案??由 貪污受賄
案??號 （2021）浙0225刑初358號
浙江省象山縣人民檢察院以象檢刑訴［2021］338號起訴書指控被告人張某某犯貪污、受賄罪，于2021年9月22日向本院提起公訴。本院于同日立案后，依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭審理了本案。浙江省象山縣人民檢察院指派檢察員潘成波出庭支持公訴，被告人張某某及其辯護(hù)人黃永順到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
浙江省象山縣人民檢察院指控：一、貪污。2008年7月至2013年11月，被告人張某某擔(dān)任象山縣丹西街道小東洋村村民委員會主任，2013年11月至2019年5月，被告人張某某擔(dān)任象山縣丹西街道小東洋村委員會黨支部書記兼小東洋村經(jīng)濟(jì)合作社董事長。2012年開始，象山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下屬的城西路網(wǎng)貫通工程指揮部（以下簡稱城西路網(wǎng)指揮部）和象山縣丹西街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施丹山路（新豐路至天安路）、天安路西側(cè)支路（丹霞路至丹山路）道路工程項目，該項目涉及小東洋村部分村民的集體所有土地房屋拆遷。2012年至2019年5月期間，被告人張某某作為小東洋村主任、村書記，協(xié)助城西路網(wǎng)指揮部和丹西街道辦事處從事小東洋村土地房屋權(quán)屬確認(rèn)、拆遷材料申報等拆遷工作。2012年開始，城西路網(wǎng)指揮部開始對丹山路項目征遷范圍內(nèi)的土地房屋進(jìn)行申報登記，被告人張某某為騙取拆遷補(bǔ)償款，同小東洋村村民楊某商定，將楊某家無產(chǎn)權(quán)登記的鐵皮屋登記為被告人張某某所有。2015年7月，被告人張某某為獲得鐵皮屋的權(quán)屬確認(rèn)，同楊某簽訂鐵皮屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并將協(xié)議落款時間倒簽為2012年3月20日。后被告人張某某又指使小東洋村文書蔣某，在2014年12月26日村會議記錄上，虛增村集體表決同意楊某將鐵皮屋轉(zhuǎn)讓并調(diào)劑給被告人張某某的事項。2016年1月12日，被告人張某某擅自以小東洋村經(jīng)濟(jì)合作社名義出具證明，證實(shí)鐵皮屋屬于被告人張某某所有，并提供虛假的內(nèi)部裝修、庭院綠化照片，用于鐵皮屋的價值評估。后被告人張某某在2006年已獲得房屋拆遷補(bǔ)償無法再申請宅基地建房且其名下另有房產(chǎn)的情況下，為獲得更多的拆遷補(bǔ)償款，利用其負(fù)責(zé)小東洋村土地房屋權(quán)屬確認(rèn)的職務(wù)便利，在權(quán)屬確認(rèn)證明上簽字確認(rèn)鐵皮屋歸其所有，為合法建筑，又提供虛假的無房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的證明，從而獲得丹西街道辦事處的建房用地審批，最終使該鐵皮屋以合法住房進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。2016年5月18日，城西路網(wǎng)指揮部以象山縣棚戶區(qū)投資開發(fā)有限公司名義與被告人張某某簽訂征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償貨幣安置協(xié)議，并支付給被告人張某某拆遷補(bǔ)償款人民幣1237530元。
二、受賄。2015年至2017年，被告人張某某利用協(xié)助城西路網(wǎng)指揮部和丹西街道辦事處從事小東洋村土地房屋拆遷工作的職務(wù)便利，非法收受小東洋村拆遷戶張某1、張某2等人的財物，為上述人員的土地房屋拆遷補(bǔ)償予以關(guān)照，共計價值人民幣610120元。具體如下：1．張某1名下的房屋及其前妻張某3的無產(chǎn)權(quán)登記的房屋因天安路西側(cè)支路項目建設(shè)需要被拆遷，張某1請被告人張某某對其及張某3的拆遷補(bǔ)償予以關(guān)照，被告人張某某表示同意。2017年7月25日、7月26日，張某1為感謝被告人張某某的關(guān)照，分兩次至被告人張某某家 送給被告人張某某現(xiàn)金人民幣400000元，被告人張某某予以收受。2．張某2及其父親張某8名下的房屋因丹山路項目建設(shè)需要被拆遷。2016年7月中旬，張某2為得到被告人張某某對其及張某8拆遷補(bǔ)償上的關(guān)照，至被告人張某某家中送給被告人張某某現(xiàn)金人民幣50000元，被告人張某某予以收受。3．俞某前夫韓善明的無產(chǎn)權(quán)登記的房屋因丹山路項目建設(shè)需要被拆遷。2017年3月某日，俞某為得到被告人張某某對韓善明拆遷補(bǔ)償上的關(guān)照，至被告人張某某家中送給被告人張某某現(xiàn)金人民幣40000元，被告人張某某予以收受。4．張某4女兒張群雁的無產(chǎn)權(quán)登記的房屋因丹山路項目建設(shè)需要被拆遷，張某4請被告人張某某對張群雁的拆遷補(bǔ)償予以關(guān)照，被告人張某某表示同意。2016年7月某日，張某4為感謝被告人張某某的關(guān)照，至被告人張某某家中送給被告人張某某現(xiàn)金人民幣26000元，被告人張某某予以收受。5．錢某及其前妻賴春霞名下的房屋因丹山路項目建設(shè)需要被拆遷，錢某請被告人張某某對其及賴春香的拆遷補(bǔ)償予以關(guān)照，被告人張某某表示同意。2016年8月某日，錢某為感謝被告人張某某對賴春霞拆遷補(bǔ)償上的關(guān)照，至被告人張某某家中送給被告人張某某價值人民幣7360元的黃金葉香煙8條，被告人張某某予以收受。2016年12月某日，錢某為感謝被告人張某某對其自己拆遷補(bǔ)償上的關(guān)照，至被告人張某某家中送給被告人張某某價值人民幣7360元的黃金葉香煙8條，被告人張某某予以收受。6．張某5弟弟張世達(dá)名下的房屋因天安路西側(cè)支路項目建設(shè)需要被拆遷。2016年7月某日，張某5為得到被告人張某某對張世達(dá)拆遷補(bǔ)償上的關(guān)照，送給被告人張某某價值人民幣36800元的香煙票4張，被告人張某某予以收受。7．張某6及其前妻虞亞南的無產(chǎn)權(quán)登記的房屋因丹山路項目建設(shè)需要被拆遷。2016年1月20日，張某6為得到被告人張某某對其及虞亞南拆遷補(bǔ)償上的關(guān)照，送給被告人張某某價值人民幣38000元的香煙票4張，被告人張某某予以收受。8．胡某名下的房屋因丹山路項目建設(shè)需要被拆遷，胡某請被告人張某某對其拆遷補(bǔ)償予以關(guān)照，被告人張某某表示同意。2015年11月某日，胡某為感謝被告人張某某的關(guān)照，送給被告人張某某價值人民幣4600元的香煙票1張，被告人張某某予以收受。2021年8月25日，被告人張某某向象山縣監(jiān)察委員會退繳人民幣40000元。
為證明上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交了相應(yīng)證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取國家財物，數(shù)額巨大，又非法收受他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十九條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任，并予以數(shù)罪并罰。被告人張某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。提請本院依法予以懲處并建議對被告人張某某以貪污罪判處有期徒刑四年九個月，并處罰金人民幣420000元，以受賄罪判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣350000元，合并執(zhí)行有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣770000元。
被告人張某某對起訴書所指控的事實(shí)和證據(jù)均無異議。
辯護(hù)人認(rèn)為被告人張某某與楊某商定的房屋轉(zhuǎn)讓費(fèi)人民幣100000元應(yīng)從貪污數(shù)額中予以扣除，以及被告人張某某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，依法可以從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2008年7月至2013年11月，被告人張某某擔(dān)任象山縣丹西街道小東洋村村民委員會主任，2013年11月至2019年5月，被告人張某某擔(dān)任象山縣丹西街道小東洋村支部委員會黨支部書記兼小東洋村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長。2012年，城西路網(wǎng)指揮部和象山縣丹西街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施丹山路（新豐路至天安路）、天安路西側(cè)支路（丹霞路至丹山路）道路工程項目，上述工程項目涉及小東洋村部分村民的集體所有土地房屋拆遷。2012年至2019年5月期間，被告人張某某作為象山縣丹西街道小東洋村村民委員會主任、象山縣丹西街道小東洋村委員會黨支部書記兼小東洋村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長，協(xié)助城西路網(wǎng)指揮部和象山縣丹西街道辦事處從事小東洋村集體所有土地房屋的權(quán)屬確認(rèn)、拆遷材料申報、土地丈量、青苗清點(diǎn)、政策宣傳等房屋拆遷相關(guān)工作。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1．證人王某1的證言，證實(shí)了2009年10月至2014年8月，他擔(dān)任象山縣丹西路網(wǎng)貫通工程指揮部總指揮。2015年，城西路網(wǎng)指揮部開始負(fù)責(zé)天安支路建設(shè)工程征遷工作，對無產(chǎn)權(quán)證的拆遷房屋，指揮部實(shí)質(zhì)調(diào)查后由村里出具權(quán)屬證明，再由丹西街道審批建房條件，張某某作為小東洋村村支部書記負(fù)責(zé)協(xié)助政府做征遷的政策處理、權(quán)屬確認(rèn)等工作的事實(shí)。
2．證人鄭某的證言，證實(shí)了2014年12月，他擔(dān)任丹西街道副書記，2016年4月至2019年7月，他擔(dān)任丹西街道主任，分管征遷工作。2011年，丹山路改造項目開始拆遷，城西路網(wǎng)指揮部負(fù)責(zé)具體拆遷工作，丹西街道根據(jù)縣里工作安排負(fù)責(zé)拆遷的政策處理工作。2016年4月之前，丹西街道只負(fù)責(zé)拆遷政策處理及思想動員工作，之后丹西街道要履行權(quán)屬確認(rèn)調(diào)查和建房條件審批職責(zé)，征遷工作過程中多次會議上都要求村主要干部包括村書記、村主任協(xié)助政府做好房屋征遷相關(guān)工作，張某某時任小東洋村支部書記，負(fù)責(zé)協(xié)助丹西街道和城西路網(wǎng)指揮部做好被拆遷房屋的家庭情況排摸、青苗清點(diǎn)、房屋丈量、房屋權(quán)屬確認(rèn)等工作的事實(shí)。
3．證人王某2的證言，證實(shí)了2010年至2018年5月，他擔(dān)任城西路網(wǎng)指揮部副總指揮。對無產(chǎn)權(quán)證的拆遷房屋，先由村里負(fù)責(zé)人審核，一般是村主任、村書記負(fù)責(zé)，指揮部要求對于沒有土地證的房屋需要村主任、村書記在權(quán)屬確認(rèn)證明上簽字確認(rèn)，小東洋村負(fù)責(zé)拆遷房屋權(quán)屬確認(rèn)的是村書記張某某的事實(shí)。
4．證人何某1的證言，證實(shí)了農(nóng)村集體土地房屋拆遷過程中，被拆遷房屋的權(quán)屬調(diào)查由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)，建房條件審批由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)管理科負(fù)責(zé)的事實(shí)。
5．證人王某3的證言，證實(shí)了2014年9月至2016年5月，他擔(dān)任丹西街道副主任分管城建工作。丹山路網(wǎng)建設(shè)房屋征遷工作由城西路網(wǎng)指揮部牽頭，丹西街道負(fù)責(zé)協(xié)助征遷的政策處理、房屋及附屬建筑的調(diào)查排摸、土地權(quán)屬確權(quán)等工作，小東洋村拆遷房屋權(quán)屬確認(rèn)屬于丹西街道職責(zé)范圍的事實(shí)。
6．證人何某2的證言，證實(shí)了2008年7月至2017年12月，他在丹西街道辦事處建設(shè)管理科工作。2012年，城西路網(wǎng)指揮部要求丹西街道建設(shè)管理科、丹城國土所幾家單位一起對拆遷戶的建房條件進(jìn)行聯(lián)審。先由丹西街道工作組、村主要干部、拆遷指揮部組成的聯(lián)審會議審查拆遷戶拆遷資格和建房條件。再由拆遷戶提交一份權(quán)屬確認(rèn)證明，權(quán)屬確認(rèn)證明下半部分是確認(rèn)被拆遷戶的建房資格及許可建房面積，他代表丹西街道進(jìn)行審查并在權(quán)屬確認(rèn)證明下半部分簽字蓋章的事實(shí)。
7．證人李某的證言，證實(shí)了2015年3月至2016年12月，他擔(dān)任城西路網(wǎng)指揮部總指揮，負(fù)責(zé)丹山路房屋征遷及道路建設(shè)工作。對無產(chǎn)權(quán)證的拆遷房屋，由村里出具權(quán)屬確認(rèn)證明，一般村長或村書記作為確權(quán)負(fù)責(zé)人，小東洋村都是張某某負(fù)責(zé)簽字審核的事實(shí)。
8．證人林某的證言，證實(shí)了2012年開始，象山縣騰正房地產(chǎn)估價有限公司負(fù)責(zé)丹山路、天安西側(cè)支路項目涉及的小東洋村征遷房屋的價格評估工作，小東洋村書記張某某協(xié)助指揮部、丹西街道處理房屋征遷相關(guān)工作的事實(shí)。
9．象山丹西街道工委文件，證實(shí)了2002年10月至2005年10月、2008年7月至2013年11月，被告人張某某擔(dān)任小東洋村村民委員會主任。2013年11月至2019年5月，被告人張某某擔(dān)任 象山縣丹西街道小東洋村委員會黨支部書記兼小東洋村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長。2019年5月，被告人張某某辭去小東洋村丹西街道小東洋村支部委員會書記職務(wù)的事實(shí)。
10．象山縣建設(shè)局文件、象山縣發(fā)展和改革局文件，證實(shí)了2011年1月17日，建設(shè)局成立城西路網(wǎng)貫通工程指揮部，負(fù)責(zé)丹山路（新豐路至天安路）等道路建設(shè)工作。2012年5月22日，發(fā)改局批復(fù)同意丹山路（新豐路至天安路）道路工程建設(shè)，2012年8月30日，批復(fù)同意丹山路（新豐路至來薰路）道路工程初步設(shè)計，2014年11月4日，批復(fù)同意丹山路（來薰路至天安路）道路工程初步設(shè)計。2014年6月25日，批復(fù)同意天安西側(cè)支路（丹霞路至丹山路）道路工程初步設(shè)計的事實(shí)。
11．被告人張某某的供述、自我交代、悔過書，證實(shí)了2008年7月至2013年11月，他擔(dān)任小東洋村村民委員會主任；2013年11月至2019年5月27日，他擔(dān)任 象山縣丹西街道小東洋村委員會黨支部書記兼村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長。丹山路改造工程房屋征遷過程中，他作為村書記參與拆遷工作有關(guān)會議，會議上領(lǐng)導(dǎo)明確要求涉及的村干部要配合政府做好房屋拆遷政策處理等工作，主要是對拆遷房屋進(jìn)行登記、丈量、確權(quán)、青苗清點(diǎn)、政策宣傳、材料申報，還要參與拆遷指揮部和丹西街道聯(lián)合會議并發(fā)表意見。征遷工作主要流程是拆遷戶先申請拆遷，他負(fù)責(zé)登記拆遷戶的名單并申報到城西路網(wǎng)指揮部，指揮部給他一份材料目錄清單，他轉(zhuǎn)交給拆遷戶，并幫助拆遷戶準(zhǔn)備好需要的證明材料，后他帶領(lǐng)拆遷戶提交或者由他轉(zhuǎn)交給指揮部。指揮部進(jìn)行審核，材料齊全就選擇補(bǔ)償方式，不全的一般都是缺少土地證，此時就需要村里出面對無產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行確權(quán)審核，主要審查拆遷戶申請拆遷的房屋是否歸拆遷戶本人所有，是否有權(quán)屬爭議，無產(chǎn)權(quán)爭議的，他代表村民委員會在權(quán)屬確認(rèn)證明的上半部分簽字蓋章，再交由丹西街道建設(shè)管理科進(jìn)行審核，由何某2在權(quán)屬確認(rèn)證明的下半部分簽字蓋章的事實(shí)。
（1）貪污犯罪事實(shí)
2006年8月16日，被告人張某某名下的集體所有土地房屋因拆遷被征用，被告人張某某已獲得補(bǔ)償款并遷建安置在小東洋安置小區(qū)2號地塊。被告人張某某名下另登記有丹西街道丹霞路716-5號102室房產(chǎn)。至此，被告人張某某名下不再有集體所有土地房屋，且根據(jù)房屋拆遷相關(guān)政策規(guī)定不能再申請宅基地和農(nóng)民建房用地。
2012年，被告人張某某為了騙取拆遷補(bǔ)償，在丹山路項目征遷紅線范圍確定后與小東洋村村民楊某商定，將丹山路項目征遷紅線范圍內(nèi)的楊某所有的無產(chǎn)權(quán)鐵皮屋轉(zhuǎn)讓給被告人張某某，并向城西路網(wǎng)指揮部申報登記該鐵皮屋系被告人張某某名下的拆遷房屋。2015年7月，被告人張某某與楊某簽訂房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議，約定楊某將鐵皮屋以人民幣100000元的價格轉(zhuǎn)讓給被告人張某某，并將協(xié)議落款日期倒簽為2012年3月20日。2015年7月19日，被告人張某某支付給楊某房屋轉(zhuǎn)讓費(fèi)人民幣80000元。后被告人張某某讓小東洋村村文書蔣某在2014年12月26日的小東洋村村委班子會議的會議記錄上虛增“村集體表決同意楊某將鐵皮屋轉(zhuǎn)讓并調(diào)劑給被告人張某某”的會議內(nèi)容。
2016年1月至5月，被告人張某某利用其協(xié)助城西路網(wǎng)指揮部和丹西街道辦事處從事小東洋村集體所有土地房屋拆遷相關(guān)工作的職務(wù)便利，擅自以象山縣丹西街道小東洋村村民委員會的名義出具虛假的房屋權(quán)屬確認(rèn)證明，騙取象山縣丹西街道辦事處的建房用地審批，虛構(gòu)其名下合法的集體所有土地房屋被拆遷的事實(shí)，并提供虛假的裝修、庭院綠化照片用于房屋價值評估，向城西路網(wǎng)指揮部和丹西街道辦事處申請拆遷補(bǔ)償。2016年5月18日，被告人張某某與城西路網(wǎng)指揮部簽訂征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償貨幣安置協(xié)議，被告人張某某獲得房屋拆遷補(bǔ)償款人民幣1237530元和一套60平方米的政策性用房購買資格。
被告人張某某到案后，如實(shí)供述了自己的上述犯罪事實(shí)。案發(fā)后，被告人張某某向象山縣監(jiān)察委員會退繳人民幣40000元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1．證人王某1的證言，證實(shí)了2016年，丹山路改造工程征遷過程中，時任小東洋村村支部書記張某某有房屋被拆遷，2020年，他才聽說張某某拆遷的房屋是從村民楊某處購得的無權(quán)證的房子。按照相關(guān)政策，征遷紅線范圍確定后，不允許買賣和調(diào)劑房屋。無權(quán)證房屋對楊某來說是違章建筑，只能獲得很少補(bǔ)償，張某某買去經(jīng)權(quán)屬確認(rèn)和建房條件審批，由違章建筑變成無權(quán)證的合法建筑，屬于變相增加原征遷房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不符合規(guī)定的事實(shí)。
2．證人鄭某的證言，證實(shí)了根據(jù)政策規(guī)定，征遷紅線范圍內(nèi)的房屋不能轉(zhuǎn)讓，更不允許受讓后以此申請拆遷補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。
3．證人王某2的證言，證實(shí)了2013年，指揮部收集丹山路征遷紅線范圍內(nèi)的房屋所有人信息，張某某申報登記小東洋村一幢沒有土地證的房屋，該房屋拆遷是他經(jīng)手辦理的，張某某按照征遷資料目錄來提供資料，指揮部進(jìn)行形式審核后將一份空白的權(quán)屬確認(rèn)證明給張某某，張某某作為小東洋村村書記，利用其權(quán)屬確認(rèn)的職權(quán)對其自己的房屋進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，再由丹西街道建設(shè)管理科審核認(rèn)定，指揮部即對張某某的房屋以宅基地合法房屋進(jìn)行補(bǔ)償。2016年5月的時候，指揮部和張某某簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議，張某某獲得房屋拆遷補(bǔ)償款人民幣1237530元和一套60平方米獎勵住房購房資格的事實(shí)。
4．證人何某1的證言，證實(shí)了2013年，他擔(dān)任象山縣房屋征收中心副主任，負(fù)責(zé)縣內(nèi)征遷政策的制定和解讀。根據(jù)相關(guān)政策，在房屋征收范圍確定后，不允許村民之間私下調(diào)劑房屋的事實(shí)。
5．證人王某3的證言，證實(shí)了2016年5月11日，小東洋村村書記張某某利用權(quán)屬確認(rèn)的職權(quán)對小東洋村25號鐵皮屋進(jìn)行確權(quán)，同日，丹西街道建設(shè)管理科何某2審核簽字，此權(quán)屬確認(rèn)證明使得張某某該房屋能作為合法宅基地房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，否則只能以違章建筑補(bǔ)償很少。根據(jù)農(nóng)村集體所有權(quán)土地房屋征遷政策，征遷范圍確定后，這種無權(quán)屬登記的違建房屋不允許買賣調(diào)劑的事實(shí)。
6．證人何某2的證言，證實(shí)了小東洋村村支部書記張某某在丹山路改造過程中申請過房屋拆遷，張某某申請拆遷房屋的權(quán)屬確認(rèn)證明下半部分的建房資格審查是他簽字蓋章的。根據(jù)拆遷政策，征遷紅線范圍確定后，不允許調(diào)劑買賣征遷范圍內(nèi)房屋的事實(shí)。
7．證人李某的證言，證實(shí)了小東洋村村支部書記張某某在丹山路改造過程中申請過房屋拆遷，根據(jù)拆遷政策，征遷紅線確定后，不允許征遷范圍內(nèi)的房屋調(diào)劑買賣，張某某以此獲得拆遷補(bǔ)償不合符規(guī)定的事實(shí)。
8．證人楊某的證言，證實(shí)了2011年，他在小東洋村除了一間自建房屋，還有一間用磚頭壘起來的鐵皮屋，都在征遷紅線范圍內(nèi)，鐵皮屋里面是空場地，沒有裝修，2011年至2014年底，他將鐵皮屋出租給石某并收取租金。2012年某日，張某某跟他說，他的鐵皮屋在征遷范圍內(nèi)，但沒有土地證只能作為輔房補(bǔ)償很少的錢，到時候讓他給張某某拿去拆遷補(bǔ)償，能多補(bǔ)一點(diǎn)錢，他答應(yīng)了。2014年，拆遷人員到他家里丈量房屋，他跟工作人員說鐵皮屋是張某某的。后張某某讓他以人民幣100000元的價格將鐵皮屋轉(zhuǎn)讓給張某某，張某某拿去征遷補(bǔ)償，他同意了。2015年7月，張某某支付給他人民幣80000元的房屋轉(zhuǎn)讓費(fèi)，雙方簽訂房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議，上面落款日期2012年3月20日并非真實(shí)日期的事實(shí)。
9．證人石某的證言，證實(shí)了2011年至2014年底，他一直租用鐵皮屋并向楊某繳納房租，鐵皮屋內(nèi)部沒有裝修的事實(shí)。
10．證人張某7、歐某、張某9、蔣某2、張某10、胡某的證言，證實(shí)了2014年12月26日，小東洋村村委班子會議上沒有討論過張某某與楊某之間關(guān)于調(diào)劑鐵皮屋事項的事實(shí)。
11．證人陸某、蔣某的證言，證實(shí)了2015年，他們作為楊某和張某某之間買賣鐵皮屋的見證人并簽字，房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議上的日期2012年3月20日不是真實(shí)日期。2014年12月26日，小東洋村村委班子會議上沒有討論過張某某與楊某之間調(diào)劑鐵皮屋的事項，是張某某讓文書蔣某制作虛假的記錄將張某某和楊某之間調(diào)劑鐵皮屋的內(nèi)容補(bǔ)進(jìn)會議記錄的事實(shí)。
12．證人林某的證言，證實(shí)了張某某自己申報拆遷的房屋是先拆后評，不符合拆遷程序，且內(nèi)部沒有裝修，張某某提供的房屋裝修照片并非其拆遷房屋裝修照片的事實(shí)。
13．房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議、信用社交易明細(xì)，證實(shí)了被告人張某某與楊某簽訂協(xié)議，約定楊某以人民幣100000元的價格將鐵皮屋轉(zhuǎn)讓給被告人張某某，協(xié)議落款日期為2012年3月20日，見證人為蔣某、陸某，以及2015年7月19日，被告人張某某轉(zhuǎn)賬人民幣80000元給楊某的事實(shí)。
14．會議記錄，證實(shí)了2014年12月26日，小東洋村會議記錄記載有“關(guān)于楊某把自屋土地證以外的一套房屋及土地轉(zhuǎn)讓調(diào)劑給張某某”，會議表決簽名有被告人張某某及陸某等人。2018年8月30日，小東洋村四套班子村民代表大會會議記錄記載有“重申張某某在2012年期間房屋購入一事，提交大會回顧事實(shí)，一致認(rèn)同其房屋及土地買賣系事實(shí)，并同意其進(jìn)行調(diào)劑”，會議表決簽名有被告人張某某及陸某、蔣某2等人的事實(shí)。
15．土地證及土地使用證附圖，證實(shí)了2011年9月27日，丹西街道丹霞路716-5號102室登記在被告人張某某名下，地類為城鎮(zhèn)住宅用地，土地性質(zhì)為國有劃撥的事實(shí)。
16．天安路延伸工程征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、建房協(xié)議、象山縣房屋貨幣補(bǔ)償評估報告、張某某房屋拆遷花木補(bǔ)償表、土地證、房產(chǎn)證，證實(shí)了2006年8月16日，象山縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司與被告人張某某簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償被告人張某某人民幣240787元，并遷建安置到小東洋安置小區(qū)2號地塊。2009年10月，被告人張某某遷建至小東洋村安置小區(qū)2號即丹霞路688-82號并登記在被告人張某某名下，2009年12月，該處房產(chǎn)登記到其妻子韓愛琴名下的事實(shí)。
17．證明、權(quán)屬確認(rèn)證明、象山縣丹西街道小東洋村房屋評估報告、裝修綠化照片，證實(shí)了2015年12月9日，丹西街道辦事處建設(shè)管理科的證明，證實(shí)被告人張某某在小東洋村未登記土地權(quán)證；2016年1月12日，象山縣丹西街道小東洋村經(jīng)濟(jì)合作社的證明，證實(shí)小東洋村25號地塊（楊某鐵皮屋）屬于被告人張某某所有；2016年1月27日，象山縣房地產(chǎn)管理處的證明，證實(shí)被告人張某某無房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記錄。2016年5月11日，被告人張某某在權(quán)屬確認(rèn)證明上半部分簽字確認(rèn)，并加蓋象山縣丹西街道小東洋村村民委員會公章，證明鐵皮屋屬于被告人張某某所有，建于1983年，屬于1999年1月1日修改版《土地法》實(shí)施前建造，無權(quán)屬爭議并對合法用地、建筑面積進(jìn)行確認(rèn)，權(quán)屬確認(rèn)證明下半部分由丹西街道辦事處建設(shè)管理科何某2簽字確認(rèn)，并加蓋象山縣丹西街道辦事處公章，證明被告人張某某可批準(zhǔn)新建用地、建筑面積。象山騰正房地產(chǎn)估價有限公司將被告人張某某拆遷房屋價格評估為人民幣679193元，以及被告人張某某提交的拆遷房屋內(nèi)部裝修照片情況的事實(shí)。
18．征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償貨幣安置協(xié)議、購房協(xié)議、銀行明細(xì)，證實(shí)了2016年5月18日，被告人張某某與象山縣棚戶區(qū)投資開發(fā)有限公司簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，拆遷小東洋村25號地塊房屋，補(bǔ)償人民幣1237530元，并獎勵一套60平方米的政策性用房購買資格，2016年5月26日，象山縣棚戶區(qū)投資開發(fā)有限公司將人民幣1237530元轉(zhuǎn)入被告人張某某銀行賬戶，后被告人張某某將上述拆遷補(bǔ)償款中的人民幣800000元用于個人光大證券股票投資，其他款項用于其個人生活開支的事實(shí)。
19．象山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件，證實(shí)了2015年7月16日，住建局關(guān)于市政路網(wǎng)拆遷涉及補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎勵問題的會議紀(jì)要規(guī)定，丹山路等道路拆遷標(biāo)準(zhǔn)按照象政發(fā)（2014）72號文件執(zhí)行。2016年4月11日，住建局關(guān)于市政道路集體所有土地房屋征遷補(bǔ)償問題的會議紀(jì)要規(guī)定，丹河路等七條已啟動未完成道路的征收補(bǔ)償以象政發(fā)（2014）72號文件執(zhí)行的事實(shí)。
20．象山縣人民政府文件關(guān)于印發(fā)《象山縣農(nóng)民建房用地管理辦法》的通知（象政發(fā)（2010）126號文件）、（象政發(fā)（2015）44號文件），證實(shí)了2010年10月22日，象山縣農(nóng)民建房用地管理辦法第十六條規(guī)定，在房屋拆遷中已以貨幣或調(diào)產(chǎn)安置形式予以補(bǔ)償安置的或者農(nóng)村村民之間擅自調(diào)劑住房的，不得再申請農(nóng)民建房用地。2015年1月29日，象山縣農(nóng)村宅基地管理辦法第十五條規(guī)定，在房屋拆遷中已以貨幣或調(diào)產(chǎn)安置形式予以補(bǔ)償安置的或者村民之間擅自調(diào)劑住房的，不得再申請宅基地的事實(shí)。
21．象山縣房屋征收未經(jīng)登記建筑補(bǔ)償補(bǔ)助方案（象房征（2016）5號文件），證實(shí)了文件規(guī)定1982年2月13日至1998年12月31日施行前建造的集體所有土地房屋不影響土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，具備建房申請條件，所建未超過現(xiàn)行村民宅基地建房面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按合法建筑的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。
22．浙江省資金往來結(jié)算票據(jù)，證實(shí)了2021年8月25日，被告人張某某向象山縣監(jiān)察委員會退繳人民幣40000元的事實(shí)。
23．被告人張某某的供述、自我交代、悔過書，證實(shí)了2012年，丹山路改造工程涉及的房屋征遷紅線范圍確定后，他知道楊某除了一套有產(chǎn)權(quán)證的自建房屋，還有一套無產(chǎn)權(quán)證的鐵皮屋也在丹山路改造紅線范圍內(nèi)，按政策規(guī)定屬于違章建筑，只能作為輔房補(bǔ)償幾萬元，他就動了腦筋，想把楊某的鐵皮屋拿來自己去申請拆遷以騙取更多的拆遷補(bǔ)償款。2012年3月，他讓楊某將鐵皮屋以人民幣100000元的價格轉(zhuǎn)讓給他，楊某同意了。2013年，城西路網(wǎng)指揮部實(shí)地調(diào)查小東洋村拆遷房屋情況并登記所有人，他就跟拆遷指揮部和其他村干部說他將楊某的鐵皮屋買來了，要求登記他的名字，鐵皮屋就登記為他的拆遷房屋。2015年7月，他和楊某簽訂房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議約定楊某以人民幣100000元的價格將鐵皮屋轉(zhuǎn)讓給他，并有蔣某、陸某作為見證人，因為鐵皮屋登記在他名下是2013年，所以他故意將協(xié)議落款日期倒簽為2012年3月20日，他支付了房屋轉(zhuǎn)讓費(fèi)人民幣80000元給楊某。2015年12月9日，丹西街道建設(shè)管理科出具證明，證實(shí)他在小東洋村名下沒有登記土地權(quán)證。2016年1月12日，他以小東洋村的名義給自己手寫了一份證明，證實(shí)楊某的鐵皮屋歸他自己所有，并加蓋象山縣丹西街道小東洋村經(jīng)濟(jì)合作社公章。2016年5月11日，他作為小東洋村村支部書記，違規(guī)利用職權(quán)給自己拆遷房屋進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，他在權(quán)屬確認(rèn)證明上半部分簽字確認(rèn)，并加蓋象山縣丹西街道小東洋村村民委員會公章，證實(shí)鐵皮屋屬于他自己所有，后他去找丹西街道辦事處建設(shè)管理科何某2在權(quán)屬確認(rèn)證明下半部分簽字蓋章，以獲得建房審批資格，這樣他從楊某處購得的無權(quán)證的鐵皮屋就能以宅基地合法房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。為提高評估價格，騙取更多的拆遷補(bǔ)償款，他提供了虛假的照片作為鐵皮屋裝修照片提交評估。他明知自己名下登記有一套國有劃撥土地性質(zhì)的丹西街道丹霞路716-5號102室房產(chǎn)，但為騙取獎勵性購房資格，2016年1月27日，他又提供一份虛假的象山縣房地產(chǎn)管理處的無房產(chǎn)登記證明，證實(shí)他名下無村集體之外房產(chǎn)情況。2016年5月18日，他與象山縣棚戶區(qū)投資開發(fā)有限公司簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議，獲得人民幣1237530元的拆遷補(bǔ)償款和一套60平方的獎勵性購房資格，因為有村民舉報，他害怕就沒有購買該獎勵性住房的事實(shí)。
（二）受賄犯罪事實(shí)
2015年至2017年期間，被告人張某某擔(dān)任 象山縣丹西街道小東洋村委員會黨支部書記兼小東洋村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長，協(xié)助城西路網(wǎng)指揮部和丹西街道辦事處從事小東洋村集體所有土地房屋的權(quán)屬確認(rèn)、拆遷材料申報等房屋拆遷相關(guān)工作過程中，利用職務(wù)之便，為小東洋村拆遷戶張某1、張某2等人在房屋拆遷上提供照顧，收受相關(guān)拆遷戶送的財物和錢款共計人民幣610120元。具體如下：
1.2017年7月25日、7月26日，被告人張某某先后在其家中收受張某1送的錢款共計人民幣400000元。
2.2016年7月中旬，被告人張某某在其家中收受張某2送的人民幣50000元。
3.2017年3月某日，被告人張某某在其家中收受俞某送的人民幣40000元。
4.2016年7月某日，被告人張某某在其家中收受張某4送的人民幣26000元。
5.2016年8月某日、2016年12月某日，被告人張某某先后在其家中收受錢某送的價值共計人民幣14720元的黃金葉香煙16條。
6.2016年7月某日，被告人張某某收受張某5送的共計價值人民幣36800元的香煙票4張。
7.2016年1月20日，被告人張某某收受張某6送的共計價值人民幣38000元的香煙票4張。
8.2015年11月某日，被告人張某某收受胡某送的價值人民幣4600元的香煙票1張。
被告人張某某到案后，如實(shí)供述了自己的上述犯罪事實(shí)。2021年10月27日，被告人張某某向浙江省象山縣人民檢察院出具了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1．證人張某1的證言，證實(shí)了2016年，他位于小東洋村的二幢房屋在拆遷范圍內(nèi)，其中一幢沒有土地證，按照規(guī)定能拿的拆遷款很少，為了能多拿一點(diǎn)拆遷款，張某3找村書記張某某幫忙，張某某用丹霞路房屋讓張某3落戶，使得他和張某3成功分戶，張某某對他無土地證的房屋進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，使得該房屋可以按照有土地證的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，張某某還幫他在房屋價格評估上打招呼。2017年7月，他和張某3拿到拆遷款后，為了感謝張某某上述幫忙，他送給張某某人民幣400000元，張某某收下了的事實(shí)。
2．證人張某3的證言，證實(shí)了2016年1月21日，她和丈夫張某1離婚，她分到小東洋村60號西側(cè)沒有土地證的房屋，需要房屋落戶，于是她找村書記張某某讓張某某把房屋借給她落戶用，張某某答應(yīng)了。2017年1月10日，張某某把名下的丹霞路716-5號102室過戶給她。張某某幫她辦理房屋拆遷手續(xù)，并對她無土地證的房屋進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，后她和張某1都獲得了拆遷補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。
3．證人張某2的證言，證實(shí)了2016年7月，他和父親張某8位于小東洋村的房屋都在拆遷范圍內(nèi)，但張某8房屋產(chǎn)權(quán)證明上錯將張某8寫成“張義谷”，他請托村書記張某某幫忙證明張某8名字書寫錯誤并在房屋拆遷補(bǔ)償上幫忙照顧，他送給張某某人民幣50000元，張某某收下了。后他和張某8都獲得了拆遷補(bǔ)償款的事實(shí)。
4．證人俞某的證言，證實(shí)了她位于小東洋村的房屋在丹山路拆遷紅線范圍內(nèi)，她請托村書記張某某幫她房屋價格評估高一點(diǎn)，手續(xù)辦理快一點(diǎn)。為了感謝張某某的幫忙，她送給張某某人民幣40000元，張某某收下了的事實(shí)。
5．證人張某4的證言，證實(shí)了他位于小東洋村的一幢無土地證的房屋在丹山路征遷紅線范圍內(nèi)，2015年，他請托村書記張某某幫忙給他的房屋評估高一點(diǎn)，張某某答應(yīng)了，張某某還幫他辦理拆遷手續(xù)。拆遷款撥付后，他很滿意，為了感謝張某某的關(guān)照和幫助，他送給張某某人民幣26000元，張某某收下了的事實(shí)。
6．證人錢某的證言，證實(shí)了2016年，他和妻子賴春霞的房屋都在拆遷范圍內(nèi)，他請托村書記張某某幫忙打關(guān)系多補(bǔ)償一點(diǎn)，張某某答應(yīng)了。2016年8月，他對賴春霞房屋評估價格很滿意，為了感謝張某某的幫助，他送給張某某價值人民幣7360元的黃金葉香煙8條，張某某收下了。2016年12月，他自己房屋拿到拆遷款后，為了感謝張某某的幫助，他送給張某某價值人民幣7360元的黃金葉香煙8條，張某某收下了的事實(shí)。
7．證人張某5的證言，證實(shí)了他弟弟張世達(dá)位于小東洋村的房屋在征遷范圍內(nèi)，2016年7月，他請托村書記張某某在張世達(dá)房屋拆遷上多幫忙，張某某答應(yīng)了。后為了感謝張某某的幫忙，他送給張某某價值人民幣36800元的香煙票4張，張某某收下了的事實(shí)。
8．證人張某6的證言，證實(shí)了他和前妻虞亞南位于小東洋村的房屋都在征遷范圍內(nèi)，2015年，他請托村書記張某某幫忙房屋價格評估高一點(diǎn)，張某某答應(yīng)了。房屋評估價格出來后他很滿意，為了感謝張某某的照顧，他送給張某某價值人民幣38000元的香煙票4張，張某某收下了的事實(shí)。
9．證人胡某的證言，證實(shí)了2015年，他位于丹山路征遷紅線范圍內(nèi)的房屋開始辦拆遷手續(xù)，便請托村書記張某某幫忙打招呼讓他拆遷房屋多補(bǔ)償一點(diǎn)，張某某答應(yīng)了，他的拆遷手續(xù)都是張某某帶他辦理的，一起辦手續(xù)時他聽到張某某幫他跟評估人員打招呼。2015年11月，拿到拆遷款后，為了感謝張某某的幫忙，他送給張某某價值人民幣4600元的香煙票1張的事實(shí)。
10．證人徐某的證言，證實(shí)了2015年至2017年，她經(jīng)營的象山銘品酒業(yè)有限公司銷售黃金葉大葉香煙及其價格的事實(shí)。
11．證人林某的證言，證實(shí)了他們到小東洋村做評估時以及最終評估出來之前的商談過程中，村書記張某某都會當(dāng)著拆遷戶的面，幫忙打招呼讓他們給拆遷戶的房屋價格評估高一點(diǎn)，張某某會也會催他快點(diǎn)作出評估報告的事實(shí)。
12．張某1賬戶明細(xì)、張某1個人匯兌業(yè)務(wù)憑證、張某某銀行流水、張某某銀行卡交易明細(xì)清單、張某某存款憑條，證實(shí)了2017年7月25日，張某1取款人民幣200000元，7月26日取款人民幣200000元。2017年7月26日，被告人張某某農(nóng)行賬戶現(xiàn)存人民幣200000元，7月27日，被告人張某某信用社賬戶現(xiàn)存人民幣150000元的事實(shí)。
13．張某2銀行卡交易明細(xì)清單，證實(shí)了2016年7月12日，張某2的銀行賬戶取現(xiàn)人民幣50000元的事實(shí)。
14．關(guān)于要求享受同等拆遷政策待遇的報告，證實(shí)了2017年2月5日，韓善明稱房屋拆遷二間后的剩余房屋未進(jìn)行過土地和套房補(bǔ)償，向住建局要求被拆二間房屋給予補(bǔ)償土地和一套安置房。張某某在報告上寫情況屬實(shí)，并加蓋象山縣丹西街道小東洋村村民委員會公章的事實(shí)。
15．象山縣房屋征收拆遷工作聯(lián)席會議辦公室文件，證實(shí)了2019年12月18日，城投公司、丹西街道等部門召開聯(lián)席會議，會議明確29號剩余房屋歸韓善明所有，同意對韓善明立戶并根據(jù)象政發(fā)（2014）72號文件進(jìn)行調(diào)產(chǎn)安置的事實(shí)。
16．銀行明細(xì)，證實(shí)了2016年1月20日，張某6在銘品酒業(yè)丹城分公司刷卡消費(fèi)人民幣38000元的事實(shí)。
17．土地使用證及附圖、不動產(chǎn)權(quán)證書、宗地圖、象山縣不動產(chǎn)登記情況證明、集體土地建設(shè)用地使用證，證實(shí)了胡某、張某2、錢某、張世達(dá)的拆遷房屋有土地證的事實(shí)。
18．權(quán)屬確認(rèn)證明，證實(shí)了張某某分別在賴春霞、虞亞南、張群雁、韓善明、張某8、張某3的權(quán)屬確認(rèn)證明上半部分簽字確認(rèn)，并加蓋象山縣丹西街道小東洋村村民委員會公章，證實(shí)上述拆遷戶相關(guān)拆遷房屋的權(quán)屬的事實(shí)。
19．征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議、領(lǐng)款單，證實(shí)了張某2、張某8、張群雁、韓善明、張某6、虞亞南、張世達(dá)、張某1、張某3、胡某、錢某、賴春霞分別與象山縣棚戶區(qū)投資開發(fā)有限公司、象山縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并獲得拆遷補(bǔ)償款的事實(shí)。
20．認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，證實(shí)了被告人張某某向象山縣人民檢察院出具認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書的事實(shí)。
21．到案經(jīng)過，證實(shí)了被告人張某某到案情況的事實(shí)。
22．戶籍證明，證實(shí)了被告人張某某身份情況的事實(shí)。
23．被告人張某某的供述、自我交代、悔過書，證實(shí)了他先后作為丹西街道小東洋村的村主任、村書記，在配合政府做好房屋拆遷政策處理、對拆遷房屋進(jìn)行登記、丈量、權(quán)屬確認(rèn)、青苗清點(diǎn)、宣傳政策、申報資料等工作過程中，小東洋村的拆遷戶會和他打招呼，請托他幫忙辦理拆遷手續(xù)、提高評估價格以及對無產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)證明，他都答應(yīng)了。后來他幫上述請托他幫忙的拆遷戶辦理拆遷手續(xù)，對無產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)證明，并幫忙去評估公司打招呼，還將他名下的丹霞路房屋轉(zhuǎn)讓給張某3幫張某3落戶，幫忙出具證明證實(shí)張某8的房屋產(chǎn)權(quán)證明上名字書寫錯誤等，在房屋拆遷過程中，他收受過上述請托他幫忙的拆遷戶送的錢款和香煙票，分別收受張某2送的人民幣50000元、俞某送的人民幣40000元、張某4送的人民幣26000元、張某1送的人民幣400000元、張某5送的價值共計人民幣36800元的香煙票4張、胡某送的價值人民幣4600元的香煙票1張、張某6送的價值人民幣38000元的香煙票4張、錢某送的價值人民幣14720元的黃金葉香煙16條的事實(shí)。
對于辯護(hù)人提出被告人張某某與楊某商定的房屋轉(zhuǎn)讓費(fèi)人民幣100000元應(yīng)從貪污數(shù)額中予以扣除的辯護(hù)意見。經(jīng)查，被告人張某某向楊某支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)人民幣80000元。被告人張某某為了騙取房屋拆遷補(bǔ)償款而向楊某購買該鐵皮屋，并將該鐵皮屋用于騙取房屋拆遷補(bǔ)償款的申報，被告人張某某為了實(shí)施貪污犯罪而支出的轉(zhuǎn)讓費(fèi)人民幣80000元不應(yīng)從貪污犯罪數(shù)額中予以扣除。故辯護(hù)人上述辯護(hù)意見，理由不成立，本院不予采納。
本院認(rèn)為，被告人張某某身為村基層組織人員，在協(xié)助行政機(jī)關(guān)從事行政管理工作期間，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財物，數(shù)額巨大，又利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已分別構(gòu)成構(gòu)成貪污罪、受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人張某某在判決宣告以前犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)予以數(shù)罪并罰的意見，符合法律規(guī)定，本院予以采納。辯護(hù)人提出被告人張某某與楊某商定的房屋轉(zhuǎn)讓費(fèi)人民幣100000元應(yīng)從貪污數(shù)額中予以扣除的辯護(hù)理由不成立，本院不予采納。公訴機(jī)關(guān)和辯護(hù)人認(rèn)為被告人張某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，依法可以從輕處罰的意見，符合法律規(guī)定，本院予以采納。被告人張某某能自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。案發(fā)后，被告人張某某積極退繳部分違法所得，可酌情予以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)提出的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。違法所得依法應(yīng)予以追繳。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第六十九條第一款、第三款、第六十七條第三款、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某某犯貪污罪，判處有期徒刑四年九個月，并處罰金人民幣420000元；犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣350000元，決定執(zhí)行有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣770000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2021年7月9日起至2029年1月8日止。罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
二、被告人張某某已退繳的違法所得人民幣40000元予以追繳，上繳國庫；被告人張某某尚未退繳的違法所得人民幣1807650元予以繼續(xù)追繳，上繳國庫。（其中已退繳的人民幣40000元由象山縣監(jiān)察委員會直接上繳國庫）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省寧波市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 黃振賢
人民陪審員 張雪珍
人民陪審員 潘曉
二O二一年十月二十八日
法官助理 金敏
代書記員 歐銀兒
