案由 受賄
案號 (2021)云2324刑初87號
南華縣人民檢察院以南檢一部刑訴〔2021〕86號起訴書指控被告人李某某犯受賄罪,于2021年5月24日向本院提起公訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。南華縣人民檢察院指派檢察員李健出庭支持公訴,被告人李某某及其辯護人周莉到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
南華縣人民檢察院指控,2012年至2018年,被告人李某某在擔任南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局技術(shù)總負責人、副局長、局長,南華縣城鄉(xiāng)供排水工程建設(shè)管理局局長、南華縣?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局局長及小箐河水庫工程建設(shè)管理局總工程師等期間,利用職務(wù)上的便利,為工程建設(shè)項目施工方葉某、張某、段某某、鄒某謀取利益,多次非法收受四人賄送的財物共計人民幣93200元。
1.2013年至2015年期間,被告人李某某利用職務(wù)上的便利,為葉某在南華縣柿子樹小(二)型水庫除險加固工程、南華縣商住小區(qū)及東小河片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程、南華縣龍街小(一)型水庫除險加固工程招投標及項目施工方面謀取利益,多次非法收受葉某賄送財物共計38200元。
(1)2013年中秋節(jié)前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的人民幣現(xiàn)金3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物5650元。
(2)2014年春節(jié)前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的人民幣現(xiàn)金3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物5650元。
(3)2014年中秋前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的人民幣現(xiàn)金3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物5650元。
(4)2015年春節(jié)前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的人民幣現(xiàn)金3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物5650元。
(5)2015年中秋節(jié)前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的人民幣現(xiàn)金3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物5650元。
(6)2015年11月,被告人李某某在為母親辦理喪事期間,利用職務(wù)便利,在其家中收受葉某賄送的人民幣現(xiàn)金8000元和軟珍香煙10條(價值1950元),合計收受葉某賄送的財物9950元。
2.2015年至2018年期間,被告人李某某利用職務(wù)上的便利,為張某在龍川江南華縣城區(qū)治理工程(二期)和南華縣小箐河水庫公路改復建工程招投標及項目施工方面謀取利益,分三次收受張某賄送的人民幣現(xiàn)金共計37000元。
(1)2015年3月,被告人李某某在其家中收受張某賄送的人民幣現(xiàn)金3000元。
(2)2016年4月,被告人李某某在其家中收受張某賄送的人民幣現(xiàn)金30000元。
(3)2018年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受張某賄送的人民幣現(xiàn)金4000元。
3.2017年至2018年,被告人李某某利用職務(wù)上的便利,為段某某在南華縣小箐河水庫進庫路及供水(永久供水)工程、漆樹箐小(二)型水庫除險加固工程等項目的承攬及招投標、施工方面謀取利益,分三次收受段某某賄送的人民幣現(xiàn)金共計10000元。
(1)2017年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受段某某賄送的人民幣現(xiàn)金4000元。
(2)2017年底,被告人李某某在其家中收受段某某賄送的人民幣現(xiàn)金4000元。
(3)2018年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受段某某賄送的人民幣現(xiàn)金2000元。
4.2012年至2014年,被告人李某某利用職務(wù)上的便利,為鄒某在南華縣滑石板?。ǘ┬退畮斐U加固工程、南華縣紅星小(二)型水庫除險加固工程招投標及工程施工方面謀取利益,分兩次收受鄒某賄送的人民幣現(xiàn)金共計8000元。
(1)2013年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受鄒某賄送的人民幣現(xiàn)金3000元。
(2)2014年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受鄒某賄送的人民幣現(xiàn)金5000元。
公訴機關(guān)為證實上述指控事實,提供了相應(yīng)的證據(jù)材料,并認為被告人李某某的行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定,應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。被告人李某某構(gòu)成坦白,可從輕處罰;被告人李某某認罪認罰,可從寬處罰;被告人李某某主動供述調(diào)查機關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實、主動退繳全部贓款,可酌情從輕處罰。公訴機關(guān)建議對被告人李某某判處有期徒刑一年以上一年六個月以下刑罰,并處罰金。
被告人李某某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名無異議,認為自己的行為應(yīng)當認定為自首和坦白情節(jié),自愿認罪,積極退贓,要求從輕處罰。
辯護人周莉的辯護意見:1.李某某在本案中成立自首。第一,李某某成立電話傳喚的自動投案。第二,李某某自動投案后如實供述。2.在公訴人認定的李某某的犯罪金額9.32萬元中,有三部分金額缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)。第一,認定葉某送的香煙價值為15200元的鑒定,因證據(jù)不足,鑒定程序違法,故不應(yīng)作為證據(jù)采信,其金額15200元應(yīng)在犯罪金額中相應(yīng)扣減。第二,葉某在李某某為母親辦理喪事時收取的8000元禮金不屬于刑法規(guī)范的范疇。3.李某某有多個減輕從輕處罰的情節(jié),分三點闡述。第一,之前說過的自首(30-40%)就不再贅述。但是,如果法庭認為不構(gòu)成自首,那李某某構(gòu)成坦白是毫無疑問的,就坦白情節(jié),依法應(yīng)減輕基準刑30%。第二,認罪認罰,依法減輕基準刑(12個月)的10-15%。第三,本案中李某某主動退贓,本案涉及的贓物、贓款、違紀所得李某某均已全部、足額退出,本案認定犯罪金額9.32萬元,李某某退贓12萬元,依法應(yīng)減輕基準刑的20-30%。4.酌定減輕情節(jié)。第一,認罪悔罪態(tài)度良好。第二,社會危害性不大。5.關(guān)于量刑意見。第一,依據(jù)李某某的受賄金額,基準刑應(yīng)為一年以下。第二,判處李某某拘役或者免予刑事處罰,符合法定量刑。綜上所述,李某某具備寬大處理的條件。懇請法庭,正確適用法律,判處李某某免予刑事處罰,使其罪責刑相適應(yīng)。如法庭不能對其免予刑事處罰,也應(yīng)在拘役以下量刑,并適用緩刑。辯護人懇請對李某某免予刑事處罰或判處拘役,以真正落實寬嚴相濟的刑事政策。
經(jīng)審理查明,2012年至2018年,被告人李某某在擔任南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局技術(shù)總負責人、副局長、局長,南華縣城鄉(xiāng)供排水工程建設(shè)管理局局長、南華縣小(一)型水庫除險加固工程建設(shè)管理局局長及小箐河水庫工程建設(shè)管理局總工程師等期間,利用職務(wù)上的便利,為工程建設(shè)項目施工方葉某、張某、段某某、鄒某謀取利益,多次非法收受四人賄送的財物共計人民幣93200元。
1.2013年至2015年期間,被告人李某某利用職務(wù)上的便利,為葉某在南華縣柿子樹?。ǘ┬退畮斐U加固工程、南華縣商住小區(qū)及東小河片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程、南華縣龍街小(一)型水庫除險加固工程招投標及項目施工方面謀取利益,多次非法收受葉某賄送財物共計38200元。
(1)2013年中秋節(jié)前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的現(xiàn)金人民幣3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物價值人民幣5650元。
(2)2014年春節(jié)前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的現(xiàn)金人民幣3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物價值人民幣5650元。
(3)2014年中秋前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的現(xiàn)金人民幣3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物價值人民幣5650元。
(4)2015年春節(jié)前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的現(xiàn)金人民幣3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物價值人民幣5650元。
(5)2015年中秋節(jié)前,被告人李某某在自己家附近收受葉某賄送的現(xiàn)金人民幣3000元和5條印象香煙(價值2650元),合計收受葉某賄送的財物價值人民幣5650元。
(6)2015年11月,被告人李某某在為母親辦理喪事期間,在其家中收受葉某賄送的現(xiàn)金人民幣8000元和軟珍香煙10條(價值1950元),合計收受葉某賄送的財物價值人民幣9950元。
2.2015年至2018年期間,被告人李某某利用職務(wù)上的便利,為張某在龍川江南華縣城區(qū)治理工程(二期)和南華縣小箐河水庫公路改復建工程招投標及項目施工方面謀取利益,分三次收受張某賄送的人民幣共計37000元。
(1)2015年3月,被告人李某某在其家中收受張某賄送的現(xiàn)金人民幣3000元。
(2)2016年4月,被告人李某某在其家中收受張某賄送的現(xiàn)金人民幣30000元。
(3)2018年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受張某賄送的現(xiàn)金人民幣4000元。
3.2017年至2018年,被告人李某某利用職務(wù)上的便利,為段某某在南華縣小箐河水庫進庫路及供水(永久供水)工程、漆樹箐?。ǘ┬退畮斐U加固工程等項目的承攬及招投標、施工方面謀取利益,分三次收受段某某賄送的人民幣共計10000元。
(1)2017年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受段某某賄送的現(xiàn)金人民幣4000元。
(2)2017年底,被告人李某某在其家中收受段某某賄送的現(xiàn)金人民幣4000元。
(3)2018年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受段某某賄送的現(xiàn)金人民幣2000元。
4.2012年至2014年,被告人李某某利用職務(wù)上的便利,為鄒某在南華縣滑石板小(二)型水庫除險加固工程、南華縣紅星?。ǘ┬退畮斐U加固工程招投標及工程施工方面謀取利益,分兩次收受鄒某賄送的人民幣共計8000元。
(1)2013年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受鄒某賄送的現(xiàn)金人民幣3000元。
(2)2014年春節(jié)前,被告人李某某在其家中收受鄒某賄送的現(xiàn)金人民幣5000元。
另查明:1.2021年3月26日,被告人李某某將受賄所得款93200元,交到南華縣紀律檢查委員會違紀款專戶上。2.2021年5月20日,被告人李某某在辯護律師的見證下,自愿簽署了認罪認罰具結(jié)書。
認定上述事實,有下列證據(jù)證實:
1.立案決定書、留置決定書、留置通知書,證實南華縣監(jiān)察委員會,于2021年2月23日對李某某涉嫌職務(wù)違法犯罪一案立案調(diào)查,于同日決定對李某某采取留置措施并通知其家屬和所在單位負責人。
2.戶口證明、居民身份證復印件、前科查詢網(wǎng)上比對工作記錄,證實李某某的身份信息、已達到負完全刑事責任年齡,無違法犯罪記錄,不是在逃人員。
3.李某某到案情況說明、涉嫌違反黨的紀律和涉嫌職務(wù)違法犯罪問題的立案呈批報告,證實南華縣紀委縣監(jiān)委在辦理“7.08”專案過程中,發(fā)現(xiàn)李某某在抽調(diào)南華縣水務(wù)局工作期間,多次收受項目施工方葉某送給財物的問題。2021年2月23日8時,南華縣監(jiān)察委員會工作人員電話通知李某某到縣監(jiān)委談話場所,向其了解核實上述問題。談話期間,李某某主動供述了其利用職務(wù)便利,收受張某、葉某送給的現(xiàn)金,并為其牟利的問題,以及收受其他項目施工方禮品的問題,并主動書寫交代材料1份。2021年2月23日,南華縣監(jiān)察委員會對李某某進行立案審查調(diào)查,并報楚雄州監(jiān)委批準對其采取留置措施。調(diào)查期間,李某某如實交代了其利用職務(wù)便利,收受項目施工方現(xiàn)金、禮品,并為其謀利的問題,并主動交代了南華縣監(jiān)察委員會并未掌握的收受項目施工方鄒某、段某某送給財物的問題。
4.調(diào)取證據(jù)通知書、執(zhí)行回執(zhí),證實2021年3月,南華縣監(jiān)察委員會到南華縣公安局調(diào)取了李某某(身份證號碼5323241966********)的違法記錄材料,到南華縣人力資源和社會保障局調(diào)取了李某某(身份證號碼5323241966********)人事檔案材料。
5.李某某任職證明,證實李某某,男,漢族,1966年12月出生,1986年9月參加工作,中共黨員,大專文化,1997年6月加入中國共產(chǎn)黨,南華縣龍川鎮(zhèn)人,現(xiàn)任南華縣龍川鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心高級工程師(專技七級)。2008年11月至今抽調(diào)南華縣水務(wù)局工作,先后擔任石丫口水庫工程技術(shù)負責人、毛板橋大溝防滲工程建設(shè)管理局局長、南華縣?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局局長、南華縣小(二)型水庫除險加固工程建設(shè)管理局副局長、局長及南華縣小箐河水庫工程建設(shè)管理局任技術(shù)總工等職務(wù)。
6.干部任免審批表、調(diào)用緊缺專業(yè)人才庫人員通知、申請調(diào)用緊缺專長人才庫人員呈批表、南華縣人民政府關(guān)于同意變更南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局項目法定代表人的批復、南華縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局職責及人員的通知、南華縣人民政府關(guān)于成立南華縣城鄉(xiāng)供排水工程建設(shè)管理局的通知、南華縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實南華縣?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局職責及人員的通知、關(guān)于成立南華縣成人員的通知,證實李某某系南華縣龍川鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心高級工程師,2008年11月抽調(diào)至南華縣水務(wù)局工作,2013年7月8日南華縣人民政府文件南政復〔2013〕27號同意李某某擔任南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局副局長兼技術(shù)總負責人,2014年1月7日南華縣人民政府辦公室文件南政電〔2014〕2號,任李某某擔任南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局局長,工程建設(shè)管理局全面負責全縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)相關(guān)工作。2014年10月22日南華縣人民政府文件南政通〔2014〕30號文件,決定成立南華縣城鄉(xiāng)供排水工程建設(shè)管理局,具體負責全縣城鄉(xiāng)供排水、抗旱應(yīng)急供水、污水處理廠工程項目申報及建設(shè)管理工作;李某某任局長職務(wù)。2015年3月20日南華縣人民政府辦公室文件南政電〔2015〕10號,任李某某擔任南華縣?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局局長,工程建設(shè)管理局全面負責全縣小(一)型水庫除險加固工程建設(shè)相關(guān)工作。2016年3月28日,中共南華縣委辦公室文件南辦字〔2016〕24號,決定成立南華縣小箐河水庫工程建設(shè)管理局,任李某某擔任總工程師;2017年12月7日中共南華縣委辦公室、南華縣人民政府文件南辦發(fā)電〔2017〕80號、2020年12月10日南華縣人民政府辦公室文件南政辦字〔2020〕58號,任李某某擔任南華縣小箐河水庫工程建設(shè)管理局總工程師,其總工程師主要工作職責為:全面負責小箐河水庫工程建設(shè)項目的生產(chǎn)技術(shù)組織、安全質(zhì)量管理、科研應(yīng)用、工程技術(shù)業(yè)務(wù)工作,其行為對項目法定代表人負責。全面負責工程技術(shù)業(yè)務(wù),制定和處理工程技術(shù)文件,審定工程技術(shù)方案。及時審核工程變更,完善和優(yōu)化技術(shù)方案。對施工中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題提出解決意見和建議……。證實了,李某某系國家工作人員及相關(guān)任職情況、相關(guān)工作職責。
7.南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程規(guī)章制度及工作職責,證實南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局主要職責:組織初步設(shè)計文件的編制、審核、申報等工作,按照基本建設(shè)程序和批準的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標準組織工程建設(shè),負責辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、工程報建和主體工程開工報告、報批手續(xù);依法對工程項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和材料及設(shè)備等組織招標,并簽訂有關(guān)合同。組織編制、審核、上報項目年度建設(shè)計劃,落實年度工程建設(shè)資金,嚴格按照概算控制工程投資,用好、管好建設(shè)資金,負責監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理機構(gòu)建設(shè)管理情況,包括工程投資、工期、質(zhì)量、生產(chǎn)安全和工程建設(shè)責任制情況等。負責組織編制竣工決算;負責按照有關(guān)驗收規(guī)程組織或參與驗收工作。南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)局局長(項目法人)工作職責:向縣委、政府、工程領(lǐng)導小組以及上級主管部門匯報協(xié)調(diào)工程建設(shè)項目中的重大事項。負責工程管理局日常工作,受縣政府、工程領(lǐng)導小組委托,處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題,分管辦公室和財物股工作。定期不定期向縣委、縣政府及工程領(lǐng)導小組請示匯報,重大問題及時向縣委、政府、工程領(lǐng)導小組報告研究決定,并傳達工程管理局遵照執(zhí)行。認真抓好工程管理和財物管理,重大工程設(shè)計變更和由此而增加的工程經(jīng)費支付,必須向政府領(lǐng)導和工程領(lǐng)導小組及時匯報,正常工程經(jīng)費撥付按合同程序批辦。負責指導監(jiān)督工程實施規(guī)范和技術(shù)措施的落實,主持編制工作計劃和工作總結(jié)報告。負責工程管理局上報省、州的請示、報告等文件資料及配套工程、臨時工程的設(shè)計圖紙的把關(guān)和審核。重點研究工程技術(shù)疑難問題的協(xié)調(diào)處理,協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場設(shè)計、施工、監(jiān)理各方關(guān)系,協(xié)調(diào)監(jiān)理、質(zhì)檢之間的工作聯(lián)系…南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)局副局長工作職責:協(xié)助局長工作,當好局長助手;對局長負責,受局長委托,處理有關(guān)問題。分管安全生產(chǎn)及工程協(xié)調(diào)工作。負責涉及工程建設(shè)中一切移民征地、搬遷、賠償工作及鄉(xiāng)內(nèi)的協(xié)調(diào)工作。定期不定期向局長請示匯報,重大問題向局長報告研究決定。深入工地,調(diào)查了解掌握工程建設(shè)情況,實地指導工作,及時解決、處理分管工作中出現(xiàn)的困難和問題。南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)局技術(shù)負責人工作職責:全面負責?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)項目的生產(chǎn)技術(shù)組織、安全質(zhì)量管理、科研應(yīng)用、工程技術(shù)業(yè)務(wù)工作,其行為對項目法定代表人負責。主要工作職責如下:一是堅決貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)方針政策,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是全面負責工程技術(shù)業(yè)務(wù),制定和處理工程技術(shù)文件,審定工程技術(shù)方案。三是組織工程技術(shù)人員學習、掌握各類工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準,狠抓質(zhì)量及安全生產(chǎn)。四是及時審核工程變更,完善和優(yōu)化技術(shù)方案。五是安排好技術(shù)資料和技術(shù)檔案的管理工作。六是嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定,帶頭廉潔自律。
8.關(guān)于李某某案件部分煙酒未進行認定的情況說明,證實南華縣監(jiān)察委員會于2021年4月8日作出說明,李某某收受葉某、張某、段某某、鄒某等人送給的煙酒的行為,其中關(guān)于葉某的問題由于收受行為的時間、地點、品種、數(shù)量、購買渠道來源清楚,已進行了價格認定。對于張某、段某某、鄒某等人送給煙酒的問題主要是依據(jù)本人供述,證人對購買時間、購買渠道不詳,雙方的供述也存在部分不吻合的地方,南華縣監(jiān)察委員會認為不具備價格認定條件,僅作為違紀行為認定。
9.調(diào)取證據(jù)通知書、關(guān)于李某某擔任相關(guān)項目招投標工作評委技術(shù)負責人的情況說明、南華縣蓮花壩水庫除險加固工程、南華縣龍?zhí)秹嗡畮臁⑹磷訕湫。ǘ┬统U加固工程大壩除險加固工程、南華縣商住小區(qū)及東小河片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程、南華縣龍鎮(zhèn)?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程施工承包合同、中標通知書、評標報告,證實南華縣蓮花壩小(二)型水庫除險加固工程(第十標段),該項目2012年3月21日由云南千林建筑工程有限公司中標,項目具體由葉某負責組織實施。李某某擔任該項目評委。南華縣龍?zhí)秹涡。ǘ┬退畮斐U加固工程,該項目2013年2月28日由四川三一工程建設(shè)(集團)有限公司中標,項目具體由葉某負責組織實施,李某某擔任項目技術(shù)總負責人。經(jīng)李某某2021年3月22日辨認,該項目材料他已看過,施工中為葉某提供過幫助,同時收了葉某送的錢。南華縣柿子樹小(二)型水庫除險加固工程(十一標段),該項目2013年2月28日由瀘州市江南建筑工程有限公司中標,項目具體由葉某負責組織實施。李某某擔任項目技術(shù)總負責人。經(jīng)李某某2021年3月22日辨認,該項目材料他已看過,施工中為葉某提供過幫助,同時收了葉某送的錢。南華縣商住小區(qū)及東小河片區(qū)污染官網(wǎng)建設(shè)工程,該項目2014年12月29日由廣安市立新建設(shè)工程有限公司中標,并簽訂了建設(shè)工程施工承包合同,項目具體由葉某負責組織實施。李某某擔任南華縣城鄉(xiāng)供排水工程建設(shè)管理局法人代表,同時為該項目評委,施工合同發(fā)包方法定代表人系李某某。經(jīng)李某某2021年3月22日辨認,該項目材料他已看過,在招標和施工中為葉某提供了幫助,同時收了葉某送的錢。南華縣龍街水庫?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程,該項目2015年7月2日由深圳市東深工程有限公司中標,2015年6月30日簽訂施工合同,項目具體由葉某負責組織實施。先簽訂合同再通知中標。李某某作為時任南華縣?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局局長,全面負責工程建管相關(guān)工作。施工合同發(fā)包方法定代表人系李某某。經(jīng)李某某2021年3月22日辨認,該項目材料他已看過,施工中和管理方面為葉某提供過幫助,同時收了葉某送的錢。
10.關(guān)于李某某擔任相關(guān)項目招投標工作評委技術(shù)負責人的情況說明、南華縣后沖壩小(二)型水庫除險加固工程施工承包合同、龍川南華縣城區(qū)段治理工程(二期)施工合同、南華縣小箐河水庫公路改復建工程施工合同、中標通知書、評標報告,證實南華縣后沖壩?。ǘ┬退畮斐U加固工程,該項目2013年2月22日由四川長和建筑工程有限公司中標,2013年3月1日簽訂施工合同,四川長和建筑工程有限公司委托代理人為張某,具體由張某負責組織實施,李某某擔任項目技術(shù)總負責人,該項目材料李某某于2021年3月22日進行辨認,項目材料他已看過,通過該項目他認識了張某,在該項目中李某某為技術(shù)總工;龍川南華縣城區(qū)段治理工程(二期)該項目2015年2月13日由云南通耀水電工程有限公司中標,2015年3月4日簽訂合同協(xié)議書,具體由張某負責組織實施,該項目材料李某某于2021年3月22日進行辨認,項目材料他已看過,張某請幫忙,送3000元給他,未幫到忙,但錢也沒有退;南華縣小箐河水庫公路改復建工程,該項目2017年8月8日由云南道橋工程有限公司中標,2017年10月15日簽訂施工合同,具體由張某負責組織實施。期間,李某某在小箐河水庫工程建設(shè)管理局擔任總工程師。該項目材料李某某于2021年3月22日進行辨認,該項目材料他已看過,為了取得評標環(huán)節(jié)的幫助張某送了他30000元,但在招標過程中未幫到忙,錢也未退,在施工中他擔任技術(shù)總工,為張某提供過幫助,之后又收了張某的4000元。
11.關(guān)于李某某擔任相關(guān)項目招投標工作評委技術(shù)負責人的情況說明、南華縣小箐河水庫大壩及溢洪道工程勞務(wù)分包合同及相關(guān)材料、勞務(wù)承包責任書;南華縣災后薄弱環(huán)節(jié)小型病險水庫除險加固項目漆樹箐?。ǘ┬退畮斐U加固工程施工承包合同、中標通知書、評標報告及相關(guān)材料,證實2018年9月4日云南省水利水電工程有限公司與云南省砥礪建筑勞務(wù)有限公司簽訂了南華縣小箐河水庫大壩及溢洪道工程勞務(wù)分包合同,2018年9月7日云南省砥礪建筑勞務(wù)有限公司將南華縣小箐河水庫進庫路及供水(永久供水)工程分包給段某某,該項目未公開招標。期間,李某某在小箐河水庫工程建設(shè)管理局擔任總工程師。2021年3月22日經(jīng)李某某對南華縣小箐河水庫路及供水(永久供水)工程項目材料進行辨認,他為段某某在承攬和施工中提供過幫助,同時收了段某某送他的錢。漆樹箐小(二)型水庫除險加固工程,該項目2018年11月23日由云南宏強建工(集團)有限公司中標,項目具體由段某某負責組織實施。2018年12月14日簽訂合同,該合同發(fā)包方法定代表人李某某,承包方委托代理人段某某。李某某擔任項目評委、技術(shù)總負責人,2021年3月22日經(jīng)李某某對該項目進行辨認,在評標和施工中為段某某提供過幫助,同時收了段某某的錢。
12.關(guān)于李某某擔任相關(guān)項目招投標工作評委技術(shù)負責人的情況說明、南華縣滑石板(小二型)水庫除險加固工程施工承包合同、南華縣紅星水庫除險加固工程施工承包合同、中標通知書、評標報告及相關(guān)材料,證實南華縣滑石板?。ǘ┬退畮斐U加固工程,該項目2014年5月5日由楚雄德馨建業(yè)有限責任公司中標,2014年5月15日簽訂合同,發(fā)包人法定代表人李某某、承包方委托代理人鄒某,李某某擔任項目評委、技術(shù)總負責人。2021年3月22日經(jīng)李某某辨認,該項目材料他已看過,他在投標和施工中為鄒某提供過幫助,同時收了鄒某的錢。南華縣紅星?。ǘ┬退畮斐U加固工程,該項目2012年3月21日由攀枝花市建筑機械化施工有限公司,具體由鄒某負責組織實施,李某某擔任項目評委人,2021年3月22日經(jīng)李某某辨認,該項目材料他已看過,他在招投標中為鄒某提供過幫助。
13.調(diào)取證據(jù)通知書及楚雄州南華縣煙草專賣局卷煙零售指導價格相關(guān)材料,證實經(jīng)南華縣煙草專賣局查詢,印象香煙在2013年至2015年,零售指導價格530元/條,2016年至2018年,零售指導價格650元/條;軟珍香煙在2013年至2015年,零售指導價格195元/條,2016年至2018年,零售指導價格230元/條。
14.價格認定協(xié)助書、價格認定明細表、價格認定結(jié)論書、鑒定意見書告知書,證實南華縣監(jiān)察委員會于2021年3月16日,聘請南華縣發(fā)展與改革局對葉某涉嫌行賄一案中的涉案財物進行價格認定。南華縣發(fā)展與改革局于2021年3月22日出具南發(fā)改價認【2021】26號價格認定結(jié)論書,認定在認定基準日的市場零售價格葉某送給李某某的香煙在認定基準日的市場零售價格合計人民幣15200元。南華縣監(jiān)察委員會于2021年3月22日將該鑒定意見告知李某某。
15.關(guān)于李某某違紀違法案的涉案款物報告、繳款微信截圖,證實截止2021年3月26日,被調(diào)查人李某某積極主動向南華縣紀律檢查委員會違紀款專戶上繳其全部違紀違法所得共計11.9155萬元。其中,含違法犯罪所得9.32萬元。
16.證人葉某證言,證實2013年至2015年中秋節(jié)期間,葉某為感謝李某某在招投標及施工過程中給予自己的幫助。分五次共送給李某某現(xiàn)金人民幣15000元,印象香煙25條。李某某母親去世時,葉某送給李某某8000元的現(xiàn)金和10條軟珍煙。葉某還送給李某某一部華為P9手機,地點是在他位于福泰的辦公室里。同時證實李某某與葉某之間不存在債權(quán)債務(wù)、親屬關(guān)系,李某某也未退還過其送的相關(guān)財物。
17.證人周某證言,證實她認識在南華做水利、市建等工程,同時經(jīng)營福泰KTV的葉某,她在經(jīng)營久久商店過程中,葉某經(jīng)常到她家商店里購買香煙,慢慢熟悉了。大概從2015年起,陸陸續(xù)續(xù)在她家買了很多香煙,多數(shù)為印象、中華、軟珍,大多數(shù)時候都是每次買10條左右,多數(shù)是用裝香煙的紙袋裝給葉某,一個紙袋可以裝5條。她出售給葉某的香煙都是正品,是煙草部門煙草營銷配送中心統(tǒng)一配送的,沒有假煙。她出售給葉某的香煙價格,2015年印象香煙為540元一條,軟珍香煙為210元一條,一直到2019年,因香煙進價提高,印象香煙為580元一條,軟珍香煙為215元一條。
18.證人張某證言,證實2013年至2018年春節(jié)前,張某為感謝李某某在招投標及施工過程中給予自己的幫助。分四次共送給李某某現(xiàn)金人民幣37000元,云煙印象10條,散酒10公斤。同時證實李某某與張某之間不存在債權(quán)債務(wù)、親屬關(guān)系,李某某也未退還過其送的相關(guān)財物。
19.證人段某某證言,證實2017年春節(jié)前到2018年春節(jié),段某某為感謝李某某在工程項目上給自己提供的幫助,分三次送給李某某現(xiàn)金累計10000元,一件青稞酒、5條和諧玉溪、2盒綠茶,物品價值合計2000元左右。同時證實李某某與段某某不存在親屬關(guān)系、債權(quán)債務(wù)關(guān)系,李某某收到上述財物后也未退還過自己。
20.證人鄒某證言,證實2012年到2014年,鄒某為感謝李某某在工程項目上給予自己的幫助,分三次送給李某某的現(xiàn)金累計8000元、20條軟珍香煙(價值大概在4000元左右)。同時證實鄒某和李某某之間不存在債權(quán)債務(wù)、親屬關(guān)系,李某某也未退還過自己上述財物。
21.李某某自述材料,證實2013年中秋節(jié)前,葉某為了表示感謝,到他家里把裝有3000元的牛皮信封和映象煙5條送給他;2014年春節(jié),葉某再次到他家里,仍然送給他送了牛皮信封1個,里面裝著3000元和映象煙5條;2014年中秋節(jié)前,葉某照例到他家給他送了牛皮信封(里面裝著3000元)和映象煙5條;2015年春節(jié)、中秋節(jié),葉某又兩次來到他家里,每次都是送給他3000元和映象煙5條;2015年11月中旬,他母親去世,葉某到他家送給他一個牛皮信封,里面裝著8000元和20條軟珍云煙,以上共收受葉某送給的人民幣6次,共23000元,映象煙25條,折合人民幣25000元。2015年3月的一天,張某到他家送給他3000元;2016年4月的一天,張某到他家送給他30000元;2018年春節(jié)前,張某到他家送給他4000元,以上三次共收到張某人民幣37000元。2017年底,段某某到他家送給他人民幣4000元;2018年春節(jié)前,段某某到他家送給他2000元、2條和諧玉溪和兩盒茶葉,以上共收段某某人民幣6000元,和諧玉溪煙2條,折合人民幣900元,共收財物人民幣6900元。2012年龍川鎮(zhèn)紅星水庫除險加固工程開標前,鄒某受老板李培茂的委托,為了能中標,送給他軟珍10條,要他幫忙;2013年春節(jié)前,為了春節(jié)后開標的海子壩水庫、滑石板等水庫能夠順利中標,鄒某又受李培茂的委托,到他家送了軟珍煙10條,同時又把一個裝有3000元的信封放到了茶幾上;2014年春節(jié)前,鄒某又到他家送了5000元,以上共收人民幣8000元,軟珍煙2次,20條價值4000元,財物共折合人民幣12000元。
22.被告人李某某的供述,證實2013年至2015年期間,他共收受葉某送給他的人民幣合計23000元,禮品合計有印象香煙25條,軟珍香煙10條,華為P9手機一部。經(jīng)過他估算,印象香煙價值25000元,軟珍香煙價值2000元,華為手機3200元,禮品合計30200元,總計他收受葉某送的財物總計價值為53200元,但禮品的價值是他估計的,實際價值以調(diào)查核實為準。同時證實葉某與自己不存在親屬、債權(quán)債務(wù)關(guān)系,自己也未退還過上述財物。2013年至2018年期間,李某某利用自己的職務(wù)便利,為項目施工方張某提供幫助,分四次收受張某送給的人民幣現(xiàn)金共計37000元、10條印象香煙、自烤酒一桶。2013年沙橋后沖壩除險加固實施過程中,在他位于的自建房家中,張某送他了10條印象香煙及自烤酒一桶;2015年3月左右,龍川江二期工程項目開標前,張某到他位于的自建房家中,張某送他了人民幣3000元。2016年4月,也就是小箐河水庫建設(shè)項目中的公路改復建工程開標前,在他位于的自建房家中,張某送他了人民幣30000元。2018年春節(jié)前,在他位于的自建房家中,張某送他了人民幣4000元。同時證實張某與自己不存在親屬、債權(quán)債務(wù)關(guān)系,自己也未退還過上述財物。2017年至2018年,李某某在擔任南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局局長期間,在小箐河水庫進庫公路、雨露漆樹箐水庫除險加固項目、小箐河水庫自來水管架設(shè)項目招投標中,利用職務(wù)便利,為工程老板段某某在工程招投標和工程施工方面提供幫助,分三次收受段某某感謝自己送給的人民幣現(xiàn)金共計10000元、和諧玉溪香煙5條、青稞酒一件、綠茶2盒。同時證實段某某與自己不存在親屬、債權(quán)債務(wù)關(guān)系,自己也未退還過上述財務(wù)。2012年至2014年,李某某在擔任南華縣?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理局副局長、局長期間,利用職務(wù)便利,為工程老板鄒某在工程招投標及施工過程中提供幫助,收受鄒某賄送的人民幣現(xiàn)金共計8000元,軟珍香煙20條。同時證實鄒某與自己不存在親屬、債權(quán)債務(wù)關(guān)系,自己也未退還過上述財物。
23.認罪認罰具結(jié)書,證實2021年5月20日,被告人李某某在辯護律師的見證下,自愿簽署了認罪認罰具結(jié)書。
以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證,合法有效,能相互印證,本院予以確認。
辯護人周莉的質(zhì)證意見,葉某部分(第四卷),擔任相關(guān)工程負責人的材料,葉某的供述,對合法性予以認可,對客觀性、關(guān)聯(lián)性部分不予認可;鑒定意見書合法性予以認可,客觀性和關(guān)聯(lián)性不予認可;對鑒定葉某送李某某香煙價格鑒定結(jié)論不認可;對李某某訊問筆錄、交代材料的合法性予以認可,對客觀性關(guān)聯(lián)性部分認可、部分不予認可;葉某訊問筆錄(第三卷),對合法性、客觀性予以認可,對關(guān)聯(lián)性部分不予認可;段某某詢問筆錄,對合法性、客觀性予以認可,對關(guān)聯(lián)性部分不予認可;張某詢問筆錄,對合法性、客觀性予以認可,對關(guān)聯(lián)性不予認可;鄒某詢問筆錄,對合法性、客觀性予以認可,對關(guān)聯(lián)性不予認可;周某詢問筆錄,對合法性認可,對客觀性和關(guān)聯(lián)性不予認可;價格認定協(xié)助書及附件、南華縣發(fā)展和改革局價格認定結(jié)論書及附件、楚雄州南華縣煙草專賣局卷煙零售指導價格相關(guān)材料,對合法性予以認可,對客觀性和關(guān)聯(lián)性不予認可;李某某擔任相關(guān)水利項目招投標工作評委、技術(shù)負責人的情況說明,對合法性、客觀性予以認可,對關(guān)聯(lián)性部分不予認可;南華縣小箐河水庫大壩及溢道工程相關(guān)材料、南華縣災后薄弱環(huán)節(jié)小型病險水庫除險加固項目漆樹箐?。ǘ┬退畮斐U加固工程相關(guān)材料、南華縣滑石板(小二型)水庫除險加固工程相關(guān)材料、南華縣紅星水庫除險加固工程相關(guān)材料、南華縣后沖壩?。ǘ┬退畮斐U加固工程相關(guān)材料、龍川南華縣城區(qū)段治理工程(第三標段)相關(guān)材料、南華縣小箐河水庫公路改復建工程相關(guān)材料,對于合法性、客觀性予以認可,對關(guān)聯(lián)性不予認可。對辯護人的質(zhì)證意見,與本案查明的事實及情節(jié)不符,其理由不能成立,本院不予采納。
辯護人周莉向法庭提交的詢問查某某、周某某、李某1、王某的筆錄、榮譽證書復印件,欲證實李某某樂于助人,工作認真負責、一絲不茍,為工作多年放棄公休。以上證據(jù),與本案事實無關(guān)聯(lián)性,本院不予以采納。
本院認為,被告人李某某利用職務(wù)上的便利,非法收受他人賄送的財物價值人民幣93200元,并為他人謀利益,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的事實清楚,證據(jù)確實充分,罪名成立。被告人李某某主動供述調(diào)查機關(guān)尚未掌握的部分受賄事實、主動退繳全部贓款,可酌情從輕處罰;被告人李某某認罪認罰,可從寬處罰。辯護人周莉認為被告人李某某成立自首,香煙的價值,因證據(jù)不足,鑒定程序違法,應(yīng)予扣減15200元;李某某在為母親辦理喪事時收取葉某送的禮金不屬受賄,懇請對李某某免予刑事處罰或判處拘役的意見及被告人李某某認為自己成立自首的意見,經(jīng)庭審查明,李某某是在偵查機關(guān)掌握部分事實的情況下,電話通知其進行談話,李某某供述了犯罪事實,不屬主動投案,故不成立自首;對葉某賄送的香煙,是按法定程序進行鑒定,不存在排除非法證據(jù)的情形,不應(yīng)扣減15200元;李某某在為母親辦理喪事期間收取的禮金,是葉某為感謝李某某在多個工程招投標及項目施工方面為其謀取利益而送給李某某的,應(yīng)認定為受賄,故辯護人及被告人的意見與本案查明的事實及情節(jié)不符,其理由不能成立,本院不予采納。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款及第三款、第六十四條、第七十二條第一款及第三款,《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款之規(guī)定,經(jīng)本院審判委員會討論決定,判決如下:
一、被告人李某某犯受賄罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年六個月,并處罰金100000.00元。
(緩刑考驗期限,從判決確定之日起計算。罰金已繳納)。
二、被告人李某某受賄犯罪所得93200.00元依法沒收,因未隨案移送,由南華縣監(jiān)察委員會上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向楚雄彝族自治州中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長 張 標
審 判 員 袁 鴻
人民陪審員 李春蘭
二〇二一年八月十日
書 記 員 周 卓