發(fā)文機關(guān)合肥市律師協(xié)會
發(fā)文日期2023年07月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號合律協(xié)〔2023〕13號
施行日期2023年07月10日
效力級別地方規(guī)范性文件
合肥市律師協(xié)會專門委員會工作規(guī)則
(2023 年 7 月 4 日市律協(xié)六屆四次會長辦公會審議通過)
第一章 總 則
第一條 為加強合肥市律師協(xié)會( 以下簡稱 “本會”)專門委 員會建設(shè),規(guī)范專門委員會工作,充分發(fā)揮專門委員會作用,根據(jù) 《合肥市律師協(xié)會章程》,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)則。
第二條 專門工作委員會是本會履行職責(zé)的專門工作機構(gòu),負(fù) 責(zé)行業(yè)發(fā)展調(diào)研與行業(yè)規(guī)范起草、會員權(quán)益保障、會員事務(wù)與會員 福利、執(zhí)業(yè)規(guī)范引導(dǎo)、執(zhí)業(yè)糾紛與違規(guī)執(zhí)業(yè)行為調(diào)查處理、會員職 業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、會員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研究與經(jīng)驗交流、律 師事務(wù)所管理指導(dǎo)、青年律師的培養(yǎng)、律師行業(yè)宣傳等工作。本會 會長辦公會根據(jù)工作需要,決定專門委員會的設(shè)立、調(diào)整和撤銷等 事項。
第三條 專門委員會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主 義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持中國特色社會主義 法治工作者定位,踐行人民律師為人民理念,貫徹黨的路線方針政 策,遵守憲法、法律,落實市司法局和市律師行業(yè)黨委、市律師協(xié) 會工作部署。
第二章 專門委員會工作職責(zé)
第四條 專門委員會的工作職責(zé):
( 一)執(zhí)行理事會、會長辦公會交辦的決定;
( 二)參與律師行業(yè)管理相關(guān)規(guī)范的起草、論證等工作;
( 三)經(jīng)本會指派,參加或主持相關(guān)重大課題、重要問題調(diào)研 和調(diào)查處理,提出意見建議;
( 四)承辦咨詢、質(zhì)詢、審議、擬訂同本專門委員會職能有關(guān) 的議案;
( 五)制定專門委員會活動細(xì)則,高效規(guī)范推動工作;
( 六)研究制定年度工作計劃、起草年度工作總結(jié)、述職報告 等;
(七)認(rèn)真完成宣傳工作任務(wù),做好工作信息的收集、整理、 撰寫、報送工作;
( 八)受理和調(diào)處本專門委員會職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù);
(九)建立與相關(guān)政府部門和社會團體的常態(tài)化聯(lián)系;
(十)完成本會交辦的其他工作。
第五條 本會秘書處負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)各專門委員會的日常工作。
第三章 委員及組織機構(gòu)
第六條 專門委員會主任、副主任、秘書長、委員的任期與理 事會任期相同。任期屆滿后、新一屆委員會人選產(chǎn)生前,上一屆委 員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)。
第七條 本會專門委員會的初始委員, 由律師本人提出申請, 或者所在律師事務(wù)所推薦,由本會“兩委”組建工作小組根據(jù)律師 申報和推薦情況,結(jié)合各專門委員會實際需求,審核擬定委員提名 名單,報請本會會長辦公會研究確定。
各專門委員會招募委員原則上不超過 30 人,如報名人數(shù)超過限定人數(shù),綜合考慮報名律師的個人條件、意愿、特長等因素,進 行適當(dāng)調(diào)整。
每名律師只能參加 1 個專門委員會;同一律師事務(wù)所擔(dān)任同一 專門委員會委員人數(shù)原則上不超過 2 人。
屆中增補委員,應(yīng)當(dāng)由律師本人提出申請,經(jīng)本會秘書處審核 后擬定增補委員名單,報會長辦公會研究確定。增補委員時,各專 門委員會人數(shù)不應(yīng)超過設(shè)立時所規(guī)定的委員人數(shù)上限。
第八條 專門委員會委員應(yīng)符合以下條件:
( 一)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護我國社會主義法治,堅持黨 的路線、方針、政策,具有良好的政治素質(zhì);
( 二)具有本科以上學(xué)歷,具備申報專門委員會所需的職業(yè)素 養(yǎng)、專業(yè)水準(zhǔn)和良好的社會評價;
( 三)在我市連續(xù)執(zhí)業(yè)三年以上(有特殊規(guī)定的專委會除外);
( 四)品行良好,近三年未因違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰 或行業(yè)處分;
( 五)關(guān)心行業(yè)發(fā)展,熱心協(xié)會工作,有奉獻精神,積極履行 委員職責(zé),遵守專門委員會工作規(guī)則,有足夠的時間和精力參加專 委會的活動;
( 六)能夠較好完成本會交辦的工作任務(wù)。 第九條 專門委員會委員職責(zé):
( 一)積極參加本會及專門委員會舉辦的各項活動;
( 二)認(rèn)真完成本會及專門委員會交辦的各項工作任務(wù),積極 提出工作意見或者建議;
( 三)參與本專門委員會的表決事項;
( 四)積極維護本會及專門委員會聲譽;
(五)不得利用專門委員會委員身份為本人及所在律師事務(wù)所 謀取不當(dāng)利益或者進行不正當(dāng)競爭;
( 六)委員變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)、地址或者聯(lián)系方式的,應(yīng)及時報告 本專門委員會主任和本會秘書處。
第十條 委員因故不能參加本專門委員會活動的,須至少提前 1 日向?qū)N瘯魅螘嬲埣伲⒏较嚓P(guān)證明。專委會應(yīng)當(dāng)安排專人 做好委員參會情況記錄。
第十一條 委員有下列情況之一的,經(jīng)本會監(jiān)事會、秘書處或 者本專門委員會主任提議,由會長辦公會研究決定取消其委員資格:
( 一)自然年度內(nèi) 2 次無故缺席本專門委員會活動的;
( 二)自然年度內(nèi) 4 次因故請假不參加本專門委員會活動的;
( 三)不能完成專門委員會交辦的工作任務(wù)的;
( 四)其他不適合擔(dān)任委員情形的。
第十二條 有下列情形之一的, 自動喪失委員資格:
( 一)被追究刑事責(zé)任的;
( 二)因違規(guī)執(zhí)業(yè)受到行政機關(guān)、司法機關(guān)處罰和行業(yè)黨紀(jì)處 分、紀(jì)律處分的;
( 三)在當(dāng)年度律師考核中被考核為不合格的或者未參加當(dāng)年 度律師考核的;
( 四)不再從事律師工作或者不在本市執(zhí)業(yè)的;
( 五)自愿辭去委員職務(wù)的。
第十三條 專門委員會設(shè)主任委員 1 名、副主任委員若干名、秘書長 1 名。
第十四條 專門委員會主任、副主任應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
( 一)符合委員報名條件,且連續(xù)執(zhí)業(yè)五年以上,或者在行政 機關(guān)、司法機關(guān)、教學(xué)科研單位、境外律師事務(wù)所和企業(yè)連續(xù)從事 法律工作五年以上(有特殊規(guī)定的專委會除外);
( 二)個人信譽良好,有較高的理論水平和業(yè)務(wù)水準(zhǔn),在律師 行業(yè)具有較高威望和影響力;
( 三)關(guān)心行業(yè)發(fā)展,具有奉獻精神,有較強的組織協(xié)調(diào)能力, 有足夠的時間和精力,能夠較好完成本會交辦的工作任務(wù),并充分 謀劃、有效推動專委會各項工作。
第十五條 專門委員會主任、副主任人選從委員中產(chǎn)生,通過 組織考核方式確定擬任人選,經(jīng)會長辦公會審議通過,并報市律師 行業(yè)黨委同意后確定;秘書長由本委員會主任從委員內(nèi)部提名,并 報會長辦公會審議通過后確定。
第十六條 會長班子成員、秘書長、副秘書長,監(jiān)事長班子成 員、監(jiān)事不得兼任專門委員會主任委員、副主任委員、秘書長。
第十七條 專門委員會實行主任委員負(fù)責(zé)制,副主任委員根據(jù) 分工,協(xié)助主任委員工作。秘書長負(fù)責(zé)專門委員會日常事務(wù)的協(xié)調(diào) 聯(lián)絡(luò)工作。
第十八條 專門委員會主任的職責(zé):
( 一)召集和主持本專門委員會會議;
( 二)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,定期向本會會長辦公會報告工 作, 向委員通報工作情況;
( 三)組織制定并按時提交本專門委員會任期工作規(guī)劃、年度 工作計劃、述職報告等;
( 四)督促落實本專門委員會會議的決定,統(tǒng)籌安排專委會的 工作;
( 五)經(jīng)授權(quán)代表協(xié)會參加相關(guān)會議,代表專門委員會協(xié)調(diào)與 相關(guān)部門的關(guān)系;
( 六)提請聘任或解聘專門委員會秘書長、委員;
(七)完成本會交辦的其他工作。
第十九條 主任委員不符合任職資格或者因其他原因辭任時, 由本會會長辦公會指定一名副主任委員主持該專門委員會工作,或 者擔(dān)任該專門委員會的主任委員。
第二十條 根據(jù)工作需要,各專門委員會可以在內(nèi)部設(shè)置若干 工作組, 由主任委員指定 1 名副主任委員或委員協(xié)調(diào)該小組工作。
第二十一條 除經(jīng)本會委托或者指派外,專門委員會主任、副 主任、秘書長、委員原則上不得以本會專門委員會職務(wù)身份接受媒 體采訪。
第四章 專門委員會會議
第二十二條 專門委員會主任會議由主任委員、副主任委員組 成,是專門委員會執(zhí)行機構(gòu)。專門委員會秘書長列席本專門委員會 主任會議。
第二十三條 專門委員會主任會議每季度至少召開一次,全體 委員會議每半年至少召開一次,可以現(xiàn)場會議或者視頻會議等方式 召開。監(jiān)事會成員可以列席專委會各類會議。
第二十四條 專門委員會各類會議原則上由主任召集并主持, 主任因故不能履行職責(zé)時,可以委托副主任召集并主持。
第二十五條 主任會議的職責(zé):
( 一)提出增補或者撤換本專委會委員的建議方案;
( 二)根據(jù)本規(guī)則,制定本專門委員會的工作細(xì)則;
( 三)召集本專門委員會會議,制定專委會任期工作規(guī)劃、年 度工作計劃、工作總結(jié)、述職報告等;
( 四)就本專門委員會領(lǐng)域相關(guān)工作提出意見、建議;
( 五)應(yīng)當(dāng)由主任會議決定的其他事項。
第二十六條 專門委員會各類會議應(yīng)當(dāng)由三分之二 以上組成 人員參會方可召開;會議作出的決定和決議,必須經(jīng)出席會議二分 之一以上組成人員表決通過方能生效。重大事項應(yīng)當(dāng)提請本會會長 辦公會審議。
第二十七條 專門委員會召開會議,應(yīng)當(dāng)對參會情況、所議事 項等形成會議紀(jì)要,對不同意見應(yīng)如實記錄。出席會議的主任、副 主任須在會議紀(jì)要上簽名。
第二十八條 專門委員會應(yīng)當(dāng)遴選 1-2 名擅長宣傳工作的委 員擔(dān)任專委會的通訊員,做好專委會各類會議、活動的攝影攝像和 宣傳稿件的撰寫工作,并在活動后 1 日內(nèi)報本會秘書處審核發(fā)布。
第二十九條 專門委會每年報送新聞稿件量不少于 3 篇。專委 會主任應(yīng)當(dāng)做好專委會宣傳稿件的審核把關(guān)工作,對稿件的質(zhì)量和 真實性負(fù)責(zé)。
第三十條 自然年度內(nèi),專門委員會未召開會議或者不服從本 會工作安排的,本會有權(quán)提出警告,并責(zé)令其改正。經(jīng)警告后仍未 能及時改正的,該專門委員會主任、副主任應(yīng)當(dāng)主動辭去所任職務(wù), 或者由本會會長辦公會研究討論后予以撤換。
第五章 專門委員會經(jīng)費管理
第三十一條 專門委員會的活動經(jīng)費來源于本會撥款、社會贊助等。
第三十二條 專門委員會經(jīng)費列入本會年度財務(wù)預(yù)算報告,經(jīng) 本會會長辦公會審議通過后執(zhí)行,由本會秘書處財務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一 管理,??顚S?。
第三十三條 專門委員活動經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在年初核定的經(jīng)費預(yù)算 范圍內(nèi),本著厲行節(jié)約的原則合理使用。單項經(jīng)費支出在 1 萬元以 內(nèi)的,專門委員會須將活動方案和經(jīng)費預(yù)算審批單等材料報本會秘 書處審核后使用;單項經(jīng)費支出在 1 萬元以上的,須先向本會秘書 處申報預(yù)算方案,經(jīng)會長辦公會批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第六章 專門委員會工作監(jiān)督與考核
第三十四條 專門委員會接受本會監(jiān)事會的監(jiān)督。
第三十五條 監(jiān)事會按年度對專門委員會工作開展情況進行 考核和測評,考核結(jié)果作為本會獎懲和人事安排的重要依據(jù)之一。
第七章 附 則
第三十六條 本規(guī)則規(guī)定的 “ 以上”一詞均包括本數(shù)。
第三十七條 本規(guī)則自本會會長辦公會審議通過之日起實施, 由本會會長辦公會負(fù)責(zé)解釋。