發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委宣傳部、安徽省廣播電視局
發(fā)文日期2022年05月06日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖宣通字〔2022〕26號
施行日期2022年05月06日
效力級別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
各市黨委宣傳部、廣播電視新聞出版局、廣播電視臺，省直各新聞單位：
為貫徹落實中央宣傳部辦公廳、國家廣播電視總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范播音員主持人職業(yè)行為和社會活動管理的意見》精神，加強(qiáng)播音主持專業(yè)人才隊伍建設(shè)，規(guī)范全省制作、播出機(jī)構(gòu)及新聞單位所屬新媒體平臺、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)播音員主持人及從事播音主持工作的人員職業(yè)行為和社會活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、 加強(qiáng)政治素質(zhì)培養(yǎng)。堅持把政治素質(zhì)培養(yǎng)作為播音員主持人隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)播音員主持人認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終牢記肩負(fù)的政治責(zé)任，堅定政治立場，增強(qiáng)政治敏銳性，堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向、工作取向，用心用情用功做好工作，更好地服務(wù)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。
二、 加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。要教育引導(dǎo)播音員主持人，積極踐行社會主義核心價值觀，把職業(yè)道德建設(shè)作為立身之本，不斷提升職業(yè)道德水平，堅持正確的義利觀，加強(qiáng)思想自律和行為約束，講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，自覺抵制名利誘惑，反對低俗庸俗媚俗，凈化“交際圈”“朋友圈”，始終珍惜榮譽(yù)、謙虛謹(jǐn)慎、愛崗敬業(yè)，塑造良好公眾形象，做德藝雙馨的新聞工作者、文藝工作者。各播出機(jī)構(gòu)要規(guī)范播音員主持人言行，明確要求播音員主持人不得參加有損媒體形象、自身形象的組織和活動，不得利用職業(yè)身份和個人知名度謀取不當(dāng)利益，不得在公開場合發(fā)表不當(dāng)言論、做出不當(dāng)舉止等，引導(dǎo)他們主動接受社會監(jiān)督，更加自覺地弘揚職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德。
三、 加強(qiáng)社會活動審批。各播出機(jī)構(gòu)要針對播音員主持人參加社會活動制定完善相關(guān)規(guī)章制度，明確管理原則和審批流程。對于播音員主持人參加外單位的社會活動，各播出機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一管理、分類施策，實行事前報批或報備制度，嚴(yán)明有關(guān)財務(wù)規(guī)定和廉潔紀(jì)律要求。對于播音員主持人參加私人活動，各播出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常教育，做好事前提醒，切實消除各類風(fēng)險隱患。播音員主持人參與廣告代言、商業(yè)推廣、網(wǎng)絡(luò)帶貨等各類商業(yè)活動，須經(jīng)所在播出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，新聞欄目播音員主持人參加此類活動要從嚴(yán)把關(guān)。對參加各類活動時因自身言行不當(dāng)造成負(fù)面社會影響的播音員主持人，視情節(jié)輕重及時給予相應(yīng)處理，造成惡劣社會影響的，要嚴(yán)格依規(guī)采取不予辦理注冊手續(xù)、調(diào)離播音主持崗位等懲戒措施。
四、 加強(qiáng)信息發(fā)布管理。各播出機(jī)構(gòu)要把播音員主持人作為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間的重要力量，鼓勵和推動播音員主持人走進(jìn)新媒體平臺，將線下影響力延伸到線上，積極打造主流“網(wǎng)紅”隊伍，不斷提升主流媒體在網(wǎng)絡(luò)空間的影響力、公信力。各播出機(jī)構(gòu)要堅持“群眾在哪里，陣地就在哪里”，對播音員主持人通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展網(wǎng)絡(luò)直播、文字音視頻信息發(fā)布等行為，堅持規(guī)范和發(fā)展并重，根據(jù)職務(wù)行為信息、私人信息等不同性質(zhì)分別提出管理要求，教育引導(dǎo)他們努力熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律、提高網(wǎng)絡(luò)輿情意識，走好網(wǎng)上群眾路線，做網(wǎng)絡(luò)空間正能量的傳播者。
五、 加強(qiáng)持證上崗管理。在我省依法設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作、廣播電視播出機(jī)構(gòu)連續(xù)從事廣播電視播音主持工作滿一年的人員，應(yīng)當(dāng)依照《廣播電視編輯記者、播音員主持人資格管理暫行規(guī)定》（廣電總局令第26號）通過考試和注冊取得執(zhí)業(yè)資格并持有執(zhí)業(yè)證書。各播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行播音員主持人持證上崗和執(zhí)業(yè)注冊制度，不得使用無執(zhí)業(yè)資格證書和未按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊的人員擔(dān)任播音員主持人。不得在新聞評論類等常設(shè)節(jié)目中，使用嘉賓行使掌握話語權(quán)、引導(dǎo)節(jié)目進(jìn)程、串聯(lián)節(jié)目等主持人職能，晚會等非常設(shè)節(jié)目以及個別專業(yè)性較強(qiáng)的常設(shè)節(jié)目如確需使用嘉賓主持，須向同級廣播電視行政部門報備。已取得播音員主持人資格考試合格證但尚未申領(lǐng)執(zhí)業(yè)證書的，可在持有執(zhí)業(yè)證書并完成注冊的人員指導(dǎo)下，從事輔助性主持工作，但不得以任何形式參與新聞、評論、訪談等常設(shè)節(jié)目主持工作。使用未進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊人員擔(dān)任主持人的節(jié)目，要限期改正，期滿后仍無證上崗的節(jié)目要進(jìn)行停播處理。要加強(qiáng)綜藝節(jié)目和電視上星綜合頻道節(jié)目備案管理，對未說明主持人持證及注冊情況或主持人未取得執(zhí)業(yè)資格的，不予備案。省廣電局要做好全省廣播電視播音員主持人資格考試、執(zhí)業(yè)注冊、證書發(fā)放與監(jiān)督管理，推動播音員主持人持證上崗和執(zhí)業(yè)注冊制度與職稱評審、作品評優(yōu)等有效銜接，對未取得執(zhí)業(yè)資格、證書過期或證書被撤銷的人員，播音主持系列職稱評審不予受理，對其以播音員主持人身份參與的節(jié)目不予評優(yōu)。
六、 加強(qiáng)合作節(jié)目審核。各播出機(jī)構(gòu)要始終緊繃導(dǎo)向意識，對自制節(jié)目、非自制節(jié)目中的播音員主持人和臨時外請播音員主持人，堅持同樣的政治標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德要求，堅決防范各類傳播風(fēng)險。在播出購買、合作等非自制節(jié)目前，要嚴(yán)格審核播音員主持人持證和注冊情況，綜合考慮播音員主持人專業(yè)素質(zhì)和社會形象，認(rèn)真審核把關(guān)播音員主持人在節(jié)目中的言行舉止，不給有丑聞劣跡、違法失德等問題的人員提供出鏡發(fā)聲渠道。
七、 加強(qiáng)“四力”教育實踐。要針對播音員主持人的工作特點，研究開展系統(tǒng)性增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐，深入開展馬克思主義新聞觀、文藝觀教育。各播出機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性安排播音員主持人走出演播室、直播間，對每年度深入基層的時間、頻次作出明確要求，教育引導(dǎo)播音員主持人始終堅定人民立場、堅守人民情懷。各播出機(jī)構(gòu)要組織播音員主持人多參與社會公益活動，積極履行社會責(zé)任，樹立良好社會形象。
八、 加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任落實。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，按照“兩個所有”要求，做到廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽一個標(biāo)準(zhǔn)一體化管理，切實擔(dān)負(fù)起播音員主持人管理責(zé)任。各播出機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化主體責(zé)任，做好執(zhí)業(yè)資格注冊、信息發(fā)布規(guī)范、社會活動管理、教育培訓(xùn)考核等工作。廣播電視行政部門要嚴(yán)格播音員主持人持證信息備案制度，加大對持證上崗和執(zhí)業(yè)注冊、變更注冊、執(zhí)業(yè)資格注銷工作的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對相關(guān)節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對造成惡劣社會影響的追究當(dāng)事人責(zé)任，對管理制度不健全、管理不力的單位追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
九、 加強(qiáng)行業(yè)自律引導(dǎo)。各級廣播電視協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會、播音員主持人委員會和新聞界、文藝界道德委員會等行業(yè)組織，尤其是省廣播電視聯(lián)合會播音主持委員會，要針對播音員主持人工作特點，研究探索加強(qiáng)行業(yè)自律的有效方法。要加強(qiáng)對播音員主持人的思想品德、職業(yè)道德、社會公德教育，引導(dǎo)播音員主持人準(zhǔn)確定位自己的職業(yè)形象，正確處理職業(yè)形象和個人形象的關(guān)系，展現(xiàn)媒體責(zé)任和個人品德。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)優(yōu)勢，開展播音主持學(xué)術(shù)研究、實踐活動和教育培訓(xùn)，不斷滿足全媒體環(huán)境下播音主持發(fā)展需求。要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用，把德藝雙馨作為各類評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過對不良風(fēng)氣、劣跡人員發(fā)聲譴責(zé)等形式發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用，進(jìn)一步推動形成良好行業(yè)風(fēng)氣。
各市廣播電視新聞出版局、省直新聞單位要認(rèn)真梳理統(tǒng)計本轄區(qū)、本單位及下屬新媒體機(jī)構(gòu)播音員主持人持證上崗情況，于5月30日（星期一）前將暫未取得播音主持資質(zhì)、但在節(jié)目中實際承擔(dān)了播音主持業(yè)務(wù)的人員信息上報省廣電局。省廣電局將針對實際情況，采取督促報名參加今年的播音員主持人考試、按流程對通過考試的辦理職業(yè)資格注冊等方式，推動解決相關(guān)問題。對存在無證上崗現(xiàn)象但未上報相關(guān)情況的節(jié)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予以停播，并對相關(guān)單位依規(guī)處理。
聯(lián)系人：省廣電局黃京晶、徐瑞筠
聯(lián)系電話：0551-62829085、0551-62850722。
中共安徽省委宣傳部 安徽省廣播電視局
2022年5月6日
