【發(fā)布部門(mén)】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 安徽省人民政府令第218號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實(shí)施日期】 2004.05.30
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類(lèi)別】 農(nóng)業(yè)管理
安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法
（2004年5月30日安徽省人民政府令第166號(hào)公布 根據(jù)2009年2月6日以安徽省人民政府令第218號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法〉的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，有效發(fā)揮省級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)省級(jí)儲(chǔ)備糧，是指省人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全省糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條 從事和參與省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本、費(fèi)用。 未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧。
第五條 省人民政府糧食行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理，對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；依照國(guó)家和省有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立健全省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，并報(bào)省人民政府備案。
根據(jù)省人民政府糧食行政主管部門(mén)的授權(quán)，設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助管理省級(jí)儲(chǔ)備糧，并對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
第六條 省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)?？偭俊⒖傮w布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見(jiàn)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)根據(jù)本省實(shí)際情況，負(fù)責(zé)安排省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼，并對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排省級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第七條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。
第八條 任何單位和個(gè)人不得破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧。
省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的人民政府對(duì)破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)予以制止、查處。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，均有權(quán)向省人民政府糧食行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門(mén)處理。
第二章 省級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃
第十條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)，根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議，經(jīng)省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)審核同意后，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)和省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)承擔(dān)儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承儲(chǔ)企業(yè)）。
設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售。
第十二條 省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度，每年輪換的數(shù)量一般為省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的20%至30%。
設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫(kù)年限，提出省級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃，報(bào)省人民政府糧食行政主管部門(mén)，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，具體組織實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
第十三條 設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)備案，并抄送省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第三章 省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存
第十四條 經(jīng)省人民政府糧食行政主管部門(mén)審核，并征求省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行意見(jiàn)同意后，具備國(guó)家規(guī)定條件的企業(yè)，可以承擔(dān)儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧的任務(wù)。
省人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的省級(jí)儲(chǔ)備糧由省人民政府糧食行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。
第十五條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
第十六條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的省級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第十七條 承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為：
（一）擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧；
（二）虛報(bào)、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量；
（三）在省級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好；
（四）擅自串換省級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)；
（五）因延誤輪換或者管理不善造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變；
（六）將省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)；
（七）以省級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)；
（八）以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià)，騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。
第十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全省級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好省級(jí)儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第十九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省及設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)。
第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本、提高效率的原則。
省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)，并征求省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見(jiàn)制定。
第二十一條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行，也可以通過(guò)國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第二十二條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用實(shí)行定額包干，輪換補(bǔ)貼、貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)核定后撥付給省人民政府糧食行政主管部門(mén)；省人民政府糧食行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)，及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
第二十三條 省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。必要時(shí)，省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本賬戶(hù)，并接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。
第二十四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府糧食行政主管部門(mén)、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核定。省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本一經(jīng)核定，承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。 任何單位和個(gè)人不得擅自更改省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。
第二十五條 建立省級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府糧食行政主管部門(mén)，并征求省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見(jiàn)制定。
第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)及省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第四章 省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
第二十七條 省人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧：
（一）全省或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；
（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧；
（三）省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第二十九條 動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)提出動(dòng)用方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十條 省人民政府糧食行政主管部門(mén)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，由設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)具體組織實(shí)施。
緊急情況下，省人民政府直接決定動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。
省人民政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)市、縣人民政府對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十一條 省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全；
（二）向有關(guān)單位和人員了解省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；
（三）調(diào)閱省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證；
（四）依法處理違法行為。
第三十二條 省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)和承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件，省人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)任務(wù)。
第三十三條 省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書(shū)面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況作出書(shū)面記錄。
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第三十五條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的日常管理和監(jiān)督檢查，對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；對(duì)危及省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并報(bào)告省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)及省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第三十七條 省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不及時(shí)下達(dá)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售及年度輪換計(jì)劃的；
（二）發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件不及時(shí)取消其承儲(chǔ)任務(wù)的；
（三）接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第三十九條 設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照干部管理權(quán)限依法給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）拒不組織實(shí)施或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的；
（二）選擇不具備條件的企業(yè)存儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的；
（三）發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問(wèn)題不及時(shí)糾正，或者發(fā)現(xiàn)危及省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題，不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的；
（四）拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第四十條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定，入庫(kù)的省級(jí)儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十七條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的紀(jì)律處分；造成省級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十七條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，由省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)限期改正，并責(zé)令退回騙取的省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的紀(jì)律處分；造成省級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定，擠占、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼，或者擅自更改省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本的，由省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶、損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第七章 附 則
第四十五條 市、縣儲(chǔ)備糧的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自公布之日起施行。
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實(shí)施日期】 2004.05.30
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類(lèi)別】 農(nóng)業(yè)管理
安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法
（2004年5月30日安徽省人民政府令第166號(hào)公布 根據(jù)2009年2月6日以安徽省人民政府令第218號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法〉的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，有效發(fā)揮省級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)省級(jí)儲(chǔ)備糧，是指省人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全省糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條 從事和參與省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本、費(fèi)用。 未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧。
第五條 省人民政府糧食行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理，對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；依照國(guó)家和省有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立健全省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，并報(bào)省人民政府備案。
根據(jù)省人民政府糧食行政主管部門(mén)的授權(quán)，設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助管理省級(jí)儲(chǔ)備糧，并對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
第六條 省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)?？偭俊⒖傮w布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見(jiàn)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)根據(jù)本省實(shí)際情況，負(fù)責(zé)安排省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼，并對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排省級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第七條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。
第八條 任何單位和個(gè)人不得破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧。
省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的人民政府對(duì)破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)予以制止、查處。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，均有權(quán)向省人民政府糧食行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門(mén)處理。
第二章 省級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃
第十條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)，根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議，經(jīng)省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)審核同意后，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)和省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)承擔(dān)儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承儲(chǔ)企業(yè)）。
設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售。
第十二條 省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度，每年輪換的數(shù)量一般為省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的20%至30%。
設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫(kù)年限，提出省級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃，報(bào)省人民政府糧食行政主管部門(mén)，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，具體組織實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
第十三條 設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)備案，并抄送省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第三章 省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存
第十四條 經(jīng)省人民政府糧食行政主管部門(mén)審核，并征求省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行意見(jiàn)同意后，具備國(guó)家規(guī)定條件的企業(yè)，可以承擔(dān)儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧的任務(wù)。
省人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的省級(jí)儲(chǔ)備糧由省人民政府糧食行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。
第十五條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
第十六條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的省級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第十七條 承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為：
（一）擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧；
（二）虛報(bào)、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量；
（三）在省級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好；
（四）擅自串換省級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)；
（五）因延誤輪換或者管理不善造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變；
（六）將省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)；
（七）以省級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)；
（八）以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià)，騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。
第十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全省級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好省級(jí)儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第十九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省及設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)。
第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本、提高效率的原則。
省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)，并征求省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見(jiàn)制定。
第二十一條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行，也可以通過(guò)國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第二十二條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用實(shí)行定額包干，輪換補(bǔ)貼、貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)核定后撥付給省人民政府糧食行政主管部門(mén)；省人民政府糧食行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)，及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
第二十三條 省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。必要時(shí)，省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本賬戶(hù)，并接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。
第二十四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府糧食行政主管部門(mén)、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核定。省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本一經(jīng)核定，承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。 任何單位和個(gè)人不得擅自更改省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。
第二十五條 建立省級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府糧食行政主管部門(mén)，并征求省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見(jiàn)制定。
第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)及省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第四章 省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
第二十七條 省人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧：
（一）全省或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；
（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧；
（三）省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第二十九條 動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政行政主管部門(mén)提出動(dòng)用方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十條 省人民政府糧食行政主管部門(mén)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，由設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)具體組織實(shí)施。
緊急情況下，省人民政府直接決定動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。
省人民政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)市、縣人民政府對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十一條 省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全；
（二）向有關(guān)單位和人員了解省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；
（三）調(diào)閱省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證；
（四）依法處理違法行為。
第三十二條 省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)和承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件，省人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)任務(wù)。
第三十三條 省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書(shū)面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況作出書(shū)面記錄。
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第三十五條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的日常管理和監(jiān)督檢查，對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；對(duì)危及省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并報(bào)告省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)及省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第三十七條 省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不及時(shí)下達(dá)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售及年度輪換計(jì)劃的；
（二）發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件不及時(shí)取消其承儲(chǔ)任務(wù)的；
（三）接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第三十九條 設(shè)區(qū)的市人民政府糧食行政主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照干部管理權(quán)限依法給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）拒不組織實(shí)施或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的；
（二）選擇不具備條件的企業(yè)存儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的；
（三）發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問(wèn)題不及時(shí)糾正，或者發(fā)現(xiàn)危及省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題，不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的；
（四）拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第四十條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定，入庫(kù)的省級(jí)儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十七條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，由省人民政府糧食行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的紀(jì)律處分；造成省級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十七條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，由省人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)限期改正，并責(zé)令退回騙取的省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的紀(jì)律處分；造成省級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定，擠占、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼，或者擅自更改省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本的，由省人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶、損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第七章 附 則
第四十五條 市、縣儲(chǔ)備糧的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自公布之日起施行。
