發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人民政府
發(fā)文日期2009年02月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民政府令第219號
施行日期2009年04月01日
效力級別地方政府規(guī)章
安徽省人民政府令（第219號）
《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》已經(jīng)2009年1月5日省人民政府第27次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月1日起施行。
省 長 王三運(yùn)
二○○九年二月九日
第一條 為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，督促道路運(yùn)輸經(jīng)營者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者切實(shí)履行道路運(yùn)輸安全職責(zé)，防止和減少道路運(yùn)輸安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸安全違法行為的處罰和處分。
第三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，建立、健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任制，完善道路運(yùn)輸安全條件，保障道路運(yùn)輸安全。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行道路運(yùn)輸安全義務(wù)。
第四條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下稱縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）、縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門（以下稱縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門）和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對道路運(yùn)輸安全違法行為作出處理、處罰決定。
國家行政機(jī)關(guān)在道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作中有違法行為的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予處分。
企業(yè)、事業(yè)單位在道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中有違法行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機(jī)關(guān)任命的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予處分。
第五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備法定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后方可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第六條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的條件。不符合法定條件駕駛道路運(yùn)輸車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者聘用不符合法定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。
第七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行道路運(yùn)輸安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備有關(guān)道路運(yùn)輸安全知識，熟悉有關(guān)道路運(yùn)輸安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)道路運(yùn)輸安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行道路運(yùn)輸安全教育和培訓(xùn)的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。
第八條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的駕駛員有下列情形之一的，縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門除依法處罰外，應(yīng)當(dāng)及時向縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報有關(guān)情況；縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將駕駛員的交通違法情況及時向其道路運(yùn)輸經(jīng)營者通報，責(zé)令道路運(yùn)輸經(jīng)營者對駕駛員進(jìn)行道路運(yùn)輸安全再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理：
（一）酒后駕駛道路運(yùn)輸車輛的；
（二）1年內(nèi)累計2次超過額定乘員20%以上不足50%、超過核定載重量30%以上不足100%或者1次超過額定乘員50%以上、超過核定載重量100％以上駕駛道路運(yùn)輸車輛的；
（三）1年內(nèi)累計2次超過規(guī)定時速50%以上不足100%或者1次超過規(guī)定時速100%以上駕駛道路運(yùn)輸車輛的；
（四）在1個記分周期內(nèi)交通違法記分在12分以上，且未按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)并通過考試的。
第九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛的維護(hù)和檢測，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按國家規(guī)定維護(hù)和檢測道路運(yùn)輸車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款；擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證車輛的，責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。
駕駛員駕駛拼裝的車輛或者已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，強(qiáng)制報廢，對駕駛員處200元以上2000元以下罰款，并吊銷機(jī)動車駕駛證。
第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者6個月內(nèi)發(fā)生2次以上1次死亡3人以上責(zé)任事故的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患。未消除安全隱患的車輛，禁止上道路行駛。
第十一條 道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備法定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后方可從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營活動。
未經(jīng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第十二條 道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進(jìn)行安全檢查，禁止無證經(jīng)營的車輛從事經(jīng)營活動，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者違反規(guī)定，允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者因配載造成道路運(yùn)輸車輛超限、超載的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者以及道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件，存在重大道路運(yùn)輸安全隱患的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能按照要求改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者注銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第十四條 承擔(dān)與道路運(yùn)輸安全有關(guān)的評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、考試等工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機(jī)關(guān)任命的，應(yīng)當(dāng)給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機(jī)關(guān)任命的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件或者不具備安全生產(chǎn)條件，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的；
（二）弄虛作假，騙取道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的；
（三）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的；
（四）未按照有關(guān)規(guī)定保證道路運(yùn)輸安全所必需的資金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的；
（五）被依法吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件，仍繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的；
（六）對發(fā)生的道路運(yùn)輸安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的；
（七）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；
（八）道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生后，未及時組織搶救或者擅離職守的；
（九）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機(jī)關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的。
道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分。
第十六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一，導(dǎo)致發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機(jī)關(guān)任命的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；
（二）違章指揮，強(qiáng)令駕駛員違章駕駛道路運(yùn)輸車輛的；
（三）未按規(guī)定進(jìn)行道路運(yùn)輸安全教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；
（四）超過額定乘員或者核定載重量運(yùn)輸旅客或者貨物，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；
（五）拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實(shí)反映情況的；
（六）有其他不履行或者不正確履行道路運(yùn)輸安全管理職責(zé)的。
第十七條 交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）向不符合法定安全生產(chǎn)條件的道路運(yùn)輸經(jīng)營者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的；
（二）對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的道路運(yùn)輸經(jīng)營者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，未吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的；
（三）對發(fā)現(xiàn)的道路運(yùn)輸安全違法行為，應(yīng)予行政處罰而未處罰或者以罰款代替其他行政處罰的；
（四）參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的；
（五）干預(yù)與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的行政許可或者安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督的；
（六）索取或者非法收受他人財物或者謀取其他利益的；
（七）違反監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第十八條 交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生的；
（二）對發(fā)生的道路運(yùn)輸安全事故瞞報、謊報、拖延不報，或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的；
（三）道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救的；
（四）阻撓、干預(yù)道路運(yùn)輸安全事故調(diào)查工作的；
（五）阻撓、干預(yù)對事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的；
（六）不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機(jī)關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的；
（七）有其他失職、瀆職行為的。
第十九條 交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)道路運(yùn)輸安全的執(zhí)法信息互通和共享機(jī)制。
縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時將駕駛員重特大道路運(yùn)輸安全事故情況，向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將新審批的客運(yùn)線路及班次、停靠站點(diǎn)等情況，通報給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門。
第二十條 交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對嚴(yán)重道路運(yùn)輸安全違法行為、發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故較多的道路運(yùn)輸經(jīng)營者名單以及道路運(yùn)輸安全事故的處理情況，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
第二十一條 單位和個人對依照本辦法規(guī)定作出的處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
國家公務(wù)員和企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員對依照本辦法規(guī)定作出的行政處分決定不服的，可以依法提出申訴。
第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位中除由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員外，其他人員有道路運(yùn)輸安全違法行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，由企業(yè)、事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 有道路運(yùn)輸安全違法行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 本辦法自2009年4月1日起施行。
