案由 受賄 貪污 濫用職權
案號 （2019）豫1727刑初119號
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標準，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細講解內(nèi)容請點擊受賄罪。
汝南縣人民檢察院以汝檢刑刑訴〔2019〕92號起訴書指控被告人李某某犯受賄罪、貪污罪、濫用職權罪，于2019年4月1日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。汝南縣人民檢察院檢察員殷峰峰、舒心忠出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護人朱偉光、張隴到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關指控：
一、受賄
1、收受周某賄賂款9萬元。2016年以來，被告人李某某利用擔任交通執(zhí)法所所長的職務之便，為周某承攬王莊超限站、老君廟治超點、執(zhí)法所機關墻體粉刷工程及從超限站、治超點“帶車”提供便利，于2017年5月份在其辦公室收受周某現(xiàn)金3萬元，于2017年6月份至10月份又陸續(xù)在其辦公室等地收受周某現(xiàn)金6萬元。
2、收受沈某賄賂及通過沈某收受車主賄賂款7萬元。（1）2015年11月份交通執(zhí)法改革，汝南縣王莊超限站管理權從公路局移交給汝南縣交通局執(zhí)法所，當時王莊站還存有大量的沙石料一直未處置。被告人李某某利用職務之便，以干股的形式與王莊超限站站長沈某和交通執(zhí)法所協(xié)管員胡某于2015年年底共同參與該沙石料的投標并順利中標，于2016年4月份把沙石料轉(zhuǎn)手倒賣，共計賺錢近7萬元，被告人李某某從中分得2萬元。（2）2016年年初，被告人李某某利用職務便利，安排汝南縣王莊超限站站長沈某負責站內(nèi)地面硬化和綠化工程。2017年1月份，李某某在辦公室收受沈某所送現(xiàn)金2萬元。（3）2017年春節(jié)前，被告人李某某利用職務便利，安排沈某通過汝南縣公安局民警姚保平收取四部超載車主2萬元，將超載車輛予以放行。（4）2017年11月份，被告人李某某因病在駐馬店家中休養(yǎng)，收受前來探望的沈某現(xiàn)金1萬元。
3、收受下屬中隊長劉某賄賂款1.5萬元。（1）2017年3、4月份，被告人李某某在辦公室收受劉某1萬元現(xiàn)金，并在劉某工作上給予照顧。（2）2018年春節(jié)前，劉某為謀求職務升遷及工作照顧，在汝南縣城關醫(yī)院東李某某家中，向李某某送現(xiàn)金5000元。
4、收受下屬中隊負責人李某1賄賂款1萬元。2015年底，李某1在汝南縣交通執(zhí)法體制改革后，被李某某任命為王莊超限站治超中隊負責人，2016年1月份，被告人李某某在其辦公室收受李某11萬元現(xiàn)金。
5、收受車主高某賄賂款1萬元。2017年春節(jié)后，車主高某向G328國道工程供料，為得到李某某在超載方面的關照，2017年4月到被告人李某某辦公室給李某某送現(xiàn)金1萬元。
6、收受泌陽車主張某2現(xiàn)金1萬元。2017年7月份，泌陽車主張某26輛貨車因超載被汝南縣交通執(zhí)法所執(zhí)法人員暫扣后，通過秦某到李某某辦公室送現(xiàn)金1萬元，被告人李某某按底線罰款，不卸貨放行。
以上事實，公訴機關提供的證據(jù)有：1、戶籍證明、查賬證明等書證；2、周某、沈某等人的證言；3、被告人李某某的供述與辯解。
二、貪污
2013年3月22日，李某某在汝南縣三和園飯店招待來縣交通局路政所協(xié)調(diào)因違法超載被扣車輛一事的胥某某和記者等四人，胥某某因飲酒過量導致死亡，在社會上造成惡劣的影響。根據(jù)縣委決定，參與飲酒的7人每人賠償死者家屬112857元。事件平息后，被告人李某某利用職務便利，于2013年7月安排財會人員刁某從執(zhí)法所賬戶中以轉(zhuǎn)賬的方式分別退給自己及劉建國各30174元；于2014年12月安排財務人員刁某從執(zhí)法所賬戶中以轉(zhuǎn)賬的方式分別退自己和劉建國各62683元，共計185714元。其中李某某個人涉嫌貪污92857元。
以上事實，公訴機關提供的證據(jù)有：1、現(xiàn)金收條、查賬證明等書證；2、刁某、張某1等人的證言；3、被告人李某某的供述與辯解。
三、濫用職權
2013年，胥某某飲酒死亡事件發(fā)生后，根據(jù)當時與胥某某家屬簽署的協(xié)議，共賠償79萬元，由參與飲酒的七人共同均攤，每人承擔112857元。參與飲酒的七人中只有李某某和劉建國全額支付了賠償款，執(zhí)法所職工韓某1、李某3和人民日報社生命時報記者劉永、趙玉冰、中國交通頻道交通博覽部主任郜春陽等五人沒有支付賠償款。為盡快平息事態(tài)，經(jīng)縣領導研究決定，先由交通局墊付應由其他五人支付的564300元賠償款，等五人的賠償款收上來后再歸還交通局。事件過后，李某某安排會計用執(zhí)法所公款歸還交通局借款，把該筆錢掛到單位應收款帳上。被告人李某某不積極追繳執(zhí)法所墊付的賠償款，在不經(jīng)班子會研究的情況下，于2014年底由其簽字安排會計王某把帳調(diào)平，給國家造成重大經(jīng)濟損失。
以上事實，公訴機關提供的證據(jù)有：1、記賬憑證、相關情況說明等書證；2、刁某、王某等人的證言；3、被告人李某某的供述與辯解。
公訴機關認為，被告人李某某身為國家機關工作人員，利用職務上的便利條件，為他人謀取不正當利益，多次非法收受他人錢財，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條的規(guī)定，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人李某某利用職務上的便利，侵吞公共財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，應當以貪污罪追究其刑事責任;被告人李某某濫用職權，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，應當以濫用職權罪追究其刑事責任。
關于受賄，被告人李某某辯稱,其收受周某帶車款和承包工程款共計是7萬元，而不是以前供述的9萬元；其本人未收劉某的5000元，該款劉某交給了其女兒；經(jīng)姚保平之手交的超載車車主的2萬元，其安排人交給了陳同一，作為陳同一幫霍峰父母打官司的費用，本人未實際占有。關于貪污罪，其辯稱，胥某某事件過后，其安排單位會計將其和劉建國交的112857元各退了92857元，這是經(jīng)時任交通局局長張某1和副局長吳某口頭答復的。關于濫用職權，其辯稱，是交通局安排將賬調(diào)平，其才同意本單位會計將賬調(diào)平。請求對其依法判決。
辯護人對公訴機關指控的受賄罪名不持異議，認為指控被告人李某某受賄的涉案數(shù)額不準，其中：（1）起訴書指控的第一起李某某收受周某9萬元，其中有2萬元事實不清，證據(jù)不足，不能認定；（2）起訴書指控第二起，李某某安排會計刁某將姚保平交的2萬元交給了法律援助中心的陳同一，用于幫助霍峰的父母打官司，該2萬元不屬于受賄；（3）起訴書指控第二起，其中李某某與沈某合伙做生意分得的2萬元，不是受賄；（4）起訴書指控的第三起，其中劉某在春節(jié)期間送給李某某女兒的5000元壓歲錢，屬于正常的人情往來，不是受賄。關于貪污罪，李某某無貪污行為，構(gòu)不成貪污罪。關于濫用職權罪，李某某不存在濫用職權的行為，客觀上沒有給國家、單位造成無法挽回的損失，構(gòu)不成濫用職權罪。鑒于被告人有涉案贓款全部退回，主動坦白等情節(jié)，建議對被告人免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明:
被告人李某某于2004年7月5日被中共汝南縣委組織部任命為汝南縣交通局黨組成員，2016年6月16日被中共汝南縣委組織部任命為汝南縣交通運輸局執(zhí)法所所長。
一、受賄
1、2016年以來，被告人李某某利用擔任汝南縣交通局執(zhí)法所所長的職務之便，為周某承攬王莊超限站、老君廟治超點、執(zhí)法所機關墻體粉刷工程及從超限站、治超點“帶車”提供便利，于2017年5月份在其辦公室收受周某現(xiàn)金3萬元，于2017年6月份至10月份又陸續(xù)在其辦公室等地收受周某現(xiàn)金6萬元。
2、2015年11月份交通執(zhí)法改革，汝南縣王莊超限站管理權從公路局移交給汝南縣交通局執(zhí)法所，當時王莊站還存有大量的沙石料一直未處置。被告人李某某利用職務之便，以干股的形式與王莊超限站站長沈某和交通執(zhí)法所協(xié)管員胡某于2015年年底共同參與該沙石料的投標，并順利中標，于2016年4月份把沙石料轉(zhuǎn)手倒賣營利，被告人李某某從中分得2萬元。
2016年年初，被告人李某某利用職務便利，安排汝南縣王莊超限站站長沈某負責站內(nèi)地面硬化和綠化工程。2017年1月份，李某某在辦公室收受沈某所送現(xiàn)金2萬元。
2017年11月份，被告人李某某因病在駐馬店家中休養(yǎng)，收受前來探望的沈某現(xiàn)金1萬元（其中含超載車車主的8000元）。
3、2017年3、4月份，被告人李某某在辦公室收受劉某1萬元現(xiàn)金，并在劉某工作上給予照顧。
2018年春節(jié)前，劉某為謀求職務升遷及工作照顧，在汝南縣城關醫(yī)院東李某某家中，向李某某送現(xiàn)金5000元。
4、2015年底，李某1被任命為王莊超限站治超中隊負責人。2016年1月份，李某1在被告人李某某辦公室送給李某某現(xiàn)金1萬元，感謝李某某對其在工作中的照顧。
5、2017年春節(jié)后，被告人李某某答復車主高某在超載方面給予照顧，于同年4月在其辦公室收受高某現(xiàn)金1萬元。
6、2017年7月份，泌陽車主張某26輛貨車因車輛超載被汝南縣交通局執(zhí)法所執(zhí)法人員暫扣后，秦某接受請托，到李某某辦公室說情，將車主交的現(xiàn)金1萬元送給了被告人李某某。被告人李某某對超載車按底線罰款，不卸貨放行。
被告人李某某以上共收受他人賄賂185000元，贓款已全額退交至汝南縣監(jiān)察委員會。
認定上述事實的證據(jù)如下：
被告人李某某的供述，因其把王莊站和老君廟站的墻體粉刷的工程交給了周某，其于2017年5月份的一天下午在辦公室收受周某現(xiàn)金3萬。2017年間，收受周某因“帶車”送給其的現(xiàn)金共6萬元。
拍賣王莊站存留的沙石料，沈某和胡某中標。沈某和胡某把沙石料轉(zhuǎn)手倒賣營利，其以入干股的形式于2016年4、5月收受沈某給其的現(xiàn)金2萬元。因其把王莊超限站地坪整修、綠化工程交給了沈某負責，其于2017年1月份的一天，在辦公室收受沈某現(xiàn)金2萬元。2017年11月份，其因病在駐馬店家里靜養(yǎng)，沈某到家看望，以解決費用為名給其現(xiàn)金1萬元。
2016年1月份的一天，李某1來到其辦公室，以感謝其提拔他當中隊長等為由，送其1萬元現(xiàn)金。
2017年3月份，劉某到其辦公室匯報工作時，感謝其關照，給現(xiàn)金1萬元。2018年春節(jié)前的一天晚上，劉某到其在汝南縣城東關的家里，提出想進步的想法，給其5000元的紅包。
2017年4月份，其因答復對高某的十輛車給予照顧，在辦公室收受高某現(xiàn)金1萬元。
2017年7月份，秦某到其辦公室為超載車說情，其收受車方現(xiàn)金1萬元。
2、證人證言：
（1）證人周某、沈某、劉某、李某1、高某的證言與被告人李某某供述基本一致，能相互印證。
（2）證人胡某證明，當時拍賣王莊超限站的沙子，其和沈某一起參與競標，沈某給其說，等掙了錢算李某某一份。其當時也同意了。
（3）證人孫某證明，2017年11月份，其幫兩輛超載車車主說情，李某某同意每輛車交4000元錢。當天晚上其就把8000元錢交給沈某了。
（4）證人李某2、張某2、秦某證明，2017年的7月份，張某2的6輛貨車被汝南縣執(zhí)法所查扣。張某2通過李某2找到秦某幫忙解決，給秦某1萬元現(xiàn)金。當天下午，秦某把這1萬元交給了李某某。
上述證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證核實，內(nèi)容客觀真實，與本聯(lián)相關聯(lián)，本院予以采信，作為本案認定事實的依據(jù)。
二、貪污
2013年3月22日，被告人李某某在飯店招待到其單位協(xié)調(diào)因違法超載被扣車輛一事的胥某某和記者等四人，胥某某因飲酒過量導致死亡，在社會上造成惡劣的影響。根據(jù)縣委決定，參與飲酒的7人每人賠償死者家屬112857元。事件平息后，被告人李某某利用職務便利，于2013年7月安排財會人員刁某從執(zhí)法所賬戶中以轉(zhuǎn)賬的方式分別退給其本人及劉建國各30174元；于2014年12月安排財務人員刁某從執(zhí)法所賬戶中以轉(zhuǎn)賬的方式分別退給其本人和劉建國各62683元，兩次共計185714元。其中李某某個人貪污92857元。案發(fā)后，贓款已全額退交至汝南縣監(jiān)察委員會。
認定上述事實的證據(jù)如下：
被告人李某某供述，2013年3月22日，胥某某帶著三名記者要求將超載車放行。其安排中午宴請對方。胥某某酒后身體不適，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)談判，參與飲酒的7人每人賠償112857元，共賠償對方79萬元。當時只有其和劉建國兩人交了112857元賠償款，其余五人均沒有交付。事件過后，其安排單位會計將其和劉建國交的112857元每人分二次各退92857元。
2、證人證言：
（1）證人刁某證明，按照李某某安排，分兩次給李某某和劉建國每人各退了9萬余元。
（2）證人王某證明了兩次給李某某和劉建國退款的事實，與刁素珍的證言能相互印證。
（3）證人張某1證明，其不知道李某某、劉建國個人承擔的賠償款退還給個人的情況。
（4）證人吳某證明，其不知道李某某、劉建國個人承擔的賠償款退還給個人的情況。劉建國給其匯報家庭困難，要求退還個人部分賠償款，并寫了退還賠償款的申請，其在申請書上簽了“情況屬實，請?zhí)幹妙I導小組審批”的意見。后來的情況不清楚。
（5）證人陳同一證明，退還劉建國個人賠償款的事，其和代某書記沒有明確答復，只是簽字讓交通局負責處理。善后處置小組的任務已經(jīng)結(jié)束，是否退錢，善后處置小組不管。
（6）證人代某證明，善后處置小組當時任務已經(jīng)完成了，退賠償款的事情不歸善后處置小組管。
（7）證人李某3、韓某1證明，胥某某事件讓每人均攤112800元賠償金，其不同意。
上述證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證核實，內(nèi)容客觀真實，與本案相關聯(lián)，本院予以采信，作為本案認定事實的依據(jù)。
三、濫用職權
2013年，胥某某飲酒死亡事件發(fā)生后，根據(jù)當時與胥某某家屬簽訂的協(xié)議，共賠償79萬元，由參與飲酒的七人共同均攤，每人承擔112857元。參與飲酒的七人中只有李某某和劉建國全額支付了賠償款，執(zhí)法所職工韓某1、李某3和人民日報社生命時報記者劉永、趙玉冰、中國交通頻道交通博覽部主任郜春陽等五人沒有支付賠償款。為盡快平息事態(tài)，經(jīng)縣領導研究決定，先由交通局墊付應由其他五人支付的564300元賠償款，等該五人的賠償款收上來后再歸還交通局。事件過后，李某某安排會計用執(zhí)法所公款歸還交通局墊付款，把該筆錢掛到執(zhí)法所應收款帳上。事后，被告人李某某不積極追繳執(zhí)法所墊付的賠償款，在不經(jīng)班子會研究的情況下，于2014年底由其簽字安排會計把帳調(diào)平，給國家造成重大經(jīng)濟損失。
認定上述事實的證據(jù)如下：
被告人李某某供述，胥某某事件過后，交通局領導讓其單位盡快歸還局里墊付的564300元賠償款，其就安排會計用執(zhí)法所財務賬上的錢先還給了交通局，把這筆錢先掛到執(zhí)法所應收款上，等以后其他五人的賠償款收上來后再沖銷這筆賬。后來這五個人人也一直沒交賠償款。2014年底，其讓王某寫了調(diào)賬的情況說明，其簽了字，把這筆賬調(diào)平了。
證人證言
（1）證人刁某證明，將其他參與飲酒的五人應該承擔的
五十多萬元從單位賬戶支付，并以賬目調(diào)整的方式致使該筆應收款資產(chǎn)從賬戶消失，是李某某安排的。
（2）證人王某證明，2014年12月15日的將賬目調(diào)平的情況說明是其按照李某某的要求起草的，李某某在情況說明上簽字后，把這個情況說明入到支付款項上，這筆賬就平了。
（3）證人韓某2證明，2014年交通執(zhí)法所調(diào)整56萬元應收款的情況其當時不知道。
關于本案的綜合書證：
（1）汝南縣公安局西大街派出所于2018年11月5日出具的被告人李某某戶籍證明一份：李某某，男，1965年10月15日出生，居民身份號碼，漢族，現(xiàn)住汝南縣汝寧鎮(zhèn)察院街55號附1號。
（2）汝南縣公安局西大街派出所于2019年1月8日出具的被告人李某某無違法犯罪記錄的證明一份。
（3）汝南縣監(jiān)察委員會于2018年12月26日出具的到案經(jīng)過一份，證明被告人李某某于2017年9月4日被留置。
（4）被告人李某某的坦白書八份、懺悔書一份。
（5）汝南縣委組織部出具的李某某簡歷表、汝組干【2004】76號關于李某某任職的通知文件、汝組干【2016】50號關于李某某等同志職務任免通知文件各一份，證明被告人李某某的職務任免情況。
（6）張某1、倪紅衛(wèi)、吳某出具的情況說明各一份，證明李某某私放超限超載車輛，調(diào)平賬目，免除執(zhí)法所56萬元應收債務等情況，沒有向其匯報過。
（7）汝南縣交通局執(zhí)法所財務股于2018年8月1日出具的查賬證明一份以及記賬憑證八張、機械租賃協(xié)議一份，證明周某承包汝南縣交通局執(zhí)法所相關工程的情況。
（8）汝南縣公路管理局提供的2016年1月29日的王莊站河沙協(xié)議出讓報價單、2016年2月1日的合同、2016年2月2的記賬憑證和河南省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)各一份，證明河沙處置的情況。
（9）汝南縣交通執(zhí)法所王某于2018年11月16日提供的河南省政府非稅收入票據(jù)六張，證明對超載車輛罰款的情況。
（10）汝南縣交通局執(zhí)法所財務股提供的2018年8月1日的查賬證明一份：執(zhí)法所賬中共支付胥某某賠償款75萬元，退李某某、劉建國每人92857元；替李某某、劉建國之外參與喝酒的五人墊付賠償款564286元。
（11）喬艷紅和李某某、劉建國等人簽訂的協(xié)議書一份及喬艷紅收條二張，證明經(jīng)協(xié)議后賠償胥某某一方790000元的情況。
（12）劉建國于2014年8月19日的關于退還因軍人飲酒猝死所墊付補償款的申請一份。
（13）汝南縣交通路政管理所于2014年12月3日出具的申請及縣工作組對交通局8月19日請示的答復各一份。
（14）汝南縣交通局執(zhí)法所于2014年12月15日出具的情況說明一份，證明經(jīng)被告人李某某簽字同意，該所將賬目調(diào)平的情況。
（15）李某某、劉建國出具的收取交通局路政管理所轉(zhuǎn)入賬戶資金112857元。
（16）李某某的銀行賬戶明細共計26頁，證明了李某某銀行交易的情況。
（17）2018年11月21日的河南省罰沒收入統(tǒng)一票據(jù)一張，證明被告人李某某交納違紀款的情況。
上述證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證核實，內(nèi)容客觀真實，與本案相關聯(lián)，本院予以采信，作為本案認定事實的依據(jù)。
關于本案爭議事實的認定：
1、關于受賄罪。（1）被告人李某某收受周某賄賂款是7萬元還是9萬元的問題。經(jīng)查，被告人李某某以往的供述中，對周某行賄的時間、地點、次數(shù)、數(shù)額均作了較為穩(wěn)定的供述，且與周某證明的向李某某行賄9萬元的內(nèi)容相印證。因此，應認定被告人受周某賄9萬元。（2）被告人李某某是否收受了劉某5000元的問題。經(jīng)查，李某某的女兒和妻子平時在駐馬店居住，劉某行賄的地點是李某某汝南的家中，當時李某某的妻子和女兒均不在場。因此，不能認定劉某將5000元交給了李某某的女兒。且劉某在行賄時明確提出其想進步，讓李某某在平時的工作中予以照顧。（3）沈某給李某某二萬元款是其合伙做生意的贏利款還是受賄款問題。經(jīng)查，該二萬元款實際是被告人李某某作為國家工作人員，利用職務上的便利為沈某謀取利益，收取的沈某提供的干股，這符合最高人民法院、最高人民檢察院關于《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第二條的規(guī)定，應以受賄論處。（4）經(jīng)姚保平之手交納的超載車車主的2萬元能否認定為李某某的受賄數(shù)額問題。經(jīng)查，該款經(jīng)李某某安排接收后，由工作人員轉(zhuǎn)交給了陳同一，作為陳同一幫霍峰父母打官司的費用。陳同一將該款交給了霍峰的父親霍其國。被告人李某某主觀上沒有占有該款的故意，且未實際占有該款，此款不應認定受賄款。綜上，應認定被告人李某某受賄18.5萬元。
2、關于貪污罪。貪污罪中認定的92857元共分2次取得，第一次是30174元，第二次為62683元。關于第一次的30174元，李某某辯解系張某1局長和吳某副局長安排讓退的。對此，張某1局長和吳某副局長均予以否認，而其單位會計刁某和王某證明該款是李某某安排讓退的，因此被告人此辯解不成立。關于第二次的62683元，被告人李某某先是安排人以劉建國家庭困難為由打印了劉建國的退款申請，遞交給了縣處置領導小組和汝南縣交通局黨組，李某某本人并未寫退款申請。之后，李某某以事故處理小組的名義打印了答復函，答復退還劉建國62857元的同時，退還其本人的62857元。以上可以看出，李某某退款，未經(jīng)汝南縣交通局審查同意，利用了其職務上的便利，假借事故處理小組的名義將自己交納的62857元退回。辯護人認為李某某退款是通過正常渠道進行的，其行為構(gòu)不成貪污罪的理由不成立。綜上，應認定被告人李某某貪污92857元。
3、關于濫用職權罪。被告人辯稱，是交通局安排將賬調(diào)平，其才同意本單位會計將賬調(diào)平的。對此，交通局領導及會計韓某2均否認安排交通執(zhí)法所將賬目調(diào)平這一事實，因此，被告人的辯稱理由不足。其辯護人認為，李某某參與調(diào)平賬目，沒有給執(zhí)法所造成無法挽回的損失。本院認為被告人李某某違反財務制度，隨意安排會計將賬目調(diào)平，致使公共財產(chǎn)遭受了重大損失。
本院認為，被告人李某某身為國家機關工作人員，利用職務便利，多次收受他人賄賂款，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪；其利用職務便利，非法占有公共財產(chǎn)，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪；其濫用職權，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失，其行為已構(gòu)成濫用職權罪。公訴機關指控被告人上述犯罪的罪名成立，應予以支持。被告人犯數(shù)罪，依法對其實行數(shù)罪并罰。被告人辯稱退還賠償款系經(jīng)過批準，調(diào)平賬目是交通局會計安排；其辯護人認為，被告人無貪污行為，構(gòu)不成貪污罪，李某某也不存在濫用職權的行為，沒有給國家、單位造成無法挽回的損失，構(gòu)不成濫用職權罪。上述辯解與辯護意見與本院查明的事實不符，理由不能成立，本院不予采納。被告人無犯罪前科，主動供述了部分受賄事實，涉案贓款已退回，依法可對其從輕處罰。被告人及辯護人以上述理由請求對被告人從輕處罰的理由正當，本院予以采納。經(jīng)本院審判委員會研究，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百九十七條第一款、第六十九條、第六十四條、第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十萬元；犯濫用職權罪，判處有期徒刑六個月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元。罰金于判決生效后三日內(nèi)繳納；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的。羈押一日，折抵刑期一日，即從2018年9月4日至2022年3月3日止。）
二、追繳的受賄贓款185000元予以沒收，上繳國庫；
三、追繳的貪污贓款92857元，發(fā)還汝南縣交通局執(zhí)法所。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向河南省駐馬店市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李國俊
人民陪審員 楊菊梅
人民陪審員 劉學富
二〇一九年七月五日
書 記 員 羅 辰
