案由 受賄 行賄
案號(hào) （2019）鄂0881刑初212號(hào)
鐘祥市人民檢察院以鐘檢職檢刑訴〔2019〕6號(hào)起訴書(shū)指控被告人朱某某犯受賄罪、行賄罪，于2019年7月2日向本院提起公訴。本院遵照湖北省高級(jí)人民法院指定管轄決定立案受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。鐘祥市人民檢察院指派檢察員尤然出庭支持公訴，被告人朱某某及其辯護(hù)人楊玉喜到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：
一、受賄罪
2010年9月至2018年下半年，被告人朱某某利用擔(dān)任武漢市公安局治安管理局行動(dòng)大隊(duì)（八大隊(duì)）副大隊(duì)長(zhǎng)和一大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)上的便利，對(duì)轄區(qū)內(nèi)邱紅書(shū)、張光普、孫惠蘭等人經(jīng)營(yíng)的游戲機(jī)室、洗浴中心、賓館、地下賭場(chǎng)等場(chǎng)所給予關(guān)照，提供幫助，非法收受邱某等9人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣109.7萬(wàn)元。
二、行賄罪
2015年1月至2018年上半年，被告人朱某某為了謀求正科級(jí)和調(diào)整工作崗位，多次直接或者間接送給原武漢市公安局治安管理局局長(zhǎng)皮興勝（另案處理）人民幣13萬(wàn)元和一輛黑色帕薩特轎車(chē)，價(jià)值26.5423萬(wàn)元，上述財(cái)物共計(jì)折合人民幣39.5423萬(wàn)元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書(shū)證、證人證言、被告人的供述與辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人朱某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人朱某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)建議，被告人朱某某犯受賄罪，在三年至四年量刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；犯行賄罪在二年至三年量刑，并處罰金。
被告人朱某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：1.對(duì)起訴指控的事實(shí)及罪名無(wú)異議。2.朱某某有多個(gè)法定及酌定從輕、減輕處罰情節(jié)。在受賄犯罪中有坦白情節(jié)，其主動(dòng)交代了組織已掌握的受賄41萬(wàn)元及未掌握的68.7萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。在行賄犯罪中主動(dòng)交代了組織未掌握的行賄犯罪事實(shí)，構(gòu)成自首。朱某某在接受調(diào)查期間，主動(dòng)檢舉皮某某、張某3某以及周某2、張某3等人犯罪行為，有關(guān)部門(mén)已立案?jìng)刹椋ㄕ{(diào)查），構(gòu)成立功。朱某某認(rèn)罪認(rèn)罰，悔罪態(tài)度誠(chéng)懇，積極退贓。
經(jīng)審理查明：
一、受賄事實(shí)
2010年9月至2018年下半年，被告人朱某某利用擔(dān)任武漢市公安局治安管理處、治安管理支隊(duì)（治安管理局）治安行動(dòng)大隊(duì)（八大隊(duì)）副大隊(duì)長(zhǎng)（副科級(jí)）和一大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)（正科級(jí)）等職務(wù)上的便利，對(duì)轄區(qū)內(nèi)邱紅書(shū)、張光普、孫惠蘭等人經(jīng)營(yíng)的游戲機(jī)室、洗浴中心、賓館、地下賭場(chǎng)等場(chǎng)所給予關(guān)照和幫助，為他人謀取利益，非法收受邱某等9人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣109.7萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
（一）被告人朱某某對(duì)邱紅書(shū)在武漢市武昌區(qū)開(kāi)設(shè)的游戲機(jī)室給予關(guān)照。2012年9月至2018年1月，朱某某先后14次收受邱某所送人民幣合計(jì)10.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、死亡戶(hù)口注銷(xiāo)單等書(shū)證，證人邱某、鄒某、曹某等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（二）被告人朱某某對(duì)余某1在武漢市漢陽(yáng)區(qū)開(kāi)設(shè)的游戲機(jī)室和電玩城給予關(guān)照。2010年9月至2018年4月，朱某某先后18次收受余某1所送人民幣合計(jì)5.1萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等書(shū)證，證人萬(wàn)某、余某1等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（三）被告人朱某某對(duì)李堅(jiān)在武漢市青山區(qū)和漢陽(yáng)區(qū)開(kāi)設(shè)的游戲機(jī)室給予關(guān)照。2014年9月至2018年1月，朱某某先后8次收受李某2所送人民幣合計(jì)5.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的證人李某2、王某1、曹某等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（四）吳某1（另案處理）在武漢市硚口區(qū)漢西監(jiān)獄附近開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，孫某（另案處理）通過(guò)被告人朱某某為吳某1的賭場(chǎng)提供保護(hù)。2012年3月至2013年10月，朱某某先后14次收受孫某所送人民幣41萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的銀行交易明細(xì)、武漢市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于孫惠蘭問(wèn)題線(xiàn)索的交辦函復(fù)印件、武漢市黃陂區(qū)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)孫惠蘭的立案決定書(shū)復(fù)印件、關(guān)于提請(qǐng)對(duì)孫惠蘭批準(zhǔn)采取留置措施的請(qǐng)示復(fù)印件、對(duì)孫惠蘭的留置決定書(shū)復(fù)印件、關(guān)于提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)留置時(shí)間的請(qǐng)示復(fù)印件、武漢市公安局江岸區(qū)分局對(duì)吳某1開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的立案決定書(shū)復(fù)印件、吳某1的拘留證復(fù)印件、出警記錄等書(shū)證，證人孫某、吳某1、易某、朱某1等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（五）被告人朱某某對(duì)張某4為股東的武漢市威源商務(wù)賓館給予關(guān)照。2017年1月至2018年10月，朱某某先后5次收受張某4所送人民幣合計(jì)3.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同、個(gè)體經(jīng)營(yíng)合伙協(xié)議等書(shū)證，證人張某4、余某2、曹某、王某2等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（六）被告人朱某某對(duì)李某3在武漢市常青路開(kāi)設(shè)的嘉鴻白金酒店足浴店、東湖麗景酒店唯美足浴店和湖北大學(xué)斜對(duì)面開(kāi)設(shè)的漢庭茗苑酒店給予關(guān)照。2016年1月至2017年12月，朱某某先后24次收受李某3所送人民幣合計(jì)12萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的租賃合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)登記資料、武漢市武昌區(qū)唯美足浴館相關(guān)資料復(fù)印件等書(shū)證，證人李某3等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（七）被告人朱某某對(duì)吳某2在武漢市開(kāi)設(shè)的電玩城給子關(guān)照。2009年7月至2014年中秋節(jié)，朱某某先后17次收受吳某2所送人民幣合計(jì)5.1萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)行政案件卷宗等書(shū)證，證人吳某2、袁某等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（八）被告人朱某某對(duì)陳祥燈在武漢市江岸區(qū)、江漢區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)和武昌區(qū)開(kāi)設(shè)的游戲機(jī)室、電玩城、酒店、會(huì)所給予關(guān)照。2011年底至2017年中秋節(jié)，朱某某先后16次收受陳某2燈所送人民幣合計(jì)10萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的接出警記錄、治安檢查記錄等書(shū)證，證人陳某2燈、曹某等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（九）被告人朱某某對(duì)武漢碧水藍(lán)天娛樂(lè)有限公司老板張某2在武漢市武昌區(qū)經(jīng)營(yíng)的碧水藍(lán)天洗浴中心和在硚口區(qū)經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)桑拿場(chǎng)所給予關(guān)照。2014年下半年至2018年下半年，朱某某先后10次收受張某2所送人民幣合計(jì)17萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的工商登記資料、租賃合同、行政案件查處卷宗復(fù)印件等書(shū)證，證人張某2、曹某等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
二、行賄事實(shí)
2015年1月至2018年上半年，被告人朱某某為了謀求正科職級(jí)和調(diào)整工作崗位，多次直接或者間接送給原武漢市公安局治安管理局局長(zhǎng)皮興勝（另案處理）人民幣13萬(wàn)元和一輛價(jià)值人民幣26.5423萬(wàn)元的黑色帕薩特轎車(chē)，上述財(cái)物折合人民幣共計(jì)39.5423萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
（一）2016年4月，被告人朱某某為了解決正科職級(jí)，并想從治安管理局八大隊(duì)調(diào)到一大隊(duì)，請(qǐng)其兄朱某1轉(zhuǎn)賬35萬(wàn)元到好友朱某2（另案處理）賬上，委托朱某2購(gòu)買(mǎi)一輛價(jià)值26.5423萬(wàn)元的黑色帕薩特轎車(chē)（車(chē)牌為鄂Ａ×××**）送給了時(shí)任武漢市公安局治安管理局局長(zhǎng)皮某勝。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的物證（照片），任職文件、會(huì)議記錄、企業(yè)登記信息資料、應(yīng)付款賬據(jù)資料、有關(guān)單位文件、銀行交易資料、租車(chē)費(fèi)收條及賬單，小轎車(chē)行車(chē)證、發(fā)票、購(gòu)置稅、商業(yè)保險(xiǎn)票據(jù)等資料，轎車(chē)裝飾清單及情況說(shuō)明、皮某勝購(gòu)車(chē)資料等書(shū)證，證人皮某勝、朱某2、朱某1、田某、楊某、李某1、潘某、陳某1、張某1、丁某1、劉某、姚某、周某1等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（二）2016年底至2018年上半年，被告人朱某某為感謝皮某勝幫其解決正科級(jí)待遇和從八大隊(duì)調(diào)到一大隊(duì)工作給予的關(guān)照，朱某某先后5次直接或者間接通過(guò)皮某勝妻子劉某送給皮某勝人民幣共計(jì)7萬(wàn)元。其中，朱某某在漢陽(yáng)羅家印象餐廳送給劉某人民幣1萬(wàn)元、在武漢市月湖琴聲小區(qū)送給劉某人民幣1萬(wàn)元、在皮興勝家一樓茶室送給劉某人民幣1萬(wàn)元、在CBD泛海國(guó)際蘭海園會(huì)所送給劉某人民幣2萬(wàn)元、委托其兄朱某1送給劉某人民幣2萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的任職文件、會(huì)議記錄等書(shū)證，證人皮某勝、劉某、朱某1等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（三）2015年1月至2017年1月，被告人朱某某為尋求和感謝皮某勝對(duì)其職務(wù)調(diào)整和解決級(jí)別中給予的關(guān)照，通過(guò)朱某2分3次送給皮某勝共計(jì)人民幣6萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的任職文件、會(huì)議記錄等書(shū)證，證人皮某勝、劉某、朱某2、曹某等人的證言，被告人朱某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
鐘祥市監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)上級(jí)指定管轄函，于2018年11月8日對(duì)被告人朱某某涉嫌違法，決定立案調(diào)查。武漢市監(jiān)察委員會(huì)2018年11月8日通知朱某某11月9日9時(shí)到武漢市監(jiān)察委員會(huì)參加有關(guān)案件匯報(bào)會(huì)。朱某某按時(shí)到指定的會(huì)場(chǎng)后，被鐘祥市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查人員帶至鐘祥市監(jiān)察委員會(huì)并對(duì)其采取留置措施。朱某某到案后，如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的其利用職務(wù)之便收受孫某41萬(wàn)元和未掌握的其收受其他人財(cái)物68.7萬(wàn)元及行賄的全部犯罪事實(shí)。在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間，朱某某還檢舉揭發(fā)了皮某某、張某3某等人違法犯罪問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)。朱某某在監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，退繳了全部贓款。在本院審理中，其主動(dòng)預(yù)繳納罰金人民幣40萬(wàn)元。
本案還有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的戶(hù)籍證明、人員綜合信息表、公務(wù)員年度考核登記表、文件、實(shí)施方案、入黨志愿書(shū)、扣押清單、情況說(shuō)明、交代材料、訊問(wèn)筆錄、立案決定書(shū)、留置決定書(shū)、到案情況說(shuō)明、起訴意見(jiàn)書(shū)、起訴書(shū)、拘留證、量刑建議書(shū)、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)、繳款收據(jù)等證據(jù)證實(shí)相關(guān)事實(shí)。
本院認(rèn)為，被告人朱某某利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，多次非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大；為謀求職級(jí)、崗位調(diào)整等不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物，其行為已構(gòu)成受賄罪、行賄罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人朱某某在受賄犯罪中，為他人謀取不正當(dāng)利益，致使國(guó)家和人民利益受到損失，徇私枉法，從重處罰。被告人朱某某到案后，如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)已掌握和未掌握的全部受賄犯罪事實(shí)及未掌握的行賄犯罪事實(shí)。被告人朱某某在受賄犯罪中構(gòu)成坦白，可以從輕處罰；在行賄犯罪中，構(gòu)成自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人朱某某在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為，可以從輕或者減輕處罰。被告人朱某某有揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，構(gòu)成立功，可以從輕或者減輕處罰。被告人朱某某認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)其依法可以從寬處理。被告人朱某某認(rèn)罪態(tài)度較好，全部退贓，主動(dòng)繳納罰金，有悔罪表現(xiàn)，可以酌情從輕處罰。辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第三百八十九條第一款、第三百九十條、第六十四條、第六十七條第一款、第三款、第六十八條，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第七條第一款、第十二條、第十三條、第十五條、第十九條，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一條、第二條、第三條、第四條及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人朱某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；犯行賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押、留置的，羈押、留置一日折抵刑期一日，即自2018年11月9日起至2022年11月8日止。罰金已繳納）。
二、對(duì)被告人朱某某的違法所得人民幣109.7萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖北省荊門(mén)市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 周萬(wàn)林
審 判 員 羅世鋒
人民陪審員 陳 華
二〇一九年八月二十一日
書(shū) 記 員 伍環(huán)宇
