發(fā)文機關安徽省公安廳
發(fā)文日期2007年06月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖公交管〔2007〕178號
效力級別地方規(guī)范性文件
各市、縣公安局交警支隊、大隊：
現(xiàn)將《貫徹實施公安部交管局〈服務群眾十六項措施〉的意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。工作中有何問題，請及時報告總隊。
安徽省公安廳交警總隊
二〇〇七年六月八日
貫徹實施公安部交管局
《服務群眾十六項措施》的意見
一、 6月20日前，各市、縣公安局交警支隊、大隊及其車輛管理所、事故處理大隊、中隊和高速公路大隊要全部建立值日警官制度，在接待窗口放置全市統(tǒng)一的值日警官標志，保證每個工作日的工作時間有值日警官受理群眾咨詢、投訴。支隊對各單位值日警官工作情況進行定期檢查、考核，每半年向總隊報告一次值日警官制度落實情況。
各級公安機關交通管理部門要按照《公安部關于建立健全信訪工作長效機制的意見》和當?shù)毓矙C關信訪工作的總體要求，定期接待群眾來訪，督辦信訪事項。
二、 各地公安機關交通管理部門要加強與交通、建設部門的聯(lián)系，督促公路管理部門或施工單位在發(fā)生自然災害造成山體滑坡，路面被洪水沖毀等緊急情況，或因工程建設需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設、增設管線，需要采取臨時限制、禁止通行等措施時，必須在管制路段和分流路口設立指路標志，告知群眾限制的原因、時間和繞行路線，必要時可通過新聞媒體向社會公告。
三、 自7月1日起, 我省境內發(fā)生的交通肇事逃逸案件受害人及其親屬要求查詢案件偵辦情況的，轄區(qū)公安機關交通管理部門要及時向其通報工作進展情況。對未查獲交通肇事逃逸人和車輛，交通事故損害賠償當事人要求出具交通事故認定書的，公安機關交通管理部門要按照公安部《交通事故處理程序規(guī)定》第四十七條的有關規(guī)定，在接到交通事故損害賠償當事人的書面申請后10日內制作交通事故認定書，并送達交通事故損害賠償當事人。
四、 自7月1日起，市、縣公安機關交通管理部門車輛管理所要將機動車注冊登記和核發(fā)機動車駕駛證時限由原法定的5個工作日縮短為2個工作日。自第三季度開始，總隊將結合車、駕管業(yè)務情況定期研判工作，對各地辦牌辦證時限進行檢測通報。
已實行機動車所有人自選自編號牌號碼的地方，無法在2個工作日內核發(fā)機動車號牌的，可由機動車所有人自愿選擇通過郵政速遞公司將號牌郵寄到戶（郵寄費用由車主承擔）或在15個工作日后到當?shù)剀嚬芩I取。
五、 6月20日前，各市公安局交警支隊車輛管理所要按照總隊《關于在車輛管理所設立交通違法信息處理窗口有關問題的通知》（皖公交管[2007]119號）的要求，設立交通違法信息處理窗口，為群眾在車輛管理所就近接受交通違法處理提供方便。
7月1日起，機動車安全技術檢驗機構與車輛管理所不在同一地點的，市級車輛管理所和有條件的縣級車輛管理所要向機動車安全技術檢驗機構派駐民警，設立申領機動車檢驗合格標志窗口，減少群眾為申領機動車檢驗合格標志在車輛管理所和機動車安全技術檢驗機構之間的往返次數(shù)。
六、 市、縣公安局交警支隊、大隊車輛管理所要按照公安部交管局新修訂的《機動車駕駛證業(yè)務工作規(guī)范》和總隊《關于認真實施新推出的4項道路交通管理便民利民措施的通知》（皖公交管[2006]227號）的要求，繼續(xù)堅持每月檢索機動車和機動車駕駛證信息，對機動車駕駛證有效期滿未換證或者未按期提交身體條件證明，以及機動車未按時進行安全技術檢驗的，在駕駛證有效期滿或者一個記分周期結束，以及機動車定期檢驗有效期滿后的二個月內向社會公告，或者通過信函、手機短信等方式，提醒機動車駕駛人和機動車所有人及時辦理。
七、 各市、縣公安局交警支隊、大隊車輛管理所要按照總隊《關于認真實施新推出的4項道路交通管理便民利民措施的通知》（皖公交管[2006]227號）、《關于在全省試行車主自編自選“92式”機動車號牌工作的通知》（皖公交管[2007]174號）的部署和要求，在繼續(xù)使用全省統(tǒng)一的“6選1”機動車號牌選號軟件的同時，自7月1日起實行機動車所有人自選自編號牌。
八、 6月10日前，總隊車管處和科技處完成現(xiàn)機動車選號軟件新增功能的開發(fā)工作，6月25日前完成全省機動車選號軟件的升級、調試工作。機動車所有人在機動車報廢后6個月內辦理新車注冊登記時，可以申請繼續(xù)使用原機動車號牌號碼（取得機動車所有權未滿3年或機動車報廢前涉及道路交通安全違法行為、交通事故未處理完畢的機動車所有人，不得申請）。
九、 自本通知下發(fā)之日起，各市、縣公安局交警支隊、大隊車輛管理所要按照公安部交管局新修訂的《機動車駕駛證業(yè)務工作規(guī)范》第四十四條的規(guī)定，辦理提交身體條件證明和換領機動車駕駛證申請延期業(yè)務，同時告知申請人：延期期限自駕駛證有效期截止日期或者未提交身體條件證明的記分周期結束之日起兩年，延期期間，該機動車駕駛證停止使用。
十、 自本通知下發(fā)之日起3個工作日內，各市、縣公安局交警支隊、大隊車輛管理所要按照公安部交管局新修訂的《機動車駕駛證業(yè)務工作規(guī)范》第四條的規(guī)定，在辦理機動車駕駛證換證或審驗業(yè)務時，在駕駛證副頁打印下一次換領駕駛證或提交身體條件證明的時間，提醒機動車駕駛人按時換領機動車駕駛證或提交身體條件證明。
十一、 交通事故立案后，公安機關交通管理部門在詢問當事人時，應當告知其可以委托律師，律師可以在詢問時到場。除刑事偵查階段，當事人、委托代理人、律師可以查閱、復制、摘錄交通事故相關證據(jù)材料。
十二、 8月31日前，總隊負責完成道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識的多國語言考試題庫的編制工作，9月1日起首先在合肥市啟用，并逐步在全省推廣使用。
十三、 總隊確定合肥、蕪湖支隊為開展具備條件的汽車銷售商、二手機動車交易市場代辦機動車牌證工作試點單位。合肥、蕪湖支隊要按照公安部交管局規(guī)定的條件，于7月31日前上報工作方案，9月1日起允許有條件的機動車銷售商或二手機動車交易市場試行代辦機動車牌證。
代辦機動車牌證的機動車銷售商、二手機動車交易市場應具備的資質：具有機動車銷售和服務資格的國產小型客車品牌專營店（4S店）或者具有二手車交易資格的企業(yè)；具有辦理牌證的場所且不少于3名的專職工作人員，專職工作人員須經(jīng)公安交通管理部門培訓合格、持證上崗；使用全國統(tǒng)一的機動車登記系統(tǒng)和全省統(tǒng)一的擴充版軟件；代辦牌證的二手車交易市場應當與車輛管理所聯(lián)網(wǎng)，并已實行先行賠付制度。
汽車銷售商、二手車機動車交易市場代辦機動車牌證時，負責以下工作：受理機動車登記申請，進行數(shù)據(jù)預錄入，初步審查當事人提交的證明、憑證，整理檔案資料，代發(fā)機動車牌證。
車輛管理所要加強對汽車銷售商、二手機動車交易市場代辦牌證工作的監(jiān)督指導，具體負責以下工作：對代辦機構銷售或者交易的機動車進行查驗、確認；對代辦機構提交的數(shù)據(jù)和材料進行復核；進行定期巡查，并設立群眾舉報、投訴電話，發(fā)現(xiàn)汽車銷售商、二手機動車交易市場有違規(guī)辦牌辦證行為的，停止其代辦業(yè)務。
代辦機構必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準，不得收取代辦費。
十四、 公安機關交通管理部門送達《交通事故認定書》時，要向當事人告知申請復核的權利。上一級公安機關交通管理部門事故處理機構自受理復核申請之日起30日內作出復核結論。對復核認定《交通事故認定書》存在錯誤的，按照《交通事故處理工作規(guī)范》第62條第2款的規(guī)定辦理。
上一級公安機關交通管理部門收到當事人書面復核申請后，要及時通知事故其他當事人。復核前或者復核期間，任何一方當事人向法院提起事故損害賠償民事訴訟并經(jīng)法院受理的，即中止復核工作。經(jīng)復核后，當事人仍對事故認定存有異議要求再次復核的，公安機關交通管理部門不予受理。
十五、 總隊確定蕪湖、巢湖支隊作為實行交通違法罰款異地繳納試點單位。蕪湖、巢湖支隊要積極與當?shù)刎斦?、銀行等部門、單位協(xié)調，爭取自9月1日起實現(xiàn)交通違法罰款跨縣（區(qū)）就近向銀行繳納。
十六、 6月底前，總隊與合肥支隊共同組成自助考試預約試點工作領導小組，制定試點工作方案。7月底前，共同組織開發(fā)自助考試預約系統(tǒng)，完成軟件制作、設備購置等準備工作。年內在合肥市試行駕駛培訓學校代辦人員或者申請人在車輛管理所或互聯(lián)網(wǎng)上自助預約考試。
