發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局
發(fā)文日期2021年08月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年08月09日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
行業(yè)各直屬單位,國(guó)家局、總公司機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位:
《新時(shí)代國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)口支援興國(guó)縣實(shí)施方案》已經(jīng)國(guó)家局同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局
2021年8月9日
新時(shí)代國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)口支援興國(guó)縣實(shí)施方案
2013年以來(lái),國(guó)家局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的工作要求,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),出臺(tái)多項(xiàng)政策措施對(duì)口支援興國(guó)縣,扶持當(dāng)?shù)責(zé)煵莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水源工程、教育民生、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面作出了積極貢獻(xiàn),助力興國(guó)縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2021〕3號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新時(shí)代中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援贛南等原中央蘇區(qū)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕15號(hào))的安排部署,結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際,就新時(shí)代對(duì)口支援興國(guó)縣工作提出如下實(shí)施方案。
一、 總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,立足新發(fā)展階段,充分發(fā)揮煙草行業(yè)優(yōu)勢(shì),支持興國(guó)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果;貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)興國(guó)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;構(gòu)建新發(fā)展格局,助力興國(guó)縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
二、 重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮國(guó)家局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)口支援興國(guó)縣振興發(fā)展工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究政策舉措、審議重大事項(xiàng)、解決實(shí)際問(wèn)題,保持對(duì)口支援政策措施總體穩(wěn)定,選派優(yōu)秀干部赴興國(guó)縣掛職鍛煉,嚴(yán)格落實(shí)過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,督促運(yùn)行好防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
(二)持續(xù)鞏固資金幫扶。
從2021年到2030年,按照國(guó)家局定點(diǎn)幫扶地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)口支援興國(guó)縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)。幫扶資金聚焦“三農(nóng)”,用于興國(guó)縣教育、衛(wèi)生等民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展,因地制宜建設(shè)飲水安全工程、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與脫貧人口致富,支持將興國(guó)縣打造為煙草行業(yè)支持革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的典范。
(三)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展興國(guó)縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),助力產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)先支持品牌培育,打造高質(zhì)高效全產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)掘興國(guó)縣煙葉特色,提升優(yōu)質(zhì)煙葉供給能力,擴(kuò)大在工業(yè)企業(yè)卷煙配方中的適用范圍。促進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,落實(shí)基本煙田保護(hù)制度,保持行業(yè)水源工程建設(shè)投入力度,加大農(nóng)機(jī)、育苗和烤房等煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度,提高煙葉生產(chǎn)水平。推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)與多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。確保煙葉稅收貢獻(xiàn)穩(wěn)定、煙農(nóng)收入穩(wěn)中有升。加大農(nóng)網(wǎng)卷煙零售終端建設(shè)力度,進(jìn)一步提升農(nóng)網(wǎng)客戶(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)水平。
(四)堅(jiān)持開(kāi)展“志智雙扶”。
堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)美好家園的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,助力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗和公共文化建設(shè),推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè),提升農(nóng)民政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民、實(shí)用人才和帶頭人,培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,助力人才振興。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障。
助力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,積極參與農(nóng)村人居環(huán)境提升,加快生態(tài)環(huán)境治理,推動(dòng)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。助力基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板,提高防洪減災(zāi)等應(yīng)急能力,幫助教育、醫(yī)療、安全飲水等公共服務(wù)水平提升,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等群體的關(guān)愛(ài)服務(wù),增進(jìn)人民福祉。
(六)深化拓展消費(fèi)幫扶。
做好消費(fèi)幫扶工作,積極對(duì)接興國(guó)縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)需求,促進(jìn)消費(fèi)幫扶擴(kuò)容提質(zhì)。鼓勵(lì)行業(yè)各單位食堂和工會(huì)購(gòu)買(mǎi)興國(guó)縣農(nóng)產(chǎn)品,積極拓寬優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高興國(guó)縣農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)支持弘揚(yáng)傳承紅色文化。
興國(guó)縣作為蘇區(qū)模范縣、紅軍縣、烈士縣和將軍縣,有著豐富的紅色資源,是煙草行業(yè)黨員干部和廣大職工堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材。支持到興國(guó)縣開(kāi)展黨性教育和革命歷史教育活動(dòng),支持行業(yè)各類(lèi)媒體通過(guò)新聞報(bào)道和公益廣告等多種方式宣傳推廣興國(guó)縣紅色旅游。
三、 保障措施
國(guó)家局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌對(duì)口支援興國(guó)縣各項(xiàng)工作。國(guó)家局機(jī)關(guān)各部門(mén)和行業(yè)各單位要高度重視,把對(duì)口支援興國(guó)縣作為聯(lián)系基層的重要渠道、改進(jìn)作風(fēng)的重要平臺(tái),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通銜接,落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化支持措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;要立足興國(guó)縣發(fā)展實(shí)際,努力構(gòu)建政策、產(chǎn)業(yè)、資金、人才、項(xiàng)目、創(chuàng)新等相結(jié)合的對(duì)口支援工作格局,確保工作不留空檔、政策不留空白。掛職干部要充分發(fā)揮“橋梁紐帶”作用,積極參與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,把政策措施和項(xiàng)目資金用到鄉(xiāng)村振興工作的刀刃上,切實(shí)保障對(duì)口支援興國(guó)縣的各項(xiàng)政策措施落地實(shí)施,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理和效益發(fā)揮,確保對(duì)口支援工作取得實(shí)效。
