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安徽省委宣傳部、安徽省高級(jí)人民法院、安徽省檢察院、安徽省公安廳、安徽省文化和旅游廳、合肥海關(guān)、安徽省文物局關(guān)于印發(fā)《全省深入推進(jìn)打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》的通知
來(lái)源: m.yestaryl.com   日期:2024-01-08   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委宣傳部,安徽省高級(jí)人民法院,安徽省人民檢察院,安徽省公安廳,安徽省文化和旅游廳,合肥海關(guān),安徽省文物局

發(fā)文日期2023年07月31日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

施行日期2023年07月31日

效力級(jí)別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件

各市委宣傳部、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、文化和旅游局、各隸屬海關(guān)、文物局:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)和文物安全工作重要論述和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,完善打擊防范文物犯罪聯(lián)合工作機(jī)制,強(qiáng)化專項(xiàng)打擊,提升安全防范能力,遏制文物違法犯罪活動(dòng),根據(jù)上級(jí)部署,省委宣傳部、省高級(jí)人民法院、省檢察院、省公安廳、省文化和旅游廳、合肥海關(guān)、省文物局共同制定了《全省深入推進(jìn)打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。

特此通知。

中共安徽省委宣傳部


安徽省高級(jí)人民法院


安徽省人民檢察院


安徽省公安廳


安徽省文化和旅游廳


合肥海關(guān)


安徽省文物局


2023年7月31日


深入推進(jìn)打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)


為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)和文物安全工作重要論述和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文物保護(hù)利用改革和加強(qiáng)文物安全工作的決策部署,完善打擊防范文物犯罪聯(lián)合工作機(jī)制,加大打擊力度,提升防范能力,遏制文物違法犯罪活動(dòng),根據(jù)中共中央宣傳部 最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 文化和旅游部 海關(guān)總署 國(guó)家文物局《關(guān)于印發(fā)<打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作方案(2023—2025年)>的通知》要求,結(jié)合我省工作實(shí)際,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)和文物安全工作的重要論述和指示批示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的文物工作方針,加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承,強(qiáng)化部門合作,建立健全打擊防范文物犯罪聯(lián)合工作機(jī)制,持續(xù)開展專項(xiàng)打擊,實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控,夯實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,加強(qiáng)市場(chǎng)管控,整治安全隱患,完善安防設(shè)施建設(shè),提升安全防控能力,嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范文物違法犯罪,筑牢文物安全底線,為文物保護(hù)利用改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、實(shí)施要求

為突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,本方案以保障文物安全為導(dǎo)向,以鏟除文物犯罪土壤為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“雙驅(qū)牽動(dòng)、部門協(xié)同、地方負(fù)責(zé)、單位落實(shí)、社會(huì)支持”為實(shí)施路徑。工作實(shí)施過(guò)程中,省公安廳、省文物局兩部門聯(lián)合牽頭,省委宣傳部、省高級(jí)人民法院、省檢察院、省文化和旅游廳、合肥海關(guān)協(xié)同支持,各地履行屬地管理職責(zé),文博等相關(guān)單位依法依規(guī)落實(shí)安全管理的主體責(zé)任,從而立體化、聯(lián)動(dòng)式推進(jìn)打擊防范文物犯罪工作。專項(xiàng)行動(dòng)突出“打”“防”結(jié)合,通過(guò)以“打”造勢(shì)、以“防”筑基,努力營(yíng)造“保護(hù)文物傳承 嚴(yán)打文物犯罪”輿論導(dǎo)向和工作指向,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界關(guān)注支持,共同促進(jìn)文物保護(hù)的源頭治理、整體治理和系統(tǒng)治理,全方位筑牢我省文物保護(hù)的法治屏障。

三、任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊,以打擊盜掘古文化遺址古墓葬、盜竊盜割石窟寺石刻、盜竊古建筑及其構(gòu)件、盜竊博物館紀(jì)念館、盜拓碑刻石刻和懲治破壞損毀文物本體及其風(fēng)貌等法人違法類犯罪為工作重點(diǎn),對(duì)盜掘、盜竊、倒賣、損毀、走私等文物犯罪,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),實(shí)施全鏈條打擊;堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控,建立健全聯(lián)動(dòng)共建工作機(jī)制,增強(qiáng)安保力量,開展治安巡查,織密文物治安防控網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持源頭治理,開展執(zhí)法督察和安全檢查,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,整治安全隱患,強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制;堅(jiān)持強(qiáng)基固本,落實(shí)文物安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和直接責(zé)任,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),完善預(yù)警防控和應(yīng)急管理體系,全面提升安全防控能力和水平。

到2025年,打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效,各類文物違法犯罪得到有力遏制,文物安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。文物安全責(zé)任全面落實(shí),文物博物館單位文物安全直接責(zé)任人公告公示率達(dá)到100%,世界文化遺產(chǎn)地、文化遺址、古墓葬、重點(diǎn)石窟寺、重要碑刻石刻和博物館安全設(shè)施建設(shè)率達(dá)到100%,文物安全防護(hù)能力全面增強(qiáng)。文物安全聯(lián)合工作機(jī)制更加完善,“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、打防結(jié)合、群防群治”的文物安全工作格局基本形成。

四、重點(diǎn)工作

(一) 嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪

1.全面排查線索。公安機(jī)關(guān)與文物部門全面對(duì)接,在省內(nèi)自上而下開展“大動(dòng)員、大排查、大起底”,首先在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行發(fā)動(dòng),為打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)作好充足的思想準(zhǔn)備和行動(dòng)準(zhǔn)備;積極會(huì)同文化執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等部門從供應(yīng)端、市場(chǎng)端、運(yùn)輸端等開展排查摸底、聯(lián)合執(zhí)法;充分發(fā)揮“12359”文物違法舉報(bào)熱線作用,引導(dǎo)社會(huì)志愿者、文物保護(hù)員和社會(huì)各方面積極舉報(bào)文物犯罪線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)文物隱案。多渠道廣泛搜集文物犯罪線索,在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型研判盜掘、倒賣線索;深入審查在偵案件的犯罪嫌疑人,會(huì)同有關(guān)部門發(fā)動(dòng)在押、服刑人員主動(dòng)揭發(fā)檢舉犯罪線索,深度挖掘、拓展案源。

2.強(qiáng)化破案攻堅(jiān)。堅(jiān)持現(xiàn)案必破,強(qiáng)化文物犯罪無(wú)小案的意識(shí),對(duì)現(xiàn)發(fā)重大有影響的文物案件,涉案地公安機(jī)關(guān)刑偵負(fù)責(zé)同志親自指揮,組織專門力量偵辦,多警種同步上案,確保快偵快破。持續(xù)開展積案攻堅(jiān),全面梳理歷年未破的文物積案,有條件的重新勘查現(xiàn)場(chǎng)、檢驗(yàn)物證,組織專家會(huì)診,制定偵查方案,落實(shí)破案責(zé)任,力爭(zhēng)取得突破;公安、文物部門注重搜集被盜文物照片,錄入發(fā)布平臺(tái),查清文物流向,全力追回被盜文物。

3. 創(chuàng)新打法戰(zhàn)法。堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì),通過(guò)現(xiàn)代科技手段,全面獲取、分析網(wǎng)上網(wǎng)下文物違法犯罪線索。重點(diǎn)搜集文物犯罪前科人員、在逃人員信息,建立文物犯罪高危人員數(shù)據(jù)庫(kù),利用信息化、大數(shù)據(jù)對(duì)高危人員開展情報(bào)預(yù)警、落地偵控、案件串并等工作。提升發(fā)現(xiàn)和打擊能力。加強(qiáng)對(duì)文物商店、古玩市場(chǎng)、文物拍賣企業(yè)、文玩交易網(wǎng)站等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理,廣辟線索來(lái)源。

4.強(qiáng)化大案督辦。按照“定向研判、統(tǒng)一指揮、集中收網(wǎng)”的模式,對(duì)跨區(qū)域文物犯罪團(tuán)伙,省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)視情組織區(qū)域會(huì)戰(zhàn),加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),聯(lián)合落地偵控,開展集中收網(wǎng),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)果最大化。進(jìn)一步強(qiáng)化大案督辦,省、市兩級(jí)刑偵部門要對(duì)已破未破的部督重點(diǎn)案件進(jìn)行全面回頭看,重點(diǎn)針對(duì)在逃人員、未追回文物、未查清線索開展深入梳理核對(duì)、研判分析尋找突破點(diǎn),多措并舉追逃追贓,在打擊文物犯罪的重點(diǎn)案件辦理過(guò)程中,各級(jí)人民法院充分發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能作用;各級(jí)檢察部門督促地方政府和有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)文物保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任;各級(jí)宣傳部門及時(shí)宣傳打擊防范文物犯罪最新成果;文物鑒定部門全力配合協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、文物檢驗(yàn)鑒定工作。


(二) 聯(lián)合加強(qiáng)監(jiān)管防控

1.開展聯(lián)管聯(lián)建。公安機(jī)關(guān)和文物部門加強(qiáng)對(duì)文物博物館單位治安防范工作的聯(lián)合監(jiān)督指導(dǎo),督促文物博物館單位健全完善治安防范制度措施,加強(qiáng)防范力量和設(shè)施建設(shè),提升內(nèi)部治安保衛(wèi)能力和防范水平。積極推動(dòng)在重要的文物博物館單位、文物資源分布密集區(qū)域,設(shè)立公安派出所或者警務(wù)工作站,實(shí)施文物重點(diǎn)保護(hù)。

2.實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控。公安機(jī)關(guān)和文物部門建立實(shí)施文物安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,結(jié)合社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)聯(lián)合巡邏防控,檢查督辦安全隱患整改整治,強(qiáng)化文物博物館單位及周邊治安防控,嚴(yán)防治安事件發(fā)生,有效震懾文物違法犯罪。

3.加強(qiáng)進(jìn)出境監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)、文物部門聯(lián)合海關(guān)部門加強(qiáng)文物進(jìn)出境管理,嚴(yán)防文物未獲審核許可情形下進(jìn)出境。加大對(duì)拍賣市場(chǎng)和出境通道監(jiān)管,防止涉案文物拍賣洗白、流出國(guó)門。公安、文物和海關(guān)部門建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,相互暢通渠道、通報(bào)信息,嚴(yán)查上下游犯罪環(huán)節(jié),聯(lián)合開展專項(xiàng)打擊,合作偵辦案件,加大打擊走私文物違法犯罪力度。

4.加大市場(chǎng)管控。實(shí)施源頭管控,公安、文化和旅游、文物等部門加強(qiáng)文物市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管,加大文物拍賣、文物商店、文玩舊貨市場(chǎng)和網(wǎng)上文物交易等文物流通領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度,對(duì)違法違規(guī)的文物交易活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲查處倒賣、詐騙、非法買賣、違規(guī)拍賣和制假售假等違法行為,發(fā)現(xiàn)各類文物犯罪線索,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處。


(三) 強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)

1.推動(dòng)政府履行主體責(zé)任。積極推動(dòng)各地落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕81號(hào)),切實(shí)履行文物安全屬地管理主體責(zé)任,將文物安全工作納入地方政府年度考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)文物安全經(jīng)費(fèi)保障,健全、保障文物安全隊(duì)伍和力量,加強(qiáng)安全措施。

2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)文物行政部門應(yīng)認(rèn)真研判、分析評(píng)估文物博物館單位安全風(fēng)險(xiǎn),敦促各相關(guān)單位做好文物安全防范工作,積極協(xié)調(diào)會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合督察,實(shí)地檢查文物安全管理、安全防范措施落實(shí)情況,督導(dǎo)整改安全隱患,對(duì)重大安全隱患和突出問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦。

3.明確安全管理直接責(zé)任。強(qiáng)化末端守護(hù),文物行政部門深入推進(jìn)實(shí)施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度,逐處落實(shí)文物安全管理直接單位和責(zé)任人,向社會(huì)公告公示,主動(dòng)接受監(jiān)督,切實(shí)解決基層文物博物館單位文物安全管理“最后一公里”的問(wèn)題。

4.嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),各級(jí)文物行政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位不依法履行職責(zé)、決策失誤、失職瀆職等導(dǎo)致文物遭受破壞的法人違法行為,以及失盜、失火造成損失的文物案件和安全事故,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


(四) 增強(qiáng)安全防護(hù)能力

1.加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家文物局制訂印發(fā)的文物安全防控“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)文物安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)安防新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)文物博物館單位安防設(shè)施設(shè)備建設(shè)全覆蓋,提升整體安全防護(hù)能力。

2.實(shí)施安全隱患整治。各地文物部門持續(xù)開展文物安全隱患排查整治行動(dòng),檢查督導(dǎo)文物博物館單位安全責(zé)任落實(shí),防范化解文物安全風(fēng)險(xiǎn),整治安全隱患和問(wèn)題,有效防范文物違法犯罪案件發(fā)生。

3.應(yīng)用監(jiān)管信息平臺(tái)。建立省級(jí)文物安全監(jiān)管平臺(tái),省內(nèi)文物資源密集地區(qū)應(yīng)以市為單位集中設(shè)置安全防護(hù)綜合控制中心,提升文物安全監(jiān)管精準(zhǔn)化、信息化水平。充分應(yīng)用“全國(guó)文物犯罪信息中心”和“中國(guó)被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺(tái)”發(fā)布、獲取相關(guān)信息,提升文物犯罪信息分析研判能力。

4.完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺(tái)《安徽省文物安全巡查管理辦法》,制訂下發(fā)我省《博物館和文物保護(hù)單位安全防范工程管理規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)有條件的地方研究制訂文物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安防系統(tǒng)建設(shè)、安全管理等方面的制度和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)文物博物館單位安全防范工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。


(五) 完善工作機(jī)制體系

1.建立健全工作會(huì)商機(jī)制。成立我省打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作組,形成會(huì)商機(jī)制,在線索通報(bào)、案件督辦、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、文物鑒定、文物移交、新聞宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、行刑銜接、案件訴訟、立法完善、責(zé)任追究等方面加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全文物犯罪案件偵辦咨詢制度,協(xié)調(diào)解決文物犯罪案件偵辦、訴訟中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

2.聯(lián)合打造核心作戰(zhàn)單元。各地公安機(jī)關(guān)要與文物部門共同打造公安、文物核心作戰(zhàn)單元,建立打擊防范文物犯罪專家人才庫(kù),形成專家隨警作戰(zhàn)、一案一詢的機(jī)制,聯(lián)合開展文物認(rèn)定知識(shí)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升隊(duì)伍專業(yè)水平、實(shí)戰(zhàn)能力。


四、時(shí)間安排

(一) 動(dòng)員部署階段(2023年8月底前)

各地要成立聯(lián)合打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的工作機(jī)構(gòu),可按照實(shí)際需要增加機(jī)構(gòu)成員,并適時(shí)召開機(jī)構(gòu)成員會(huì)議,明確各項(xiàng)工作具體目標(biāo)、主要任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)限要求,制訂年度工作計(jì)劃,對(duì)打擊防范文物犯罪工作進(jìn)行動(dòng)員部署。


(二) 重點(diǎn)推進(jìn)階段(2023年8月底至2024年12月底)

督導(dǎo)打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng),督辦大案要案,形成長(zhǎng)期震懾;加強(qiáng)文物出入境監(jiān)管,開展文物市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,實(shí)施文物安全隱患排查整治;修訂完善有關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn),開展專業(yè)培訓(xùn),做好涉案文物鑒定、保管和展示工作;開展治安巡查,建立公安、文物治安聯(lián)防聯(lián)控體系,形成文物博物館單位良好治安環(huán)境;督導(dǎo)將文物安全工作納入各級(jí)地方政府年度考核評(píng)價(jià)體系,各相關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,全面實(shí)施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度,切實(shí)增強(qiáng)安全防范能力。打擊防范文物犯罪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌部署、重點(diǎn)推進(jìn)、聯(lián)合督導(dǎo),及時(shí)調(diào)度力量、推進(jìn)工作和總結(jié)成果,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。


(三) 深化總結(jié)階段(2025年)

評(píng)估、深化打擊防范文物犯罪工作成果,進(jìn)一步查找問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大宣傳,形成更加完善的聯(lián)合工作機(jī)制。


五、工作要求

(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)部門、單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)和文物安全工作的重要論述和重要指示精神,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)文物安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)打擊防范文物犯罪工作的必要性和緊迫性,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全省打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作組決策部署上來(lái),堅(jiān)持全局謀劃、深入推進(jìn),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。我省打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作組由省公安廳和省文物局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),省高院、省檢察院、公安廳、文化和旅游廳、合肥海關(guān)、省文物局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,工作組辦公室分別設(shè)在公安廳刑事偵查處和省文物局文物督察處,工作組根據(jù)需要隨時(shí)啟動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,各成員單位派員參加。省委宣傳部支持協(xié)調(diào)全省打擊防范文物犯罪工作組開展工作。各地對(duì)照成立相應(yīng)的打擊防范文物犯罪工作專班。


(二) 強(qiáng)化協(xié)同配合。各地要全面整合資源,切實(shí)形成工作合力。公安、文物部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,充分發(fā)揮公安、文化和旅游、海關(guān)、文物等部門職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、定期會(huì)商,分析研判文物安全形勢(shì),聯(lián)合督察督辦重大案件,共同研究部署打擊防范文物犯罪工作。對(duì)重大案件,要加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院溝通協(xié)調(diào),確保案件辦理提質(zhì)增效。上級(jí)法院、檢察院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院、檢察院辦理文物犯罪案件的工作指導(dǎo)。


(三) 開展督導(dǎo)檢查。各地要切實(shí)履行文物安全屬地管理主體責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)文物犯罪的打擊力度,科學(xué)采取文物安全防范措施,及時(shí)督導(dǎo)整改文物安全隱患。省打擊防范文物犯罪工作組定期通報(bào)各地專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果,并將適時(shí)組織抽查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、督導(dǎo)整改。各部門要嚴(yán)查系統(tǒng)內(nèi)在文物保護(hù)管理中失職瀆職、監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)等情形,發(fā)現(xiàn)一起,徹查一起,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。


(四) 營(yíng)造良好氛圍。各地、各部門應(yīng)共同致力營(yíng)造打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍。堅(jiān)持表彰先進(jìn),對(duì)打擊防范文物犯罪工作取得的顯著成效,打擊懲治文物違法犯罪的典型案件,以及涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡等,進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加強(qiáng)警示教育,開展以案釋法,嚴(yán)格管理“鑒寶”“盜墓”等題材的影視和網(wǎng)絡(luò)視聽作品,增強(qiáng)人民群眾文物保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾積極參與防范打擊文物犯罪工作。


(五) 及時(shí)報(bào)送信息。各市公安機(jī)關(guān)、文物部門要及時(shí)匯總本地打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)信息,經(jīng)兩部門會(huì)商后分別于每個(gè)月最后一個(gè)工作日?qǐng)?bào)送工作組辦公室。每月信息報(bào)送具體內(nèi)容及要求由省工作組根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展制訂下發(fā)。對(duì)于盜竊、盜掘全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的案件,追繳國(guó)家一級(jí)文物的案件,盜竊、搶劫國(guó)有博物館的案件,要第一時(shí)間上報(bào)省打擊防范文物犯罪工作組辦公室。



 
 
 
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