發(fā)文機關(guān)安徽省人力資源和社會保障廳,安徽省公安廳,安徽省人民政府外事辦公室
發(fā)文日期2010年07月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖人社發(fā)〔2010〕48號
施行日期2010年07月08日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市人力資源和社會保障局、外事辦公室、公安局：
現(xiàn)將人力資源和社會保障部、外交部、公安部《關(guān)于加強外國人就業(yè)管理工作有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)﹝2010﹞33號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出如下貫徹意見，請一并執(zhí)行。
一、 進一步強化對外國人就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各市人力資源和社會保障局要確定一名局領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、一個科室負專責(zé)。分管局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、具體經(jīng)辦人要認真學(xué)習(xí)國家、省關(guān)于外國人在中國就業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行就業(yè)許可制度。要建立“誰審批，誰負責(zé)”的制度，完善審批制度，規(guī)范受理、審核、報批、發(fā)證等審批程序，落實審批和證書發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和責(zé)任人，加強對申請者的就業(yè)條件、聘用外國人的崗位需求等內(nèi)容的檢查核實。
二、 切實加強對外國人就業(yè)的行業(yè)和職業(yè)的管理
各市人力資源和社會保障局在審批外國人就業(yè)許可時，加強對聘用外國人的行業(yè)、職業(yè)的管理，原則上招用外國人的崗位必須是有特殊技能要求、省內(nèi)暫無適當(dāng)人選的崗位，并且不違反國家有關(guān)規(guī)定。禁止一般勞務(wù)人員進入我省人力資源市場，包括一般生產(chǎn)線操作、一般設(shè)備操作、簡單事務(wù)工作、基層管理和普通服務(wù)工作等崗位一律不得批準聘用外國人。
三、 進一步加大監(jiān)督檢查力度
各市人力資源和社會保障、公安部門要加強對用人單位聘用外國人相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，規(guī)范用人單位聘用外國人的行為。禁止用人單位以“交流”、“培訓(xùn)”、“實習(xí)”等名義違法聘用外國人，禁止中介機構(gòu)直接介紹外國人在皖就業(yè)，禁止勞務(wù)派遣機構(gòu)派駐外國人在皖就業(yè)。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要加強對企業(yè)招聘和使用外國人的日常監(jiān)察工作，對違反我國法律法規(guī)在華非法就業(yè)的外國人、私自招用外國人或隨意更換外國人崗位的用人單位，積極配合公安機關(guān)依法查處。近期，各市人力資源和社會保障、外辦、公安部門要聯(lián)合開展一次外國人就業(yè)專項清理檢查活動。
四、 建立外國人就業(yè)管理協(xié)調(diào)機制
為進一步加強對外國人就業(yè)的管理，建立省外國人就業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度（成員名單見附件1），省人力資源和社會保障廳為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處，負責(zé)聯(lián)席會議的日常工作。各地在管理外國人就業(yè)過程中，遇到重大情況要及時向當(dāng)?shù)卣褪⊥鈬司蜆I(yè)管理工作聯(lián)席會議報告。在審批外國人就業(yè)許可時，對于把握不準的政策、問題，要及時與省聯(lián)席會議辦公室溝通。
從2010年7月1日起，全省范圍內(nèi)啟用新版《外國人就業(yè)許可證》、《外國人就業(yè)證》，各地如需相關(guān)證書請及時與省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處聯(lián)系。
附件：
1.安徽省外國人就業(yè)管理工作聯(lián)席會議成員名單
2.人力資源和社會保障部、外交部、公安部《關(guān)于加強外國人就業(yè)管理工作有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2010〕33號）（略）
安徽省人力資源和社會保障廳
安徽省人民政府外事辦公室
安徽省公安廳
二○一○年七月八日
附件1：
安徽省外國人就業(yè)管理工作聯(lián)席會議成員名單
總召集人：
劉志祥 省人力資源和社會保障廳黨組副書記、副廳長
副召集人：
陸友勤 省政府外事辦公室副主任
鄭建新 省公安廳副廳長
成 員：
劉曉燕 省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處副處長
孫志鵬 省政府外事辦公室出國（境）管理處處長
張 宇 省公安廳出入境管理局副局長
辦公室主任：
劉曉燕 省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處副處長兼（聯(lián)系電話：0551-2663161）
辦公室成員：
呂 泉省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處主任科員（聯(lián)系電話：0551-2643964）
董 娟省政府外事辦公室出國（境）管理處科員（聯(lián)系電話：0551-7137588）
陳育美省公安廳出入境管理局外管科科長（聯(lián)系電話：0551-2801122）
