案由 受賄
案號 (2019)鄂0528刑初74號
被告人陳某某被控受賄一案,長陽土家族自治縣人民檢察院于2019年6月24日以長檢公訴刑訴(2019)56號起訴書向本院提起公訴。本院于同日立案,依法組成合議庭,于2019年7月26日公開開庭審理了本案。本縣人民檢察院指派檢察員郝迎華出庭支持公訴,被告人陳某某及其辯護(hù)人聶鵬到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控,被告人陳某某利用職務(wù)上的便利,收受本縣磨市鎮(zhèn)蘆溪村農(nóng)園蔬菜種植專業(yè)合作社法定代表人宋某1人民幣5萬元,為宋某1謀取利益,其行為構(gòu)成受賄罪,提請依法判處。
被告人陳某某對公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及事實(shí)無異議。其辯護(hù)人提出,陳某某犯罪情節(jié)輕微,并非索賄,危害后果輕微,有自首情節(jié),全部退贓,錢也是其前夫胡某收取并使用,且系初犯,認(rèn)罪悔罪,建議免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明,被告人陳某某的前夫胡某曾安排挖機(jī)給本縣磨市鎮(zhèn)蘆溪村農(nóng)園蔬菜種植專業(yè)合作社法定代表人宋某1施工,雙方結(jié)算后,宋某1尚欠胡某施工費(fèi)3.5萬元。2017年初,宋某1欲申報(bào)扶貧貼息貸款,向時(shí)任本縣磨市鎮(zhèn)農(nóng)辦副主任的陳某某咨詢相關(guān)政策后,將準(zhǔn)備好的申報(bào)資料交給陳某某。胡某知曉此事后,便起意待宋某1貸款到位后找宋某1借錢,并要求陳某某一同來到宋某1家中商量借錢的事,宋某1未置可否。2017年2月,被告人陳某某起草“蘆溪村農(nóng)村蔬菜種植專業(yè)合作社申報(bào)扶貧貸款的函”,并由本縣磨市鎮(zhèn)人民政府向本縣扶貧辦發(fā)函申報(bào)扶貧貼息貸款。同年4月12日,本縣農(nóng)商行將人民幣100萬元貸款劃撥到農(nóng)園蔬菜種植專業(yè)合作社賬戶上。貸款劃撥當(dāng)晚,在胡某的要求下,被告人陳某某陪同胡某來到宋某1家中,胡某提出找宋某1借款人民幣50萬元,宋某1未答應(yīng),胡某與宋某1發(fā)生爭吵,宋某1便提出送給陳某某人民幣5萬元,借給胡某人民幣5萬元。次日,胡某來到宋某1家中,宋某1給胡某開具了一張13.5萬元的現(xiàn)金支票(其中包括送給陳某某的5萬元、借給胡某的5萬元、歸還胡某的欠款3.5萬元)。胡某收款后用于歸還工程欠款及零用。
案發(fā)后,被告人陳某某經(jīng)本縣紀(jì)監(jiān)委電話通知到案,如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。已退繳全部違法所得,并在律師見證下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
上述事實(shí),有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、本院予以采信的下列證據(jù)證實(shí):
1、被告人陳某某身份證復(fù)印件、干部簡歷、分工文件,證實(shí)被告人陳某某系國家工作人員身份,已達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡。
2、《湖北省“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+建檔立卡貧困戶”扶貧小額信貸管理辦法》,證實(shí)該扶貧貸款的條件、額度、期限、程序等;磨市鎮(zhèn)人民政府關(guān)于蘆溪村農(nóng)園蔬菜種植專業(yè)合作社申報(bào)扶貧貸款的函,證實(shí)磨市鎮(zhèn)政府向縣扶貧辦推薦蘆溪村農(nóng)園蔬菜種植專業(yè)合作社申報(bào)扶貧貸款,該函系陳某某擬稿;蘆溪村農(nóng)園蔬菜種植專業(yè)合作社申報(bào)扶貧貸款資料,證實(shí)蘆溪村農(nóng)園蔬菜種植專業(yè)合作社向縣扶貧辦申報(bào)扶貧貸款的情況;農(nóng)園蔬菜專業(yè)合作社申請扶貧貸款資料,證實(shí)申請?jiān)撡J款需要經(jīng)過磨市鎮(zhèn)人民政府向縣扶貧辦申報(bào)以及農(nóng)園蔬菜專業(yè)合作社在縣農(nóng)商行申請扶貧貸款100萬元的事實(shí)。
3、轉(zhuǎn)賬支票存根,證實(shí)2017年4月13日宋某1給胡某轉(zhuǎn)賬13.5萬元的事實(shí);宋某1、胡某、長陽農(nóng)園蔬菜種植專業(yè)合作社銀行交易流水,證實(shí)宋某1和農(nóng)園合作社向胡某轉(zhuǎn)賬的事實(shí)。
4、胡某、陳某某借據(jù)各一份,證實(shí)2017年4月13日胡某向宋某1借款5萬元,陳某某于2018年5月8日歸還1萬元,并寫下4萬元借據(jù)將胡某欠宋某1的借款轉(zhuǎn)到自己名下的事實(shí)。
5、證人胡某的證言,證實(shí)其前妻陳某某收受宋某15萬元現(xiàn)金的經(jīng)過;證人宋某1、李某的證言,證實(shí)宋某1在辦理扶貧貸款后,送給被告人陳某某5萬元、借給胡某5萬元的事實(shí);證人劉某的證言,證實(shí)被告人陳某某是鎮(zhèn)扶貧辦主任,鎮(zhèn)農(nóng)辦副主任,負(fù)責(zé)磨市鎮(zhèn)政府扶貧工作,其負(fù)責(zé)的扶貧辦工作同鎮(zhèn)農(nóng)辦沒有隸屬關(guān)系,也沒有其他工作人員參與該工作;證人沈某的證言,證實(shí)申請扶貧貸款的程序是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府扶貧辦負(fù)責(zé)調(diào)查認(rèn)定申請者的資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣扶貧辦進(jìn)行推薦。
6.被告人陳某某的供述。被告人陳某某對其受賄的事實(shí)供認(rèn)不諱。
7、到案經(jīng)過,證實(shí)被告人陳某某經(jīng)電話通知到案。
8、暫扣款收據(jù),證實(shí)被告人陳某某退繳違法所得5萬元。
9、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,證實(shí)被告人陳某某自愿在值班律師見證下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
本院認(rèn)為,被告人陳某某身為國家工作人員,在從事公務(wù)活動中,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額較大,其行為構(gòu)成受賄罪,依法應(yīng)予刑罰處罰,公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人陳某某經(jīng)電話通知到案,如實(shí)供述犯罪事實(shí),成立自首,依法可從輕、減輕或免除處罰;在提起公訴前如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪、積極籌集資金用于退贓,犯罪情節(jié)較輕,依法可免除處罰;承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰,可依法從寬處理。辯護(hù)人關(guān)于被告人具有從輕處罰情節(jié)的辯護(hù)意見,本院在量刑時(shí)已充分考慮。
經(jīng)本院審判委員會討論決定,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項(xiàng)及第三款、第六十七條第一款、第六十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款之規(guī)定,判決如下:
一、被告人陳某某犯受賄罪,免予刑事處罰。
二、違法所得人民幣50000元予以收繳,由扣押機(jī)關(guān)本縣人民檢察院上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接向湖北省宜昌市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長 田開文
審 判 員 鄭紅霞
人民陪審員 向建豪
二〇一九年八月六日
法官助理魯健
書記員何宏業(yè)