發(fā)文機關黃山市人大及其常委會
發(fā)文日期2020年09月29日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年11月01日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為了制止餐飲浪費行為，倡導文明、健康的飲食文化，弘揚厲行節(jié)約、反對浪費的社會風尚，保障糧食安全，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合黃山市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內制止餐飲浪費行為及其監(jiān)督管理活動。
第三條 制止餐飲浪費工作堅持政府主導、行業(yè)自律、社會共治、公眾參與的原則，系統(tǒng)推進制止餐飲浪費綜合治理體系建設。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強組織領導，建立長效機制，統(tǒng)籌協(xié)調制止餐飲浪費工作，并保障經費。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府商務主管部門負責本行政區(qū)域內制止餐飲浪費行為的行業(yè)管理工作。
市、縣（區(qū)）發(fā)展改革、文化和旅游、教育、財政、市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信等有關部門應當按照各自職責制定具體措施，做好相關工作。
第六條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關部門應當加強制止餐飲浪費行為的宣傳工作，弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，營造浪費可恥、節(jié)約為榮的社會氛圍。
工會、共青團、婦聯(lián)等組織應當發(fā)揮職能作用，面向不同群體開展有針對性的宣傳引導工作。
新聞媒體應當充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加強制止餐飲浪費行為、愛糧節(jié)糧等公益廣告宣傳，揭露、批評餐飲浪費行為。
國家工作人員、先進模范人物、社會公眾人物等應當在制止餐飲浪費行為中發(fā)揮表率作用。
第七條 餐飲行業(yè)協(xié)會應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)揮行業(yè)自律、引導、服務作用，促進餐飲業(yè)節(jié)約型標準的推廣實施，制定行業(yè)公約，引導餐飲經營者制止餐飲浪費行為。
消費者權益保護委員會應當加強消費教育，引導消費者形成文明節(jié)儉餐飲消費習慣。
第八條 餐飲經營者應當依法從事餐飲經營活動，建立健全制止餐飲浪費行為制度，執(zhí)行餐飲業(yè)節(jié)約型標準。
餐飲經營者應當加強對食品采購、運輸、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的精細化管理，減少食品浪費。
第九條 餐飲經營者應當設計標準化菜肴或者套餐，并根據(jù)消費者需求提供半份菜、小份菜、位菜等，便于消費者選擇。
餐飲經營者應當創(chuàng)新服務方式，實行公筷公勺制、雙筷制，推行分餐制，為消費者衛(wèi)生用餐、文明用餐提供方便。
第十條 餐飲經營者應當建立節(jié)儉消費提醒提示制度，在醒目位置張貼節(jié)約餐飲、光盤行動等標識標牌，提醒消費者節(jié)儉用餐。
旅游服務企業(yè)應當按照游客需求合理安排用餐，提醒游客適量取餐，杜絕浪費。
第十一條 餐飲經營者應當明示食品份量和價格，建議消費者合理搭配食品，引導消費者適量點餐。
餐飲經營者應當提示消費者打包剩余食品，并提供打包服務。
鼓勵餐飲經營者通過積分獎勵、停車優(yōu)惠及其他創(chuàng)新方式開展光盤有獎活動，對節(jié)約用餐的消費者給予獎勵。
第十二條 餐飲經營者不得設置最低消費額，不得以包間費、開瓶費等方式變相設置最低消費額。
第十三條 消費者應當按需點餐，節(jié)制消費，踐行光盤行動。
舉行宴會聚餐時，主辦者應當自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈浪費等不正之風，節(jié)儉辦理婚喪嫁娶、升學喬遷等宴席。
第十四條 鼓勵家庭按照實際需要采購食品，采用適當方式加工、儲存，減少食品浪費。
第十五條 鼓勵單位食堂實行自助點餐、計量收費，多供應小份食品，方便用餐人員適量選取。
學校食堂應當改進供餐方式，創(chuàng)造條件滿足不同年齡學生的就餐需求，減少因學生年齡、體質、生活習慣等差異造成的食品浪費。
單位食堂、學校食堂應當在明顯位置張貼節(jié)儉用餐的宣傳標語或者宣傳畫，擺放提示牌，提醒適量取餐。
第十六條 公務活動用餐應當按照節(jié)約的要求，推行簡餐和標準化飲食，科學合理安排飯菜數(shù)量，主要提供本地家常菜和不同地域通用的食品。
第十七條 網(wǎng)絡平臺及自媒體應當遵守法律、法規(guī)和公序良俗，弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，傳播健康餐飲文化。不得傳播假吃、催吐、獵奇等宣揚量大多吃、暴飲暴食以及其他鋪張浪費行為。
第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關部門應當將制止餐飲浪費行為、培養(yǎng)節(jié)約習慣貫穿文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等創(chuàng)建活動全過程。
鼓勵村民委員會、居民委員會在村規(guī)民約、居民公約中規(guī)定制止餐飲浪費行為的內容，加強宣傳教育，培養(yǎng)節(jié)約習慣。
第十九條 市、縣（區(qū)）商務主管部門應當會同市場監(jiān)督管理等有關部門建立制止餐飲浪費行為的監(jiān)督檢查機制，加強督促檢查，組織開展重點檢查、暗訪等專項行動。
市、縣（區(qū)）文化和旅游主管部門應當加強對旅游景區(qū)、星級飯店、民宿、旅行社經營管理人員和導游人員的教育培訓，加強對游客的引導和提醒，促進相關企業(yè)切實履行節(jié)儉用餐的社會責任。
市、縣（區(qū)）教育主管部門應當加大學校反對浪費教育工作力度，組織開展節(jié)約糧食體驗活動，培養(yǎng)學生勤儉節(jié)約、愛惜糧食的良好習慣。
市、縣（區(qū)）互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應當強化網(wǎng)絡空間治理，加大對網(wǎng)絡吃播等行為的監(jiān)測，制止攀比擺闊、奢靡浪費等不良風氣，引導樹立節(jié)儉健康文明的飲食文化。
第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府商務、市場監(jiān)督管理、文化和旅游主管部門應當建立餐飲企業(yè)制止浪費行為記錄制度，并將記錄作為評優(yōu)、獎勵的重要參考。探索設立餐飲企業(yè)制止浪費行為紅黑榜名單。
第二十一條 任何單位和個人有權對餐飲浪費行為進行提醒、規(guī)勸，或者向12345熱線電話、有關行政執(zhí)法部門投訴舉報。
有關行政執(zhí)法部門應當及時受理餐飲浪費行為的投訴舉報，及時查處、反饋結果，并為投訴人、舉報人保密。
第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關部門在制止餐飲浪費監(jiān)督管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十三條 違反本條例第十條規(guī)定，餐飲經營者未在醒目位置張貼節(jié)儉類標識標牌的，由商務主管部門責令改正；拒不改正的，處以二百元罰款。
第二十四條 違反本條例第十二條規(guī)定，餐飲經營者設置最低消費額，或者以包間費、開瓶費等方式變相設置最低消費額的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處以五千元以下罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 本條例自2020年11月1日起施行。
