案由 受賄
案號(hào) （2019）鄂0117刑初425號(hào)
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊受賄罪。
湖北省武漢市新洲區(qū)人民檢察院以武新檢刑訴〔2019〕382號(hào)起訴書(shū)指控被告人郭某犯受賄罪，于2019年8月5日向本院提起公訴。本案由武漢市中級(jí)人民法院指定本院管轄。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。武漢市新洲區(qū)人民檢察院指派檢察員盧建翔出庭支持公訴，被告人郭某及其辯護(hù)人陳琳等到庭參加了訴訟。審理過(guò)程中，公訴機(jī)關(guān)以需要補(bǔ)充偵查為由，建議延期審理，本院決定延期審理一個(gè)月。本案經(jīng)合議庭評(píng)議并提交院審判委員會(huì)討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人郭某在任職武漢市公安局治安管理處一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、武漢市公安局江岸區(qū)分局勞動(dòng)街派出所所長(zhǎng)、武漢市公安局江漢區(qū)分局副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，自2009年1月至2018年9月，先后非法收受武漢市有關(guān)經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人陳某燈人民幣6.9萬(wàn)元（以下幣種相同）、李某濤12萬(wàn)元、吳春鋒8萬(wàn)元、羅某16萬(wàn)元、鄧某18萬(wàn)元、毛某14萬(wàn)元、羅某23萬(wàn)元、楊某12萬(wàn)元、蘇某1萬(wàn)元，合計(jì)80.9萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)提交了相關(guān)證據(jù)證明上述事實(shí)，認(rèn)為被告人郭某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)80.9萬(wàn)元，數(shù)額巨大，并為他人謀取利益，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人郭某對(duì)起訴指控的犯罪事實(shí)、罪名和適用法律不持異議，表示認(rèn)罪認(rèn)罰。其同時(shí)辯稱，自己是在李某濤案發(fā)后被監(jiān)察機(jī)關(guān)留置，到案后主動(dòng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)交代了收受其他8人賄賂款的犯罪事實(shí)。
辯護(hù)人陳琳對(duì)起訴指控被告人郭某犯受賄罪的罪名不持異議，同時(shí)提出如下辯護(hù)意見(jiàn)：1.法律不溯及既往，郭某在2016年4月18日“兩高”司法解釋出臺(tái)前收受的禮金11.9萬(wàn)元不應(yīng)計(jì)入受賄款中。2.郭某沒(méi)有為請(qǐng)托人辦理任何具體請(qǐng)托事項(xiàng)，社會(huì)危害性較小。3.郭某有坦白、退贓等量刑情節(jié)。4.郭某當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，真誠(chéng)悔罪。請(qǐng)求對(duì)郭某從輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明。
被告人郭某于2008年11月至2012年11月任武漢市公安局治安管理處一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)（負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所管理），2012年11月至2015年8月任武漢市公安局江岸區(qū)分局勞動(dòng)街派出所所長(zhǎng)，2015年8月至案發(fā)前任武漢市公安局江漢區(qū)分局副局長(zhǎng)（負(fù)責(zé)治安管理等工作，分管治安大隊(duì)等下屬單位）。2009年1月至2018年9月期間，郭某利用職務(wù)上的便利，明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)，仍非法收受9人財(cái)物共計(jì)80.9萬(wàn)元。具體事實(shí)分述如下：
1.陳某燈等人在武漢市江岸區(qū)、武昌區(qū)分別成立武漢華康網(wǎng)絡(luò)工程有限責(zé)任公司、武漢京漢之星酒店管理有限公司、湖北燈星實(shí)業(yè)有限公司和武漢市紫星三陽(yáng)休閑足療有限公司，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、酒店、桑拿、足浴等業(yè)務(wù)。為謀求郭某在治安檢查和查辦案件時(shí)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所給予關(guān)照，2009年至2011年每年春節(jié)前，陳某燈3次在武漢市江岸區(qū)晉合世家小區(qū)自己家中請(qǐng)郭某吃飯時(shí)，每次各送給郭某現(xiàn)金3000元，郭某均予以收下。2012年至2013年每年春節(jié)前，陳某燈2次在武漢市香港路青蓮酒家請(qǐng)郭某吃飯時(shí)，每次各送給郭某現(xiàn)金5000元，郭某均予以收下。2014年6月，陳祥燈在武漢市公安局江岸區(qū)分局勞動(dòng)街派出所郭某的辦公室送給郭某現(xiàn)金30000元，郭某予以收下。2015年春節(jié)前，陳祥燈在武漢市江岸區(qū)臺(tái)北路武漢影視城六樓自己的辦公室送給郭某現(xiàn)金20000元，郭某予以收下。郭某7次共收受陳某燈所送現(xiàn)金69000元。
2.李某濤（另案處理）等人在武漢市江漢區(qū)常青路成立武漢嘉鴻白金酒店有限公司，該酒店經(jīng)營(yíng)的白金水會(huì)足浴館存在賣淫嫖娼違法行為。為謀求郭某在治安檢查和查辦案件時(shí)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所給予關(guān)照，2015年9月，李傳濤在武漢市公安局江漢區(qū)分局門(mén)口郭某的車內(nèi)送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某予以收下。2016年9月，李某濤在武漢市漢口江灘羽毛球場(chǎng)的路邊送給郭某現(xiàn)金50000元，郭某予以收下。2017年4月，李某濤在武漢市東湖湖北省博物館附近的鑫悅食府請(qǐng)郭某吃飯時(shí)，送給郭某現(xiàn)金30000元，郭某予以收下。2017年9月，李傳濤在武漢市公安局江漢區(qū)分局郭某的辦公室內(nèi)送給郭某現(xiàn)金30000元，郭某予以收下。郭某4次共收受李某濤所送現(xiàn)金120000元。
3.吳春鋒等人成立的湖北真快活美樂(lè)園娛樂(lè)管理有限公司在武漢市武漢國(guó)際廣場(chǎng)和泛海城市廣場(chǎng)都經(jīng)營(yíng)電玩城。為謀求郭某在游戲機(jī)型檢查時(shí)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的電玩城給予關(guān)照，2015年中秋節(jié)前，吳某在自己公司請(qǐng)郭某吃飯時(shí)，送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某予以收下。2016年和2017年春節(jié)前、端午節(jié)前、中秋節(jié)前以及2018年春節(jié)前，吳某7次在自己食堂請(qǐng)郭某吃飯，每次各送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某均予以收下。郭某8次共收受吳某所送現(xiàn)金80000元。
4.羅恒等人租賃武漢市江漢區(qū)建設(shè)大道武漢新華大飯店有限公司綜合樓5-6層經(jīng)營(yíng)武漢市江漢區(qū)萬(wàn)紫千紅歌廳。為與郭某搞好關(guān)系并謀求其在治安檢查和查辦案件時(shí)對(duì)歌廳給予關(guān)照，2016年春節(jié)前，羅某1請(qǐng)郭某在武漢市漢口江灘一餐館吃飯時(shí)，送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某予以收下。2016年端午節(jié)前和中秋節(jié)前、2017年春節(jié)前和中秋節(jié)前，羅恒在武漢市公安局江漢區(qū)分局郭某的辦公室內(nèi)，4次各分別送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某均予以收下。2017年端午節(jié)前，因羅某1要外出到內(nèi)蒙古，便委托時(shí)任武漢市公安局江岸區(qū)分局后湖街派出所副所長(zhǎng)董某，到武漢市公安局江漢區(qū)分局郭某的辦公室內(nèi)，送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某予以收下。郭某6次共收受羅某1所送現(xiàn)金60000元。
5.武漢萬(wàn)景酒店有限公司（后更名為武漢抖酷音餐飲娛樂(lè)有限公司）股東鄧后勝等人在武漢市江漢區(qū)青年路萬(wàn)景國(guó)際大樓經(jīng)營(yíng)萬(wàn)景國(guó)際KTV，該KTV存在異性有償陪侍服務(wù)現(xiàn)象。為謀求郭某在治安檢查和查辦案件時(shí)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所給予關(guān)照，2016年春節(jié)前，鄧后勝在武漢市公安局江漢區(qū)分局郭某的辦公室內(nèi)，送給郭某現(xiàn)金20000元，郭某予以收下。2016年端午節(jié)、中秋節(jié)，2017年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)以及2018年春節(jié)、端午節(jié)等7個(gè)節(jié)日期間，鄧后勝在武漢市公安局江漢區(qū)分局對(duì)面馬路邊與郭某見(jiàn)面時(shí)，在郭某的車內(nèi)各送給郭某現(xiàn)金20000元，郭某均予以收下。2018年中秋節(jié)前，鄧后勝在武漢市公安局江漢區(qū)分局對(duì)面漢晶宮酒店地下停車場(chǎng)郭某的車內(nèi)，送給郭某現(xiàn)金20000元，郭某予以收下。郭某9次共收受鄧某所送現(xiàn)金180000元。
6.武漢漢晶宮酒店管理有限公司同時(shí)經(jīng)營(yíng)武漢市江漢區(qū)漢晶宮水療會(huì)所，該水療會(huì)所存在涉賭涉黃問(wèn)題。公司法定代表人毛某（另案處理）為謀求郭某在治安檢查和查辦案件時(shí)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所給予關(guān)照，2016年端午節(jié)期間，毛增富請(qǐng)郭某在武漢市大武漢1911雪茄吧茶室喝茶時(shí)，送給郭某現(xiàn)金20000元，郭某予以收下。2016年9月中秋節(jié)前，毛某在大武漢1911寫(xiě)字樓頂層自己的辦公室內(nèi)，送給郭某現(xiàn)金20000元，郭某予以收下。2017年春節(jié)前、端午節(jié)前、中秋節(jié)前和2018年春節(jié)前、中秋節(jié)前，毛某5次請(qǐng)郭某在大武漢1911雪茄吧茶室喝茶時(shí)，每次各送給郭某現(xiàn)金20000元，郭某均予以收下。郭某7次共收受毛某所送現(xiàn)金140000元。
7.楊建華等人租賃武漢市江漢區(qū)青年路武漢小天鵝賓館有限公司客房附二樓、三樓開(kāi)設(shè)金色時(shí)光KTV，該KTV存在異性有償陪侍服務(wù)現(xiàn)象。為謀求郭某在治安檢查和查辦案件時(shí)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所給予關(guān)照，楊建華便安排其胞弟楊某出面“打點(diǎn)”郭某。2016年中秋節(jié)前以及2017年春節(jié)前、端午節(jié)前、中秋節(jié)前和2018年春節(jié)前、端午節(jié)前，楊建剛6次在武漢市公安局江漢區(qū)分局郭某的辦公室內(nèi)，分別各送給郭某現(xiàn)金20000元，郭某均予以收下。郭某6次共收受楊某所送現(xiàn)金120000元。
8.武漢市江漢區(qū)老轉(zhuǎn)足浴休閑中心（后更名為海泉灣足浴休閑中心）經(jīng)營(yíng)者為羅某2，該足浴店存在賣淫嫖娼現(xiàn)象。為與郭某搞好關(guān)系，謀求郭某在治安檢查和查辦案件時(shí)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所給予關(guān)照，羅先華先后3次委托時(shí)任武漢市公安局江漢區(qū)分局民意街派出所副所長(zhǎng)鄒某轉(zhuǎn)手共送給郭某現(xiàn)金30000元。2018年春節(jié)前，受羅某2委托，鄒某與郭某在武漢新天地吃飯時(shí)，轉(zhuǎn)手送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某予以收下。2018年端午節(jié)前，受羅某2委托，鄒某與郭某在一起吃飯時(shí)，轉(zhuǎn)手送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某予以收下。2018年中秋節(jié)前，受羅某2委托，鄒漢兵在武漢市公安局江漢區(qū)分局院內(nèi)郭某的車上，轉(zhuǎn)手送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某予以收下。
2018年10月，羅某2被公安機(jī)關(guān)查獲，涉案的公安民警到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案。當(dāng)月底，郭某找到鄒某并向其退還現(xiàn)金30000元，后鄒漢兵將該30000元上交至武漢市公安局紀(jì)檢組。
9.蘇某等人成立武漢市長(zhǎng)和藍(lán)天足療保健管理有限公司，后在武漢市北湖開(kāi)設(shè)了長(zhǎng)和藍(lán)天沐足店。為謀求郭某在治安檢查和查辦案件時(shí)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所給予關(guān)照，2018年6月端午節(jié)前，蘇衛(wèi)東在武漢市公安局江漢區(qū)分局郭某的辦公室內(nèi)，送給郭某現(xiàn)金10000元，郭某予以收下。
郭某所收受的上述現(xiàn)金，除退還給鄒某的30000元外，其余款項(xiàng)均被其用于了日常開(kāi)支。
2018年12月13日，武漢市監(jiān)察委員會(huì)指定新洲區(qū)監(jiān)察委員會(huì)辦理郭某涉嫌違法犯罪問(wèn)題，新洲區(qū)監(jiān)察委員會(huì)于同日立案調(diào)查。2018年12月17日，新洲區(qū)監(jiān)察委員會(huì)通知郭某接受調(diào)查，次日將其留置，2019年6月13日解除留置。郭某到案后，如實(shí)供述了其收受陳某燈、李某濤等9人賄賂款809000元的犯罪事實(shí)，2019年6月13日被刑事拘留。2019年5月30日，郭某的親屬代為向新洲區(qū)監(jiān)察委員會(huì)退出贓款779000元。案件在偵辦過(guò)程中，郭某向相關(guān)監(jiān)察部門(mén)提供了他人涉嫌職務(wù)犯罪線索，但尚未經(jīng)查證屬實(shí)。
上述事實(shí)，被告人在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，且有證人陳某燈、李某濤、吳某、羅某1、鄧某、毛某、楊某、羅某2、蘇某、申某、董某、劉某、林某、鄒某等人的證言，相關(guān)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商資料，工商行政機(jī)關(guān)出具的個(gè)體工商戶信息卡和情況說(shuō)明，場(chǎng)地租賃合同和轉(zhuǎn)讓協(xié)議，公安機(jī)關(guān)相關(guān)案件材料、行政處罰決定書(shū)和刑事判決書(shū)，商戶和個(gè)人銀行賬戶交易明細(xì)，公司情況說(shuō)明和發(fā)放工資表單，公安機(jī)關(guān)出具的抓獲經(jīng)過(guò)、情況說(shuō)明及接處警記錄表，個(gè)人記錄本，扣押財(cái)物清單，指定辦理通知書(shū)，立案決定書(shū)，指定管轄決定書(shū)，搜查證和搜查筆錄，查封扣押清單，銀行交款回單，到案經(jīng)過(guò)，被告人身份資料、相關(guān)監(jiān)委問(wèn)題線索移送函、立案決定書(shū)、留置決定書(shū)以及情況說(shuō)明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人郭某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物共計(jì)現(xiàn)金人民幣809000元，數(shù)額巨大，并為他人謀取利益，其行為侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪名成立。監(jiān)察機(jī)關(guān)在掌握郭某部分受賄犯罪事實(shí)后，將郭某通知到案，郭某到案后如實(shí)供述了自己的全部受賄犯罪事實(shí)，在庭審中自愿認(rèn)罪，系坦白，依法可從輕處罰。郭某受賄所得贓款已經(jīng)全部退出，可酌情對(duì)其從輕處罰。對(duì)辯護(hù)人提出郭某有坦白、退贓、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪、真誠(chéng)悔罪等量刑情節(jié)，以及郭某稱自己到案后如實(shí)交代所有受賄犯罪事實(shí)的辯護(hù)、辯解意見(jiàn)，本院予以采納。
關(guān)于辯護(hù)人提出郭某在2016年4月18日“兩高”司法解釋出臺(tái)前收受的禮金11.9萬(wàn)元不應(yīng)計(jì)入受賄款，法律不溯及既往的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查：（一）郭某的受賄犯罪行為由2009年1月起一直延續(xù)至2018年9月，應(yīng)適用其行為實(shí)施終了時(shí)的法律、司法解釋對(duì)其進(jìn)行處罰；（二）《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》雖然于2016年4月18日起施行，但該解釋第十三條對(duì)“為他人謀取利益”的情形所作列舉性規(guī)定，是對(duì)刑法關(guān)于受賄犯罪“為他人謀取利益”規(guī)定的進(jìn)一步明確，不涉及定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的改變。（三）郭某在收受本案所涉9名行賄人賄賂款時(shí)，明知9人均有具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”，所涉款項(xiàng)均應(yīng)計(jì)入犯罪數(shù)額。故辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見(jiàn)，沒(méi)有法律依據(jù)，本院不予采納。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，同時(shí)構(gòu)成受賄罪和瀆職犯罪的，以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰。郭某多次收受多人賄賂款，時(shí)間長(zhǎng)，金額巨大，其行為嚴(yán)重侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，具有不良社會(huì)影響，社會(huì)危害較大，不符合適用緩刑的條件。對(duì)辯護(hù)人提出郭某沒(méi)有為請(qǐng)托人辦理任何具體請(qǐng)托事項(xiàng)，社會(huì)危害性較小，請(qǐng)求對(duì)其適用緩刑的辯護(hù)意見(jiàn)，本院亦不予采納。
依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十七條第三款、第六十四條、第五十二條、第五十三條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十三條第一款第二項(xiàng)、第十五條、第十九條第一款規(guī)定，判決如下：
被告人郭某犯受賄罪，判處有期徒刑三年一個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月18日起至2022年1月17日止。罰金款人民幣二十五萬(wàn)元已繳納。）
二、對(duì)被告人郭某所退贓款人民幣八十萬(wàn)零九千元（未隨案移送）予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖北省武漢市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 陸 昕
審 判 員 馮繼烈
人民陪審員 廖洪君
二〇一九年十二月五日
書(shū) 記 員 韋丁鈺
