案??由 生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
案??號(hào) （2021）皖06刑初19號(hào)
淮北市人民檢察院以淮檢刑訴（2021）4號(hào)起訴書(shū)指控被告人祖某某犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2021年3月10日向本院提起公訴，附帶民事公益訴訟起訴人淮北市人民檢察院以淮檢刑附民公訴（2021）7號(hào)刑事附帶民事公益訴訟起訴書(shū)同月15日向本院提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)查，淮北市人民檢察院于2021年2月7日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。本院受理后，依法組成合議庭，于2021年3月29日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案?；幢笔腥嗣駲z察院指派檢察員王昌鋒、劉靜出庭履行職務(wù)，被告人暨附帶民事公益訴訟被告祖某某及其辯護(hù)人張莉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
淮北市人民檢察院指控：2020年6月以來(lái)，被告人祖某某開(kāi)始在淮北市相山區(qū)水墨丹青1＃103、104鋪的仟思味牛肉煎包店生產(chǎn)銷(xiāo)售油條。同年9月8日，淮北市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托河南廣電計(jì)量檢測(cè)有限公司，對(duì)祖某某生產(chǎn)、銷(xiāo)售的油條實(shí)施抽樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)油條中的鋁殘留量為403ｍｇ／ｋｇ,高于標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)（不大于100ｍｇ／ｋｇ）。
針對(duì)指控的犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉證了相關(guān)書(shū)證、證人證言、鑒定意見(jiàn)及被告人祖某某的供述等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人祖某某經(jīng)營(yíng)仟思味牛肉煎包店期間，在制作油條過(guò)程中，超限量、超范圍濫用指派添加劑，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究刑事責(zé)任，被告人祖某某自動(dòng)投案，如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，系自首，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從寬處罰。建議判處拘役一個(gè)月，并處罰金人民幣四千元。
附帶民事公益訴訟起訴人淮北市人民檢察院提出訴訟請(qǐng)求：判令祖某某在淮北市市級(jí)（含市級(jí)）以上媒體，就其生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品行為公開(kāi)賠禮道歉，并支付已售出的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品懲罰性賠償金人民幣1000元。事實(shí)和理由：被告人祖某某生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為侵害不特定多數(shù)人的身體健康，損害了社會(huì)公共利益?；幢笔腥嗣駲z察院發(fā)現(xiàn)被告的違法行為后于2021年2月7日履行公告程序，公告期滿(mǎn)后，無(wú)適格主體提起訴訟，故提起刑事附帶民事公益訴訟。
被告人祖某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)、罪名及量刑建議無(wú)異議且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并對(duì)附帶民事訴訟公益訴訟起訴人提出訴訟請(qǐng)求無(wú)異議。其辯護(hù)人對(duì)祖某某簽字具結(jié)無(wú)異議。
經(jīng)審理查明：2020年6月以來(lái)，被告人祖某某開(kāi)始在淮北市相山區(qū)水墨丹青1＃103、104鋪的仟思味牛肉煎包店生產(chǎn)銷(xiāo)售油條。2020年9月8日，淮北市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托河南廣電計(jì)量檢測(cè)有限公司，對(duì)祖某某生產(chǎn)、銷(xiāo)售的油條實(shí)施抽樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)油條中的鋁殘留量為403ｍｇ／ｋｇ,高于標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)（不大于100ｍｇ／ｋｇ）。抽檢當(dāng)日，祖某某加工不合格油條二十余根，銷(xiāo)售了十余根，銷(xiāo)售金額十余元。2021年1月11日，被告人祖某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話(huà)通知到案，到案后如實(shí)供述了主要犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的受案登記表、立案決定書(shū)、戶(hù)籍信息、前科情況核查證明、檢驗(yàn)報(bào)告、勘驗(yàn)、檢查等筆錄、證人證言、被告人的供述和辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告人祖某某生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。祖某某主動(dòng)到案，并如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，系自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從輕處罰，公訴機(jī)關(guān)量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。因本案相關(guān)行為同時(shí)侵害了不特定消費(fèi)者的健康權(quán)，損害社會(huì)公共利益，祖某某還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。淮北市人民檢察院依法提起附帶民事公益訴訟，是維護(hù)社會(huì)公共利益的一種方式，其訴訟請(qǐng)求具有法律依據(jù)，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條、第三十六條、第六十七條第一款、第六十四條，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民法典>時(shí)間效力的若干規(guī)定》第一條第二款，《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第四條、第六條、第十五條,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（一)項(xiàng)、第八條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人祖某某犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處拘役一個(gè)月，并處罰金人民幣四千元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。罰金已繳納。）
二、被告人祖某某的違法所得人民幣十元予以追繳。
三、責(zé)令附帶民事公益訴訟被告祖某某在淮北市市級(jí)（含市級(jí)）以上媒體公開(kāi)向社會(huì)公眾賠禮道歉。
（限于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢。）
四、附帶民事公益訴訟被告祖某某于本判決生效后十日內(nèi)支付賠償金人民幣一千元。
（交至公益訴訟起訴人指定賬戶(hù)，依法處理。）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向安徽省高級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長(zhǎng) 朱 磊
審 判 員 張 琦
審 判 員 吳 靜
人民陪審員 范保中
人民陪審員 馮忠俊
人民陪審員 梁永祥
人民陪審員 丁 軍
二〇二一年三月二十九日
法官助理王瑩瑩
書(shū)記員趙鵬
