審理法院：淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院
案 號：（2017）蘇0891刑初120號
案件類型：刑事
案 由：串通投標罪
裁判日期：2017-09-29
審理經(jīng)過
淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院以淮開檢訴刑訴（2017）113號起訴書指控被告人葛某俊、何某恒、陳某偉犯串通投標罪，于2017年6月22日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院指派檢察員張靜出庭支持公訴，被告人葛某俊、何某恒、陳某偉，辯護人紀鳳軍到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院指控，2014年12月10日，淮安市公共資源交易中心發(fā)布淮陰衛(wèi)生高等職業(yè)技術學校新校區(qū)體育場工程招標公告，被告人葛某俊為了中標該工程，一人借用江蘇展欣工程集團有限公司等六家公司資質(zhì)同時投標，并制作了六家公司的標書。在此過程中，被告人何某恒、陳某偉明知葛某俊欲圍標淮陰衛(wèi)校體育場工程，仍分別幫助其借用了江蘇奧馳建設有限公司、江蘇展欣工程集團有限公司、鹽城永康綠化建設有限公司的資質(zhì)和江蘇東偉建筑工程有限公司、鹽城環(huán)宇運動場地工程有限公司的資質(zhì)。最終葛某俊以展欣公司的名義中標，中標金額人民幣6758852.64元。
案發(fā)后，被告人葛某俊、陳某偉主動投案。
為證實上述指控事實，公訴人當庭出示了相關證據(jù)，并據(jù)此認為被告人葛某俊、何某恒、陳某偉串通投標，損害其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為均構(gòu)成串通投標罪，系共同犯罪。被告人葛某俊系主犯，被告人何某恒、陳某偉系從犯。被告人葛某俊、陳某偉系自首。建議本院依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，第二十五條，第二十六條第一款，第二十七條，第六十七條第一款規(guī)定對被告人葛某俊、何某恒、陳某偉定罪處罰。
被告人葛某俊、何某恒、陳某偉對公訴機關指控均無異議。
被告人何某恒的辯護人提出被告人何某恒認罪悔罪，依法可以輕處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明，2014年12月10日，淮安市公共資源交易中心發(fā)布淮陰衛(wèi)生高等職業(yè)技術學校新校區(qū)體育場工程招標公告，被告人葛某俊為了中標該工程，借用江蘇展欣工程集團有限公司等六家公司資質(zhì)同時投標，并制作了六家公司的標書。在此過程中，被告人何某恒、陳某偉明知葛某俊欲圍標淮陰衛(wèi)校體育場工程，仍分別幫助其借用了江蘇奧馳建設有限公司、江蘇展欣工程集團有限公司、鹽城永康綠化建設有限公司的資質(zhì)和江蘇東偉建筑工程有限公司、鹽城環(huán)宇運動場地工程有限公司的資質(zhì)。最終葛某俊以展欣公司的名義中標，中標金額人民幣6758852.64元。嗣后，淮安市公共資源交易監(jiān)督管理辦公室在工作中發(fā)現(xiàn)淮陰衛(wèi)生高等職業(yè)技術學校新校區(qū)體育場工程存在串標行為，及時報案處置。被告人葛某俊、陳某偉主動投案，被告人何某恒被抓獲歸案。
上述事實，有被告人葛某俊、何某恒、陳某偉供認不諱，并有淮陰衛(wèi)生高等職業(yè)技術學校新校區(qū)體育場工程招標公告、鹽城永康綠化建設有限公司投標書等書證，證人梁某、郭某等人證言筆錄，辨認筆錄，刑事判決書及公安機關發(fā)破案經(jīng)過等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為
本院認為，被告人葛某俊、何某恒、陳某偉串通投標，損害其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為均已構(gòu)成串通投標罪，系共同犯罪。淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院指控罪名成立，本院予以支持。在共同串通投標犯罪中，被告人葛某俊提起犯意，操控、制作六家公司的標書，系主犯；被告人何某恒、陳某偉積極協(xié)助，起輔助作用，系從犯，對從犯依法予以從輕處罰。案發(fā)后，被告人葛某俊、陳某偉主動投案，如實供述罪行，系自首，依法予以從輕處罰。被告人葛某俊因犯交通肇事罪被判處有期徒刑一年三個月，緩刑二年，在緩刑考驗期內(nèi)發(fā)現(xiàn)漏罪，應當撤銷緩刑，依法數(shù)罪并罰，綜合被告人葛某俊犯罪事實、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，可依法對其適用緩刑。被告人何某恒的辯護人提出被告人何某恒認罪悔罪，依法可以輕處罰的意見,經(jīng)查屬實,予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，第二十五條第一款，第二十六條第一款、第四款，第二十七條，第六十七條第一款，第六十九條第一款、第三款，第七十七條第一款之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人葛某俊犯串通投標罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣五萬元，撤銷(2016)蘇0891刑初166號刑事判決書判處被告人葛某俊有期徒刑一年三個月，緩刑二年中的緩刑部分，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個月，緩刑二年六個月，并處罰金人民幣五萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金已繳納）。
二、被告人何某恒犯串通投標罪，判處罰金人民幣三萬元（罰金已繳納）。
三、被告人陳某偉犯串通投標罪，判處罰金人民幣二萬元（罰金已繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省淮安市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長王畢
人民陪審員嚴威
人民陪審員楊萬新
裁判日期
二〇一七年九月二十九日
書記員
書記員何豪
