案??由 受賄
案??號 （2020）鄂01刑初177號
湖北省武漢市人民檢察院以武檢三部刑訴〔2020〕1號起訴書指控被告人周某犯受賄罪，于2020年7月21日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2020年9月4日公開開庭進(jìn)行了審理。湖北省武漢市人民檢察院指派檢察員田寧、魏玲出庭支持公訴，被告人周某及其辯護(hù)人龍賢富到庭參加訴訟。經(jīng)湖北省高級人民法院批準(zhǔn)延長審限三個月。本案經(jīng)合議庭評議，現(xiàn)已審理終結(jié)。
湖北省武漢市人民檢察院指控：2008年至2016年，被告人周某利用其擔(dān)任武漢市蔡甸區(qū)國土資源和規(guī)劃局（以下簡稱武漢市蔡甸區(qū)國土局）黨委書記、局長的職務(wù)便利，接受武漢市晴川房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司、武漢天下城市置業(yè)發(fā)展有限公司等14家單位的請托，為其在土地拆遷、規(guī)劃調(diào)整等事項上提供幫助，非法收受上述單位給予的財物折合人民幣共計49.1335萬元，其中收受武漢市晴川房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司董事長雷某所送人民幣3萬元、收受武漢天下城市置業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理范某所送人民幣3.5萬元、收受武漢新蘭置業(yè)有限公司法定代表人楊某所送人民幣1.5萬元、收受武漢萬佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人杜某所送人民幣2萬元、收受武漢君悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理任某1所送面額人民幣3.5萬元的武商集團(tuán)購物卡和面額人民幣0.5萬元的太子酒店消費卡、收受武漢世紀(jì)萬通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理蔡某所送人民幣2萬元、收受武漢市順利來設(shè)備安裝工程有限公司法定代表人李某所送人民幣1萬元、收受武漢天實房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長毛某所送人民幣22萬元、收受武漢九坤置業(yè)投資有限公司法定代表人許某所送3萬港元（折合人民幣2.5335萬元）、收受武漢金龍湖農(nóng)業(yè)生態(tài)植物有限公司董事長劉某1所送人民幣2萬元、收受武漢市奔業(yè)房屋開發(fā)有限公司項目經(jīng)理姚某所送人民幣2萬元、收受武漢新盛源酒店有限公司法定代表人陳某1所送人民幣1萬元、收受武漢恒瑞眾誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人沈某所送人民幣0.6萬元、收受武漢暢高房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司項目經(jīng)理閔某所送人民幣2萬元。案發(fā)后，被告人周某向武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會退繳全部贓款。
公訴機關(guān)為其指控的上述事實，當(dāng)庭宣讀并提交了下列證據(jù)：1.書證：主體身份材料、武漢市蔡甸區(qū)國土局舊城改造項目拆遷權(quán)成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、銀行賬戶流水等；2.證人證言：證人雷某、范某、楊某等人的證言；3.被告人供述和辯解。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人周某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法對其從寬處理，建議對其判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
被告人周某對公訴機關(guān)指控的事實、罪名及量刑建議均無異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。其辯護(hù)人提出：1.周某具有自首情節(jié)；2.周某已全部退贓，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，請求對周某判處三年或以下有期徒刑并宣告緩刑。
經(jīng)審理查明，被告人周某自2007年7月起擔(dān)任武漢市蔡甸區(qū)國土資源管理局局長，自2010年8月起任武漢市蔡甸區(qū)國土資源和規(guī)劃局黨委副書記、局長，自2016年8月至2017年8月任武漢市蔡甸區(qū)國土資源和規(guī)劃局黨委書記、局長。2008年至2016年期間，周某利用其擔(dān)任上述職務(wù)的便利，先后多次收受他人賄賂折合人民幣共計49.1335萬元，并為他人謀取利益。具體事實分述如下：
一、收受武漢市晴川房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司董事長雷某3萬元
2008年至2013年，被告人周某接受武漢市晴川房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司董事長雷某的請托，為其公司在土地拆遷、規(guī)劃調(diào)整等事項上提供幫助，先后6次收受雷某所送現(xiàn)金共計人民幣3萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.蔡甸區(qū)國土資源管理局關(guān)于組織實施國有土地使用權(quán)掛牌出讓工作的方案、舊城改造項目拆遷權(quán)成交確認(rèn)書（2006-26號存根）、關(guān)于蔡甸城關(guān)舊城改造、城中村改造計劃的報告、蔡甸區(qū)舊城改造項目掛牌確定拆遷人掛牌文件（2006-26號地塊）等書證證明：2006年12月19日，武漢市晴川房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司與武漢市蔡甸區(qū)國土資源管理局簽訂了舊城改造項目（2006-26號地塊）拆遷權(quán)的成交確認(rèn)書，取得拆遷權(quán)。
2.證人雷某的證言證明：2007年我為了同心村舊城改造的項目找到周某，希望他能夠出面跟村里協(xié)調(diào)一下，幫我早點把土地手續(xù)辦出來。2008年春節(jié)前幾天，我到他辦公室給他拜年，送給他5000元現(xiàn)金。之后連續(xù)5年每年春節(jié)都送給他5000元，一共送了6次，共計30000元。找他幫忙一是希望他能夠出面跟同心村協(xié)調(diào)矛盾，讓我早日把土地相關(guān)手續(xù)辦出來，早日拿地。另外項目建設(shè)規(guī)劃上還有一些調(diào)整，也需要他出面幫忙協(xié)調(diào)。周某去同心村幫我協(xié)調(diào)了的，但因為這是村里的矛盾，他也管不了，所以協(xié)調(diào)沒有效果。
3.被告人周某的供述：蓮花湖中學(xué)附近有一個舊城改造的項目是雷某在負(fù)責(zé)，這個項目的拆遷問題一直沒有解決，還有規(guī)劃問題，當(dāng)時這塊地在湖邊，按要求要退出一段距離，雷某想將這個項目建設(shè)得離湖近一點，找我主要就是讓我?guī)兔f(xié)調(diào)拆遷和調(diào)整城市規(guī)劃，我也多次到幫他協(xié)調(diào)過項目拆遷的問題，當(dāng)時因為村里矛盾比較大，一直沒有協(xié)調(diào)下來。調(diào)整規(guī)劃的事情，他也多次找到我，想按照原規(guī)劃繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)，我當(dāng)時原則上是同意的，但是這個項目拖了很久沒有開工建設(shè)，到我退休時都沒有審批通過。雷某從2008年春節(jié)前開始，每年過年前都到我辦公室給我拜年，他每次送給我5000元，一直到2013年春節(jié)前，加起來一共有6年時間，金額一共有30000元。
二、收受武漢天下城市置業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理范某3.5萬元
2008年到2014年，被告人周某接受武漢天下城市置業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理范某的請托，為該公司在推進(jìn)項目拆遷、辦理規(guī)劃手續(xù)等事項上提供幫助，先后7次收受范某所送現(xiàn)金共計人民幣3.5萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.蔡甸區(qū)國土資源管理局關(guān)于組織實施國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓工作的請示、國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌公告、舊城改造項目拆遷權(quán)成交確認(rèn)書（2007-51號）、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等書證證明：2008年1月15日，武漢天下城市置業(yè)發(fā)展有限公司取得獨山飯店周邊地塊（2007-51號）的拆遷權(quán)，2008年6月5日武漢市蔡甸區(qū)國土資源管理局與武漢天下城市置業(yè)發(fā)展有限公司簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
2.證人范某的證言證明：2007年我們公司開始在蔡甸區(qū)搞舊城改造項目，為了找周某協(xié)調(diào)土地規(guī)劃的相關(guān)手續(xù)，加快項目進(jìn)度，2008年春節(jié)前幾天，我到周某辦公室給他拜年，送給他5000元。之后一直到2014年每年春節(jié)前夕，我都會去他辦公室給他拜年，每次都是送5000元現(xiàn)金。我們公司在蔡甸做舊城改造的項目，為了加快項目推進(jìn)速度，早日為公司賺取利潤，我找周某幫忙協(xié)調(diào)加快土地規(guī)劃相關(guān)手續(xù)的辦理，所以給他送錢。周某作為土地局局長幫我們協(xié)調(diào)了相關(guān)項目手續(xù)，我們的項目手續(xù)辦理的比較快，加快了項目進(jìn)度。
3.被告人周某的供述：范某從2008年春節(jié)前開始，每年過年都到我辦公室給我拜年，每次都給我5000元，一直持續(xù)到2014年春節(jié)，總金額是35000元。2007年底，天下置業(yè)集團(tuán)在蔡甸獨山附近開發(fā)天下峰景項目，一開始項目推進(jìn)很慢，當(dāng)時想找我?guī)兔f(xié)調(diào)拆遷、規(guī)劃的相關(guān)手續(xù)，加快項目進(jìn)度。在項目建設(shè)的這幾年里，我?guī)退麉f(xié)調(diào)了相關(guān)手續(xù)，使其項目進(jìn)度加快。所以在2008年春節(jié)前至2014年春節(jié)前，每年到我辦公室給我送錢。在此期間，范某還找過我想拿獨山旁邊那塊地開發(fā)公園，但是后來沒有搞成。拆遷工作主要還是他們公司自己在搞，但是規(guī)劃審批程序上我還是幫了忙，我?guī)退麄兲煜轮脴I(yè)公司協(xié)商了項目的相關(guān)手續(xù)，我也跟相關(guān)的職能科室說了這個事情，使其項目進(jìn)度加快。
三、收受武漢新蘭置業(yè)有限公司法定代表人楊某1.5萬元
2010年至2012年，被告人周某接受武漢新蘭置業(yè)有限公司法定代表人楊某的請托，為其公司在補辦用地手續(xù)等事項上提供幫助，先后3次收受楊某所送現(xiàn)金共計人民幣1.5萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.湖北省國土資源廳關(guān)于批轉(zhuǎn)武漢市蔡甸區(qū)2010年度第11批次建設(shè)用地的函、關(guān)于蔡甸區(qū)2012年第一次經(jīng)營性國有建設(shè)用地土地使用權(quán)供地的請示、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等書證證明：2012年6月27日，武漢新蘭置業(yè)有限公司取得武漢市蔡甸區(qū)大集村p（2012）044號國有建設(shè)用地使用權(quán)，并于2012年7月6日簽訂了國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
2.證人楊某的證言證明：2010年春節(jié)前幾天，我到周某辦公室去給他拜年，送給他5000元。之后2011年和2012年每年春節(jié)都送給他5000元，共計15000元。2009年我開始在大集街建設(shè)新蘭農(nóng)貿(mào)市場，這個農(nóng)貿(mào)項目當(dāng)時是未批先建的，項目建設(shè)完成后土地沒有批下來，因為這是個民生項目，當(dāng)時就沒有拆掉，只是要求我們補辦相關(guān)手續(xù)。為了加快土地相關(guān)手續(xù)的辦理速度，讓我的項目早日合法，我找周某幫忙。周某作為土地局局長肯定還是幫忙了，我是2012年左右通過招拍掛手續(xù)拿到農(nóng)貿(mào)市場那塊地，辦理了合法手續(xù)。
3.被告人周某的供述：2008年左右，楊某在大集街投資建設(shè)了一個農(nóng)貿(mào)市場，但是當(dāng)時引進(jìn)這個項目時相關(guān)土地手續(xù)都沒有，農(nóng)貿(mào)市場是違法用地，是未批先建。2009年左右，區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)找我，要求土地局幫楊某盡快完善相關(guān)手續(xù)，也專門為此開過協(xié)調(diào)會。楊某為了補辦土地手續(xù)，從2010年至2012年每年年初都到我辦公室給我拜年，每次都送給我5000元。我肯定還是幫忙了，在2012年我們將項目報送省市區(qū)進(jìn)行審批，并且后來通過招拍掛手續(xù)，讓楊某拿到農(nóng)貿(mào)市場那塊地，辦理了手續(xù)，使他的項目合法化了。
四、收受武漢萬佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人杜某2萬元
2010年至2011年，被告人周某接受武漢萬佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人杜某的請托，為其公司在土地補償協(xié)議執(zhí)行等事項上提供幫助，先后2次收受杜某所送現(xiàn)金共計人民幣2萬元。
2013年的一天，被告人周某因擔(dān)心被查處，向杜某退還人民幣2萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.武漢市蔡甸區(qū)國土局與武漢萬佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的協(xié)議書、與武漢百強房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的協(xié)議書等書證證明：2007年8月17日，武漢百強房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與武漢市蔡甸區(qū)國土資源管理局就雙方于2003年7月20日簽訂的《國有土地使用權(quán)意向性出讓合同》的解除事宜達(dá)成一致性意見，由蔡甸區(qū)國土資源管理局向百強公司補償1874.25萬元。
2.證人杜某的證言證明：2003年左右，我們公司與簽訂了土地征用協(xié)議，征用蔡甸街馬鞍村附近490多畝的土地，計劃用來搞房地產(chǎn)開發(fā)。2005年左右，蔡甸區(qū)希望通過招商引資引進(jìn)國內(nèi)知名的大型房地產(chǎn)開發(fā)公司到蔡甸來投資，區(qū)政府提出想回購我們這塊地。2006年我們公司和區(qū)政府之間的土地補償方案基本談妥，2007年周某當(dāng)了區(qū)土地局局長，區(qū)政府委托土地局來跟我們公司簽訂了土地回購補償協(xié)議。2010年春節(jié)前，我請周某吃飯時送給他10000元。2011年年前也送給他10000元，一共20000元。由于區(qū)政府當(dāng)時沒錢，無法一下把協(xié)議里補償?shù)那房顖?zhí)行到位，為了能夠讓補償協(xié)議順利執(zhí)行，我就跟周某送禮送錢，以期得到他的照顧。周某提供了便利，我經(jīng)常到周某那里咨詢協(xié)議執(zhí)行進(jìn)度，他沒有在協(xié)議執(zhí)行上為難過我，鑒于蔡甸區(qū)的財力狀況，2011年左右補償協(xié)議才執(zhí)行完畢，所以之后我就沒有再跟他送錢送禮了。大概是2013年上半年左右的一天，周某約我見面，退給我20000元，說最近區(qū)里有一些領(lǐng)導(dǎo)出了事，被紀(jì)委調(diào)查，他有點害怕，就把我送的錢退給我，我收下了。
3.被告人周某的供述：杜某在我任國土局局長之前在蔡甸區(qū)新農(nóng)片區(qū)拿了一塊地，2008年左右，蔡甸區(qū)準(zhǔn)備引進(jìn)大型的房地產(chǎn)企業(yè)搞整片的房地產(chǎn)開發(fā)，就想把之前的地都收回來。經(jīng)過多輪談判，杜某與區(qū)土地儲備中心簽訂了土地補償協(xié)議。2010年春節(jié)的一天，我和杜某在一起吃飯時，他送給我10000元。2011年春節(jié)前一天，我們在一起吃飯時，他又送給我10000元。因為杜某想讓這個補償協(xié)議順利執(zhí)行，不想我為難他，同時他也想以后繼續(xù)在蔡甸區(qū)搞開發(fā)，想跟我搞好關(guān)系，所以杜某才送錢給我。2013年左右，區(qū)城投公司的董事長李某被市紀(jì)委調(diào)查，我心里很害怕，就想把杜某的錢退給他。2013年的一天，我打電話約杜某見面，將20000元錢退給他了。
五、收受武漢君悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理任某1面額人民幣3.5萬元的武商集團(tuán)購物卡、面額人民幣0.5萬元的太子酒店消費卡
2008年至2015年，被告人周某接受武漢君悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理任某1的請托，為該公司在辦理土地手續(xù)、調(diào)整土地規(guī)劃等事項上提供幫助，先后7次收受任某1所送面額人民幣共計3.5萬元的武商集團(tuán)購物卡、面額人民幣0.5萬元的太子酒店消費卡。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.蔡甸區(qū)國土資源管理局專題會議紀(jì)要、文件、關(guān)于組織實施國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓的請示、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等書證證明：2009年4月17日，武漢君悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司取得蔡甸區(qū)大集街曙光村、田家堡村、馬鞍村的國有建設(shè)用地使用權(quán)，并簽訂了國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
2.證人任某1的證言證明：武漢太子公司從2007年開始在蔡甸區(qū)陸陸續(xù)續(xù)拿過幾塊地，我作為太子公司在蔡甸投資項目的負(fù)責(zé)人，在投資過程中認(rèn)識了蔡甸區(qū)土地局局長周某，公司在蔡甸區(qū)投資項目的事一直是我與周某在溝通。2008年春節(jié)前夕，我們公司請當(dāng)時蔡甸區(qū)的幾位領(lǐng)導(dǎo)吃飯，當(dāng)時也有周某，吃完飯后我將一個辦公室準(zhǔn)備的禮品袋交給周某，禮品袋里裝的具體是什么東西我不清楚。2009至2012年、2014年、2015年，每次春節(jié)前我都給周某拜年，前5次都是送的5000元武商購物卡，最后1次送的是太子酒店5000元消費卡。我們公司2007年去蔡甸拿地投資，其中有一塊200畝的地中間被一塊120畝的地隔開了，我們想把這中間120畝也拍下來。為了這個事我們找到周某幫忙協(xié)調(diào)，他也答應(yīng)幫我們協(xié)調(diào)，但是因為這120畝地規(guī)劃被市政府調(diào)整為綠化用地，不能搞建設(shè)，所以這120畝地最后沒有拿下來。另外我們拿的200畝地里面，后期因為規(guī)劃調(diào)整有部分被調(diào)整成了綠化用地，不能搞房地產(chǎn)開發(fā)，為了這個事我們也找過周某，他也幫我們向上級反映協(xié)調(diào)了，但是因為這是上級的政策，所以一直也沒有改過來。因為這些土地調(diào)規(guī)手續(xù)方面需要找周某幫忙，所以公司安排我給他送禮。
3.被告人周某的供述：2007年左右，太子公司在蔡甸區(qū)大集參與招拍掛并拿了一塊面積約200多畝的地。2007年的時候，任某1就在蔡甸跑手續(xù)，他是太子公司的總經(jīng)理。在2008年春節(jié)前，任某1請我吃飯，飯后送給我一張面值10000元的武商集團(tuán)購物卡；2009年至2013年，每年春節(jié)前任某1都送給我面額5000元的武商集團(tuán)的購物卡。2015年春節(jié)前，任某1送給我一張面額5000元的太子酒店消費卡。太子公司當(dāng)時拿的那塊地被中間的一塊100畝左右的地分隔開了，在規(guī)劃上這個是綠化帶，所以他們想讓我?guī)兔φ{(diào)整這100多畝那塊地的規(guī)劃，然后供給他們使用。還有就是太子公司想讓我在他們自己開發(fā)那塊地的規(guī)劃審批上給予支持。所以太子公司的任某1每年都會給我拜年，并給我送購物卡和太子酒店的消費卡。我多次到市國土局找相關(guān)的部門來協(xié)調(diào)規(guī)劃，但市里一直沒有松口，說這個規(guī)劃不能改，所以最后這個規(guī)劃也沒有改成。太子公司和綠地公司在合作過程中，以及太子公司在自己開發(fā)的那塊地上需要辦理相關(guān)的手續(xù)時，這些我們都給予了支持，沒有為難過他們。
六、收受武漢世紀(jì)萬通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理蔡某2萬元
2010年至2013年，被告人周某接受武漢世紀(jì)萬通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理蔡某的請托，為其公司在土地拆遷等事項上提供幫助，先后4次收受蔡某所送現(xiàn)金共計人民幣2萬元。
2013年9月的一天，被告人周某因擔(dān)心被查處，退還蔡某2萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.湖北省國土資源局關(guān)于武漢市蔡甸區(qū)2008年第57批次建設(shè)用地的批復(fù)、武漢市蔡甸區(qū)建設(shè)用地2009年5號批準(zhǔn)書、蔡甸區(qū)人民政府關(guān)于2009年第4次國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓的批復(fù)、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書等書證證明：武漢世紀(jì)萬通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2009年12月30日取得蔡甸區(qū)新天村、唐河村編號p(2009)087號建設(shè)用地使用權(quán)。
2.證人蔡某的證言證明：2009年我們公司通過網(wǎng)上招拍掛拿到了西山林語項目這塊地，在后期辦理土地相關(guān)手續(xù)的過程中，我結(jié)識了蔡甸區(qū)土地局局長周某。2010年至2013年，每年春節(jié)前我都到周某辦公室給他拜年，每次都送給他5000元現(xiàn)金。我給周某送錢主要因為他是土地局局長，我們希望工作中得到他的關(guān)照。另外我們西山林語項目推進(jìn)過程中拆遷工作不順利，有一棟房子交地時都沒有拆下來，非常影響我們后期工程進(jìn)度，所以我也想找周某幫幫忙，雖然土地局不是拆遷主體，但是畢竟土地是從土地局那里買的，我還是希望他能夠跟相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)一下，加快拆遷進(jìn)度。周某在工作中向我提供了便利，首先他在工作中沒有為難過我，我們西山林語項目在土地手續(xù)上辦理都很順利，其次為了項目拆遷的事他也幫忙出面協(xié)調(diào)了。大概是2013年9月份的一天，周某約我見面，并將20000元錢交給我，說是這幾年我給他拜年送的錢，我當(dāng)時看他態(tài)度很堅決就收下了。
3.被告人周某的供述：2009年，蔡某的公司通過招拍掛拿到了位于蔡甸區(qū)塊土地，在拆遷的過程中，有兩戶釘子戶拆不動，蔡某就找到我們區(qū)國土局，希望我們出面協(xié)調(diào)街里的拆遷工作。2010年至2013年，每年春節(jié)前蔡某都會到我辦公室，說是過來跟我拜年，每次都送給我5000元錢。蔡某想感謝我對西山林語項目在拆遷協(xié)調(diào)工作上的支持，在辦理相關(guān)的手續(xù)方面可以快一點，還有就是他那塊地上有兩個釘子戶，拆遷一直完不成，他們想我們出面協(xié)調(diào)拆遷工作。在蔡某西山林語這個項目上，我們給他們辦手續(xù)都很快，沒有為難過他們，而且他們那塊地上的兩個釘子戶主要是我們?nèi)プ龅墓ぷ髯罱K拆下來的。2013年的時候，區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)出事，我很害怕。2013年9月份左右一天，我找到蔡某，說區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)出事，形勢比較緊張，把以前收的錢退給他，并把20000元現(xiàn)金給了他。
七、收受武漢市順利來設(shè)備安裝工程有限公司法定代表人李某1萬元
2010年至2014年，被告人周某接受武漢市順利來設(shè)備安裝工程有限公司法定代表人李某的請托，為其公司在競拍國有土地使用權(quán)等事項上提供幫助，先后2次收受李某所送現(xiàn)金共計人民幣1萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.湖北省人民政府關(guān)于批準(zhǔn)武漢市蔡甸區(qū)2013年度第24批次建設(shè)用地的批復(fù)、國有土地使用權(quán)成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同等書證證明：武漢市順利來設(shè)備安裝工程有限公司于2017年4月18日競拍取得索河鎮(zhèn)梅池村、龍?zhí)洞?、嵩陽林場地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)。
2.證人李某的證言證明：2010年我成立了武漢順利來公司，想把以前認(rèn)識的領(lǐng)導(dǎo)都接過來坐一坐，方便以后有事情好找他們幫忙。2010年春節(jié)前幾天，我把周某接到我公司吃飯，飯后送給他5000元現(xiàn)金。2011年春節(jié)前幾天，我把周某接到我公司吃飯，飯后也是給他送了5000元錢。我向周某送錢，一是因為我跟他認(rèn)識比較早，關(guān)系比較好，二是因為當(dāng)時我公司剛剛建立，想跟周某聯(lián)絡(luò)一下感情，以便以后有么事情找到他，他可以幫忙，畢竟他是領(lǐng)導(dǎo)。2012年我在索河街流轉(zhuǎn)了260余畝土地，用來搞園林苗木種植基地。2013年聽說區(qū)里要做嵩陽大道，加上嵩陽寺的建設(shè)，我就想利用這個苗木基地搞旅游開發(fā)，就找索河街道辦事處，由索河街向土地局申請調(diào)整這塊土地的規(guī)劃。2014年區(qū)土地局就把這塊地中的50畝調(diào)整為旅游開發(fā)用地。后來我實地勘察發(fā)現(xiàn)這50畝地中有24畝位于高壓走廊下面，按照國家相關(guān)法律不能在高壓線下面搞建設(shè)。為了減少自己的損失，我不想拿這24畝地，就去找周某幫忙。過了幾天周某就把區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶到索河街，現(xiàn)場勘察我的那塊地。他們實地勘察后，周某就把那24畝地從計劃招拍掛的50畝地里面剔除出來了，把計劃招拍掛的土地面積降到了26畝。我于2016年通過招拍掛把這26畝地拍下來了，現(xiàn)在在搞梅林龍灣項目，我就這找過周某這一次。
3.被告人周某的供述：2010年春節(jié)前的一天，李某請我到他公司食堂吃飯，飯后送給我5000元；2011年春節(jié)前的一天，也是李某喊我到他們公司吃飯，飯后送給我5000元。李某給我送錢主要想為了跟我搞好關(guān)系，他也想在蔡甸拿一塊地搞開發(fā)。李某在索河街流轉(zhuǎn)了200多畝土地，用來從事苗木種植。2013年區(qū)里要做嵩陽大道，加上嵩陽寺的建設(shè)，李某就想利用這個苗木基地搞旅游開發(fā)。2014年左右，區(qū)土地局在200多畝地中調(diào)整了其中50畝的土地性質(zhì)為旅游開發(fā)用地，李某當(dāng)時就想通過招拍掛拿到這50畝地，用來搞旅游開發(fā)。后來李某給我打電話說這50畝地中有24畝位于高壓走廊下面，按照國家相關(guān)法律不能在高壓線下面搞建設(shè)。過了幾天我就把區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶到那塊地上現(xiàn)場看了情況，發(fā)現(xiàn)確實有24畝土地在高壓線下面不能建設(shè)，所以經(jīng)過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的同意，我們就把24畝土地從招拍掛中拿了出來，只拍賣剩下的26畝土地。2016年左右，李某通過招拍掛把這26畝地拍下來了，現(xiàn)在在搞梅林龍灣項目。
八、收受武漢天實房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長毛某22萬元
2008年至2010年，被告人周某接受武漢天實房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長毛某的請托，為其公司在土地拆遷等事項上提供幫助，先后3次收受毛某所送現(xiàn)金共計人民幣22萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.競買申請書、競買報價單、國有土地使用權(quán)出讓合同、蔡甸區(qū)國土資源管理局關(guān)于請求撥付武漢天實房地產(chǎn)公司已供地塊下欠土地補償費的請示、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓補償合同等書證證明：2003年4月30日，武漢天實房地產(chǎn)開發(fā)有限公司競拍取得蔡甸區(qū)大集街后官湖塔爾山村、南湖村地塊的建設(shè)用地使用權(quán)。2006年1月21日取得蔡甸區(qū)大集街曙光村、南湖村國有土地使用權(quán)。
2.證人毛某的證言證明：2002年至2006年期間，我們天實公司一共在蔡甸拿了3塊地，都在蔡甸區(qū)范圍內(nèi)。我分三次一共送給周某22萬元。2008年春節(jié)前的一天，我在周某辦公室送給他10萬元。當(dāng)時我們公司已經(jīng)把開工前其他的手續(xù)都辦理了，但就是不能開工建設(shè)，所以我希望他能幫我們協(xié)調(diào)把地面上的拆遷快點搞完，這樣我們公司可以拿到凈地。后來我和蔡甸區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了矛盾，再加上拆遷一直沒有拆完，我以公司的名義多次向蔡甸區(qū)發(fā)函要求盡快拆遷，后來我不想在蔡甸搞了，就發(fā)函想退地。經(jīng)過協(xié)調(diào)，蔡甸區(qū)把退地的事情交給區(qū)國土局局長周某辦理。2009年3、4月份的一天，我在武漢市土地監(jiān)察大隊門口送給他2萬元。當(dāng)時我想要么趕緊拆遷完成我能盡快拿到地進(jìn)行建設(shè)，如果不能拆遷完我也不想在蔡甸區(qū)搞了，就把地退給蔡甸區(qū)算了。后來周某說他去村里協(xié)調(diào)了，但是這塊地一直到退地的時候都沒有拆完。在協(xié)商退地過程中，我們公司成立了專班，有總經(jīng)理周某、副總經(jīng)理鮑某、財務(wù)總監(jiān)劉某2和。蔡甸區(qū)政府也成立了專班，負(fù)責(zé)人是謝某，還有周某和另外一個人。2009年6月，蔡甸區(qū)定下來由區(qū)城投公司來實施收購，價格為50萬一畝包干。2009年9月，蔡甸區(qū)城投公司把1個多億的土地回購款支付給我們公司。按照我們公司和區(qū)城投公司簽的合同，錢到位之后，我們就要進(jìn)行土地過戶手續(xù)，如果不在規(guī)定的時間轉(zhuǎn)讓，就會收取違約金。2010年春節(jié)前的一天，我又到周某辦公室送給他10萬元，一是因為周某說幫忙協(xié)調(diào)了付錢的事情，還有就是我還想找他幫忙盡快辦理過戶手續(xù)。
3.證人鮑某的證言證明：天實公司在蔡甸區(qū)塊地，都是由我負(fù)責(zé)競拍的，我當(dāng)時是天實公司蔡甸區(qū)項目的負(fù)責(zé)人。為公司的事我找過周某，但都僅限于送些報告、設(shè)計資料、匯報工作進(jìn)展情況等方面的事。大方面的事，如項目決策拍板、重大問題協(xié)調(diào)等由董事長毛某出面與周某談。周某任國土局局長后，我們天實公司主要有三件事需要找他幫忙。第一件事是我們前期拿的兩塊地拆遷一直沒有搞完，我們沒有辦法開展建設(shè)，我向毛總多次提出要加快拆遷進(jìn)度，要毛總?cè)フ抑苣硯兔?；第二件事就是拿第三塊地時周某是局長，雖然我們拿地是通過正規(guī)招拍掛手續(xù)，但是后期還有很多手續(xù)要辦，需要找周某幫忙協(xié)調(diào)土地局相關(guān)科室，盡快辦理手續(xù)，另外這塊地也涉及到拆遷問題；第三件事是為了2009年回購?fù)恋氐氖?，天實公司在蔡甸拿的第一塊地226畝，因為政府多年沒有完成拆遷導(dǎo)致我們公司無法建設(shè)，后來經(jīng)協(xié)商由蔡甸區(qū)政府將這塊地回購，其中土地回購價格、稅收征繳以及土地過戶這幾個核心問題要找周某幫忙的。上述工作中遇到的問題是我向毛某提出來，要求她出面協(xié)調(diào)，她協(xié)調(diào)好之后都會回來跟我傳達(dá)她協(xié)調(diào)的結(jié)果，一般都是說她已經(jīng)找領(lǐng)導(dǎo)把問題協(xié)調(diào)好了，我后面直接去找領(lǐng)導(dǎo)辦理具體事情就行了。
4.被告人周某的供述：毛某的天實公司在蔡甸總共拿過3塊地。毛某的天實公司拿到地之后，其中有一塊和別的公司合作開發(fā)了，其他的地一直沒有開發(fā)，后來是由區(qū)政府要區(qū)城投公司把毛某在蔡甸區(qū)的土地收購了。大概在2007年底、2008年初的一天，毛某在我辦公室談了他們公司在大集土地開發(fā)建設(shè)的問題，要求蔡甸區(qū)盡快完成拆遷，當(dāng)時送給我10萬元，主要是想讓我?guī)兔f(xié)調(diào)拆遷供地的事。我安排相關(guān)職能科室以區(qū)國土局的名義向區(qū)政府打了報告，請區(qū)政府盡快撥付拆遷資金到大集街，以便大集街能盡快完成拆遷，將土地供給毛某的天實公司。我還打電話到時任大集街書記那里，希望他們能盡早完成拆遷工作，向毛某公司供地。2009年初，毛某來到我辦公室，說她已經(jīng)跟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說好了，準(zhǔn)備將大集街的那塊住宅用地賣給區(qū)里，說想問問我收購的程序和方式。我把相關(guān)的程序跟她講清楚后，她就離開了。過了一段時間，她在武漢市土地監(jiān)察支隊門口送給我2萬元。我為毛某提供了幫助，相當(dāng)于幫她如何處理好土地收購以及稅費繳納的問題。2009年底或2010年初，毛某公司在大集的土地已經(jīng)收購?fù)瓿珊?，有一天她來到我辦公室又送給我10萬元。當(dāng)時毛某不想交稅，覺得由她們公司交稅就賺不到錢，我說這個稅費也可以由買方出，但是雙方要進(jìn)行談價。毛某也聽了我的建議，后來她和區(qū)里進(jìn)行了談價，最后的價格她也很滿意。
九、收受武漢九坤置業(yè)投資有限公司法定代表人許某港幣3萬元
2010年至2013年，被告人周某接受武漢九坤置業(yè)投資有限公司法定代表人許某的請托，為其公司在返還土地預(yù)付款等事項上提供幫助，先后3次收受許某所送現(xiàn)金港幣3萬元（折合人民幣共計2.5335萬元）。
2013年下半年的一天，被告人周某因擔(dān)心被查處，向許某退還港幣3萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.征用土地協(xié)議書、土地轉(zhuǎn)讓有協(xié)議、蔡甸區(qū)政府關(guān)于2009年第4次國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓的批復(fù)、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等書證證明：2003年9月9日，蔡甸區(qū)蔡甸街漢樂村委會同意將新一中對面200畝耕地有償轉(zhuǎn)讓給武漢九坤房地產(chǎn)集團(tuán)公司；2009年12月30日，武漢九坤房地產(chǎn)集團(tuán)公司競拍取得蔡甸區(qū)蔡甸街漢樂村、成某編號為p(2009)092號的國有建設(shè)用地使用權(quán)。
2.證人許某的證言證明：2002年我開始在蔡甸區(qū)坤翰林苑項目，跟蔡甸街漢樂村和成功村簽了供地協(xié)議，2004年土地市場規(guī)范后不允許村里私自賣地，我又重新走招拍掛程序。2010年至2012年，每年春節(jié)前我都以拜年的名義去周某辦公室給他送錢，每次10000港幣。一是因為他是土地局局長，我在蔡甸搞房地產(chǎn)開發(fā)很多方面需要他關(guān)照，我想跟他搞好關(guān)系，讓我的項目順利進(jìn)行；二來我想他出面幫我跟漢樂村協(xié)調(diào)一下土地出讓金的事，因為我2002年是直接跟漢樂村和成功村簽的土地出讓協(xié)議，當(dāng)時給村里付了錢，后來重新進(jìn)行招拍掛，但前期交給兩個村的錢遲遲沒有退給我，我就找周某幫忙出面跟村里協(xié)調(diào)一下。2017年左右，漢樂村差我的土地款還清了。大概是2013年的一天，周某打電話喊我到他辦公室，我去了之后他退給我30000港元，我看他很堅決，就收下了。
3.被告人周某的供述：2003年左右，許某的九坤公司跟蔡甸漢樂村、成功村簽了供地合同，想要在那里搞房地產(chǎn)開發(fā)，并且當(dāng)時預(yù)付了土地款。因為和村里簽供地合同是不合規(guī)的，后來許某又通過正常的招拍掛手續(xù)拿地，但是村里之前收的錢已經(jīng)用了，沒有錢還給許某，許某就找我們區(qū)國土局協(xié)調(diào)，想讓漢樂村把這錢退還給他們公司。后來我出面到多次協(xié)調(diào)。2010年至2012年，每年春節(jié)前許某都到我辦公室給我拜年，每次送給我港幣10000元。2013年下半年的一天，區(qū)里有領(lǐng)導(dǎo)出事后，我約許某見面，說現(xiàn)在區(qū)里有些領(lǐng)導(dǎo)出事，形勢比較緊張，希望他理解支持，就將30000港元退給他了。
十、收受武漢金龍湖農(nóng)業(yè)生態(tài)植物有限公司董事長劉某12萬元
2010年至2013年，被告人周某利用其擔(dān)任武漢市蔡甸區(qū)國土局黨委書記、局長的職務(wù)便利，接受武漢金龍湖農(nóng)業(yè)生態(tài)植物有限公司董事長劉某1的請托，為其公司在用地審批等事項上提供幫助，先后4次收受劉某1所送現(xiàn)金共計人民幣2萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.武漢市蔡甸區(qū)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書（2010-41）號存根、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等書證證明：2010年4月20日，武漢金龍湖農(nóng)業(yè)生態(tài)植物有限公司取得位于武漢市蔡甸區(qū)索河鎮(zhèn)金龍村（地塊編號為**）的國有土地使用權(quán)。
2.證人劉某1的證言證明：2007年我搞金龍水寨項目，一開始土地是流轉(zhuǎn)的，市領(lǐng)導(dǎo)來視察時提出流轉(zhuǎn)土地有風(fēng)險，以后可能會有糾紛，建議我把這塊地買下來。在買地的過程中我結(jié)識了周某，為了請他在拿地的過程中給予我支持，讓我早點拿到地，加上希望能夠跟他搞好關(guān)系，方便我以后的項目發(fā)展，所以我接他吃飯給他送錢。2010年春節(jié)，我把周某接到金龍水寨吃飯，想跟他商議一下我拿金龍水寨這塊地的事情，順便匯報一下后期的發(fā)展規(guī)劃，希望他能夠多支持我。吃完飯后我送給他5000元。之后2011年、2012年、2013年連續(xù)3年春節(jié)期間我都接他到金龍水寨吃飯，每年都是以拜年的名義給他送了5000元。
3.被告人周某的供述：2007年劉某1開始在索河街金龍村開發(fā)金龍水寨這個項目，后來區(qū)里要把索河建設(shè)為旅游名鎮(zhèn)，劉某1也想把這塊地買下來，2009年左右劉某1就開始跑土地相關(guān)手續(xù)，在購買土地的過程中，我與劉某1就熟識了。劉某1從2010年至2013年每年春節(jié)前，都會邀請我去金龍水寨吃飯，吃完飯之后都會送給我5000元現(xiàn)金，4年時間一共20000元。劉某1跟我送錢，主要是感謝我在金龍水寨那塊地的供地及規(guī)劃審批的手續(xù)上提供了方便，給予了支持。在他金龍水寨這個項目的批地、供地以及規(guī)劃審批工作上，我都給予了他幫助。
十一、收受武漢市奔業(yè)房屋開發(fā)有限公司項目經(jīng)理姚某2萬元
2009年至2012年，被告人周某接受武漢市奔業(yè)房屋開發(fā)有限公司項目經(jīng)理姚某的請托，為該公司在土地拆遷、規(guī)劃手續(xù)審批等事項上提供幫助，先后4次收受姚某所送現(xiàn)金共計人民幣2萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.武漢市蔡甸區(qū)人民政府關(guān)于2011年第三次國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓的批復(fù)、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等書證證明：2011年12月20日，武漢市奔業(yè)房屋開發(fā)有限公司取得了位于蔡甸區(qū)蔡甸街孫家畈村2011-67號地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)并簽訂了合同。
2.證人姚某的證言證明：2010年左右，我掛靠在蔡甸奔業(yè)房地產(chǎn)公司名下開發(fā)名流仕家項目，當(dāng)時認(rèn)識了時任蔡甸區(qū)土地局局長周某。我連續(xù)4年每年都以拜年的名義給他送錢，每次5000元，一共20000元。因為周某當(dāng)時是土地局局長，為了跟他搞好關(guān)系，在土地手續(xù)上能夠加快進(jìn)度，能夠讓項目順利實施，所以跟他拜年送錢，以期得到周某的照顧。雖然我這個項目沒有什么違法違規(guī)的地方，但是我認(rèn)為他還是幫了我的忙，我這個項目手續(xù)辦理很順利，2011年就拿到地了，我認(rèn)為他沒有為難我，是幫了我。
3.被告人周某的供述：姚某掛靠在奔業(yè)集團(tuán)名下在做名流仕家項目，拆遷工作是他們自己負(fù)責(zé)，我們只負(fù)責(zé)給他們辦理相關(guān)手續(xù)。姚某為了和我搞好關(guān)系，加快辦理相關(guān)手續(xù)，2009年至2012每年快過春節(jié)的時候，給我拜年送錢，每次5000元，一共是20000元。姚某給我拜年并給我送錢主要是感謝我對名流仕家項目的支持，我出面讓蔡甸街街道辦事處幫忙協(xié)調(diào)拆遷交地，而且在姚某來辦手續(xù)過程中，我也沒有為難過他，他的項目辦理相關(guān)手續(xù)都很快，也很順利。
十二、收受武漢新盛源酒店有限公司實際負(fù)責(zé)人陳某11萬元
2012年，被告人周某接受武漢新盛源酒店有限公司實際負(fù)責(zé)人陳某1的請托，為其公司在土地性質(zhì)變更等事項上提供幫助，收受陳某1所送現(xiàn)金人民幣1萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.蔡甸區(qū)國有土地使用權(quán)交易委托書、武漢新盛源酒店有限公司請求重建的報告、國有建設(shè)用地使用權(quán)確認(rèn)書、關(guān)于新盛源酒店改變土地性質(zhì)的請示、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓補償合同等書證證明：2011年3月18日，武漢新盛源酒店有限公司委托蔡甸區(qū)土地交易中心對該公司所屬的位于武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)沌口街洪山村的國有土地使用權(quán)進(jìn)行公開掛牌交易。2011年12月20日，武漢紅光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司競拍取得武漢市蔡甸區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沌口小區(qū)的國有建設(shè)用地使用權(quán)。
2.證人陳某1的證言證明：2010年，我想將我位于沌口東風(fēng)大道的武漢新盛源酒店土地性質(zhì)由商業(yè)用地變更為商住用地，我向蔡甸區(qū)政府提出了申請，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意并由國土部門重新掛牌出讓，最后這塊地還是我拿到了。大概是2012年的時候，當(dāng)時我酒店土地性質(zhì)已經(jīng)從商業(yè)用地變更為商住用地，我得知周某在天津掛職，就和幾個朋友一起去天津看望他，我們在一起吃了一餐飯，走的時候我送給他1萬元。當(dāng)時周某是蔡甸區(qū)國土規(guī)劃局局長，我酒店土地性質(zhì)變更比較順利，給他送錢主要感謝他的幫助。周某在我酒店規(guī)劃調(diào)整中為我提供了便利，要不然我酒店土地性質(zhì)變更工作也不會這么順利。
3.被告人周某的供述：陳某1是武漢沌口開發(fā)區(qū)新盛源酒店的老板，2010年左右，陳某1想對他的酒店進(jìn)行改造，擴大他酒店的規(guī)模、提升酒店的檔次，他想將原來那塊地改規(guī)劃、提高容積率，將規(guī)劃從原來的商業(yè)用地改成商住用地。重新掛牌之后，他來競拍。后來陳某1新盛源酒店那塊地通過了規(guī)劃認(rèn)證，被區(qū)土地儲備中心收購之后，按照實際情況進(jìn)行招拍掛，陳某1通過招拍掛又將那塊地拿了下來。本來拿到這塊地陳某1就已經(jīng)在開工建設(shè)，但是沒有過多久，市里面規(guī)劃要在口，按照新的規(guī)劃，區(qū)政府取消了新盛源酒店重新掛牌的結(jié)果，四環(huán)線指揮部就按照原來新盛源酒店的規(guī)格對新盛源酒店進(jìn)行了認(rèn)定和補償，對新盛源酒店進(jìn)行了拆除。當(dāng)時在這個地掛牌簽訂土地出讓合同之后，大概是2012年，我在天津的濱海新區(qū)掛職學(xué)習(xí)，區(qū)建設(shè)局原副局長吳某和陳某1一起到天津看我，陳某1跟我講了他酒店要改造的事情，希望我給予支持，我當(dāng)時也答應(yīng)了，陳某1就送給我10000元，表示對我前段時間在他酒店拿地掛牌以及辦理手續(xù)方面的支持的感謝。
十三、收受武漢恒瑞眾誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人沈某0.6萬元
2014年至2016年，被告人周某接受武漢恒瑞眾誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人沈某的請托，為其公司在土地拆遷、規(guī)劃審批等事項上提供幫助，先后2次收受沈某所送現(xiàn)金共計人民幣0.6萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.武漢市蔡甸區(qū)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、蔡甸區(qū)人民政府關(guān)于2013年第1次經(jīng)營性用地公開出讓的批復(fù)、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、企業(yè)工商登記信息等書證證明：2013年6月18日，沈某所在武漢恒瑞康居置業(yè)有限公司競拍取得位于蔡甸區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)，沈某等人后于2013年8月在蔡甸區(qū)注冊成立武漢恒瑞眾誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進(jìn)行項目開發(fā)建設(shè)。
2.證人沈某的證言證明：2013年6月左右，我們公司通過招拍掛程序在蔡甸區(qū)買下了一塊地，面積有50多畝，開發(fā)“恒瑞上城”房地產(chǎn)項目。大概2013年年底，因為辦理相關(guān)土地手續(xù)的問題，我到蔡甸區(qū)土地局找周某協(xié)調(diào)土地規(guī)劃相關(guān)手續(xù)，但是談的不是很好。為了項目能正常進(jìn)行，2014年春節(jié)前幾天，我到周某辦公室找他，說請他多關(guān)注我們的項目，臨走前送給他3000元。2016年春節(jié)前幾天，我又到蔡甸區(qū)土地局周某辦公室，還是跟之前一樣，客套了幾句后送給他3000元。我們公司在蔡甸做這個房地產(chǎn)項目，是先拍的地后辦理手續(xù)，再開始開發(fā)，為了加快項目推進(jìn)速度，早日為自己的公司賺取利潤，所以我找周某幫忙協(xié)調(diào)加快土地辦證相關(guān)手續(xù)的辦理，才給他送錢。周某作為土地局局長幫我們協(xié)調(diào)了相關(guān)項目手續(xù)，沒有為難我們，項目能夠正常進(jìn)行。
3.被告人周某的供述：大概2013年，沈某在蔡甸區(qū)通過招拍掛拿過一塊地。2014年，她通過時任蔡甸區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)跟我打招呼，要求區(qū)國土局交地給她。2014年春節(jié)前，沈某一個人來到我辦公室，提出想我?guī)兔Π淹恋叵嚓P(guān)手續(xù)快點辦了，盡快交地給她，臨走前給了我3000元。2016年春節(jié)前的一天，沈某又到我辦公室給我拜年，臨走前送給我3000元。當(dāng)時她找我主要是想讓我?guī)退堰@個項目上的電線桿線路遷移以及協(xié)調(diào)土地拆遷工作，也是為了加快項目推進(jìn)，我?guī)椭蚰车墓緟f(xié)調(diào)了相關(guān)項目手續(xù)，沒有為難他們，手續(xù)辦的很快，他們的項目能夠正常進(jìn)行，可以讓他們公司早點拿到地，盡快開發(fā)，可以早點賺取利潤。
十四、收受武漢暢高房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司項目經(jīng)理閔某2萬元
2010年至2013年，被告人周某接受武漢暢高房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司項目經(jīng)理閔某的請托，為該公司在完善土地規(guī)劃手續(xù)等事項上提供幫助，先后4次收受閔某所送現(xiàn)金共計人民幣2萬元。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.武漢市土地交易中心蔡甸區(qū)土地分中心國有土地使用權(quán)成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同等書證證明：2004年10月15日，武漢暢高房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司取得位于蔡甸街孫家畈村的編號為2004-15號宗地的土地使用權(quán)，并簽訂了國有土地使用權(quán)出讓合同。
2.證人閔某的證言證明：我給周某送過4次錢，從2010年春節(jié)開始一直延續(xù)到2013年春節(jié)，每年過年送5000元，一共是20000元。我2001年辦理停薪留職后在外面做工程，2003年我所在的武漢大禹房地產(chǎn)公司接到一個舊城改造項目，公司想借這個舊城改造搞個麗景雅苑的項目，由我負(fù)責(zé)。2005年麗景雅苑項目全部做完，一共做了20000平方左右，其中有8000多方的面積因為政策變動，建設(shè)超出了當(dāng)時的規(guī)劃紅線，導(dǎo)致這8000多平方的房子不能辦理土地證。為了這個事買房子的業(yè)主找我扯皮，還到區(qū)政府上訪，要求辦理兩證，所以在2008年初我找到時任蔡甸區(qū)土地局局長周某，希望他幫忙把麗景雅苑的手續(xù)搞完善，讓業(yè)主能夠早日把兩證辦下來。我每次去找他的時候他都跟我說會去幫我找上級部門協(xié)調(diào)，最后這個事情確實是辦成了，我認(rèn)為他還是出了力。
3.被告人周某的供述：2004年左右，閔某在區(qū)民政局養(yǎng)老院后面通過招拍掛拿到了一塊舊城改造的項目，后來閔某在舊城改造原供地范圍之外進(jìn)行了建設(shè)，房子建設(shè)完成后對外進(jìn)行了銷售。2009年，因為閔某建設(shè)的房屋超出了原供地范圍導(dǎo)致購買房屋的人不能順利辦證，老百姓多次到區(qū)政府上訪，閔某就多次到我辦公室，找我?guī)兔f(xié)調(diào)解決這個問題。從2010年到2013年，閔某每年春節(jié)前都來給我拜年，每次送給我5000元，一共20000元。他想我們區(qū)國土局幫他協(xié)調(diào)完善相關(guān)手續(xù)，后來我多次到省、市土地部門協(xié)調(diào)，最終將閔某超出規(guī)劃部分的土地審批給辦下來了，完善了相關(guān)的土地手續(xù)。
另查明，武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會在掌握被告人周某涉嫌收受武漢天實房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長毛某賄賂22萬元的犯罪線索后，于2019年9月12日決定對周某涉嫌受賄犯罪立案調(diào)查，同日通知周某到案并采取留置措施。被告人周某在留置期間如實交代了調(diào)查機關(guān)已掌握的受賄事實，并主動交代了未掌握的其他受賄事實。案發(fā)后，被告人周某的家屬已代為向武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會退繳贓款42.6萬元。武漢萬佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人杜某、武漢世紀(jì)萬通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理蔡某、武漢九坤置業(yè)投資有限公司法定代表人許某已將周某退還的贓款共計人民幣4萬元、港幣3萬元（折合人民幣2.5335萬元）上繳蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會。
認(rèn)定上述事實以及被告人周某的身份情況，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.干部履歷表、任免審批表證明：周某的任職經(jīng)歷。
2.戶籍證明證明：周某的身份情況。
3.蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會出具的到案經(jīng)過、情況說明證明：2018年，咸寧市監(jiān)委根據(jù)省監(jiān)委指定對武漢天實房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人毛某進(jìn)行立案調(diào)查，毛某在留置期間于2018年2月20日和3月23日接受訊問時交代了其分三次向周某行賄22萬元的事實。2019年9月12日，蔡甸區(qū)決定對周某涉嫌受賄問題立案調(diào)查。同日，蔡甸區(qū)工作人員電話通知周某到蔡甸區(qū)辦公地點接受談話，周某同意。隨后，蔡甸區(qū)工作人員駕車前往周某家中，在周某居住小區(qū)內(nèi)遇到正在前往蔡甸區(qū)監(jiān)委辦公樓的周某，遂將周某帶至區(qū)監(jiān)委詢問。當(dāng)日，蔡甸區(qū)對周某采取了留置措施。在留置期間，周某交代了監(jiān)察機關(guān)已掌握的其利用職務(wù)便利，收受毛某賄賂的事實，并交代了監(jiān)察機關(guān)未掌握的其他受賄事實。
4.蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會第一紀(jì)檢監(jiān)察室出具的情況說明、收據(jù)證明：杜某、蔡某、許某于2020年5月14日將周某退還受賄款折合人民幣6.5335萬元上繳蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會。
關(guān)于辯護(hù)人提出被告人周某具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見。經(jīng)查，被告人周某于2019年9月12日在家中接到監(jiān)察機關(guān)電話通知后，主動前往監(jiān)察機關(guān)接受談話，但其到案后并未及時主動交代自己收受他人賄賂的犯罪事實，沒有投案的主動性，不能認(rèn)定為自動投案，故不構(gòu)成自首。辯護(hù)人提出的上述辯護(hù)意見不成立，本院不予采納。
關(guān)于辯護(hù)人提出被告人周某已退出全部贓款，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，請求對周某從輕處罰并宣告緩刑的辯護(hù)意見。經(jīng)查，被告人周某歸案后已退出全部贓款，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處罰。但綜合本案犯罪事實、性質(zhì)以及被告人周某的相關(guān)情節(jié)，不宜宣告緩刑。辯護(hù)人提出的上述辯護(hù)意見部分成立，本院予以客觀認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人周某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物折合人民幣共計49.1335萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額巨大。公訴機關(guān)指控的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，罪名準(zhǔn)確，本院予以確認(rèn)。被告人周某歸案后如實供述司法機關(guān)尚未掌握的同種較重罪行，系坦白，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。被告人周某的親屬代為退繳全部贓款，可以對周某酌情從輕處罰。公訴機關(guān)的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條，第六十七條第三款，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條第一款以及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人周某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年9月12日起至2022年9月11日止。罰金限于判決發(fā)生法律效力后一個月內(nèi)繳納。）
二、武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會暫扣的人民幣四十九萬一千三百三十五元，由其予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 楊 毅
審 判 員 田 煉
人民陪審員 徐紅杰
二〇二一年一月十九日
書 記 員 凃曉劍
