發(fā)文機關(guān)沈陽市公安局
發(fā)文日期2006年08月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號沈公發(fā)〔2006〕75號
效力級別地方規(guī)范性文件
《關(guān)于印發(fā)〈沈陽市公安局關(guān)于公安派出所領(lǐng)導(dǎo)班子及社區(qū)（駐村）民警向轄區(qū)群眾述職述廉的暫行規(guī)定〉的通知
各分、縣（市）局，市局機關(guān)有關(guān)單位：
現(xiàn)將《沈陽市公安局關(guān)于公安派出所領(lǐng)導(dǎo)班子及社區(qū)（駐村）民警向轄區(qū)群眾述職述廉的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
二〇〇六年八月二十五日
沈陽市公安局關(guān)于公安派出所
領(lǐng)導(dǎo)班子及社區(qū)（駐村）民警向轄區(qū)群眾
述職述廉的暫行規(guī)定
為貫徹落實公安部《關(guān)于深入實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》及省公安廳《關(guān)于深入貫徹公安部全面實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》精神，按照公安派出所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)（駐村）民警應(yīng)定期向居（村）民代表報告工作，主動聽取群眾意見，自覺接受監(jiān)督的規(guī)定要求，為切實加強和改進公安基層工作，密切警民關(guān)系，推進基層業(yè)務(wù)工作的深入開展，市局決定在全局范圍內(nèi)開展公安派出所領(lǐng)導(dǎo)班子及社區(qū)（駐村）民警向轄區(qū)群眾述職述廉活動。具體暫行規(guī)定如下：
一、 述職述廉范圍
公安戶籍派出所所長（或教導(dǎo)員）及全體社區(qū)（駐村）民警。
二、 述職述廉內(nèi)容
（一）述職內(nèi)容
派出所領(lǐng)導(dǎo)班子述職內(nèi)容：
1、派出所基本情況，轄區(qū)的治安狀況、特點以及刑事、治安案件的發(fā)案、破案情況；
2、對轄區(qū)內(nèi)存在的突出治安問題采取的措施及取得的效果；
3、對轄區(qū)內(nèi)的場所、行業(yè)、物品以及實有人口、出租房屋實施治安管理情況；
4、組織、發(fā)動專門力量及其他各種社會力量，落實各項安全防范措施情況；
5、落實警務(wù)公開制度，在“110”接處警、受理（辦理）刑事、治安案件、辦理戶口、居民身份證、行政審批、來信來訪及群眾求助等方面，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)的情況；
6、聽取群眾意見、建議及反饋的情況；
7、其它需要報告的情況。
社區(qū)（駐村）民警述職內(nèi)容：
1、責(zé)任區(qū)的自然情況、治安狀況及刑事、治安案件的發(fā)案、破案情況；
2、指導(dǎo)社區(qū)（村）和內(nèi)保單位建立健全治保組織，落實群防群治力量及各項安全防范措施情況；
3、對轄區(qū)內(nèi)實有人口及出租房屋管理的情況；
4、受理居民群眾咨詢、報案、求助，為居民辦好事、辦實事，幫助群眾解決熱點、難點問題的情況；
5、聽取群眾意見、建議及反饋的情況；
6、其它需要報告的情況。
（二）述廉內(nèi)容
派出所領(lǐng)導(dǎo)班子述廉內(nèi)容：
1、開展“立警為公、執(zhí)法為民”教育、職業(yè)道德教育、黨紀條規(guī)和人民警察紀律教育情況；
2、貫徹落實黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度及公安機關(guān)內(nèi)部各項紀律規(guī)定情況；
3、班子成員和民警依法履行職責(zé)情況、依法辦案情況、遵守紀律和職業(yè)道德情況、工作作風(fēng)情況、廉潔從警情況等；
4、主動發(fā)現(xiàn)、糾正、查處隊伍中的違規(guī)、違紀、違法行為情況；
5、是否存在被群眾投訴的問題及整改情況；
6、其它需要說明的情況。
社區(qū)（駐村）民警述廉內(nèi)容：
1、民警加強自身廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)各項黨風(fēng)廉政法規(guī)制度及公安機關(guān)內(nèi)部各項紀律規(guī)定情況；
2、依法履行職責(zé)、依法辦案、遵守紀律和職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔從警情況；
3、是否存在向本社區(qū)（村）企事業(yè)單位、個體私營者和事主吃拿卡要的問題；
4、是否存在為社區(qū)（村）群眾辦事吃請收禮的問題；
5、是否存在被群眾投訴的問題及整改情況；
6、其它需要說明的問題。
三、 述職述廉方法步驟
派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)（駐村）民警的述職述廉每年進行一次，具體時間為每年11月1日至10日，就全年工作由派出所所長（或教導(dǎo)員）和社區(qū)（駐村）民警向所在轄區(qū)（社區(qū)、村）群眾代表述職述廉，接受群眾監(jiān)督。采取以下方法和步驟：
（一）準(zhǔn)備述職述廉報告。派出所和社區(qū)（駐村）民警在廣泛征求轄區(qū)（社區(qū)）各界代表意見的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的述職述廉內(nèi)容，認真撰寫述職述廉報告。派出所班子述職述廉報告不低于3000字，社區(qū)（駐村）民警述職述廉報告不低于1500字。報告要包括以下四個部分：一是對一年來工作的總結(jié)與回顧；二是存在的問題與不足；三是對存在問題的整改意見及下步工作打算；四是廉政建設(shè)有關(guān)情況。報告的內(nèi)容要具體、翔實，要有數(shù)據(jù)、有事例，實事求是地反映工作及紀律作風(fēng)情況，切忌講空話、套話。派出所領(lǐng)導(dǎo)班子的述職述廉報告應(yīng)經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，社區(qū)（駐村）民警的述職述廉報告應(yīng)由派出所領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。
（二）召開述職述廉報告會。派出所領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告會由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和派出所共同組織召開，原則上由派出所所長或教導(dǎo)員代表所班子進行述職述廉，其他派出所領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席。參加派出所領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉會的人數(shù)應(yīng)不少于30人，其中，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）辦事處（政府）、各社區(qū)（村）委員會、警風(fēng)警紀監(jiān)督員代表應(yīng)占1/3；駐街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）單位代表應(yīng)占1/3；“110”報警當(dāng)事人、治安案件的當(dāng)事人、刑事案件受害人、來所辦事群眾代表應(yīng)占1/3。社區(qū)（駐村）民警述職述廉報告會應(yīng)分別組織召開（一個社區(qū)多名民警的可共同組織，分別述職述廉），由民警責(zé)任區(qū)所轄的社區(qū)委員會（村委會）和派出所共同組織，由社區(qū)民警作述職述廉報告。參加社區(qū)民警述職述廉會人數(shù)應(yīng)不少于30人，其中，各社區(qū)（村）委員會、警風(fēng)警紀監(jiān)督員代表占1/3；轄區(qū)內(nèi)單位、業(yè)主代表占1/3；群眾代表（含案件當(dāng)事人、流動人口、出租房主代表）占1/3。
（三）開展述職述廉民主測評。在派出所領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉的同時，由分、縣（市）局政治處牽頭，紀檢室及社區(qū)警務(wù)大隊配合，組織與會代表對派出所工作進行測評；在社區(qū)（駐村）民警述職述廉的同時，由派出所組織與會代表對民警進行測評。測評采用無記名方式填寫民主測評表，根據(jù)派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)（駐村）民警述職述廉及了解掌握的情況，客觀、公正地給派出所和社區(qū)民警填寫評價意見。
（四）抓好整改和反饋。各派出所要對群眾提出的意見、建議，積極進行整改，并向轄區(qū)群眾反饋整改情況。
（五）運用好評價結(jié)果。各分、縣（市）局政治處會同紀檢室、社區(qū)警務(wù)大隊及各派出所分別對派出所和社區(qū)（駐村）民警民主測評情況進行統(tǒng)計匯總，將評價結(jié)果向派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)民警公布，肯定成績，指出不足，并作為年終評優(yōu)選先的重要依據(jù)。對派出所測評滿意率低于30%的，第一次取消當(dāng)年評優(yōu)資格，連續(xù)兩次的視情對領(lǐng)導(dǎo)班子予以調(diào)整、交流，主要領(lǐng)導(dǎo)予以降級或免職。社區(qū)（駐村）民警測評滿意率低于30%的，第一次取消當(dāng)年評優(yōu)資格，連續(xù)兩次的確定為重點幫助民警。各分、縣（市）局要將開展工作情況及測評結(jié)果及時上報市局。
四、 幾點要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識，統(tǒng)一思想，精心組織，抓好落實。要深刻認識開展述職述廉活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真進行研究部署，明確工作任務(wù)分工，落實各項工作責(zé)任。
（二）抓好工作落實。各派出所要堅持公開、透明的原則，嚴格按要求抓好派出所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)（駐村）民警述職述廉工作各個環(huán)節(jié)的落實。派出所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警要實事求是地向轄區(qū)居民代表報告工作情況，匯報廉政情況，同時，要虛心聽取轄區(qū)居民的意見、建議，自覺接受群眾監(jiān)督，積極主動地改進工作。
（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。各級政工、紀檢及社區(qū)警務(wù)部門要認真履行職責(zé)，加強對派出所述職述廉工作的組織指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，把派出所述職述廉工作抓深、抓細、抓實；各級紀檢監(jiān)督機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，確保派出所述職述廉工作的質(zhì)量。
附件：1.公安派出所民主測評表
2.公安派出所社區(qū)（駐村）民警民主測評表
公安派出所民主測評表
派出所：
評價內(nèi)容 評價結(jié)果
滿意 基本滿意 不滿意
轄區(qū)的治安狀況
刑事案件發(fā)、破案情況
對管內(nèi)場所、行業(yè)、物品實施治安管理情況
對管內(nèi)人員及流動人口、出租房屋管理情況
管內(nèi)安全防范措施落實情況
落實警務(wù)公開制度，為群眾提供便民服務(wù)情況
民警深入社區(qū)工作情況
“110”接處警及受理群眾報案、求助情況
民警隊伍紀律作風(fēng)情況
派出所廉政建設(shè)情況
具體問題或意見、建議：
年 月 日
公安派出所社區(qū)（駐村）民警民主測評表
派出所： 被測評人姓名：
評價內(nèi)容 評價結(jié)果
滿意 基本滿意 不滿意
履行工作職責(zé)情況
嚴格公正執(zhí)法情況
落實警務(wù)公開制度,熱情為群眾服務(wù)情況
密切聯(lián)系群眾，積極為群眾辦好事、
辦實事，建立良好的警民關(guān)系情況
遵守紀律和職業(yè)道德情況
工作作風(fēng)和廉潔從警情況
對群眾投訴的整改情況
具體問題或意見、建議：
年 月 日
主題詞：派出所 述職述廉 規(guī)定 通知
抄送：市委，市政府，市人大，市政協(xié)，省公安廳。
沈陽市公安局指揮中心 2006年8月30日印發(fā)。
