案由 受賄
案號 （2018）鄂1125刑初125號
浠水縣人民檢察院以浠檢公訴刑訴（2018）104號起訴書指控被告人張某犯受賄罪，于2018年7月4日向本院提起公訴，本院受理后，依法組成合議庭公開開庭進行了審理。浠水縣人民檢察院指派檢察員黃海燕出庭支持公訴，被告人張某及其辯護人王永宏均到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
浠水縣人民檢察院指控，被告人張某擔(dān)任黃岡市經(jīng)濟普查中心副主任兼任黃岡市統(tǒng)計局農(nóng)村統(tǒng)計科副科長期間，負責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。2013年上半年，被告人張某在工作中得知，黃岡市畜牧局每年有“菜籃子”畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目，對達到一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶補貼部分獎勵資金。被告人張某找到黃岡市畜牧扃有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要求市畜牧局幫助其嬸娘彭某開辦的“冬蓮養(yǎng)雞場”申報補貼項目。黃岡市畜牧局考慮到黃岡市統(tǒng)計局關(guān)于畜牧數(shù)據(jù)統(tǒng)計對黃岡市畜牧局的考核指標具有參考價值，及兩家的工作往來等因素，便答應(yīng)了被告人張某的請求。經(jīng)黃岡市畜牧局討論形成會議紀要，并向浠水縣畜牧局下發(fā)郵件，同時向縣畜牧局時任局長陳某打招呼，要求將彭某開辦的雞場納入浠水縣畜牧局申報2013年國家“菜籃子”畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目名單；后，因“冬蓮養(yǎng)雞場”沒有申報和準備驗收資料，不能獲得國家補貼資金，經(jīng)黃岡市畜牧局同意，浠水縣畜牧局以何某1“騰興雞場”名義申報該項目,以“一拖二”的形式獲得項目國家補貼資金50萬元，浠水縣畜牧局將該補貼資金50萬元一分為二，對彭某開辦的“冬蓮養(yǎng)雞場”和何某1開辦的“騰興雞場”各補貼25萬元。
同時查明，“菜籃子”畜禽產(chǎn)品項目資金獲批后，被告人張某攜彭某一起，在建行浠水支行南城分理處，以彭某的名義開辦了賬號為62×××95的銀行卡，通過浠水縣畜牧局財務(wù)股將項目資金轉(zhuǎn)入該卡。被告人張某除向浠水縣畜牧局繳納種草調(diào)劑費30000元、給付彭某23000元外，余款197000元均由被告人張某占有。2017年9月26日前，被告人張某主動向浠水縣反瀆職侵權(quán)局投案，如實交代了犯罪事實。同時，退還贓款210000元。
上述事實，公訴機關(guān)提交了被告人張某的戶籍證明、工作履歷表、到案經(jīng)過說明、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目文件、扶持資金名單、專項資金撥款申請表、支付憑證、結(jié)算票據(jù)及收據(jù)、銀行轉(zhuǎn)賬記錄，證人彭某、陳某、劉某1的證言，訊問被告人同步錄音錄像等證據(jù)證實。公訴機關(guān)認為，被告人張某的行為構(gòu)成受賄罪，建議判處其有期徒刑二年以下，可以適用緩刑，并處罰金。
在開庭審理中，被告人張某對指控的犯罪事實沒有異議，辯解其負責(zé)的統(tǒng)計工作與項目補貼資金沒有關(guān)聯(lián)，且在申報項目之前告訴過其嬸娘彭某。辯護人王永宏對指控的基本事實沒有異議，認為被告人張某的行為不構(gòu)成受賄罪，一是彭某沒有行賄行為，也沒有行賄的意思；二是被告人張某沒有利用自己的職權(quán)，也沒有索取賄賂的故意；三是彭某將自己的銀行卡交由張某保管，雙方間形成委托保管關(guān)系，即便成立犯罪也屬于侵占行為。
經(jīng)審理查明，被告人張某于2009年12月起擔(dān)任黃岡市經(jīng)濟普查中心副主任，負責(zé)黃岡市數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。2013年6月份，被告人張某到浠水縣畜牧局開展統(tǒng)計調(diào)研時，得知浠水有國家“菜籃子”（畜禽）產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目，經(jīng)申報批準可以獲得扶持資金。在了解到其嬸娘彭某（張某稱之為“姨”）開辦的“冬蓮養(yǎng)雞場”養(yǎng)殖規(guī)模符合申報條件后，遂與彭某商量借用“冬蓮養(yǎng)雞場”名義，申報“菜籃子”（畜禽）產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目，并約定如果申報成功給付一部分錢給彭某，彭某表示同意。同年7月份，被告人張某與單位同事夏建軍一起到黃岡市畜牧局局長凌某的辦公室，咨詢“菜籃子”（畜禽）產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目申報事宜，并請求為其親戚開辦的“冬蓮養(yǎng)雞場”提供幫助，凌某表示如果符合條件可以申報，并交辦市畜牧局副局長葉某與浠水縣畜牧局打招呼。葉某遂電話告知浠水縣畜牧局局長陳某，要求其為“冬蓮養(yǎng)雞場”申報“菜籃子”（畜禽）產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目提供方便。同年8月20日，黃岡市畜牧局根據(jù)《全市2013年國家菜籃子畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目申報工作會議紀要》，向浠水縣畜牧局發(fā)出《黃岡市菜籃子項目申報原則和要求》的電子郵件，確定浠水蛋雞菜籃子項目2個，分別是巴河鎮(zhèn)劉某4彭某雞場、竹瓦鎮(zhèn)渡槽村五組何某1雞場，每個項目資金為500000元；肉羊項目1個,即巴河鎮(zhèn)四通養(yǎng)羊合作社，項目資金為300000元。后，因湖北省畜牧局計財處負責(zé)人要求浠水申報一個肉牛項目，與市畜牧局會議紀要確定的項目單位發(fā)生沖突。浠水縣畜牧局局長陳某向市畜牧局副局長葉某請示，并提議將蛋雞項目采取“一拖二”的方式申報，即以何某1雞場的名義向上申報，項目資金由彭某雞場、何某1雞場各分一半，葉某表示同意。據(jù)此，浠水縣畜牧局2013年申報的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目，分別是浠水縣騰興養(yǎng)雞場、浠水四通養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、浠水縣金運養(yǎng)牛專業(yè)合作社。2014年6月，中央“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持資金撥付后，浠水縣畜牧局醫(yī)政藥政股股長楊某1電話告知張某該情況，由其通知彭某到浠水縣畜牧局辦理相關(guān)手續(xù)。2014年6月9日，被告人張某通知彭某到浠水縣，在建行浠水支行南城分理處以彭某的身份開辦了賬號為62×××95的賬戶，交由張某掌控。同日，在建行浠水支行南城分理處，浠水縣畜牧局財務(wù)股股長劉某3吩咐何某1向彭某賬戶匯入資金250000元，當(dāng)日，被告人張某自彭某賬戶中取款30000元，向浠水縣畜牧局交納種草養(yǎng)禽種子補貼調(diào)劑費。
同時查明，2014年年底，被告人張某回浠水縣時，先后給付彭某人民幣23000元，其余資金均由其用于生活支出。另查明，立案前被告人張某在接受偵查機關(guān)詢問時，主動交代了犯罪事實；案發(fā)后，向浠水縣檢察院退還贓款210000元。
上述事實，有公訴機關(guān)提交并經(jīng)舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實：
㈠書證：⑴黃岡市畜牧局于2013年8月20日下發(fā)給浠水縣畜牧局電子郵件《黃岡市菜籃子項目申報原則和要求》，主要內(nèi)容是浠水蛋雞菜籃子項目2個（巴河鎮(zhèn)劉家咀村彭某雞場、竹瓦鎮(zhèn)渡槽村五組何某1雞場），每個項目500000元。肉羊項目1個（巴河鎮(zhèn)四通養(yǎng)羊合作社），每個300000元。要求項目落實到場后，于當(dāng)日下午將項目匯總表報市畜牧局畜牧科。
⑵《2013年國家“菜籃子”（畜禽）產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目實施方案》，主要內(nèi)容是，“菜籃子”（畜禽）項目采取“先建后補”方式支持各地畜禽標準化生產(chǎn)基地新建、改建、擴建，采取自愿申報、競爭立項、先建后補的原則實施。實施范圍養(yǎng)殖規(guī)模達到以下標準：蛋雞存欄1-10萬只；補貼畜種與標準是，產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模（籠位）在1萬-10萬只，平均每場（戶）獎勵500000元。
⑶《關(guān)于撥付2013年中央“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持資金的通知》（未調(diào)取附件資金分配表），主要內(nèi)容是：省政府同意，撥付2013年中央“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持資金，要求列入2014政府收支分類科目213.099“其他農(nóng)業(yè)支出”。
⑷《關(guān)于報送2013年“菜籃子”蓄產(chǎn)品生產(chǎn)項目驗收考核情況的請示》、《驗收考核評分表》、《驗收考核工作方案》等，主要內(nèi)容是：浠水縣騰興養(yǎng)雞場蛋雞項目，驗收評分為94分，位列黃岡市“菜籃子”蓄產(chǎn)品生產(chǎn)項目（17個）第5位。
⑸黃岡市畜牧局《全市2013年國家“菜籃子”（畜禽）產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目申報工作會議紀要》主要內(nèi)容是：全市申報的17個項目分解，浠水縣蛋雞項目2個、肉羊項目1個。
⑹黃岡市畜牧局、財政局《關(guān)于申報2013年“菜籃子”（畜禽）產(chǎn)品生產(chǎn)項目的請示》、浠水縣畜牧局《關(guān)于申報2013年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目的請示》、浠水縣畜牧局《關(guān)于請求對2013年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目進行驗收的請示》主要內(nèi)容是：浠水縣畜牧局2013年申報的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目3個，分別是浠水縣騰興養(yǎng)雞場、浠水四通養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、浠水縣金運養(yǎng)牛專業(yè)合作社，并經(jīng)市、省相關(guān)部分審核驗收。
⑺被告人張某的戶籍證明、干部履歷檔案、任職通知、職責(zé)說明等的主要內(nèi)容是：被告人張某，曾用名劉麗娟，湖北省浠水縣人，大學(xué)本科文化程度，中共黨員，2009年12月起擔(dān)任黃岡市經(jīng)濟普查中心副主任，負責(zé)黃岡市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
⑻到案情況說明證實，被告人張某受賄案于2017年9月26日立案，其于同年9月22日第一次詢問時，即主動交代了其犯罪事實。
⑼2013年“菜籃子”產(chǎn)品扶持資金撥付申請單、記賬憑證、結(jié)算票據(jù)、收據(jù)、銀行流水、退贓情況等證實，浠水縣騰興養(yǎng)雞場2013年“菜籃子”產(chǎn)品扶持資金于2014年3月27日撥付至浠水縣畜牧局，同年5月22日、6月6日分別支付給何某1250000元計500000元，何某1于同年6月9日轉(zhuǎn)賬至彭某62170027300銀行賬戶250000元，浠水縣畜牧局于同日收取種草養(yǎng)禽種子補貼調(diào)劑費30000元。
⑽彭某雞場注冊登記信息證實，彭某于2011年11月23日注冊登記個體工商戶，從事家禽飼養(yǎng)，經(jīng)營場所位于浠水縣。
㈡證人證言。⑴證人彭某證言的主要內(nèi)容是，張某是我丈夫劉某1的侄女，在黃岡市統(tǒng)計局工作。2011年的時候，我家投資80余萬元在村里建了養(yǎng)雞場，養(yǎng)殖規(guī)模在13000只左右，營業(yè)執(zhí)照登記名稱是“冬蓮養(yǎng)雞場”。2013年下半年的一天，張某回巴河的時候碰到我，問我家雞場的手續(xù)是否齊全、養(yǎng)了多少只雞。我跟她說，我們家養(yǎng)雞場養(yǎng)了13000只雞，并且手續(xù)齊全。她說現(xiàn)在國家有政策，養(yǎng)雞場可以向畜牧局申報國家“菜籃子”項目，因為張某父母開的養(yǎng)雞場規(guī)模不大，養(yǎng)雞4000只左右，她想申報又擔(dān)心申報不了，所以就借用我們家雞場申報，我答應(yīng)了。她還說如果項目申報成功了，分一部分錢給我。后來，張某沒有要我提供什么資料之類給她，她有沒有申報我也不清楚。但是，她后來叫我在浠水建設(shè)銀行以我個人的名義辦了張銀行卡，卡一直放在張某那里。2014年年底，張某回巴河時給了我20000元錢，當(dāng)時張某的母親也在場。
⑵證人劉某1證言的主要內(nèi)容是，我在武漢做事，雞場的事由我老婆彭某負責(zé)。我老婆向我提起，2014年的時候，我侄女劉麗娟曾經(jīng)以我家“冬蓮養(yǎng)雞場”的名義向縣畜牧局申報過“菜籃子”項目。劉麗娟家也辦了養(yǎng)雞場，規(guī)模不大，只養(yǎng)了3000只左右。她想申報這個項目，怕她家里的養(yǎng)雞場不符合申報條件，所以就用我們“冬蓮養(yǎng)雞場”的名義申報了。后來，我侄女給了我老婆一萬元錢。張某在我們家養(yǎng)雞場沒有入股，我們之間也沒有債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
⑶證人劉某2證言的主要內(nèi)容是，2013年的時候，我問我姐姐能不能幫我的雞場申報補貼資金，她說我家的雞場規(guī)模小，達不到申報條件，并說我姨彭某的雞場符合條件，可以申報。后來，她到底有沒有以我姨的名義申報補貼我不清楚，直到我來檢察院接我姐姐回家，她才跟我說她在2013年申報補貼資金成功了，當(dāng)時給了我姨彭某10000元，交了30000元畜牧局作為管理費，剩下的自己用了。
⑷證人楊某1證言的主要內(nèi)容是，2013年國家“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目單位有浠水縣金運養(yǎng)牛專業(yè)合作社、浠水縣四通養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、浠水縣騰興養(yǎng)雞場。實際補貼了金運養(yǎng)牛專業(yè)合作社500000元、四通養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社300000元、騰興養(yǎng)雞場250000萬元、冬蓮養(yǎng)雞場250000元（這250000元是騰興養(yǎng)雞場分給冬蓮養(yǎng)雞場的）。冬蓮養(yǎng)雞場是市畜牧局要求納入申報名單，但由于實際申報成功的只有三家，局領(lǐng)導(dǎo)陳某考慮到往年蛋雞項目只有250000元而今年有500000元，市局又以郵件的形式要求將冬蓮養(yǎng)雞場納入申報名單，陳某和何某3就在我辦公室告訴我以“一拖二”的形式（以何某1雞場的名義申報，獲得的資金分一半給冬蓮養(yǎng)雞場）處理這件事。我以前不認識張某，2013年五六月份左右，市統(tǒng)計局、畜牧局來浠水調(diào)研檢查時，我們通過這次接觸才認識上。為申報她親戚雞場的事聯(lián)系過兩次，2014年1月份左右，她來到浠水畜牧局在我的辦公室送了一個裝有3000元錢的信封我，還說了一些感謝的話，并相互留存了號碼；2014年6月份項目資金下來的時候，我打電話她說雞場項目資金已經(jīng)下來了，叫她過來辦手續(xù)彭某蓮銀行賬戶應(yīng)該是小張?zhí)峁┙o我局財務(wù)人員，財務(wù)人員再彭某蓮的賬戶告何某1清的。冬蓮養(yǎng)雞場沒有向我們提供申報資金，也沒有進行雞場建設(shè)驗收。
⑸證劉某3芝證言的主要內(nèi)容是，我于2012年起擔(dān)任浠水縣畜牧局財務(wù)股股長。2014年5月份左右，時任畜牧局局陳某國在項目資金撥付前到我辦公室，跟我說浠水縣騰興養(yǎng)雞場何某1清的項目）是個“一拖二”的項目，騰興養(yǎng)雞場獲得的500000元項目資金一半何某1清的，一半彭某蓮養(yǎng)雞場的陳某國說，這是市畜牧局的安排，叫我按他的意思去辦。后來何某1清就開了500000元的收據(jù)給我們財務(wù)股，我們財務(wù)股就分兩次（5月份250000元、6月份250000元）撥給何某1清賬上。6月份這何某1清收到25萬資金時，是我局畜牧股的工作人員通彭某蓮來畜牧局辦理相關(guān)手續(xù)。我記得當(dāng)時是在建行南城分理處何某1清、冬蓮養(yǎng)雞場的人和我在場，我就吩何某1清將250000元資金打給冬蓮養(yǎng)雞場提供的賬戶上。
⑹證何某1清證言的主要內(nèi)容是，2011年，我楊某2軍田某林一起合伙在竹瓦鎮(zhèn)渡槽村5組辦了個養(yǎng)雞場，共投資100萬元左右，并在工商局進行了注冊登記。2013年，我聽說竹瓦夏涼有個養(yǎng)雞戶申報了畜牧項目，并且補助了200萬，于是我就到縣畜牧局找到管項目的楊股長說明來意，之后他們應(yīng)該去我們雞場看了。這之后，我又去找他。他說我們雞場符合標準，可以申報，叫我們按照50萬標準申報，但是撥付的資金要“一拖二”，我們雞場拿一半，另一半給別人。申報成功后，我們雞場拿到500000元后，就按照畜牧局的意思把其中2500000元打給了他們指定的人，好像是巴河的人，余下250000元我入了自己雞場的賬。
⑺證陳某國證言的主要內(nèi)容是，我于2009年至2017年9月?lián)慰h畜牧局局長。2013年最終核定獲得獎勵資金的單位是：浠水縣金運養(yǎng)牛專業(yè)合作社、浠水縣四通養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、浠水縣騰興養(yǎng)雞場。沒有五星養(yǎng)雞場和冬蓮養(yǎng)雞場。五星養(yǎng)雞場只是作為備選名單報上去的，事實上該雞場也沒有制定相關(guān)的項目實施方案；冬蓮養(yǎng)雞場之所以在名單上沒有出現(xiàn)，在實施過程中我們是以“一拖二”的方式何某1清雞場獲得的500000元補貼資金中的一半即250000元給了她。當(dāng)時申報時市畜牧局分管的葉局長跟我說，叫我們何某1清雞場彭某蓮雞場何某1清的名義進行申報，將獲得的項目資金劃分何某1清彭某蓮一人一半彭某蓮雞場的事，我們沒有召開班子會議討論，我何某3民楊某1宏等項目實施管理人員一起討論了，一致意見是按照市局郵件要求和葉局長的意思去辦。我們沒有要彭某蓮提供相關(guān)的申報資金并制作相關(guān)項目的實施方案，打電話問過巴河畜牧技術(shù)中心王同華，他告訴我養(yǎng)殖規(guī)模有一萬只以上。在何某1清雞場名義申報前，我們何某1清進行了溝通，跟他直接說了，要以他的名義申報，獲得的資金給一半別人。他答應(yīng)了，沒有意見。畜牧局彭某蓮30000元是草籽種子費，是局總支會討論決定的。
⑻證葉某峰證言的主要內(nèi)容是，我于2012年至今擔(dān)任黃岡市畜牧局副局長，分管畜牧生產(chǎn)和環(huán)境治理工作。2013年市畜牧局會議紀要確定浠水縣的申報單位是蛋雞菜籃子項目2個（巴河鎮(zhèn)劉家咀彭某蓮雞場、竹瓦鎮(zhèn)渡槽村五何某1清雞場），每個項目500000元；肉羊項目1個（巴河鎮(zhèn)四通養(yǎng)牛合作社），每個項目300000元。后來，浠水縣畜牧局實際申報的名單是一個肉羊項目、一個肉牛項目、一個蛋雞項目。原來沒有肉牛項目，是省畜牧局計財處處長高嵐給市局打招呼，所以在郵件之后加了一個肉牛項目。但是，我們在郵件上確定了2013年兩個蛋雞項目，現(xiàn)在只能有一個，當(dāng)時，浠水縣畜牧局陳某國給我打電話，說2013年之前的蛋雞項目是250000元的資金，2013年的每個項目資金是500000元，問我能不能將這個蛋雞項目按照一個單位申報，項目資金兩個雞場各一半，我當(dāng)時陳某國說這個提議可以。之所以將巴河劉某4咀村冬蓮雞場確定在2013年申報名單之中，是因為2013年7月份的一天，我們市畜牧局局凌某瑞叫我到他辦公室，我看見市統(tǒng)計局的夏建軍、張某也在凌的辦公室。凌局長當(dāng)時對我說，夏隊長過來幫忙咨詢張科長親戚家雞場畜牧項目補貼政策的事，并對我說，張科長家親戚的雞場如果符合政策，就給浠水縣畜牧局打招呼幫忙照顧一下。我當(dāng)時同意了。后來在項目申報之前，我給浠水畜牧局陳某國打了電話，在電話中我陳某國去了解一下張某親戚家巴河雞場的養(yǎng)殖規(guī)模情況，如果符合條件，讓他幫忙照顧一下。我還告陳某國，市統(tǒng)計局的張科長會去找他陳某國當(dāng)時同意了。
⑼證凌某瑞證言的主要內(nèi)容是，我于2007年至2015年擔(dān)任黃岡市畜牧局局長。2013年7月份的一天，市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊長夏建軍和農(nóng)村科副科長、農(nóng)調(diào)隊副隊長張某到辦公室找我夏某軍當(dāng)時說我們科小張老家有個親戚辦雞場，看今年能不能申報個項目，我們來咨詢一下。我當(dāng)時說，只要符合條件，應(yīng)該沒有問題。接著我就葉某峰叫過來對葉說，小張有個親戚在浠水巴河有個養(yǎng)雞場，想申報今年的項目，如果符合條件就給浠水打個打呼，讓他們關(guān)照一下。鑒于與市統(tǒng)計局的關(guān)系，我們市局開會討論時，形成了會議紀要，并下達了電子郵件，將她親戚的雞場納入了申報名單之列。
㈢被告人的供述與辯解。被告人張某分別于2017年9月22日、9月26日、11月3日、2018年1月4日先后四次供述，主要內(nèi)容是：⑴我的工作職責(zé)主要是收集、匯總、上報各縣市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于畜牧大縣的立項指標數(shù)有一定的參考價值。⑵2013年6月份的一天，我到浠水畜牧局調(diào)研畜牧生產(chǎn)情況，從畜牧楊某1宏處得知浠水有畜牧項目，需要領(lǐng)導(dǎo)決定才可立項。7月份左右，我與同事夏建軍一起到市畜牧凌某瑞局長辦公室，跟凌說我親戚的養(yǎng)雞場想申報浠水縣的畜牧項目，凌聽說后便說只要符合條件就沒有問題，并叫分管項目的副局葉某峰到他的辦公室，并跟他說了我親戚想申報的事，如果符合政策就給浠水畜牧局打個招呼，葉局長當(dāng)時就同意了。過了一段時間，我打電話問葉局長，他說已經(jīng)給浠水畜牧局打了招呼，叫我具體找下浠水畜牧負責(zé)項目的人。后來，在8月份左右，我回到浠水巴河找到我彭某蓮，問她的雞場養(yǎng)了多少只雞。她說有1萬多只，我說那可以申報，如果申報下來了給她一部分錢，問她愿不愿意，我姨聽后當(dāng)時就同意了。到了11月份左右，我主動打電話給浠水畜牧局楊某1宏，問其親戚雞場的事辦得么樣，他說他們局里已經(jīng)在安排。2014年6月份楊某1宏打電話說我親戚雞場的項目資金已經(jīng)下來了，叫我姨過去辦手續(xù)。我便打電話我彭某蓮并約她上午趕到浠水，在建行南城網(wǎng)點彭某蓮的名義辦了一張銀行卡，我姨將卡交給我后便先回巴河了。我就來到浠水畜牧局把卡號提供給財務(wù)股的人，之后我又隨財務(wù)股的人到建行南城網(wǎng)點，他們就按照我提供的卡號在銀行柜臺將250000元錢轉(zhuǎn)到我姨的賬戶上，到了下午三點左右，我就在該網(wǎng)點柜臺取了30000元現(xiàn)金交給浠水畜牧局財務(wù)股，剩下的220000元錢我在幾天之內(nèi)通過黃州建行柜臺或柜員機全部取了出來。2014年下半年，我回老家巴劉某4咀村，在我家門口我跟我彭某蓮說項目資金下來了，并給了她20000元，春節(jié)的時候我又給她封了3000元錢的紅包。⑶當(dāng)時我不知道2013年冬蓮養(yǎng)雞場申報的項目名稱，項目資金下來后才知道項目名稱是國家“菜籃子”項目。至于畜牧局為什么沒有要求冬蓮養(yǎng)雞場按照規(guī)定申報、建設(shè)、驗收，我不清楚。我想關(guān)鍵是市、縣畜牧局領(lǐng)導(dǎo)同意就可以了，他們也沒有要求我姨提供申報資料，所以我就沒有當(dāng)回事。
本院認為，刑法第三百八十八條規(guī)定的受賄罪，是指國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的行為。本案中，被告人張某系黃岡市統(tǒng)計局農(nóng)村統(tǒng)計科副科長，其職權(quán)行為作出的全市畜禽數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對全市畜牧政策的執(zhí)行與實施具有影響，與市畜牧行政單位具有橫向協(xié)作和制約關(guān)系彭某蓮養(yǎng)雞場雖然符合“菜籃子”（禽畜）項目申報范圍，但其本人未申請，亦未經(jīng)驗收申報，不能獲取“菜籃子”畜禽扶持項目資金，是為不正當(dāng)利益。被告人張某利用本人負責(zé)全市畜禽數(shù)據(jù)統(tǒng)計職權(quán)形成的便利條件，通過黃岡市畜牧局、浠水縣畜牧局等工作人員職務(wù)上的行為，彭某蓮謀取不正當(dāng)利益，索彭某蓮的財物，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，罪名成立，本院予以支持。犯罪后，被告人張某主動投案，如實供述犯罪事實，是自首，依法可以從輕或減輕處罰；全部退還贓款，可以酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條、第三百八十六條、第三百八十八條、第六十四條、第六十七條第一款、第七十二條第一款的規(guī)定，經(jīng)審判委員會討論決定，判決如下：
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑一年九個月，緩刑二年，并處罰金人民幣100000元。
（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算。罰金限于本判決生效后三十日內(nèi)繳納）
二、被告人張某非法所得197000元予以追繳，上交國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向黃岡市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長?。狐S小益
人民陪審員 ：楊學(xué)成
人民陪審員?。赫即喝?/p>
二〇一九年八月五日
書 記 員?。厚T坤哲
