發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期2020年03月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年03月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
3月1日起，公安部試點實施機動車檢驗標志電子化、接受教育減免交通違法記分、提供交通事故處理進度和結果網(wǎng)上查詢3項交管改革便民利企新措施。2月29日，公安部交通管理局相關負責人對3項試點新舉措進行了詳細解讀。
檢驗標志電子憑證具備統(tǒng)一性、唯一性、安全性特點
問：什么是機動車檢驗標志電子化，推行機動車檢驗標志電子化的目的意義是什么？
答：推行機動車檢驗標志電子化，是公安交管部門通過全國統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺、“交管12123”手機App發(fā)放檢驗標志電子憑證，為機動車所有人、駕駛人以及相關行業(yè)和管理部門提供電子證照服務。
通過推行檢驗標志電子化，一方面，將減少紙質證明憑證，免去群眾粘貼（去除）檢驗標志的麻煩，更加方便通過手機等方式出示使用；另一方面，將更加便利在車輛租賃、二手車交易、保險理賠等領域應用，方便群眾企業(yè)辦事，更好服務企業(yè)發(fā)展。同時，檢驗標志電子化是機動車牌證電子化的創(chuàng)新探索，是推動公安交管治理體系和治理能力現(xiàn)代化的積極實踐。
問：如何申領機動車檢驗標志電子憑證？
答：機動車所有人（或管理人，下同）可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺或“交管12123”手機App申領、查看和使用機動車檢驗標志電子憑證。
對辦理注冊、轉移、變更等登記的車輛，辦完機動車登記后發(fā)放檢驗標志紙質憑證，系統(tǒng)將自動生成檢驗標志電子憑證，機動車所有人可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺（www.122.gov. cn）或“交管12123”手機App查看、下載、使用。
對六年內(nèi)免檢車輛，機動車所有人可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺或“交管12123”手機App申領檢驗標志電子憑證，如需領取紙質憑證的，可以選擇郵寄送達或到車管所自取。
對上線檢驗車輛，機動車檢驗合格后，檢驗機構在發(fā)放檢驗標志紙質憑證的同時，提示機動車所有人可網(wǎng)上查看、下載檢驗標志電子憑證。
對在檢驗有效期內(nèi)的車輛，可直接通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺或“交管12123”手機App查看、下載、使用檢驗標志電子憑證。
對檢驗標志紙質憑證丟失、損毀的車輛，無需辦理補領檢驗標志業(yè)務，可直接通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺或“交管12123”手機App查看、下載檢驗標志電子憑證，如需領取檢驗標志紙質憑證的，可選擇郵寄送達或到車管所自取。
問：機動車檢驗標志電子化的試點城市有哪些？哪些車輛可以申領和使用檢驗標志電子憑證？
答：按照“試點先行、積極推進”原則，2020年3月1日起，北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、南京、杭州、寧波、濟南、株洲、深圳、?？?、成都、貴陽、玉溪、烏魯木齊等16個城市第一批試點機動車檢驗標志電子化，在試點基礎上，將加快全國推廣應用。
試點期間，登記地為試點城市的機動車在當?shù)剞k理機動車登記、檢驗、申領免檢標志、補換領檢驗標志等業(yè)務后，均可以申領檢驗標志電子憑證。
問：取得檢驗標志電子憑證后是否還要在車窗上粘貼紙質標志，遇交通民警執(zhí)法檢查時如何出示檢驗標志電子憑證？
答：機動車檢驗標志電子憑證與紙質憑證具有同等效力，已領取檢驗標志電子憑證的車輛，不需要再粘貼紙質標志，公安交管部門不以機動車未放置（粘貼）檢驗標志為由進行處罰。
在駕車遇到交通民警執(zhí)法檢查時，駕駛人可以主動出示檢驗標志電子憑證，民警將通過警務執(zhí)法終端掃描電子憑證二維碼，核查電子憑證有效性和機動車狀態(tài)；如未出示電子憑證，民警將通過警務執(zhí)法終端或信息系統(tǒng)核查機動車狀態(tài)，確認機動車是否在檢驗有效期內(nèi)。對機動車在檢驗有效期內(nèi)的，公安交管部門不以未出示檢驗標志電子憑證為由進行處罰。
以上執(zhí)法檢查要求，在試點地區(qū)和非試點地區(qū)均適用。
問：如何保證檢驗標志電子憑證安全可靠？
答：檢驗標志電子憑證通過全國統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺核發(fā)，通過統(tǒng)一的交管電子證照資源庫進行驗證管理，具備統(tǒng)一性、唯一性、安全性的特點。同時，還采用了專用的加密防偽二維碼，保證電子憑證唯一、可靠和安全使用。
問：全面推廣檢驗標志電子化有什么工作安排？
答：為保證檢驗標志電子化實施效果，公安部將按照“試點先行、積極推進”原則，在16個城市先行試點，積極拓展應用。在試點的基礎上，2020年將盡快在全國推廣應用，進一步擴大改革覆蓋面，讓更多群眾企業(yè)享受到便利實惠。
三地試點接受交通安全教育減免交通違法記分
問：學法減分的規(guī)則是什么？
答：參加網(wǎng)上學習（3日內(nèi)累計學滿30分鐘）且經(jīng)考試合格的，一次減免1分。參加現(xiàn)場學習（每次不得少于1小時）且經(jīng)考試合格的，一次減免2分。參加交通安全公益活動的（每次1小時），一次減免1分。
問：參加學法減分有次數(shù)限制嗎？
答：沒有次數(shù)限制。但是，機動車駕駛人在一個記分周期內(nèi)減免記分分值達到6分后將不能繼續(xù)參加學法減分。
問：哪些機動車駕駛人可以參加學法減分？
答：擁有中華人民共和國機動車駕駛證的機動車駕駛人，不區(qū)分駕駛證準駕車型，也不區(qū)分是否為營運車輛駕駛人，都可以參加學法減分，并按照其最高準駕車型參加相應的道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識學習、考試或者交通安全公益活動。但是，有以下情形之一的，不能申請學法減分：
一是在本記分周期內(nèi)，機動車駕駛人有二次以上滿分記錄，或者累計記分達到十二分的；
二是在上一個記分周期，機動車駕駛人有二次以上滿分記錄的；
三是在最近三個記分周期內(nèi)，機動車駕駛人因造成交通事故后逃逸，或者飲酒后駕駛機動車，或者使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證，或者買分賣分受到過處罰的；
四是機動車駕駛證在實習期內(nèi)，或者機動車駕駛證逾期未審驗，或者機動車駕駛證被扣留、暫扣期間的；
五是機動車駕駛人名下有未處理的交通違法行為記錄的；
六是機動車駕駛人名下有安全技術檢驗超過有效期或者未按規(guī)定辦理注銷登記的機動車；
七是機動車駕駛人參加接受交通安全教育減免道路交通安全違法行為記分，或者機動車駕駛人違法記分滿分教育和審驗教育學習考試時存在弄虛作假、冒名頂替情形的。
問：每個記分周期可以減6分，是否可以理解為每個記分周期的分值提高到了18分？
答：不是?！榜{駛證的記分提高到18分”是對“接受交通安全教育減免交通違法行為記分”改革措施的誤讀。減免記分是在機動車駕駛人現(xiàn)有累計記分分值中扣減，不是在處理交通違法時作不記分處理，更不能通過學法減分預存分值，不能將“每個記分周期可以減6分”理解為將記分周期內(nèi)的滿分分值提高到了18分。
問：哪里的公安交管部門將開展學法減分？
答：3月1日起，重慶、四川、廣東深圳公安交管部門將開通網(wǎng)上學習考試方式學法減分平臺。
在3地公安交管部門申領機動車駕駛證且符合規(guī)定條件的駕駛人，可以在當?shù)鼐W(wǎng)上學習考試平臺申請參加學法減分。
問：完成一次學習后，任何時間均可申請參加考試嗎？
答：不可以。必須在完成學習之日起7個工作日內(nèi)申請參加考試。
問：申請學法減分期間，駕駛人記分達到12分，是否可以繼續(xù)申請學法減分？
答：不可以。按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規(guī)定，對在一個記分周期內(nèi)記分達到12分的，由公安交管部門扣留其機動車駕駛證，機動車駕駛人需要按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)的學習并接受考試?？荚嚭细竦?，記分予以清除，發(fā)還機動車駕駛證；考試不合格的，繼續(xù)參加學習和考試。
六?。ㄊ校┰圏c網(wǎng)上查詢交通事故處理進度和結果
問：哪些人可網(wǎng)上查詢交通事故處理進度和結果？哪些省份開展首批試點？
答：網(wǎng)上查詢交通事故處理進度、結果，就是對發(fā)生造成人員傷亡或者較大財產(chǎn)損失交通事故，公安交管部門適用一般程序處理的，事故當事人各方，包括事故當事人、事故當事人的近親屬、事故當事人或近親屬的代理人，均可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺網(wǎng)頁、“交管12123”手機App查詢事故處理進度、結果。
事故處理進度包括案件受理、扣留扣押、調查取證、檢驗鑒定、損害賠償調解等內(nèi)容；事故處理結果包括道路交通事故認定書（證明）、復核結論等內(nèi)容。
此外，事故車輛所有人、事故車輛承保保險公司人員提出申請的，也可以上網(wǎng)查詢。
這項改革自2020年3月1日起，在上海、江蘇、山東、廣東、重慶、四川6個?。ㄊ校┫刃性圏c，2020年底前將在全國全面實施。
問：如何網(wǎng)上查詢交通事故處理進度和結果？
答：對于事故當事人各方，公安交管部門在處理事故時，將按規(guī)定告知其網(wǎng)上查詢事故處理情況的權利，并提供查詢憑證。對于事故車輛所有人、事故車輛承保保險公司人員，需向公安交管部門提交書面申請，經(jīng)審核通過后，方可獲得查詢憑證。查詢憑證包括事故編號、查詢碼和責任義務等信息，查詢?nèi)藨９芎貌樵儜{證，防止信息泄露。
網(wǎng)上查詢時，查詢?nèi)丝傻卿浕ヂ?lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺，點擊【我的主頁】【事故處理進度和結果】，輸入查詢憑證提供的事故編號和查詢碼，驗證成功后，用戶點擊【查詢】按鈕查看事故處理進度和結果信息；也可以登錄“交管12123”手機App，點擊【業(yè)務中心】【事故處理進度和結果】，輸入查詢憑證提供的事故編號和查詢碼，驗證成功后，用戶點擊【查詢】按鈕查看事故處理進度和結果信息。
