【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[1995]第8號
【發(fā)布日期】 1995.01.09 【實施日期】 1995.01.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)交易與市場
合肥市商品房預(yù)售管理辦法
（合政[1995]第8號 1995年1月9日）
第一條 為了促進房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，加強商品房預(yù)售管理，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))，將正在建設(shè)中的商品房或微利房預(yù)先出售給預(yù)購人，收取預(yù)購款的行為。
第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上，取得開發(fā)用地的使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的開發(fā)企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 合肥市房地產(chǎn)管理局是本市商品房預(yù)售管理的行政主管部門。
第五條 商品房預(yù)售實行許可證制度。
開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，須向合肥市房地產(chǎn)管理局申請辦理預(yù)售登記，取得《商品房預(yù)售許可證》。
未取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)企業(yè)，不得預(yù)售商品房。
任何單位或個人不得偽造、涂改《商品房預(yù)售許可證》。
第六條 商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)已交付土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
(三)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總額的百分之二十五以上或完成基礎(chǔ)工程達(dá)到正負(fù)零零的標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。
第七條 開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
(二)建設(shè)項目的投資立項、規(guī)劃用地和施工等批準(zhǔn)文件或證件；
(三)工程施工進度計劃；
(四)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上的證明材料；
(五)商品房預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的位置、單價、建筑面積、交付使用日期、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并附預(yù)售的商品房總平面圖。
第八條 合肥市房地產(chǎn)管理局在接到開發(fā)企業(yè)提交的全部資料后，經(jīng)審查合格，10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》，并登報通告。
商品房預(yù)售完畢，開發(fā)企業(yè)應(yīng)于10日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)交回《商品房預(yù)售許可證》。同時，將該期商品房預(yù)售合同分別報送市房地產(chǎn)管理局和市土地管理局登記備案。
第九條 開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)懸掛《商品房預(yù)售許可證》。
預(yù)售商品房的廣告和說明書必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。
廣告經(jīng)營單位不得為未取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)企業(yè)刊登預(yù)售廣告。
第十條 開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得的款項必須用于該項目的建設(shè)。
第十一條 商品房預(yù)購人將購買的未竣工的商品房再行轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓雙方到市房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)辦理交易過戶手續(xù)，原預(yù)售合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。開發(fā)企業(yè)不得擅自辦理更名手續(xù)。
第十二條 商品房竣工交付使用后，預(yù)購人須于30日內(nèi)，持預(yù)售合同、購房發(fā)票等有關(guān)證件，到市房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)辦理交易手續(xù)。
第十三條 《商品房預(yù)售許可證》由合肥市房地產(chǎn)管理局印制，《商品房預(yù)售合同》文本由合肥市房地產(chǎn)管理局和市工商行政管理局聯(lián)合印制，任何開發(fā)企業(yè)不得印制。
第十四條 不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的單位，不得預(yù)售商品房。
第十五條 違反本辦法第五條規(guī)定擅自預(yù)售商品房的，由房地產(chǎn)管理局責(zé)令其停止商品房預(yù)售，沒收非法所得，并可處以罰款。
第十六條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定的，由市房地產(chǎn)管理局、土地管理局依據(jù)各自的職責(zé)責(zé)令其限期糾正，逾期不糾正者，可處以罰款。
第十七條 違反本辦法第九條第一、二款規(guī)定的，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令其限期改正，補辦手續(xù)，對拒不辦理的，可處以罰款。
第十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由合肥市房地產(chǎn)管理局會同市工商行政管理局按有關(guān)規(guī)定處罰。
第十九條 違反本辦法第六條規(guī)定預(yù)售商品房的，由合肥市房地產(chǎn)管理局責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收非法所得，可并處罰款。
第二十條 向境外預(yù)售商品房按本辦法執(zhí)行(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
第二十一條 市轄三縣商品房預(yù)售管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由合肥市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 1995.01.09 【實施日期】 1995.01.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)交易與市場
合肥市商品房預(yù)售管理辦法
（合政[1995]第8號 1995年1月9日）
第一條 為了促進房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，加強商品房預(yù)售管理，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))，將正在建設(shè)中的商品房或微利房預(yù)先出售給預(yù)購人，收取預(yù)購款的行為。
第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上，取得開發(fā)用地的使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的開發(fā)企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 合肥市房地產(chǎn)管理局是本市商品房預(yù)售管理的行政主管部門。
第五條 商品房預(yù)售實行許可證制度。
開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，須向合肥市房地產(chǎn)管理局申請辦理預(yù)售登記，取得《商品房預(yù)售許可證》。
未取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)企業(yè)，不得預(yù)售商品房。
任何單位或個人不得偽造、涂改《商品房預(yù)售許可證》。
第六條 商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)已交付土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
(三)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總額的百分之二十五以上或完成基礎(chǔ)工程達(dá)到正負(fù)零零的標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。
第七條 開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
(二)建設(shè)項目的投資立項、規(guī)劃用地和施工等批準(zhǔn)文件或證件；
(三)工程施工進度計劃；
(四)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上的證明材料；
(五)商品房預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的位置、單價、建筑面積、交付使用日期、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并附預(yù)售的商品房總平面圖。
第八條 合肥市房地產(chǎn)管理局在接到開發(fā)企業(yè)提交的全部資料后，經(jīng)審查合格，10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》，并登報通告。
商品房預(yù)售完畢，開發(fā)企業(yè)應(yīng)于10日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)交回《商品房預(yù)售許可證》。同時，將該期商品房預(yù)售合同分別報送市房地產(chǎn)管理局和市土地管理局登記備案。
第九條 開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)懸掛《商品房預(yù)售許可證》。
預(yù)售商品房的廣告和說明書必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。
廣告經(jīng)營單位不得為未取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)企業(yè)刊登預(yù)售廣告。
第十條 開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得的款項必須用于該項目的建設(shè)。
第十一條 商品房預(yù)購人將購買的未竣工的商品房再行轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓雙方到市房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)辦理交易過戶手續(xù)，原預(yù)售合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。開發(fā)企業(yè)不得擅自辦理更名手續(xù)。
第十二條 商品房竣工交付使用后，預(yù)購人須于30日內(nèi)，持預(yù)售合同、購房發(fā)票等有關(guān)證件，到市房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)辦理交易手續(xù)。
第十三條 《商品房預(yù)售許可證》由合肥市房地產(chǎn)管理局印制，《商品房預(yù)售合同》文本由合肥市房地產(chǎn)管理局和市工商行政管理局聯(lián)合印制，任何開發(fā)企業(yè)不得印制。
第十四條 不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的單位，不得預(yù)售商品房。
第十五條 違反本辦法第五條規(guī)定擅自預(yù)售商品房的，由房地產(chǎn)管理局責(zé)令其停止商品房預(yù)售，沒收非法所得，并可處以罰款。
第十六條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定的，由市房地產(chǎn)管理局、土地管理局依據(jù)各自的職責(zé)責(zé)令其限期糾正，逾期不糾正者，可處以罰款。
第十七條 違反本辦法第九條第一、二款規(guī)定的，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令其限期改正，補辦手續(xù)，對拒不辦理的，可處以罰款。
第十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由合肥市房地產(chǎn)管理局會同市工商行政管理局按有關(guān)規(guī)定處罰。
第十九條 違反本辦法第六條規(guī)定預(yù)售商品房的，由合肥市房地產(chǎn)管理局責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收非法所得，可并處罰款。
第二十條 向境外預(yù)售商品房按本辦法執(zhí)行(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
第二十一條 市轄三縣商品房預(yù)售管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由合肥市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
