審理法院：陽新縣人民法院
案 號：2018鄂0222刑初216號
案件類型：刑事
案 由：串通投標(biāo)罪
裁判日期：2018-08-23
審理經(jīng)過
湖北省陽新縣人民檢察院以陽檢刑訴[2018]4號起訴書指控被告單位陽新縣水利局寶塔湖電排站管理處，被告人舒某、董某2、馬某3、ＸＸ犯串通投標(biāo)罪，于2018年6月12日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。陽新縣人民檢察院指派檢察員石磊出庭支持公訴，被告單位陽新縣水利局寶塔湖電排站訴訟代表人肖龍良、被告人舒某、董某2、馬某3、ＸＸ及辯護(hù)人駱名貴到庭參加訴訟。本案經(jīng)合議庭評議、審判委員會討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院查明
經(jīng)審理查明，2011年，被告人舒某、董某2、馬某3、ＸＸ在明知本單位沒有競標(biāo)相關(guān)工程項(xiàng)目資質(zhì)的情況下，為謀取被告單位寶塔湖電排站的集體利益，經(jīng)過集體商議后，決定通過圍標(biāo)的方式競標(biāo)陽新縣富水泵站更新改造工程第二批施工項(xiàng)目。事后，舒某出面借用大冶力牌公司、蘇變電器有限公司和南通龍翔電器設(shè)備有限公司三家資質(zhì)參與投標(biāo)（該工程僅此三家企業(yè)參與投標(biāo)），最終大冶力牌公司中標(biāo)。中標(biāo)價(jià)278萬元（以下幣種均為人民幣）。
2012年，被告人舒某、董某2、馬某3、ＸＸ采用上述相同手段競標(biāo)陽新縣富水泵站更新改造工程第三批施工項(xiàng)目。舒某出面借用大冶力牌公司、湖北金某公司、蘇變電器有限公司和南通龍翔電器設(shè)備有限公司四家資質(zhì)參與投標(biāo)（該工程共五家企業(yè)參與投標(biāo)），最終湖北金某公司中標(biāo)。中標(biāo)價(jià)431萬元。
在投標(biāo)過程中，被告人董某2、馬某3冒充相關(guān)被借用資質(zhì)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理參與競標(biāo)活動。二工程承攬到手后，由董某2組織本單位職工進(jìn)行部分施工。目前，二個(gè)工程已全部施工完畢，工程款已全部結(jié)算到位。二項(xiàng)工程所獲得的部分利潤用于給四被告人及寶塔湖電排站職工發(fā)放節(jié)日福利，四被告人分別獲得1.4萬元福利款。
案發(fā)后，四被告人接陽新縣人民檢察院辦案人員通知后主動到案，并如實(shí)供述了上述事實(shí)，另各退出違法所得1.4萬元。
上述事實(shí)，有富水泵站更新改造工程第二批和第三批項(xiàng)目第五標(biāo)段招標(biāo)資料、中標(biāo)通知書、合同書、審計(jì)資料、大冶力牌公司和湖北金某公司提供的證明、會計(jì)憑證及附件、被告人等代為支付投標(biāo)保證金的憑證、工程指揮部支付工程款的相關(guān)書證、戶籍證明、任職文件、到案經(jīng)過及繳款憑證等相關(guān)書證，證人余良友、駱某、馬某、王某等人的證言，被告人舒某、董某2、馬某3、ＸＸ的供述和辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告單位寶塔湖電排站和被告人舒某、董某2、馬某3、ＸＸ以圍標(biāo)的方式參與投標(biāo)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人舒某、董某2、馬某3、ＸＸ在接到檢察機(jī)關(guān)電話通知后即自行到案并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是自首，且已退出違法所得，犯罪情節(jié)較輕，依法可免除處罰。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二百三十一條、第六十七條第一款、第六十一條、第三十七條、第六十四條、第五十二條規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告單位陽新縣水利局寶塔湖電排站管理處犯串通投標(biāo)罪，判處罰金人民幣二十萬元（已繳納）；
二、被告人舒城義犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰；
三、被告人董某2犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰；
四、被告人馬某3犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰；
五、被告人ＸＸ犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰；
六、對被告人舒城義、董某2、馬某3、ＸＸ退出的違法所得人民幣五萬六千元，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省黃石市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判人員
審判長趙宇
人民陪審員李公良
人民陪審員柯愈生
裁判日期
二〇一八年八月二十三日
書記員
書記員姜舟
