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(1996年)合肥市外商投資若干規(guī)定
來源: m.yestaryl.com   日期:2015-01-18   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市人大(含常委會) 【批準部門】 安徽省人大(含常委會)
【批準日期】 1996.01.27 【發(fā)布日期】 1996.01.27
【實施日期】 1996.01.27 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 較大市地方性法規(guī) 【法規(guī)類別】 外商投資企業(yè)綜合規(guī)定

合肥市外商投資若干規(guī)定
(1995年11月17日合肥市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 1996年1月27日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準)
第一章 總則
第一條 為進一步擴大開放,改善投資環(huán)境,加快引進外資步伐,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于外國投資者在本市行政區(qū)域內(nèi)投資興辦的各類項目和企業(yè)。
第三條 鼓勵外商在本市投資興辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))。
第四條 鼓勵外商投資興辦先進技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。鼓勵外商與本市現(xiàn)有企業(yè)合作,引進先進技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗、嫁接改造老企業(yè)。鼓勵外商在農(nóng)業(yè)、交通、能源、環(huán)保和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面投資。允許外商參與合資經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè),按照城市規(guī)劃進行土地開發(fā)。
第五條 禁止外商在本市行政區(qū)域內(nèi)投資有損國家主權(quán)、違反國家法律、不符合本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要及嚴重污染環(huán)境的項目。
第六條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理外商投資工作。市外資工作委員會(以下簡稱市外資委),負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)成立前的項目審批和成立后的服務(wù)、管理、監(jiān)督工作。
第七條 各級人民政府要完善基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法保障投資者合法權(quán)益。
第八條 外商投資企業(yè)的一切活動必須遵守我國的法律、法規(guī)。
第二章 審批和設(shè)立
第九條 外商投資項目的審批權(quán)限,按國家和本省市的規(guī)定辦理。
第十條 簡化對外商投資項目的審批手續(xù),對項目進行聯(lián)合審批。凡需報市審批的項目,由市外資委牽頭,會同各有關(guān)部門辦理。
第十一條 外商投資項目申辦人或其委托的代理人備齊規(guī)定的文件及附件后,按規(guī)定程序呈報,審批部門應(yīng)當(dāng)在收到文件七個工作日之內(nèi)給予答復(fù);審批部門發(fā)現(xiàn)報送文件不全或有不當(dāng)之處,申辦人或其委托代理人應(yīng)按審批部門要求限期補充或修改。
第十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)注冊之日起三十天內(nèi),持批準證書、中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)文件,向稅務(wù)、統(tǒng)計、財政、海關(guān)、勞動和其它有關(guān)部門辦理手續(xù)。各方投資者應(yīng)按合同章程規(guī)定的期限出資,經(jīng)我國會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所出具驗資報告,并報市外資委和登記主管機關(guān)備案。
第三章 優(yōu)惠待遇
第十三條 凡在本市興辦的外商投資企業(yè)均可享受以下稅收優(yōu)惠:
(一)免征地方所得稅;
(二)生產(chǎn)型外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅;其中經(jīng)營期在十年以上的,從獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅;實際經(jīng)營期不滿十年的,應(yīng)當(dāng)補繳已免征、減征的企業(yè)所得稅款;
(三)外商投資開辦的生產(chǎn)性企業(yè),凡屬技術(shù)、知識密集型外商投資項目,外商投資在3000萬美元以上、回收期長的項目,能源、交通、港口、碼頭建設(shè)項目,報經(jīng)國家稅務(wù)總局批準,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;
(四)外商投資企業(yè),經(jīng)認定為先進技術(shù)企業(yè)的,依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,仍為先進技術(shù)企業(yè)的,可以按照規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅;
(五)產(chǎn)品出口企業(yè),依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,凡當(dāng)年出口產(chǎn)值達到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,可按規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅,減半后稅率低于10%的,按10%稅率征收;
(六)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè),按規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,經(jīng)企業(yè)申請,國家稅務(wù)總局批準,在以后十年內(nèi),可繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。
第十四條 外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一納稅年度的所得彌補,下一納稅年度所得不足彌補的,可逐年延續(xù)彌補,但最長不得超過五年。
第十五條 外資企業(yè)的投資者將從企業(yè)取得的利潤,直接再投資于該企業(yè),增加注冊資本,或者作為資本投資開辦其它外商投資企業(yè),經(jīng)營期不少于五年的,經(jīng)投資者申請,稅務(wù)機關(guān)批準,退還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款。其中直接再投資于開辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)的,全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。再投資不滿五年撤出的,應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。
第十六條 在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地內(nèi),經(jīng)依法批準可劃出若干地塊,供外商投資興建工業(yè)廠房,外商投資企業(yè)應(yīng)依法繳納土地使用權(quán)出讓金或場地使用費。外商投資企業(yè)通過協(xié)議、招標、拍賣方式取得的土地使用權(quán),可依法進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第十七條 外商投資企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后,進行開發(fā)和建設(shè)時減半收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、城市規(guī)劃管理費、白蟻防治費、商業(yè)網(wǎng)點配套費、教育基礎(chǔ)設(shè)施費、設(shè)計施工質(zhì)監(jiān)費、外地勘察設(shè)計費和施工圖保證金。
進行生產(chǎn)性廠房建設(shè)的,免收市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費、白蟻防治費、商業(yè)網(wǎng)點配套費、教育基礎(chǔ)設(shè)施費、外地勘察設(shè)計費,減半收取城市規(guī)劃管理費、設(shè)計施工質(zhì)監(jiān)費和施工圖保證金。
第十八條 為了更好地利用外資,本市設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和新火車站綜合開發(fā)試驗區(qū)。凡在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦的外商投資企業(yè)除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外,還分別享受國家、本省市對開發(fā)區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠待遇。
第十九條 外商投資企業(yè)除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外,還可享受國家和本省市規(guī)定的鼓勵外商投資的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第四章 管理與服務(wù)
第二十條 在遵守中華人民共和國法律、法規(guī)的前提下,外商投資企業(yè)自行決定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營方式、財務(wù)收支、利潤分配、工資福利、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職工錄用等。
第二十一條 外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立健全財會制度,設(shè)立會計帳簿,及時向市財政、稅務(wù)部門報送會計報表,接受監(jiān)督檢查。
外商投資企業(yè)應(yīng)接受國家審計機關(guān)依法實施審計監(jiān)督。
第二十二條 外商投資企業(yè)的經(jīng)營活動應(yīng)接受工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督管理。對有違法經(jīng)營行為的外商投資企業(yè),由工商行政管理機關(guān)依法查處。
第二十三條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按合同和章程規(guī)定期限繳清出資額。逾期未出資的,由工商行政管理機關(guān)發(fā)出催繳資金通知書,限期出資;限期內(nèi)仍未出資的,應(yīng)按合同、章程追究違約者責(zé)任,原審批機關(guān)有權(quán)撤銷該外商投資企業(yè)批準證書,該企業(yè)應(yīng)在法定期限內(nèi)到工商行政管理機關(guān)注銷其營業(yè)執(zhí)照;在法定期限內(nèi)不辦理注銷手續(xù)的,由工商行政管理機關(guān)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并予公告。
第二十四條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國勞動法》,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法對其進行監(jiān)督、檢查,對違反勞動法律、法規(guī)的行為,予以制止,并責(zé)令改正。
第二十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關(guān)規(guī)定,按時報送統(tǒng)計資料,統(tǒng)計部門予以指導(dǎo)督促;對遲報、虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計資料的外商投資企業(yè),由統(tǒng)計部門依法查處。
第二十六條 外商投資企業(yè)必須按照《中華人民共和國工會法》和《合肥市外商投資企業(yè)工會條例》的規(guī)定,建立工會組織,維護職工合法權(quán)益。
第二十七條 各級政府人事管理部門和企業(yè)主管部門要重視向外商投資企業(yè)推薦優(yōu)秀人才,支持和協(xié)助外商投資企業(yè)積極做好管理人員的培訓(xùn)工作。
第二十八條 凡涉及向外商投資企業(yè)收費的,一律憑物價部門頒發(fā)的收費許可證。除國家另有規(guī)定外,對外商投資企業(yè)新增的收費項目和標準,按照《安徽省收費管理條例》規(guī)定的程序辦理。
第二十九條 供水、供電、供氣、通訊等城市公用事業(yè)部門,應(yīng)當(dāng)為外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),按有關(guān)規(guī)定與外商投資企業(yè)簽訂合同,依法保障外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施。其費用均按本市企業(yè)統(tǒng)一的標準計收。
第五章 爭議的處理
第三十條 合資、合作企業(yè)的投資各方對于合同、章程的解釋或執(zhí)行發(fā)生爭議時,當(dāng)事人可通過協(xié)商或經(jīng)市外資委和企業(yè)主管部門調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不成的,可依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定申請仲裁或向人民法院起訴。
第三十一條 外商投資企業(yè)認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
第六章 附則
第三十二條 海外華僑和港、澳、臺同胞在本市興辦合資、合作、獨資企業(yè),參照本規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵臺灣同胞到本市投資興業(yè),在開發(fā)區(qū)內(nèi)可設(shè)立臺商投資工業(yè)區(qū)。
第三十三條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由合肥市人民政府負責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
 
 
 
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