【發(fā)布部門】 合肥市水務(wù)局 【發(fā)文字號】 合水建管[2012]37號
【發(fā)布日期】 2012.10.08 【實施日期】 2012.10.08
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水利工程
合肥市水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的通知
（合水建管〔2012〕37號）
各縣（市）、區(qū)水務(wù)局，局屬有關(guān)單位，各相關(guān)單位：
最近，中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查組在我市督查中，指出了我市水利建設(shè)中存在一些問題，特別是監(jiān)理工作問題比較突出：如總監(jiān)長期不在現(xiàn)場、承諾的監(jiān)理人員與現(xiàn)場人員不相符、監(jiān)理資料不完善等。對此，各地一定要高度重視，引以為戒，舉一反三，深刻反思，采取有效措施，切實加強(qiáng)監(jiān)理工作。今年我市重點水利項目多，建設(shè)任務(wù)重，為進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作，保障全市大規(guī)模水利建設(shè)順利進(jìn)行，特通知如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視監(jiān)理工作。水利工程建設(shè)監(jiān)理是水利工程建設(shè)管理的一項基本制度，是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵措施。加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理工作，對于提高建設(shè)管理水平，保證建設(shè)成效具有重要意義。當(dāng)前，我市水利監(jiān)理工作不斷加強(qiáng)，但仍存在一些不容忽視的問題，已給水利建設(shè)管理帶來一定影響。各級水行政主管部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理的重要性、必要性和緊迫性，強(qiáng)化工作措施，做好組織協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮監(jiān)理作用，保障大規(guī)模水利工程建設(shè)順利開展。
二、突出重點，確保監(jiān)理成效。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和水利廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的意見》（皖水基函〔2012〕1013號），進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理工作。要嚴(yán)格實行總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）負(fù)責(zé)制。總監(jiān)按照合同約定和監(jiān)理規(guī)范，在工程現(xiàn)場履行職責(zé)：嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)理人員的管理，監(jiān)理人員必須持證上崗，監(jiān)理人員變更必須認(rèn)真履行規(guī)定程序：必須做好監(jiān)理工作相關(guān)資料、臺帳收集整理，確保符合規(guī)定要求，確保反映工程建設(shè)主要情況：嚴(yán)格落實項目法人的建設(shè)監(jiān)理責(zé)任制。項目法人應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理投標(biāo)人的資格（資質(zhì)）審查監(jiān)管，嚴(yán)禁監(jiān)理單位掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)和違規(guī)出借資質(zhì)投標(biāo)；嚴(yán)禁監(jiān)理空掛、長期不到崗及擅自變更監(jiān)理人員，實行監(jiān)理不良行為公告，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究監(jiān)理單位和相關(guān)人員責(zé)任。
三、舉一反三，認(rèn)真自查自糾。各地要立即對監(jiān)理工作情況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，特別是中央督查組指出的類似問題，一定迅速整改到位。整改情況請于10月底以前上報市水務(wù)局。
四、嚴(yán)格監(jiān)管，促進(jìn)水利監(jiān)理工作健康發(fā)展。各級主管部門按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立分級監(jiān)督管理機(jī)制，建立以工程質(zhì)量安全為核心的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)水利建設(shè)監(jiān)理市場監(jiān)管常態(tài)化、制度化。各級水行政主管部門要創(chuàng)建良好的監(jiān)理市場環(huán)境，促進(jìn)監(jiān)理行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)理單位要加強(qiáng)自律，自覺維護(hù)監(jiān)理市場秩序，全面提升水利建設(shè)監(jiān)理水平，保證水利建設(shè)監(jiān)理市場規(guī)范有序發(fā)展。
二〇一二年十月八日
【發(fā)布日期】 2012.10.08 【實施日期】 2012.10.08
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水利工程
合肥市水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的通知
（合水建管〔2012〕37號）
各縣（市）、區(qū)水務(wù)局，局屬有關(guān)單位，各相關(guān)單位：
最近，中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查組在我市督查中，指出了我市水利建設(shè)中存在一些問題，特別是監(jiān)理工作問題比較突出：如總監(jiān)長期不在現(xiàn)場、承諾的監(jiān)理人員與現(xiàn)場人員不相符、監(jiān)理資料不完善等。對此，各地一定要高度重視，引以為戒，舉一反三，深刻反思，采取有效措施，切實加強(qiáng)監(jiān)理工作。今年我市重點水利項目多，建設(shè)任務(wù)重，為進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作，保障全市大規(guī)模水利建設(shè)順利進(jìn)行，特通知如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視監(jiān)理工作。水利工程建設(shè)監(jiān)理是水利工程建設(shè)管理的一項基本制度，是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵措施。加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理工作，對于提高建設(shè)管理水平，保證建設(shè)成效具有重要意義。當(dāng)前，我市水利監(jiān)理工作不斷加強(qiáng)，但仍存在一些不容忽視的問題，已給水利建設(shè)管理帶來一定影響。各級水行政主管部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理的重要性、必要性和緊迫性，強(qiáng)化工作措施，做好組織協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮監(jiān)理作用，保障大規(guī)模水利工程建設(shè)順利開展。
二、突出重點，確保監(jiān)理成效。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和水利廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的意見》（皖水基函〔2012〕1013號），進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理工作。要嚴(yán)格實行總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）負(fù)責(zé)制。總監(jiān)按照合同約定和監(jiān)理規(guī)范，在工程現(xiàn)場履行職責(zé)：嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)理人員的管理，監(jiān)理人員必須持證上崗，監(jiān)理人員變更必須認(rèn)真履行規(guī)定程序：必須做好監(jiān)理工作相關(guān)資料、臺帳收集整理，確保符合規(guī)定要求，確保反映工程建設(shè)主要情況：嚴(yán)格落實項目法人的建設(shè)監(jiān)理責(zé)任制。項目法人應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理投標(biāo)人的資格（資質(zhì)）審查監(jiān)管，嚴(yán)禁監(jiān)理單位掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)和違規(guī)出借資質(zhì)投標(biāo)；嚴(yán)禁監(jiān)理空掛、長期不到崗及擅自變更監(jiān)理人員，實行監(jiān)理不良行為公告，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究監(jiān)理單位和相關(guān)人員責(zé)任。
三、舉一反三，認(rèn)真自查自糾。各地要立即對監(jiān)理工作情況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，特別是中央督查組指出的類似問題，一定迅速整改到位。整改情況請于10月底以前上報市水務(wù)局。
四、嚴(yán)格監(jiān)管，促進(jìn)水利監(jiān)理工作健康發(fā)展。各級主管部門按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立分級監(jiān)督管理機(jī)制，建立以工程質(zhì)量安全為核心的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)水利建設(shè)監(jiān)理市場監(jiān)管常態(tài)化、制度化。各級水行政主管部門要創(chuàng)建良好的監(jiān)理市場環(huán)境，促進(jìn)監(jiān)理行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)理單位要加強(qiáng)自律，自覺維護(hù)監(jiān)理市場秩序，全面提升水利建設(shè)監(jiān)理水平，保證水利建設(shè)監(jiān)理市場規(guī)范有序發(fā)展。
二〇一二年十月八日
