蒼溪縣天宇公司打進(jìn)了14萬(wàn)余元，王某1又讓他轉(zhuǎn)回去1萬(wàn)多元，之后就把賬上剩下的12萬(wàn)余元，分兩次，一次5萬(wàn)元、一次7萬(wàn)交給王某1。
（14）證人王某2的證言，證實(shí)他系王某某三弟，2012年8月1日，他和妻子以周某的名義進(jìn)行工商登記，開(kāi)了“好兄弟休閑山莊”。2014年因?yàn)橹苣车捅徍瞬荒苡挟a(chǎn)業(yè)，就銷戶后以二嫂梁某的名義重新辦理了“好兄弟農(nóng)家樂(lè)”的工商登記。2018年3月，賈某在他辦公室給他5萬(wàn)元，是水務(wù)局之前在農(nóng)家樂(lè)的欠款。基本上都是茍某在跟他聯(lián)系，王某某有接待的時(shí)候也會(huì)讓他安排，這都是真實(shí)消費(fèi)，是飯錢和煙酒錢，水務(wù)局是統(tǒng)一掛賬的，這些費(fèi)用不能入賬，所以每次結(jié)算之后都是讓他銷毀對(duì)應(yīng)的票據(jù)。
（15）王某某的供述，證實(shí)2017年底，韓家灣水庫(kù)管理站站長(zhǎng)王某1給水務(wù)局打報(bào)告，申請(qǐng)資金修建韓家灣水庫(kù)渠道，因資金沒(méi)有核算完所以當(dāng)時(shí)沒(méi)有安排。2018年春節(jié)后，因水務(wù)局在王某2“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的費(fèi)用沒(méi)有結(jié)清，我安排人實(shí)地查看渠道測(cè)算后只需要10萬(wàn)元左右，我叫伏某、賈某聯(lián)系王某1，給了韓家灣水庫(kù)管理站安排了16萬(wàn)元資金，安排王某1在這個(gè)項(xiàng)目上套取5萬(wàn)元交回水務(wù)局給賈某，讓賈某把5萬(wàn)元給了王某2解決水務(wù)局在農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用。
3.以鮮家溝村石河堰整治項(xiàng)目、山坪塘整治項(xiàng)目名義套取項(xiàng)目資金45.93977萬(wàn)元的事實(shí)。
2018年底，王某某為解決水務(wù)局在其胞弟王某2經(jīng)營(yíng)的“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的接待費(fèi)用欠款，向時(shí)任元壩水務(wù)管理站站長(zhǎng)楊某提出套取資金幫助水利局走賬，楊某表示同意。王某某在其辦公室召集伏某、賈某、茍某等人開(kāi)會(huì)，在會(huì)上通報(bào)了該情況，并安排賈某跟楊某聯(lián)系，讓楊某把20萬(wàn)元的資金申請(qǐng)報(bào)告提交到水利局。楊某與元壩鎮(zhèn)鮮家溝村村主任馬某商議，決定以鮮家溝村石河堰整治項(xiàng)目名義申請(qǐng)資金28萬(wàn)元，并將申請(qǐng)資金的請(qǐng)示交到水利局，王某某簽字同意撥付20萬(wàn)元。2018年12月下旬，縣水利局給元壩水務(wù)管理站下?lián)茼?xiàng)目資金20萬(wàn)元，楊某與馬某通過(guò)編造鮮家溝村石河堰整治工程資料的方式，將下?lián)茼?xiàng)目資金套取出來(lái)(后在水利局2015年和2016年小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目結(jié)余資金及2016年抗旱規(guī)劃中央補(bǔ)助結(jié)余資金中列支)，按照賈某的要求交給了茍某。茍某按照王某某的安排將這20萬(wàn)元用于支付縣水務(wù)局在“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用欠款。后楊某因擔(dān)心事情被暴露，便安排馬某按照之前虛報(bào)的項(xiàng)目資料實(shí)施了該項(xiàng)目，造價(jià)29萬(wàn)元，縣水務(wù)局至今尚未支付結(jié)算。
2019年底，王某某為解決水利局在花果鮮水果店的欠款，再次安排楊某套取資金，楊某要求多安排一些資金解決套錢產(chǎn)生的費(fèi)用以及本站的其他費(fèi)用開(kāi)支，王某某同意。之后，王某某在其辦公室將此事告知了伏某、賈某、茍某等人，同時(shí)安排賈某與楊某負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。楊某與馬某商議后，以鮮家溝村山坪塘整治項(xiàng)目名義申請(qǐng)資金30萬(wàn)元，王某某簽字同意撥付資金26萬(wàn)元(后在水利局以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金中列支)。2019年12月，26萬(wàn)元項(xiàng)目資金下?lián)芎螅瑮钅撑c馬某虛立鮮家溝村山坪塘整治項(xiàng)目資料套取了資金25.93977萬(wàn)元，并按照王某某安排將其中15萬(wàn)元用于支付水利局在花果鮮水果店的欠款，剩余10.93977萬(wàn)元用于支付兩次套錢產(chǎn)生的稅費(fèi)及元壩水利管理站歷年欠賬。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）龍宇公司發(fā)票2張、記賬憑證、廣元市貴商村鎮(zhèn)銀行通用憑證、資金支付申請(qǐng)表、工程結(jié)算表、中標(biāo)通知書、承包合同等證據(jù)，證實(shí)元壩水務(wù)站撥付給龍宇公司20萬(wàn)元工程款。
（2）龍宇公司情況說(shuō)明，證實(shí)龍宇公司中標(biāo)元壩鮮家溝石河堰整治項(xiàng)目實(shí)際承建人為馬某，公司扣除管理費(fèi)后其余工程款均為馬某所得。
（3）蒼溪縣水利局情況說(shuō)明，證實(shí)蒼溪縣元壩鎮(zhèn)鮮家溝村石河堰整治項(xiàng)目的實(shí)際承建人是馬某，該項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，系2018以前年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，工程未實(shí)際施工，其撥付的20萬(wàn)元已交縣水利局處理賬務(wù)。
（4）蒼溪縣元壩水利管理站關(guān)于請(qǐng)求解決水源工程排危的請(qǐng)示，證實(shí)2019年8月15日元壩水利管理站向水利局報(bào)告，鮮家溝村水源地內(nèi)外壩大面積滑坡，放水設(shè)施損壞，滲漏嚴(yán)重，無(wú)法正常蓄水，需維修預(yù)算資金為30萬(wàn)元，經(jīng)王某某等相關(guān)人員同意解決資金26萬(wàn)元。
（5）水務(wù)局來(lái)往代管資金支付申請(qǐng)書、收條、會(huì)計(jì)憑證、元壩水務(wù)站撥款統(tǒng)計(jì)表、廣元市貴商村鎮(zhèn)銀行通用憑證，證實(shí)蒼溪縣財(cái)政局向元壩水利管理站下?lián)荃r家溝堰整治資金26萬(wàn)元。
（6）元壩水務(wù)站會(huì)計(jì)憑證、電子回單、記賬憑證、坤成瑞公司發(fā)票三張，證實(shí)元壩水務(wù)站將25.93977萬(wàn)元撥付給了坤成瑞公司。
（7）資金支付申請(qǐng)表、工程結(jié)算表、中標(biāo)通知書、承包合同、2019年水產(chǎn)配套項(xiàng)目報(bào)賬資料、實(shí)施方案、競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、談判文件、響應(yīng)文件、坤成瑞、圣鑫達(dá)、國(guó)南三家公司資質(zhì)等材料、工程移交證書、工程驗(yàn)收表等資金，證實(shí)上述資料均系為套取項(xiàng)目資金的假資料。
（8）坤成瑞公司情況說(shuō)明、羅某1、伏某1、馬某農(nóng)業(yè)銀行交易明細(xì)，證實(shí)坤成瑞公司中標(biāo)的元壩鮮家溝村水利結(jié)余資金項(xiàng)目實(shí)際承建人為馬某，公司扣除管理費(fèi)后將225675元轉(zhuǎn)給羅某1，羅某1轉(zhuǎn)給伏某1，伏某1轉(zhuǎn)給了馬某。
（9）蒼溪縣水利局情況說(shuō)明，證實(shí)2019年12月元壩鮮家溝村水利結(jié)余資金項(xiàng)目實(shí)際承建人為馬某，鮮家溝村水利結(jié)余資金項(xiàng)目、鮮家溝村堰整治項(xiàng)目、鮮家溝村山坪塘整治、鮮家溝村2019年產(chǎn)水配套等項(xiàng)目實(shí)際為同一項(xiàng)目（整治山坪塘1口），鮮家溝村水利結(jié)余資金項(xiàng)目工程并未實(shí)施，實(shí)際撥付資金25.93977萬(wàn)元已交縣水利局處理賬務(wù)。
（10）證人楊某的證言，證實(shí)2018年12月，王某某打電話說(shuō)局里開(kāi)支大，想通過(guò)元壩水務(wù)站走筆賬，他同意。賈某讓他寫個(gè)20多萬(wàn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，他聯(lián)系鮮家溝村村主任馬某，馬某說(shuō)可以報(bào)鮮家溝石河堰整治項(xiàng)目。他安排水務(wù)站工作人員張某2編制了項(xiàng)目實(shí)施方案，向水務(wù)局打了28萬(wàn)元的報(bào)告交給賈某，水務(wù)局向元壩水務(wù)站下?lián)芰?0萬(wàn)元資金。他讓馬某找了3家公司，做了競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)資料，并將資料的落款時(shí)間提前，安排龍宇公司中標(biāo)后，他讓馬某找龍宇公司開(kāi)了20萬(wàn)元稅票，他和張某2簽字之后讓馬某找水務(wù)站會(huì)計(jì)梁某1，把20萬(wàn)打到了龍宇公司賬上。馬某分兩次拿給他20萬(wàn)元，因?yàn)樗麎|資了3萬(wàn)稅費(fèi)還有點(diǎn)兒不情愿，他把20萬(wàn)拿給賈某，賈某讓他給茍某，賈某說(shuō)這是王某某安排結(jié)算好兄弟農(nóng)家樂(lè)的生活費(fèi)。鮮家溝村石河堰整治工程當(dāng)時(shí)沒(méi)有實(shí)施，編了假資料，他怕出問(wèn)題，錢套出后他還是讓馬某進(jìn)場(chǎng)施工了，結(jié)算價(jià)款是29萬(wàn)元，給馬某說(shuō)后面找王某某要項(xiàng)目慢慢套錢解決。
2019年年底，王某某跟他說(shuō)，想通元壩水務(wù)站套錢，他要求多安排一些解決元壩站上的費(fèi)用，主要是上次套錢的稅費(fèi)等，王某某同意。賈某讓他打報(bào)告，他聯(lián)系了馬某后推薦了鮮家溝之前修好的山坪塘，就以這個(gè)項(xiàng)目為名向水務(wù)局打了一個(gè)30萬(wàn)的報(bào)告，告訴賈某要撥26萬(wàn)才夠，過(guò)了幾天賈某告訴他批準(zhǔn)26萬(wàn)元。水務(wù)局以給元壩水務(wù)站撥了26萬(wàn)元，他通過(guò)馬某，找了三家公司做了競(jìng)爭(zhēng)性談判的假資料，編造了坤成銳公司中標(biāo)。鮮家溝山坪塘整治項(xiàng)目資料都是虛假的，這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)際實(shí)施過(guò)。他叫馬某在坤成瑞公司開(kāi)了25.93977萬(wàn)元的稅票，他和張某2在稅票上簽字后，安排出納安某把錢打到坤成瑞公司賬上。除了坤成瑞公司收取的管理費(fèi)、稅費(fèi)和馬某前期墊的20萬(wàn)元，還剩了2.5萬(wàn)元是給馬某，作為上次套20萬(wàn)元墊的稅費(fèi)、管理費(fèi)。他叫馬某先給他拿了5萬(wàn)元，支付站上2017、2018年在石門農(nóng)家樂(lè)1.5萬(wàn)元的生活費(fèi)，3.5萬(wàn)元按照茍某的要求給了伏某用于支付黑山水庫(kù)前期方案評(píng)審的開(kāi)支，他讓馬某拿了15萬(wàn)元把張某2那兒山水果店的賬結(jié)了。
（11）證人賈某證言，證實(shí)王某某來(lái)蒼溪縣當(dāng)局長(zhǎng)后，局里面大小接待基本上都在王某某弟弟王某2開(kāi)的好兄弟農(nóng)家樂(lè)里面消費(fèi)，這些接待都是超規(guī)格的，很多煙酒費(fèi)用都是不能入賬的。2018年11月初，王某某在他辦公室跟他、伏某、茍某說(shuō)他安排元壩水務(wù)站楊某從項(xiàng)目中套錢用于解決好兄弟飯莊欠款，安排他聯(lián)系楊某套錢交回水務(wù)局。他聯(lián)系楊某，讓楊某把報(bào)告落款時(shí)間往前推幾個(gè)月，楊某打了鮮家溝石河堰整治項(xiàng)目的報(bào)告，他和伏某認(rèn)為可以在結(jié)轉(zhuǎn)資金中解決20萬(wàn)，簽署了意見(jiàn)后，王某某也簽字同意了。12月下旬，水務(wù)局下?lián)苜Y金20萬(wàn)元給元壩水務(wù)站，2019年1月，楊某告訴我除了管理費(fèi)、稅費(fèi)只有17萬(wàn)元，他說(shuō)王某某安排的是20萬(wàn)元，過(guò)了兩天他又拿了20萬(wàn)元過(guò)來(lái)，他讓楊某把錢拿給茍某，并告訴茍某這是解決好兄弟飯莊的錢，楊某和茍某去結(jié)的賬。
2019年12月的一天，王某某在他辦公室叫他、伏某、茍某安排楊某從項(xiàng)目中套錢解決水務(wù)局在楊**親戚水果店的15萬(wàn)元水果費(fèi)。他聯(lián)系楊某后，楊某說(shuō)這次要撥26萬(wàn)元才能夠把上次套錢的費(fèi)用一并解決。后楊某拿了一份關(guān)于鮮家溝堰整治項(xiàng)目的資金申請(qǐng)，他和伏某把報(bào)告交給王某某簽字批準(zhǔn)后下?lián)芰?6萬(wàn)元。
（12）證人茍某證言，證實(shí)王某2是王某某弟弟，王某某擔(dān)任水務(wù)局局長(zhǎng)后專門給他們打招呼盡可能把接待安排在他弟弟的農(nóng)家樂(lè)。在王某2處的接待費(fèi)用產(chǎn)生，一是水務(wù)局平時(shí)檢查接待和公務(wù)接待開(kāi)支，二是個(gè)別單位交流接待開(kāi)支，三是王某某自己接待朋友開(kāi)始，因?yàn)槿?jīng)費(fèi)有限，這些接待費(fèi)都是超標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)公函接待，還有很多高檔煙酒消費(fèi)，所以無(wú)法走水務(wù)局公帳報(bào)銷。2018年9月左右，王某某召集他、賈某、伏某在他辦公室商量如何解決水務(wù)局在好兄弟農(nóng)家樂(lè)餐飲費(fèi)欠款，王某某安排元壩水務(wù)站楊某從項(xiàng)目中套取20萬(wàn)元來(lái)處理餐飲費(fèi)，讓賈某負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的統(tǒng)計(jì)和分配盡快落實(shí)項(xiàng)目資金支付欠款。2019年元月的一天，楊某拿了20萬(wàn)元來(lái)找他，他和楊某一起到了王某2處結(jié)賬，并把相關(guān)票據(jù)燒了。銷毀票據(jù)是因?yàn)橥跄衬嘲才胚^(guò)，之前也是這么操作的，害怕相關(guān)部門查處，這些開(kāi)支本來(lái)就是違規(guī)的。
2016年6月王某某任局長(zhǎng)后產(chǎn)生一些水果費(fèi)，累積到一定程度就統(tǒng)一去處理。2019年12月的一天，他給王某某匯報(bào)在花果山水果店的欠款累計(jì)到了15萬(wàn)元，王某某召集他和賈某、伏某商量如何解決，王某某安排元壩的楊某套取15萬(wàn)元左右回來(lái)歸還水果店欠款，并安排賈某聯(lián)系楊某負(fù)責(zé)套取項(xiàng)目資金的事情。2020年3月花果山水果店的老板陳某1給他打電話，說(shuō)有人把水務(wù)局的15萬(wàn)元結(jié)清了，說(shuō)讓他姐夫張某2把票據(jù)帶給他，他和張某2到了王某某辦公室，核對(duì)了票據(jù)就把票據(jù)全部撕毀了。
（13）張某2證言，證實(shí)2018年11月左右，元壩水務(wù)站楊某讓他做一份元壩鮮家溝村石河堰整治工程的規(guī)劃，說(shuō)要找水務(wù)局要資金，他設(shè)計(jì)了一份29萬(wàn)元左右的規(guī)劃，2019年1月楊某說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目要交給馬某做，讓他完善項(xiàng)目招標(biāo)資料，他以馬某掛靠的公司中標(biāo)完善相關(guān)資料后交給了馬某。項(xiàng)目撥款時(shí)楊某叫他在項(xiàng)目資料和發(fā)票上補(bǔ)簽字，簽字時(shí)間是提前簽到2018年12月30日，水務(wù)站給施工公司支付資金時(shí)間是2018年12月30日，鮮家溝村石河堰整治工程具體實(shí)施情況不清楚，但是2019年下半年他參與驗(yàn)收的時(shí)候項(xiàng)目是實(shí)施了的。
2019年年底，楊某讓他做一份鮮家溝山坪塘項(xiàng)目整治工程的規(guī)劃，他設(shè)計(jì)了一份26萬(wàn)元的規(guī)劃資料，確定馬某掛靠的公司中標(biāo)，項(xiàng)目資金是楊某向水利局申請(qǐng)的。2020年搞驗(yàn)收的時(shí)候，他發(fā)現(xiàn)這個(gè)山坪塘是之前馬某實(shí)施過(guò)的，這個(gè)項(xiàng)目實(shí)際上并沒(méi)有實(shí)施。他在2020年3月13日元壩水利站向四川坤成瑞建設(shè)公司支付的25.93977萬(wàn)元的發(fā)票和資金申請(qǐng)表上簽字了的。
（14）證人王某2的證言，證實(shí)2018年底的一天，茍某和楊某來(lái)好兄弟農(nóng)家樂(lè)找他，說(shuō)結(jié)算水務(wù)局的餐飲費(fèi)，茍某給他20萬(wàn)元，讓他把20萬(wàn)元的票據(jù)銷毀了，他就把票據(jù)當(dāng)著茍某和楊某的面扔進(jìn)廚房柴灶燒了。
（15）證人馬某的證言，證實(shí)2018年12月初，楊某讓他找個(gè)工程量大、需要整治的山坪塘，他要向水務(wù)局爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，他推薦了鮮家溝石河堰項(xiàng)目，預(yù)算資金約30萬(wàn)元。沒(méi)多久，楊某說(shuō)水利局批了，但他們要通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目走賬，工程款撥付后要他把錢套出來(lái)，他同意了。楊某叫他找三個(gè)公司，讓張某2圍繞龍宇公司中標(biāo)編制了競(jìng)爭(zhēng)性談判、承包合同、中標(biāo)通知書等資料。楊某讓他聯(lián)系龍宇公司開(kāi)了20萬(wàn)元的發(fā)票，楊某簽字后，元壩水務(wù)站會(huì)計(jì)梁某1就把錢打到龍宇公司賬上。他給楊某墊了一共20萬(wàn)元。2019年1月，他和龍宇公司算賬，用這筆錢抵了他之前跟龍宇公司因?yàn)槠渌镜那焚~。項(xiàng)目在套錢的時(shí)候沒(méi)有實(shí)施，但撥款之后，楊某怕檢查出問(wèn)題，讓他實(shí)施一部分，他就組織材料和人工對(duì)石河堰主壩加高、清淤擴(kuò)容等。2019年下半年結(jié)算價(jià)款29萬(wàn)余元，楊某答應(yīng)在后面找水務(wù)局要項(xiàng)目解決，但目前都沒(méi)有解決。
2019年底的一天，楊某叫他找個(gè)不用施工的山坪塘，他要上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)資金套錢，他就把自己已經(jīng)施工過(guò)的山坪塘告訴楊某，找了三家公司，圍繞坤成瑞公司中標(biāo)，做了競(jìng)爭(zhēng)性談判等資料。還沒(méi)撥錢的時(shí)候楊某說(shuō)水務(wù)局催的緊讓其墊錢給他，他先拿了5萬(wàn)元給楊某，又拿了15萬(wàn)元給張某2，張某2讓他直接拿給花果山水果店老板陳某1。2020年3月楊某安排我去坤成瑞公司開(kāi)了25.9萬(wàn)元的發(fā)票，楊某、張某2簽字后不久坤成瑞就收到了工程款，扣除管理費(fèi)和稅費(fèi)給我轉(zhuǎn)了22.5萬(wàn)元，扣除他拿給楊某的20萬(wàn)元，剩下的2.5萬(wàn)元楊某說(shuō)作為他上次套錢的管理費(fèi)和稅費(fèi)。
（16）證人梁某1的證言，證實(shí)2018年12月25日，財(cái)政局撥付20萬(wàn)元鮮家溝石河堰整治工程款到了，楊某說(shuō)鮮家溝村委會(huì)主任馬某會(huì)來(lái)找她，讓她盡快把錢撥出去。馬某拿了項(xiàng)目相關(guān)資料來(lái)后，2018年12月30日她就把資金通過(guò)網(wǎng)上銀行撥付給了龍宇公司，她沒(méi)參加這個(gè)項(xiàng)目的評(píng)比會(huì)議。
（17）證人張某2的證言，證實(shí)2017年弟媳陳某1在蒼溪縣城開(kāi)了花果山水果店，水利局公務(wù)接待基本上是在花果山購(gòu)買。2019年10月底，陳某1給他打電話說(shuō)水務(wù)局在她處欠的費(fèi)用一直沒(méi)有結(jié)算，讓他幫忙跟局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一下。他跟王某某匯報(bào)后，王某某讓他和茍某核對(duì)一下票據(jù)，經(jīng)核實(shí)決定支付15萬(wàn)余元，王某某叫他和茍某把票據(jù)撕毀了，資金后面安排。2020年春節(jié)前的一天，馬某給他打電話說(shuō)楊某叫給他拿15萬(wàn)，他讓其直接拿給了陳某1。
（18）證人安某的證言，證實(shí)2019年12月19日財(cái)政局撥付的26萬(wàn)元鮮家溝堰整治項(xiàng)目工程款到了元壩水務(wù)局賬上，2020年3月13日她就把25.9397.7萬(wàn)元通過(guò)網(wǎng)上銀行撥付給了坤成瑞公司。項(xiàng)目驗(yàn)收表上有她的簽字，是楊某安排她簽的，項(xiàng)目施工、驗(yàn)收情況她都不清楚。
（19）證人陳某1的證言，證實(shí)2017年9月至2019年10月，水務(wù)局在她經(jīng)營(yíng)的水果店購(gòu)買水果、特產(chǎn)、禮品等共計(jì)15.1萬(wàn)余元沒(méi)有結(jié)賬，她找張某2幫忙讓水務(wù)局盡快結(jié)賬。2019年12月底的一天，馬某到她水果店說(shuō)結(jié)算水務(wù)局的欠賬，給了她15萬(wàn)元。
（20）蒼溪縣陵江鎮(zhèn)證明、王某3情況說(shuō)明、花果鮮水果超市營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證實(shí)陳某1與王某3系婆媳關(guān)系，陳某1以王某3名義注冊(cè)花果鮮水果超市，王某3不參加經(jīng)營(yíng)，由陳某1負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。2017年6月21日王某3注冊(cè)花果鮮水果超市。
（21）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2016年他到水務(wù)局任職后，將一些接待安排在胞弟王某2經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)，陸續(xù)有幾十萬(wàn)元欠賬。2018年下半年，他安排元壩水務(wù)管理站楊某通過(guò)項(xiàng)目套錢走賬，同時(shí)告訴伏某、賈某、茍某，讓賈某與楊某聯(lián)系，套20萬(wàn)元讓茍某去好兄弟農(nóng)家樂(lè)結(jié)賬。2018年12月下旬左右，他在賈某交來(lái)的申請(qǐng)報(bào)告上簽字同意，給元壩下?lián)芰?0萬(wàn)元資金。后茍某告訴他楊某把20萬(wàn)元交回來(lái)支付了農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用。這些都是財(cái)政資金，他在黨組會(huì)上給班子成員說(shuō)過(guò)給元壩水務(wù)站下?lián)?0萬(wàn)元，但沒(méi)有說(shuō)是套錢。
2019年下半年的一天，茍某和張某2跟他說(shuō)在張某2親戚處大概有15萬(wàn)水果錢沒(méi)有結(jié)賬。他安排楊某通過(guò)項(xiàng)目套取資金交回水務(wù)局，楊某表示要多安排一些資金，解決上次套錢的稅費(fèi)及元壩站上的資金缺口，他同意。他告訴伏某、茍某、賈某后，讓賈某與楊某聯(lián)系盡快打報(bào)告簽字套錢，他同意給元壩撥26萬(wàn)元。其中15萬(wàn)元支付張某2親戚處的水果欠賬，剩余的錢解決套錢產(chǎn)生的稅費(fèi)及站上的資金缺口。
4.以老鴟山水廠管網(wǎng)擴(kuò)容改造項(xiàng)目名義套取項(xiàng)目資金20萬(wàn)元的事實(shí)。
2018年4月的一天，王某某在其辦公室召集伏某、賈某、茍某等人開(kāi)會(huì)決定通過(guò)給陵江水務(wù)管理站安排40萬(wàn)元項(xiàng)目資金，由李某4將該筆資金套取出來(lái)解決縣水利局經(jīng)費(fèi)。之后，李某4以老鴟山水廠管網(wǎng)擴(kuò)容改造項(xiàng)目名義向水利局申請(qǐng)資金45萬(wàn)元，王某某簽字同意撥付40萬(wàn)元。李某4因擔(dān)心虛立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)太大，便決定實(shí)施一部分。2018年6月，陵江水務(wù)管理站以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定該工程施工方為四川天利金中建筑工程有限公司，實(shí)際承建人為羅某。李某4告訴羅某只實(shí)施20萬(wàn)元的工程量，剩余20萬(wàn)元要套取出來(lái)，羅某表示同意。2018年12月，蒼溪縣財(cái)政局將40萬(wàn)元(后在水利局2015年和2016年小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目結(jié)余資金及2016年抗旱規(guī)劃中央補(bǔ)助結(jié)余資金中列支)撥付到陵江水務(wù)管理站后，李某4與羅某等人通過(guò)虛增工程的方式套取資金20萬(wàn)元。后賈某按照王某某安排先后兩次從陵江水務(wù)管理站拿回資金28萬(wàn)元，其中10萬(wàn)元給王某某用于購(gòu)買高檔煙酒，18萬(wàn)元(另8萬(wàn)元為李某4個(gè)人借款)根據(jù)王某某的安排給班子成員、計(jì)財(cái)股和辦公室干部等人發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）財(cái)政資金直接支付申請(qǐng)書、支付明細(xì)表、財(cái)政資金支付憑證、賬戶交易明細(xì)回單，證實(shí)2018年12月24日蒼溪縣水務(wù)局申請(qǐng)財(cái)政資金支付96.5萬(wàn)元，其中2018年12月25日向陵江水務(wù)管理站支付40元用于老鴟山供水管道改造資金，該資金系屬2018以前年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)。
（2）蒼溪縣政府性投資項(xiàng)目財(cái)政資金支付申請(qǐng)表、四川省增值稅普通發(fā)票四張（李某4簽署同意撥付按90%）、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)賬單、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬支票存根，證實(shí)李某4簽字確認(rèn)2019年1月29日陵江水務(wù)管理站向四川天利金中建筑工程有限公司撥款36萬(wàn)元。
（3）羅某尾號(hào)6130銀行卡交易明細(xì)、四川天利金中建筑工程有限公司情況說(shuō)明，證實(shí)2019年1月30日，四川天利金中建筑工程有限公司將老鴟山水廠主管網(wǎng)擴(kuò)容改造工程項(xiàng)目款12萬(wàn)元轉(zhuǎn)給羅某，剩余的219831元以現(xiàn)金方式支付給羅某。
（4）四川天利金中建筑工程有限公司領(lǐng)條、賬戶交易明細(xì)回單等資料，證實(shí)蒼溪縣陵江水務(wù)管理站2019年2月26日向四川天利金中建筑有限公司支付20萬(wàn)元，2019年6月25日支付19831元。
（5）蒼溪縣陵江水務(wù)管理站關(guān)于解決老鴟山供水廠供水管理站擴(kuò)容改造資金的請(qǐng)示，證實(shí)陵江水務(wù)管理站向水務(wù)局申請(qǐng)解決老鴟山管道擴(kuò)容改造資金45萬(wàn)元，經(jīng)賈某、伏某簽字，報(bào)王某某簽署東簽字同意。
（6）四川天利金中建筑工程有限公司情況說(shuō)明、縣水利局情況說(shuō)明，證實(shí)陵江鎮(zhèn)老鴟山水廠主管網(wǎng)擴(kuò)容改造項(xiàng)目、陵江鎮(zhèn)老鴟山水廠鎮(zhèn)水片主管網(wǎng)擴(kuò)容改造工程、陵江鎮(zhèn)老鴟山水廠管網(wǎng)延伸改造項(xiàng)目、老鴟山供水廠供水主管道擴(kuò)容改造項(xiàng)目等項(xiàng)目實(shí)際為2018年以來(lái)陵江水務(wù)管理站實(shí)施的老鴟山水廠主管網(wǎng)擴(kuò)容改造工程，天利金中中標(biāo)該工程，實(shí)際承建施工方為羅某，在該工程中虛增供水管道1200米，套現(xiàn)20萬(wàn)元。
（7）陵江水務(wù)管理站公示、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、四川天利金中建筑工程有限公司企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)資料、中選通知書、施工合同、四川南方工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司關(guān)于陵江鎮(zhèn)老鴟山水廠鎮(zhèn)水片主管網(wǎng)擴(kuò)容改造工程結(jié)算審核報(bào)告、建筑工程計(jì)算審定表等證據(jù)，證實(shí)2018年6月25日四川天利金中建筑工程有限公司通過(guò)參與競(jìng)爭(zhēng)性談判中標(biāo)，6月28日與蒼溪縣陵江水務(wù)管理站簽訂施工合同，同年8月25日提出驗(yàn)收申請(qǐng)，2019年2月22日經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目審定金額為399831元。
（8）竣工驗(yàn)收資料表，證實(shí)驗(yàn)收表中最后一欄中內(nèi)外涂塑鋼管1200的涂塑鋼管系虛增的工程量。
（9）證人賈某的證言，證實(shí)2018年4月的一天，王某某通知到他、伏某、茍某到其辦公室，對(duì)他們說(shuō)已和陵江水務(wù)管理站站長(zhǎng)李某4說(shuō)好走一筆賬40萬(wàn)元，用于解決局里面的經(jīng)費(fèi)，從去年的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金中下?lián)埽⒆屗头撑c李某4聯(lián)系。他聯(lián)系李某4讓其找40多萬(wàn)元項(xiàng)目編寫報(bào)告拿回局里審批。幾天后李某4拿回一份關(guān)于解決老鴟山供水廠供水管道擴(kuò)容改造資金的請(qǐng)示，他和伏某在報(bào)告上簽字后報(bào)給王某某審批，王某某簽字同意。2018年12月的一天，王某某讓他和伏某盡快撥付陵江水務(wù)管理站40萬(wàn)元，他和伏某商議決定將陵江、東青、元壩等五個(gè)水務(wù)管理站的資金一起撥付96萬(wàn)元，王某某簽字審批后，其中陵江水務(wù)站撥付40萬(wàn)元。2019年1月，他在陵江水務(wù)站會(huì)記何某處拿了10萬(wàn)元現(xiàn)金交給王某某。1月底他受王某某安排讓李某4準(zhǔn)備18萬(wàn)元現(xiàn)金，后他在何某處拿了18萬(wàn)元現(xiàn)金，按照王某某要求分別發(fā)給茍某1、田某、徐某、羅某2、盧某及他等十八人。
（10）伏某的證言，證實(shí)2018年4月，王某某召集他、賈某、茍某說(shuō)今年要從陵江水務(wù)管理站走一筆賬，用于解決局里面的生活費(fèi)及其他費(fèi)用40萬(wàn)元，站長(zhǎng)李某4同意了。資金是從去年的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金下?lián)埽⒆屗麄兣c李某4聯(lián)系。后李某4拿回一份關(guān)于解決老鴟山供水廠供水管道擴(kuò)容改造資金的請(qǐng)示，他和賈某看后就在報(bào)告上簽了字，然后報(bào)給王某某審批，王某某簽字同意了。2018年12月一天，王某某讓他和賈某盡快撥付給陵江水務(wù)管理站的資金，他和賈某商議決定將陵江、東青、元壩等5個(gè)水務(wù)管理站的資金一起撥付，總資金96萬(wàn)元，王某某簽字同意審批后，96萬(wàn)元資金全部撥付，其中撥付給陵江水務(wù)管理站40萬(wàn)元。
（11）證人茍某的證言，證實(shí)2018年10月的一天，王某某召集他、賈某、伏某在其辦公室商量年底給班子成員及股室負(fù)責(zé)人過(guò)年發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)的事情，看能不能在陵江水務(wù)管理站下點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)解決，并讓計(jì)財(cái)股看是否有結(jié)余資金可以向陵江水務(wù)管理站下達(dá)一部分，然后陵江水務(wù)管理站將下達(dá)的項(xiàng)目資金想辦法拿回來(lái)，至于計(jì)財(cái)股怎么做的資金下達(dá)計(jì)劃他不清楚，拿回來(lái)的錢也沒(méi)有經(jīng)手。
（12）證人李某4的證言，證實(shí)2018年初，王某某讓他寫申請(qǐng)資金的報(bào)告，給局里解決40萬(wàn)元的資金。4月份左右，賈某讓他寫一份資金申請(qǐng)報(bào)告，說(shuō)是王某某安排的，他以老鴟山水廠官網(wǎng)改造的名義寫了一份資金申請(qǐng)報(bào)告，沒(méi)多久就批準(zhǔn)了40萬(wàn)元。他害怕以后被查處，提出不能把資金全部套出來(lái)，于是他決定實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目是以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定施工方的，最后項(xiàng)目的施工方式羅某，對(duì)方掛靠的公司，最后他和羅某商量好，工程實(shí)施只做20萬(wàn)元的工程量，40萬(wàn)元的資金就是打入公司賬戶后，剩余的20萬(wàn)元套出來(lái)交給水務(wù)站。項(xiàng)目是2018年6月實(shí)施的，兩個(gè)月后完工，其中虛增了1000多米的涂塑鋼管，具體實(shí)施了工程量主要包括管道的更換中增加了閥井、警示樁、閘閥等。2018年12月份，賈某找他要錢時(shí)，錢還沒(méi)有撥付，他借了10萬(wàn)元交到站上會(huì)計(jì)何某，被賈某拿走。2019年元月，40萬(wàn)元資金撥付到站后，撥付給羅某，羅某就將套取的20萬(wàn)元交給了站上，他就還了之前借的10萬(wàn)。后賈某再次聯(lián)系他讓他再拿18萬(wàn)元回局里，說(shuō)是局里急用，后面再想辦法解決，于是他想辦法了又借了8萬(wàn)元現(xiàn)金湊夠18萬(wàn)元交給了會(huì)記何某，并聯(lián)系賈某，賈某將這18萬(wàn)元現(xiàn)金拿走了。
（13）證人羅某的證言，證實(shí)他系李某4的朋友，2018年上半年的一天，李某4說(shuō)水務(wù)局有個(gè)管網(wǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目，問(wèn)他是否愿意做，他同意后，李某4讓他準(zhǔn)備好公司資質(zhì)報(bào)名，后他掛靠的四川天利金中建筑工程有限公司中標(biāo)。中標(biāo)后，李某4聯(lián)系他說(shuō)陵江老鴟山水廠主管擴(kuò)容改造項(xiàng)目是一個(gè)40萬(wàn)元的項(xiàng)目，但是這個(gè)工程只能做20萬(wàn)元工程量，到時(shí)候40萬(wàn)元直接打入公司賬戶，讓他套現(xiàn)20萬(wàn)元現(xiàn)金交給陵江水務(wù)站。該工程是6月份開(kāi)的工，實(shí)施了兩個(gè)月就完工了，按照李某4的要求虛增了20萬(wàn)元的工程量，驗(yàn)收清單里最后一欄有個(gè)200根乘以6米共計(jì)1200米的涂塑鋼管就是虛增的。2019年1月份，李某4讓他開(kāi)40萬(wàn)元的稅票，先按90%撥付項(xiàng)目資金，驗(yàn)收審計(jì)后付完。陵江水務(wù)管理站將36萬(wàn)元撥到他掛靠的公司賬戶，公司給他轉(zhuǎn)賬了12萬(wàn)元和18萬(wàn)元現(xiàn)金，他將20萬(wàn)元交給陵江水務(wù)管理站的會(huì)記何某。
（14）證人何某的證言，證實(shí)她系陵江水務(wù)管理站會(huì)記，在對(duì)老鴟山供水廠供水主管道擴(kuò)容改造項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，李某4告訴她驗(yàn)收表中內(nèi)外涂塑鋼管1200米是虛增的工程量，并且資料驗(yàn)收表是她是簽了字的。2018年底的一天，陵江水務(wù)管理站收到縣財(cái)政局撥付的老鴟山供水管道改造資金40萬(wàn)元，她匯報(bào)給李某4，后李某4告知她該項(xiàng)目已經(jīng)安排施工老板羅某在做工程資料和完稅了，到時(shí)候羅某將資料和稅票拿來(lái)后就盡快將錢撥付給對(duì)方，其中羅某要拿20萬(wàn)元回來(lái)，然后他們站要這筆錢拿回水務(wù)局。后因資金沒(méi)有撥，李某4讓她想辦法借，她借不到后，第二天李某4交給10萬(wàn)元現(xiàn)金，說(shuō)賈某來(lái)拿，當(dāng)天她將10萬(wàn)元交給了賈某。2019年1月底，羅某拿著老鴟山項(xiàng)目的報(bào)賬資料和稅票到她辦公室，李某4同意按90%支付，她開(kāi)具了36萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬支票（暫扣的10%作為質(zhì)保金，2019年該項(xiàng)目審計(jì)和質(zhì)保期到了之后將剩余的3萬(wàn)元工程款分兩次撥付了），將資金轉(zhuǎn)給了四川天利金中建筑工程有限公司，后羅某拿了20萬(wàn)元現(xiàn)金到她辦公室，說(shuō)是老鴟山項(xiàng)目套取的資金，當(dāng)時(shí)李某4也在，拿其中10萬(wàn)元還之前的借款，還有10萬(wàn)留給她保管，第二天李某4又拿了8萬(wàn)元現(xiàn)金給她，并對(duì)她說(shuō)加上昨天的10萬(wàn)就是18萬(wàn)元，說(shuō)下午賈某會(huì)過(guò)來(lái)拿，后她將裝有18萬(wàn)元現(xiàn)金交給了賈某。
（15）證人徐某、茍某1、李某5、賈某、茍某、伏某的證言，證實(shí)連續(xù)三年水利局都給黨組成員和部分中層干部發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)，2018年春節(jié)發(fā)了0.7萬(wàn)，資金來(lái)源是局機(jī)關(guān)虛增的打印費(fèi)，由賈某在負(fù)責(zé)；2019年春節(jié)每人各自1萬(wàn)元，資金來(lái)源是老鴟山水管網(wǎng)改造項(xiàng)目中套取的；2020年春節(jié)發(fā)了0.5萬(wàn)，資金來(lái)源是茍某1私人借款，王某某被留置后，其余領(lǐng)錢人員將2020年的過(guò)節(jié)費(fèi)退還給茍某1。
（16）被告人王某某的供述與辯解，2018年初，他找陵江水務(wù)管理站站長(zhǎng)李某4想從對(duì)方管理站的經(jīng)費(fèi)中給局里面解決一些錢用于彌補(bǔ)水務(wù)局的經(jīng)費(fèi)，李某4說(shuō)沒(méi)有錢。后他告訴李某4說(shuō)他想辦法安排40萬(wàn)元資金，讓對(duì)方寫個(gè)資金申請(qǐng)報(bào)告交回水務(wù)局，資金套出來(lái)交回水務(wù)局，具體套取資金的事情他讓對(duì)方聯(lián)系賈某，李某4表示同意。2018年4月的一天，他在辦公室告知賈某、伏某、茍某三人安排40萬(wàn)元給陵江水務(wù)管理站，安排賈某跟李某4具體聯(lián)系套現(xiàn)。后賈某將李某4老鴟山供水廠管道擴(kuò)容改造的報(bào)告拿給他簽字，他安排賈某、伏某二人簽署意見(jiàn)給陵江水務(wù)管理站下?lián)?0萬(wàn)元資金，他也在報(bào)告上簽署“上黨組會(huì)審定”的意見(jiàn)，后面應(yīng)該是在黨組會(huì)上提過(guò)這個(gè)事情的。2018年12月的一天，經(jīng)水務(wù)局申請(qǐng)，縣財(cái)政局給陵江水務(wù)管理站下?lián)芰?0萬(wàn)資金，之后他安排賈某先后兩次從李某4處拿回28萬(wàn)元。（第一次10萬(wàn)，第二次18萬(wàn)）。老鴟山供水廠供水管道擴(kuò)容改造項(xiàng)目實(shí)施了一部分，當(dāng)時(shí)李某4害怕出問(wèn)題，就給他說(shuō)要實(shí)施一部分項(xiàng)目才穩(wěn)當(dāng)，他也是同意的。撥付給陵江水務(wù)管理站的40萬(wàn)元資金是財(cái)政資金，應(yīng)該?？顚Ｓ谩ＹZ某第一次拿回10萬(wàn)元被他用于購(gòu)買了高檔煙酒用于協(xié)調(diào)工作，開(kāi)支都沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)；第二次拿回的18萬(wàn)元全部用于2019年春節(jié)前給水務(wù)局的班子成員和計(jì)財(cái)股、辦公室的部分人員發(fā)了，每個(gè)人1萬(wàn)元，共十八人，分別是他、茍某1等人。
5.以四槽溝水庫(kù)水毀渠道維修整治項(xiàng)目名義套取資金21.5萬(wàn)的事實(shí)。
2019年底，王某某為解決縣水利局在“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用，便安排時(shí)任龍山水利管理站站長(zhǎng)劉某2通過(guò)套取資金的方式解決。之后，王某某告知伏某、賈某、茍某等人，并安排賈某聯(lián)系劉某2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)套取資金。2020年2月，縣水利局給龍山水利管理站下?lián)?1.5萬(wàn)元項(xiàng)目資金，劉某2通過(guò)虛立四槽溝水庫(kù)管理房、主干渠維修整治費(fèi)項(xiàng)目向水利局申請(qǐng)資金25萬(wàn)元，王某某簽字同意撥付21.5萬(wàn)元(后在水利局以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金中列支)。劉某2按照王某某的安排將其中13萬(wàn)元交給了賈某，由賈某按照王某某的安排支付水利局在“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)，剩余的8.5萬(wàn)元被劉某2用于龍山水利管理站的開(kāi)支及套現(xiàn)產(chǎn)生的費(fèi)用。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣龍山水務(wù)管理站關(guān)于解決水毀修復(fù)資金的申請(qǐng)、會(huì)議記錄,證實(shí)2019年9月8日蒼溪縣龍山水務(wù)管理站向縣水利局提出申請(qǐng)，需要整治資金25萬(wàn)元對(duì)四漕溝水庫(kù)管理房、主干渠道進(jìn)行整治，王某某簽署轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)股擬意見(jiàn)，上黨組會(huì)審定。2019年9月20日伏某、賈某簽署請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審定，經(jīng)黨組研究同意研擬意見(jiàn)。
（2）四漕溝水庫(kù)管理房維修和主干渠整治項(xiàng)目工程預(yù)算表、龍山水務(wù)站關(guān)于四漕溝水庫(kù)水毀修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施一事一議會(huì)議記錄、四漕溝水庫(kù)管理房維修及主干渠整治工程現(xiàn)場(chǎng)收方記錄表、蒼溪縣四漕溝水庫(kù)管理房維修和主干渠整治項(xiàng)目工程承包合同、蒼溪縣四漕溝水庫(kù)管理房維修和主干渠整治項(xiàng)目工程完工工程量結(jié)算系編造的虛假資料。
（3）蒼溪縣水利局情況說(shuō)明，證實(shí)2020年11月26日蒼溪縣水利局出具說(shuō)明四漕溝水庫(kù)管理房維修和主干渠整治項(xiàng)目實(shí)際并未實(shí)施，項(xiàng)目資料屬虛構(gòu)，實(shí)際撥付項(xiàng)目資金21.5萬(wàn)元來(lái)源于以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金。
（4）代管資金支付申請(qǐng)書、財(cái)政資金支付憑證、打款平針、收條，證實(shí)蒼溪縣水利局向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金21.5萬(wàn)元，同年2月19日縣財(cái)政局向龍山水務(wù)管理站撥付21.5萬(wàn)元用于四漕溝水庫(kù)管理房、主干渠維修整治費(fèi)，龍山水務(wù)管理站收到水務(wù)局撥付資金21.5萬(wàn)元。
（5）袁某銀行交易明細(xì)、增值稅普通發(fā)票、四川農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)賬支票存根、記賬憑證等證據(jù)，證實(shí)2020年2月20日龍山水務(wù)管理處開(kāi)具稅票后，于次日打入袁某卡內(nèi)21.5萬(wàn)元同日取現(xiàn)。
（6）蒼溪縣水利局情況說(shuō)明，證實(shí)蒼溪縣水利局原基層水務(wù)管理站和?。?）型水庫(kù)管理站屬二級(jí)預(yù)算的獨(dú)立法人事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫(kù)管理站對(duì)公賬務(wù)平臺(tái)（平臺(tái)由水利局代管）。
（7）證人賈某的證言，證實(shí)2020年初，王某某把他和伏某、茍某叫到辦公室說(shuō)已安排劉某2從項(xiàng)目中套取13萬(wàn)元解決“好兄弟”飯莊的欠款，讓他們聯(lián)系劉某2，將報(bào)告拿回局里審核。他聯(lián)系劉某2后，劉某2以四漕溝水庫(kù)渠道整治的名義打了份25萬(wàn)元的報(bào)告，他和伏某經(jīng)商議后簽署了建議解決21.5萬(wàn)元的意見(jiàn)，王某某簽署了意見(jiàn)。水務(wù)局將21.5萬(wàn)元撥付到了龍山水務(wù)管理站，劉某2將其中的13萬(wàn)元交給他，他交給茍某，他和茍某將13萬(wàn)元交給王某2用于支付欠款，茍某將票據(jù)燒毀，并匯報(bào)給王某某。
（8）證人茍某的證言，證實(shí)2019年12月，王某某召集他、賈某、伏某商量如何解決“好兄弟”餐飲費(fèi)用等欠款問(wèn)題，王某某提到讓龍山水務(wù)管理站將下達(dá)的資金想辦法套現(xiàn)13萬(wàn)元。2020年3月，他和賈某開(kāi)車拿著賈某從龍山水務(wù)管理站站長(zhǎng)劉某2套現(xiàn)的13萬(wàn)元現(xiàn)金到了“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)，將現(xiàn)金交給了王某2結(jié)算欠款。
（9）證人徐某的證言，證實(shí)系蒼溪縣水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)，2020年2月一天的黨組會(huì)上他提出四漕溝水庫(kù)管理站多次提出管理房漏雨問(wèn)題，安排資金解決。
（10）證人劉某2的證言，證實(shí)2019年12月，他向王某某提出希望解決龍山水庫(kù)管理站的經(jīng)費(fèi)，王某某答應(yīng)，讓他去找賈某。賈某告知他依托項(xiàng)目解決經(jīng)費(fèi)，給局里解決13萬(wàn)元。2020年1月他以龍山水務(wù)管理站的名義解決四漕溝水庫(kù)渠道整治資金報(bào)告，將報(bào)告交給賈某。2020年1月，他告知袁某1和溫某他從縣水利局爭(zhēng)取了四漕溝水庫(kù)管理房維修和主干整治項(xiàng)目，項(xiàng)目資金是20萬(wàn)左右，讓袁某1和溫某編造虛假的項(xiàng)目資料，并商議一起找個(gè)熟悉、可靠的人來(lái)承包這個(gè)工程，然后將錢打到這個(gè)人卡上，確定由袁某1的妻子袁某的名義承包工程。三人一起編造了虛假的資料，2020年2月20日資金撥付后，他安排袁某1到稅務(wù)局以該項(xiàng)目為名開(kāi)具了21.5萬(wàn)元稅票，次日安排溫某開(kāi)具了轉(zhuǎn)賬支票交給袁某1將錢取出來(lái)，其中收款人為袁某。套現(xiàn)出來(lái)的21.5萬(wàn)元，其中13萬(wàn)元交給賈某，剩余的8.5萬(wàn)元用于支付了稅費(fèi)費(fèi)和站上的其他支出。
（11）證人袁某1的證言，證實(shí)2020年1月，劉某2在辦公室告訴他和溫某其從水利局爭(zhēng)取了四漕溝水庫(kù)管理房維修和主干整治項(xiàng)目，項(xiàng)目不實(shí)施，錢留在站上用。三人商議編造虛假的項(xiàng)目資料，包括會(huì)議記錄、合同、驗(yàn)收表、結(jié)算清單等，并確定以袁某他妻子的名義承包這個(gè)合同，將錢打入他妻子卡上進(jìn)行套現(xiàn)。其中他給妻子袁某說(shuō)要用一下銀行卡和私章，2020年2月20日，項(xiàng)目資金撥付到了站上，當(dāng)天，劉某2安排他到稅務(wù)局歧坪分局開(kāi)具了稅票，次日，溫某開(kāi)具了轉(zhuǎn)賬支票交給他讓他把錢取出來(lái)，然后他拿著轉(zhuǎn)賬支票在農(nóng)商銀行龍山分理處辦理轉(zhuǎn)賬和取現(xiàn)，后他將現(xiàn)金21.5萬(wàn)元交給了劉某2。
（12）證人溫某的證言，證實(shí)編造虛假四漕溝水庫(kù)管理房維修和主干整治項(xiàng)目資料，套取項(xiàng)目資金21.5萬(wàn)的事實(shí)。2020年2月21日，劉某2在辦公室告知他要將13萬(wàn)元現(xiàn)金交給局里，于是他開(kāi)車載劉某2到縣城，劉某2將13萬(wàn)元交給了賈某，剩余的8.5萬(wàn)用于支付稅費(fèi)和接待費(fèi)用。
（13）證人袁某的證言，證實(shí)2020年春節(jié)后的一天，她丈夫袁某1打電話說(shuō)要用一下她的銀行卡，她當(dāng)時(shí)同意了，并不清楚老公袁某1用她的卡取過(guò)錢。
（14）證人伏某的證言，證實(shí)2020年1月的一天，王某某在其辦公室告知他、賈某、茍某，已經(jīng)安排龍山管站站長(zhǎng)劉某2從項(xiàng)目中套現(xiàn)出來(lái)，用于解決水務(wù)局的生活費(fèi)及爭(zhēng)取項(xiàng)目的支出。他和賈某商議后簽署了劉某2關(guān)于四漕溝水庫(kù)渠道整治資金的申請(qǐng)報(bào)告，王某某也簽署了同意的意見(jiàn)。
（15）證人王某2的證言，證實(shí)2020年3月的一天，茍某和賈某來(lái)到“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)說(shuō)是要結(jié)算水務(wù)局在農(nóng)家樂(lè)的費(fèi)用，這次先結(jié)算13萬(wàn)元，茍某確認(rèn)發(fā)票無(wú)問(wèn)題后，茍某將袋子內(nèi)的13萬(wàn)元現(xiàn)金給了他，茍某讓把這些票據(jù)給燒毀了。
（16）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2019年下半年的一天，劉某2在他辦公匯報(bào)工作的時(shí)候說(shuō)龍山水利站資金緊張，有7萬(wàn)元左右的資金缺口，希望解決經(jīng)費(fèi)，他表示同意，同時(shí)他告訴劉某2局里一些費(fèi)用要通過(guò)龍山水利站解決，由賈某會(huì)和劉某2聯(lián)系。他將茍某、賈某和伏某叫到辦公室，安排解決水利局在“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)接待費(fèi)用欠款，他安排計(jì)財(cái)股賈某、伏某給龍山水利管理站安排資金并下?lián)埽屬Z某跟劉某2聯(lián)系，讓劉某2打一個(gè)資金報(bào)告，時(shí)間提前到2019年9月12日，等項(xiàng)目資金下?lián)芎?，讓劉?想辦法從中套取13萬(wàn)元交回水利局。賈某將劉某2以四漕溝水庫(kù)渠道整治名義的資金申請(qǐng)報(bào)告讓他簽字，他認(rèn)為21.5萬(wàn)元比較合適，安排伏某、賈某簽署意見(jiàn)給龍山水利管理站下?lián)?1.5萬(wàn)元資金，讓劉某2交13萬(wàn)元水務(wù)局。之后，為不出問(wèn)題，他將下?lián)苜Y金的情況提交黨組會(huì)研究，實(shí)際上他提前給班子成員是通了氣的，他決定的事情，大家都不會(huì)反對(duì)。四漕溝水庫(kù)這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施，目的為了套取資金交回水利局用于支付一些不能入賬的接待費(fèi)用。
2020年3月份左右，茍某和賈某找到他報(bào)告說(shuō)劉某2把套取的13萬(wàn)元項(xiàng)目資金已經(jīng)交回來(lái)了，二人把13萬(wàn)元交給了王某2用于支付水利局在“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用欠款。
6.以亮嘴堰水毀修復(fù)工程項(xiàng)目名義套取項(xiàng)目資金18萬(wàn)的事實(shí)。
2019年底，被告人王某某為解決縣水利局在“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用，安排時(shí)任龍王水利管理站站長(zhǎng)嚴(yán)某套取資金用來(lái)支付。王某某通知嚴(yán)某水利局要給龍王水利管理站安排18萬(wàn)資金，讓嚴(yán)某套取16萬(wàn)元交回水利局，嚴(yán)某表示同意。之后，王某某在辦公室召集伏某、賈某、茍某等人開(kāi)會(huì)，通報(bào)了此事，并安排賈某與嚴(yán)某聯(lián)系協(xié)調(diào)套取事宜。嚴(yán)某虛立三川鎮(zhèn)亮嘴堰水毀修復(fù)項(xiàng)目，向水利局申請(qǐng)資金20.1萬(wàn)元，王某某同意撥付18萬(wàn)元(后在水利局以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金中列支)。2020年2月，資金撥付到龍王水利管理站后，嚴(yán)某與鄰居陶某商議后，編造項(xiàng)目資料，將18萬(wàn)元項(xiàng)目資金匯入陶某賬戶，除去套錢產(chǎn)生的稅費(fèi)，嚴(yán)某實(shí)際拿到17萬(wàn)元。根據(jù)王某某的安排，嚴(yán)某將其中16萬(wàn)元交給賈某，用于支付好兄弟農(nóng)家樂(lè)欠款，剩余1萬(wàn)元用于解決龍王水利管理站的其他開(kāi)支。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）蒼溪縣龍王水利管理站關(guān)于解決亮嘴堰水修復(fù)資金的報(bào)告、會(huì)議記，證實(shí)2019年9月12日龍王水利管理處向縣水利局申請(qǐng)20.1萬(wàn)資金用于亮嘴堰大壩修復(fù)整治，賈某、伏某簽具了解決18萬(wàn)元的意見(jiàn)，王某某簽署轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)股研擬意見(jiàn)，后簽署了經(jīng)黨組研究同意研擬意見(jiàn)，并上會(huì)討論該項(xiàng)目。
（2）資金支付申請(qǐng)表、自查表、收方記錄表、工程結(jié)算表、會(huì)記記錄、工程承包合同等證據(jù)，證實(shí)系編造虛假項(xiàng)目材料。
（3）往來(lái)代管資金支付申請(qǐng)書、財(cái)政支付憑證、蒼溪縣龍王水利管理站收條，證實(shí)縣水利局向縣財(cái)政局申請(qǐng)撥付給蒼溪縣龍王水利管理站18萬(wàn)元用于水毀工程修復(fù)資金。
（4）四川省農(nóng)村銀行設(shè)轉(zhuǎn)賬支票存根、陶某銀行卡交易明細(xì)，證實(shí)2020年2月24日轉(zhuǎn)賬給陶某尾號(hào)為8016卡內(nèi)18萬(wàn)元。
（5）車費(fèi)報(bào)銷記錄單，證實(shí)項(xiàng)目套現(xiàn)的1萬(wàn)元用于支付龍王水利管理站站上工作人員的車費(fèi)。
（6）證人賈某的證言，證實(shí)2020年1月王某某在辦公室告知他、伏某、茍某，其已安排龍王水務(wù)管理站嚴(yán)某從項(xiàng)目中套錢解決“好兄弟”飯莊欠款，讓他們聯(lián)系嚴(yán)某將資金報(bào)告拿回局里審核，提出把時(shí)間提前幾個(gè)月。他聯(lián)系了嚴(yán)某，幾天后嚴(yán)某將一個(gè)以亮嘴堰水毀修復(fù)名義的報(bào)告拿回局里，落款時(shí)間為2019年9月12日，按照王某某的要求，他和伏某在報(bào)告上簽署了解決18萬(wàn)元的意見(jiàn)，王曉簽署了轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)股研擬意見(jiàn)，2020年2月18日簽署了經(jīng)黨組研究同意研擬意見(jiàn)。2020年2月的一天，水務(wù)局將18萬(wàn)資金撥付龍王水務(wù)管理站后，嚴(yán)某將13萬(wàn)元交給他，茍某與他一起拿錢到“好兄弟”飯莊將錢交給了王某2，茍某清點(diǎn)票據(jù)后，王某2就當(dāng)場(chǎng)把票據(jù)燒毀了。
（7）證人茍某的證言，證實(shí)2019年12月的一天，王某某召集他、賈某、伏某商量如何解決“好兄弟”餐飲費(fèi)用欠款，王某某提到讓龍王水務(wù)管理站將下達(dá)的資金想辦法套現(xiàn)13萬(wàn)元。2020年3月，賈某給他說(shuō)龍王水務(wù)管理站嚴(yán)某拿了13萬(wàn)元現(xiàn)金回來(lái)，他開(kāi)車載賈某到“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)，將13萬(wàn)元交給王某2，票據(jù)清點(diǎn)后，王某2當(dāng)著他們的面燒毀了。
（8）證人徐某的證言，證實(shí)2020年2月的一天，他在黨組會(huì)上提出龍王水利站和三川鎮(zhèn)多次申請(qǐng)三川鎮(zhèn)跳石村亮嘴堰劃撥，存在安全隱患，急需資金解決。
（9）證人嚴(yán)某的證言，證實(shí)2019年底或者2020年初的一天，王某某說(shuō)局里經(jīng)費(fèi)缺口比較大，讓他想辦法從龍王水務(wù)管理站走點(diǎn)賬，賈某跟他聯(lián)系。幾天后賈某聯(lián)系他，他以三川鎮(zhèn)亮嘴堰水毀修復(fù)需要資金的名義向縣水利局打了一個(gè)20萬(wàn)元左右的申請(qǐng)報(bào)告，時(shí)間提前幾個(gè)月。
2020年2月18萬(wàn)元資金撥付后，他找到老板陶某幫龍王水務(wù)管理站走賬，通過(guò)虛報(bào)三川鎮(zhèn)亮嘴堰水毀修復(fù)工程，讓陶某以個(gè)人名義開(kāi)具了18萬(wàn)元稅票，完善了三川鎮(zhèn)亮嘴堰水毀修復(fù)工程的相關(guān)報(bào)賬材料，找到三川鎮(zhèn)跳石村村委會(huì)主任李某6在稅票上簽具了“屬實(shí)”的意見(jiàn)，他也簽具了“工程已完成竣工驗(yàn)收，同意支付工程款18萬(wàn)元”的意見(jiàn)。2020年2月24日他將簽好字的稅票及陶某的銀行賬戶相關(guān)資料交給了王某3讓其轉(zhuǎn)賬給陶某，經(jīng)他簽字后通過(guò)龍王水務(wù)管理站的對(duì)公賬戶向陶某提供的銀行賬號(hào)內(nèi)轉(zhuǎn)入了18萬(wàn)元。水務(wù)局將18萬(wàn)元資金撥付到了龍王水利管理站，通過(guò)陶某虛報(bào)項(xiàng)目套出來(lái)扣除稅費(fèi)的17萬(wàn)元交給了他，他將其中的13萬(wàn)元交給了水務(wù)局計(jì)財(cái)股賈某，另外3萬(wàn)元按照王某某的安排交給了“好兄弟”飯莊老板王某2，剩余的1萬(wàn)元是稅費(fèi)，還有1萬(wàn)元用于給站上的工作人員牟某1、王某3報(bào)銷的了下鄉(xiāng)租車的費(fèi)用。資金支付申請(qǐng)表、自查表、收方記錄表、工程結(jié)算表、會(huì)記記錄等都是他編造的，因?yàn)楣こ虥](méi)有實(shí)施，所以他將資料編好后分別找牟某1、王某3、李某6等人簽字，合同上陶某的字是他代簽的。
（10）證人陶某的證言，證實(shí)2020年2月，嚴(yán)某說(shuō)水利站要從項(xiàng)目中走筆張，他同意后，按照對(duì)方的要求將他的農(nóng)商銀行卡號(hào)和開(kāi)具的稅務(wù)發(fā)票給了嚴(yán)某，幾天后，他的農(nóng)商銀行收到了一筆18萬(wàn)元的資金。嚴(yán)某讓他開(kāi)具稅票的時(shí)候告訴他項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施，他將取出的17萬(wàn)元交給嚴(yán)某，扣除了1萬(wàn)元的稅金。
（11）證人王某3、牟某1的證言，證實(shí)他們系龍王水利管理站工作人員，嚴(yán)某為幫水務(wù)局套取項(xiàng)目資金，虛設(shè)項(xiàng)目通過(guò)陶某套取18萬(wàn)元，在造假的三川鎮(zhèn)跳石村亮嘴堰水毀修復(fù)工程資料上簽字，嚴(yán)某交回水務(wù)局后還剩下1萬(wàn)元，作為平時(shí)墊資的公務(wù)車費(fèi)分了，王某3分了500元，牟某1分了9000多元。
（12）證人王某2的證言，證實(shí)2020年3月的一天，茍某、賈某到“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)結(jié)算接待費(fèi)13萬(wàn)元，核算無(wú)誤后銷毀了票據(jù)。2020年3月的一天，水務(wù)局下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站一名四十多歲的男子，到好兄弟農(nóng)家樂(lè)說(shuō)王某某局長(zhǎng)讓他來(lái)結(jié)算生活費(fèi)，最后結(jié)算了3萬(wàn)元他就離開(kāi)了。
（13）被告人王某某的供述與辯解，證實(shí)2019年底的一天，他在辦公室告知嚴(yán)某局里有16萬(wàn)元左右的經(jīng)費(fèi)缺口，他安排資金，讓龍王水利站套取16萬(wàn)元交回水利局。后他在辦公室告知賈某、伏某、茍某他已經(jīng)安排嚴(yán)某通過(guò)項(xiàng)目套現(xiàn)交回水利局，安排賈某、伏某給龍王水利管理站下?lián)?8萬(wàn)元資金，打一個(gè)申請(qǐng)資金的報(bào)告，下?lián)苜Y金到后讓嚴(yán)某從中套取13萬(wàn)元交回水利局，用于支付“好兄弟”農(nóng)家樂(lè)的接待費(fèi)用欠款，剩余的資金留給嚴(yán)某龍王水利管理站。后賈某將嚴(yán)某關(guān)于三川鎮(zhèn)跳石村亮嘴堰水毀修復(fù)的報(bào)告拿給他讓他簽字，賈某、伏某按照他的安排簽署了給龍王水利管理站下?lián)?8萬(wàn)元資金的意見(jiàn)，之后他為了不出問(wèn)題決定提交黨組會(huì)研究，并在會(huì)前和黨組會(huì)成員通氣，安排徐某在黨組會(huì)上提議，實(shí)際上只是走個(gè)形式，黨組會(huì)成員也不清楚他安排嚴(yán)某通過(guò)項(xiàng)目套現(xiàn)的事情。三川鎮(zhèn)跳石村亮嘴堰水毀修復(fù)項(xiàng)目不可能實(shí)施，目的就是為了套現(xiàn)。他安排嚴(yán)某套取的18萬(wàn)元是財(cái)政資金，應(yīng)專款專用。2020年2月20日，經(jīng)水利局向縣財(cái)政局申請(qǐng)給龍王水利管理站下?lián)芰?8萬(wàn)元工程修復(fù)資金，其中嚴(yán)某套現(xiàn)將13萬(wàn)元由賈某和茍某交給了王某2用于支付接待費(fèi)用欠款，后他又安排嚴(yán)某找王某2支付了3萬(wàn)元接待費(fèi)用欠款，剩余的2萬(wàn)元留在龍王水利管理站自行安排。
另查明，被告人王某某到案后，能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，在被留置期間，家屬代其退繳違紀(jì)違法款71.3萬(wàn)元。在本案審理期間，家屬代其預(yù)繳罰金20萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1.劍閣縣監(jiān)察委關(guān)于王某某到案情況的說(shuō)明，證實(shí)2020年9月8日廣元市監(jiān)察委將王某某涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法的問(wèn)題線索指定劍閣縣監(jiān)察委管轄，次日王某某被通知到案，被劍閣縣監(jiān)察委對(duì)王某某留置，調(diào)查期間，能如實(shí)交代自己的違紀(jì)違法事實(shí)。
2.涉案物品扣押清單、委托書、銀行明細(xì)等證據(jù)，證實(shí)王某某退繳違紀(jì)違法款及預(yù)繳罰金的事實(shí)。
針對(duì)被告人王某某及其辯護(hù)人提出的辯解、辯護(hù)意見(jiàn)，根據(jù)審理查明的事實(shí)和證據(jù)，綜合評(píng)判如下：
1.關(guān)于被告人王某某及其辯護(hù)人張強(qiáng)提出以過(guò)年、過(guò)節(jié)及兒子生病所收禮金屬違紀(jì)，不應(yīng)認(rèn)定為受賄金額的辯解及辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，王某某收受相關(guān)人員的財(cái)物，其中雖有部分是借用逢年過(guò)節(jié)名義贈(zèng)送的禮金，但王某某明知他人是借逢年過(guò)節(jié)之機(jī)而送財(cái)物，他人有具體請(qǐng)托的事項(xiàng)，王某某與他人之間有長(zhǎng)期的利益往來(lái)關(guān)系，他人通過(guò)數(shù)年的逢年過(guò)節(jié)名義多次向王某某贈(zèng)送禮金，數(shù)額已超越禮節(jié)性饋贈(zèng)，已不屬于中華傳統(tǒng)文化中的“禮尚往來(lái)”行為，王某某收受該財(cái)物是基于其職務(wù)行為，客觀上存在以錢謀利的關(guān)系，屬權(quán)錢交易性質(zhì)，實(shí)際上已侵害到國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公民對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)行為廉潔性的信賴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄金額，故對(duì)被告人及其辯護(hù)人的辯解辯護(hù)意見(jiàn)，不予采納。
2.被告人王某某的行為是否構(gòu)成濫用職權(quán)罪的問(wèn)題。
被告人王某某辯解套取的錢用于爭(zhēng)取項(xiàng)目開(kāi)支，其行為不構(gòu)成濫用職權(quán)罪，辯護(hù)人張強(qiáng)提出指控被告人王某某濫用職權(quán)罪的罪名不成立。經(jīng)查，濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)，違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。本案中，財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫桓嫒送跄衬巢话匆?guī)定使用項(xiàng)目資金，擅自決定套取專項(xiàng)資金和項(xiàng)目結(jié)余資金，用于支出超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用及其他費(fèi)用，致使?？钗磳Ｓ茫绊憣ｍ?xiàng)資金的正常使用，破壞國(guó)家政策實(shí)施，損害政策權(quán)威，導(dǎo)致專項(xiàng)資金的流失，造成了惡劣的社會(huì)影響以及造成了公共財(cái)產(chǎn)遭受了重大損失，至于套取后的資金流向，不影響本罪的構(gòu)成。故其行為符合濫用職權(quán)罪的犯罪構(gòu)成要件，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。故對(duì)被告人及其辯護(hù)人的辯解辯護(hù)意見(jiàn)，不予支持。
3.濫用職權(quán)罪造成的損失的問(wèn)題。
被告人的辯護(hù)人提出的王某某安排張某1套取中央預(yù)算內(nèi)投資80萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為損失50萬(wàn)元，李某4套取項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，其中10萬(wàn)元與王某某有關(guān)，楊某套取項(xiàng)目資金45.93977萬(wàn)元，與王某某行為有關(guān)聯(lián)應(yīng)當(dāng)不超過(guò)25萬(wàn)元，已向國(guó)家交納的稅費(fèi)不應(yīng)當(dāng)是損失及嚴(yán)某套取資金與王某某有關(guān)聯(lián)的金額是17萬(wàn)元，1萬(wàn)元支付了稅款的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，本案中，被告人王某某安排相關(guān)人員虛構(gòu)項(xiàng)目套取財(cái)政專項(xiàng)資金中，雖有部分資金被用于繳納稅金及其他費(fèi)用開(kāi)支，但已造成財(cái)政專項(xiàng)資金的損失，所繳納的稅金及其他開(kāi)支系套取專項(xiàng)資金的犯罪成本，故辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，不予支持。
本院認(rèn)為：被告人王某某身為國(guó)家工作人員，在擔(dān)任蒼溪縣五龍鎮(zhèn)黨委書記、蒼溪縣天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任、蒼溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)書記、蒼溪縣水務(wù)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪；被告人王某某在擔(dān)任蒼溪縣水利局原局長(zhǎng)期間，在履行職責(zé)的過(guò)程中，違反?？顚Ｓ靡?guī)定，安排他人虛報(bào)、套取財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，違反規(guī)定處理公務(wù),濫用職權(quán)致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，屬情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。被告人王某某一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)指控被告人王某某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪的罪名成立，本院予以采納。
被告人王某某到案后，能如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，可以從輕處罰；案發(fā)后，被告人王某某家屬已代其退繳贓款、預(yù)繳罰金，可以酌定從輕處罰。據(jù)此,為了打擊職務(wù)犯罪，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性，根據(jù)被告人王某某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條第一款第二項(xiàng)、第三百八十三條、第三百九十七條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（一）》第一條第二款第二項(xiàng)，經(jīng)審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日，折抵刑期一日，即自2020年9月9日起至2026年3月8日止。罰金限本判決生效后十日內(nèi)繳納。期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納。）
二、被告人王某某退繳的贓款，依法予以沒(méi)收，由辦案機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向四川省廣元市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 楊伯河
審 判 員 江海濤
人民陪審員 羅青洪
二〇二一年七月二十一日
書 記 員 楊 柳
