案??由 受賄罪
案??號 (2021)粵0103刑初860號
公訴機(jī)關(guān)以穗荔檢刑訴[2021]662號起訴書指控被告人方某某犯受賄罪,于2021年9月8日向本院提起公訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。廣州市荔灣區(qū)人民檢察院指派檢察員謝晶晶、何志英出庭支持公訴,被告人方某某及其辯護(hù)人韋華騰、林珈鋒到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控:2006年至2010年,被告人方某某在擔(dān)任廣州體院基建辦公室主任、基建設(shè)備管理處處長、基建處處長期間,在履行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、基建施工管理、工程驗(yàn)收結(jié)算等職責(zé)過程中,多次收受與廣州體院合作、承租公寓的企業(yè)負(fù)責(zé)人、在該院承接基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承包人給予的賄賠共計(jì)人民幣443萬元、美元5萬元(折合人民幣39萬元)、豐田皇冠小轎車一輛(價(jià)值人民幣36.7272萬元)??钗锕舱酆先嗣駧?18.7272萬元。具體分述如下:
一、收受賴某1賄送款項(xiàng)人民幣2萬元、豐田皇冠小轎車一輛(價(jià)值人民幣36.7272萬元)。
2007年至2010年間,廣東恒潤華創(chuàng)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱恒潤公司)通過投資的方式與廣州體院合作建設(shè)該院研究生公寓,從而取得該公寓部分場地租賃權(quán),轉(zhuǎn)租給廣州美萊美容醫(yī)院(以下簡稱“美萊醫(yī)院”)進(jìn)行經(jīng)營。其間,被告人方某某利用職務(wù)之便,在研究生公寓的設(shè)計(jì)變更、裝修改造、換裝大功率發(fā)電機(jī)、挑選門牌號碼等方面,為恒潤公司順利轉(zhuǎn)租給美萊醫(yī)院提供幫助。在此過程中,被告人方某某先后收受恒潤公司董事長賴某1送予的豐田皇冠小轎車一輛(價(jià)值人民幣36.7272萬元)和人民幣2萬元。
二、收受鄭某1賄送的人民幣200萬元。
2006年至2007年間,在廣州體院南大門及地下停車場、小球館等項(xiàng)目建設(shè)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給基建項(xiàng)目承包人鄭某1,并在項(xiàng)目施工管理、工程驗(yàn)收結(jié)算等方面給予其支付和幫助。其間,被告人方某某先后兩次在接受鄭某1宴請過程中,分別收受鄭某1送予的現(xiàn)金人民幣160萬元和40萬元,共計(jì)人民幣200萬元。
三、收受鄭某2賄送的人民幣120萬元。
2006年至2010年間,在廣州體院圖書館、教學(xué)綜合樓、研究生公寓、小球館、南大門及地下車庫建設(shè)、風(fēng)雨操場加層等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招投標(biāo)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包人鄭某2,并在鄭某2設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中協(xié)調(diào)解決技術(shù)問題。其間,被告人方某某多次在其辦公室收受鄭某2每次給予人民幣10萬元或20萬元的現(xiàn)金,共計(jì)收取賄款人民幣120萬元。
四、收受鄭某3賄送的人民幣60萬元。
2006年至2008年間,在廣州體院體育館改造、研究生公寓基建等工程項(xiàng)目中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給工程承包人鄭某3,并在工程管理中為鄭協(xié)調(diào)解決技術(shù)問題、提供無障礙施工條件。其間,被告人方某某先后四次在接受鄭某3宴請過程中、或在廣州體院分別收受鄭某3送予的現(xiàn)金人民幣5萬元、30萬元、20萬元和5萬元,共計(jì)收取賄款人民幣60萬元。
五、收受林某1賄送的人民幣40萬元。
2007年至2008年間,在廣州體院圖書館報(bào)告廳、舞臺裝修項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給工程承包人林某1,并在廣州體院校園景觀一期工程建設(shè)過程中,向院領(lǐng)導(dǎo)推薦、幫助林某1中標(biāo)、承建。其間,被告人方某某先后三次在林某1位于廣州體院工地的工棚分別收取林某1賄送的現(xiàn)金人民幣10萬元、20萬元和10萬元,共計(jì)人民幣40萬元。
六、收受陸某1賄送的人民幣12萬元、美元5萬元。
2006年至2008年間,在廣州體院飯?zhí)镁C合樓、風(fēng)雨操場加層建設(shè)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,為工程承包人陸某1辦理施工許可、協(xié)調(diào)解決技術(shù)問題、并在驗(yàn)收結(jié)算給予支持關(guān)照。其間,被告人方某某先后兩次在接受陸某1宴請過程中、或在方的辦公室分別收受陸某1送予的美元5萬元(折合人民幣39萬元)和人民幣12萬元。
七、收受方某1賄送的人民幣9萬元。
2006年至2008年間,在廣州體院教學(xué)綜合樓工程監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)監(jiān)理項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給招標(biāo)代理和監(jiān)理項(xiàng)目承包人方某1,幫助方順利中標(biāo)并積極推進(jìn)該監(jiān)理項(xiàng)目。其間,被告人方某某在其辦公室每年春節(jié)每次收受方某1賄送的現(xiàn)金人民幣2萬元;每年中秋節(jié)每次收受方某1賄送的現(xiàn)金人民幣1萬元。三年共計(jì)收取人民幣9萬元。
公訴機(jī)關(guān)提供了相關(guān)證據(jù)證實(shí)上述指控的事實(shí),認(rèn)為被告人方某某無視國家法律,身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額特別巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、三百八十六條、三百八十三條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人方某某如實(shí)供述自己的罪行,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定,可以從輕處罰。根據(jù)本案的具體情節(jié),建議對被告人方某某在有期徒刑十至十二年的幅度內(nèi)量刑。提請本院依法判處。
被告人方某某對公訴機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪的罪名及犯罪事實(shí)均沒有異議。
辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見:1.被告人方某某歸案后如實(shí)供述自己的罪行,且主動交代了鄭某5等人行賄的行為,其供述的司法機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄事實(shí)共計(jì)380萬元,屬于同種較重的犯罪事實(shí),有自首情節(jié);2.被告人方某某動員親屬積極主動全部退出違法贓款545萬元;3.被告人方某某向紀(jì)委監(jiān)委提供他人犯罪線索,有立功情況。綜上,請求法庭對被告人從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明:2006年至2010年,被告人方某某在擔(dān)任廣州體院基建辦公室主任、基建設(shè)備管理處處長、基建處處長期間,在履行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、基建施工管理、工程驗(yàn)收結(jié)算等職責(zé)過程中,多次收受與廣州體院合作、承租公寓的企業(yè)負(fù)責(zé)人、在該院承接基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承包人給予的賄賠共計(jì)人民幣443萬元、美元5萬元(折合人民幣39萬元)、豐田皇冠小轎車一輛(價(jià)值人民幣36.7272萬元)??钗锕舱酆先嗣駧?18.7272萬元。具體如下:
一、收受賴某1賄送款項(xiàng)人民幣2萬元、豐田皇冠小轎車一輛(價(jià)值人民幣36.7272萬元)。
2007年至2010年間,廣東恒潤華創(chuàng)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱恒潤公司)通過投資的方式與廣州體院合作建設(shè)該院研究生公寓,從而取得該公寓部分場地租賃權(quán),轉(zhuǎn)租給廣州美萊美容醫(yī)院(以下簡稱“美萊醫(yī)院”)進(jìn)行經(jīng)營。其間,被告人方某某利用職務(wù)之便,在研究生公寓的設(shè)計(jì)變更、裝修改造、換裝大功率發(fā)電機(jī)、挑選門牌號碼等方面,為恒潤公司順利轉(zhuǎn)租給美萊醫(yī)院提供幫助。在此過程中,被告人方某某先后收受恒潤公司董事長賴某1送予的豐田皇冠小轎車一輛(價(jià)值人民幣36.7272萬元)和人民幣2萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:匯款憑證,購車支付證明單及發(fā)票,申請、電梯安裝工程等合同,證人賴某1的證言,被告人方某某供述與辯解等。
二、收受鄭某1賄送的人民幣200萬元。
2006年至2007年間,在廣州體院南大門及地下停車場、小球館等項(xiàng)目建設(shè)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給基建項(xiàng)目承包人鄭某1,并在項(xiàng)目施工管理、工程驗(yàn)收結(jié)算等方面給予其支付和幫助。其間,被告人方某某先后兩次在接受鄭某1宴請過程中,分別收受鄭某1送予的現(xiàn)金人民幣160萬元和40萬元,共計(jì)人民幣200萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:工程洽商記錄,中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同、專業(yè)分包工程合同、消防工程分包合同工程、竣工驗(yàn)收報(bào)告、情況說明,證人鄭某1的證言,被告人方某某供述與辯解等。
三、收受鄭某2賄送的人民幣120萬元。
2006年至2010年間,在廣州體院圖書館、教學(xué)綜合樓、研究生公寓、小球館、南大門及地下車庫建設(shè)、風(fēng)雨操場加層等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招投標(biāo)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包人鄭某2,并在鄭某2設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中協(xié)調(diào)解決技術(shù)問題。其間,被告人方某某多次在其辦公室收受鄭某2每次給予人民幣10萬元或20萬元的現(xiàn)金,共計(jì)收取賄款人民幣120萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:建設(shè)工程施工合同、中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、情況說明、關(guān)于廣州體育學(xué)院研究生公寓項(xiàng)目的情況說明、廣州體育學(xué)院研究生公寓項(xiàng)目收支明細(xì)表,證人鄭某2的證言,被告人方某某供述與辯解等。
四、收受鄭某3賄送的人民幣60萬元。
2006年至2008年間,在廣州體院體育館改造、研究生公寓基建等工程項(xiàng)目中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給工程承包人鄭某3,并在工程管理中為鄭協(xié)調(diào)解決技術(shù)問題、提供無障礙施工條件。其間,被告人方某某先后四次在接受鄭某3宴請過程中、或在廣州體院分別收受鄭某3送予的現(xiàn)金人民幣5萬元、30萬元、20萬元和5萬元,共計(jì)收取賄款人民幣60萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:建設(shè)工程施工合同、工程設(shè)計(jì)委托招標(biāo)代理合同、中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同、專業(yè)分包工程合同、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、情況說明,證人鄭某3的證言,被告人方某某供述與辯解等。
五、收受林某1賄送的人民幣40萬元。
2007年至2008年間,在廣州體院圖書館報(bào)告廳、舞臺裝修項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給工程承包人林某1,并在廣州體院校園景觀一期工程建設(shè)過程中,向院領(lǐng)導(dǎo)推薦、幫助林某1中標(biāo)、承建。其間,被告人方某某先后三次在林某1位于廣州體院工地的工棚分別收取林某1賄送的現(xiàn)金人民幣10萬元、20萬元和10萬元,共計(jì)人民幣40萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:交易明細(xì)清單、中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、情況說明等、關(guān)于廣州體育學(xué)院校園景觀工程項(xiàng)目的情況說明、廣州體育學(xué)院校園景觀工程等,證人林某1的證言,被告人方某某供述與辯解等。
六、收受陸某1賄送的人民幣12萬元、美元5萬元。
2006年至2008年間,在廣州體院飯?zhí)镁C合樓、風(fēng)雨操場加層建設(shè)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,為工程承包人陸某1辦理施工許可、協(xié)調(diào)解決技術(shù)問題、并在驗(yàn)收結(jié)算給予支持關(guān)照。其間,被告人方某某先后兩次在接受陸某1宴請過程中、或在方的辦公室分別收受陸某1送予的美元5萬元(折合人民幣39萬元)和人民幣12萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:建設(shè)工程施工合同、工程設(shè)計(jì)委托招標(biāo)代理合同等、人民幣匯率中間價(jià)歷史,工程延期申請函、工程開工申請報(bào)告、關(guān)于請求補(bǔ)償停工損失及順延工期的函等,證人陸某1的證言,被告人方某某供述與辯解等。
七、收受方某1賄送的人民幣9萬元。
2006年至2008年間,在廣州體院教學(xué)綜合樓工程監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)過程中,被告人方某某利用職務(wù)便利,提前將有關(guān)監(jiān)理項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)幕信息透露給招標(biāo)代理和監(jiān)理項(xiàng)目承包人方某1,幫助方順利中標(biāo)并積極推進(jìn)該監(jiān)理項(xiàng)目。其間,被告人方某某在其辦公室每年春節(jié)每次收受方某1賄送的現(xiàn)金人民幣2萬元;每年中秋節(jié)每次收受方某1賄送的現(xiàn)金人民幣1萬元。三年共計(jì)收取人民幣9萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:建設(shè)工程施工合同、工程設(shè)計(jì)委托招標(biāo)代理合同等、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的說明、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同等,證人方某1證言,被告人方某某供述與辯解。
另查明,2021年3月25日,廣州市荔灣區(qū)監(jiān)察委員會決定對被告人方某某涉嫌受賄一案立案調(diào)查。2021年3月31日,廣州市荔灣區(qū)監(jiān)察委員會對被告人方某某采取留置措施。在留置調(diào)查期間,被告人方某某除如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的犯罪事實(shí)外,還主動交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的收受的鄭某2、鄭某1、陸某1、方某1等人賄賂的犯罪事實(shí)。在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查期間,被告人方某某向辦案部門檢舉揭發(fā)了他人受賄的犯罪線索,并經(jīng)查證屬實(shí)。案發(fā)后,被告人方某某退出本案全部違法所得,暫扣于廣州市荔灣區(qū)監(jiān)察委員會。
本案公共證據(jù)有:立案決定書、指定管轄決定書、留置決定書、延長留置時(shí)間決定書、關(guān)于方某某違法案件的調(diào)查經(jīng)過說明、到案經(jīng)過,保險(xiǎn)柜、綠色鐵皮柜照片,干部任免審批表、任職情況的說明、關(guān)于給予方某某開除黨籍處分的決定、關(guān)于給予方某某開除公職處分的決定,身份信息,交易明細(xì)清單,關(guān)于方某某檢舉立功的情況說明,廣州市荔灣區(qū)監(jiān)察委扣押方某某涉嫌受賄犯罪所得的單據(jù),被告人方某某供述與辯解等。
以上證據(jù)相互印證,經(jīng)查屬實(shí),足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為,被告人方某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪,依法應(yīng)予以懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人方某某犯受賄罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控的罪名成立,本院予以支持。被告人方某某如實(shí)供述自己的罪行,依法可以對其從輕處罰。被告人方某某如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重罪行,依法不構(gòu)成自首,但應(yīng)當(dāng)對其從輕處罰。被告人方某某退出全部違法所得,可以酌情對其從輕處罰。被告人方某某向辦案機(jī)關(guān)提供重要線索,從而得以偵破其他案件,有立功表現(xiàn),依法可以對其減輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于上述方面的辯護(hù)意見有理,本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十七條第三款、第六十八條、第六十四條、《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款以及《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第三條、第十五條、第十九條,《最高人民法院》第四條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人方某某犯受賄罪,判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣四十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即從2021年3月31日起至2027年3月30日止。罰金自本判決發(fā)生法律效力第二日起一個月內(nèi)一次性向本院繳納,上繳國庫)
二、被告人方某某退出的違法所得人民幣518.7272萬,元,予以沒收,上繳國庫(由廣州市荔灣區(qū)監(jiān)察委員會執(zhí)行)。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向廣東省廣州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長 陳金超
人民陪審員 馬冠廷
人民陪審員 盧嘉楠
二〇二一年十二月六日
書 記 員 桂慧艷
許書凡