案由 受賄 濫用職權(quán)
案號(hào) (2019)魯1329刑初121號(hào)
備注:《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn),蘇義飛律師均做了注釋講解,需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊受賄罪。
山東省臨沭縣人民檢察院以沭檢刑訴[2019]101號(hào)起訴書(shū)指控被告人馮某某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,于2018年4月28日向本院提起公訴;又于2019年4月26日以沭檢刑追訴[2019]4號(hào)追加起訴決定書(shū),對(duì)被告人馮某某的犯罪事實(shí)進(jìn)行追加起訴。本院依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。臨沭縣人民檢察院指派檢察員王天翔、崔紅衛(wèi)出庭支持公訴。被告人馮某某及辯護(hù)人蔣鵬到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
山東省臨沭縣人民檢察院指控:
一、受賄罪
2013年2月至2018年2月,被告人馮某某在任臨沭縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,在臨沭縣殯儀館遷建及設(shè)備采購(gòu)、濱海革命烈士陵園改擴(kuò)建、曹莊鎮(zhèn)朱村抗日戰(zhàn)斗紀(jì)念碑建設(shè)等工程過(guò)程中,多次索取、收受臨沂市蘭山區(qū)魯津環(huán)藝工作室經(jīng)理左某、豐利商貿(mào)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉某某等15人給予的現(xiàn)金、液晶電視等財(cái)物共計(jì)折合人民幣1390580元,并在設(shè)備采購(gòu)、業(yè)務(wù)承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益。分述如下:
1.2014年4月,馮某某利用擔(dān)任職務(wù)上的便利,向臨沭縣好彩肥?;疱伒杲?jīng)理高某索要現(xiàn)金200000元,并為其在承攬臨沭縣殯儀館遷建主體工程方面謀取利益。2014年底,高某以購(gòu)買(mǎi)新車借款的名義向馮某某要回100000元。
2.2014年4月,馮某某利用職務(wù)上的便利,向臨沭縣利農(nóng)肥業(yè)有限公司總經(jīng)理韓某索要現(xiàn)金200000元,并為其在承攬縣殯儀館遷建主體工程等方面謀取利益。2014年底,因韓某被公安機(jī)關(guān)查處,馮某某將上述200000元退回。
3.2015年2月至2018年1月,馮某某利用職務(wù)上的便利,先后4次向臨沂市蘭山區(qū)魯津環(huán)藝工作室經(jīng)理左某索要現(xiàn)金共計(jì)278000元,并為其在承攬朱村抗戰(zhàn)紀(jì)念碑雕塑、濱海革命烈士陵園革命烈士英名錄等工程及工程款結(jié)算等方面謀取利益。
4.2015年6月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受日照市五蓮縣富麗都裝飾玻璃經(jīng)營(yíng)處經(jīng)理劉某某1所送現(xiàn)金20000元,并為其在承攬濱海革命烈士陵園革命烈士英名錄雕刻工程、朱村抗日紀(jì)念碑碑文雕刻工程、濱海革命烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目碑廊工程方面謀取利益。
5.2015年11月至2017年春節(jié),馮某某利用職務(wù)上的便利,先后5次收受青島陽(yáng)光佳苑養(yǎng)老服務(wù)管理有限公司總經(jīng)理欒某所送現(xiàn)金共計(jì)200000元,并為其在臨沭縣社會(huì)福利服務(wù)中心改造提升工程款撥付方面謀取利益。
6.2016年8月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受臨沭縣華仁殯葬禮儀服務(wù)有限公司經(jīng)理孟某所送價(jià)值13000元木制桌椅一套,并為其經(jīng)營(yíng)縣殯儀館殯葬禮儀延伸服務(wù)項(xiàng)目方面謀取利益。
7.2016年9月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受店頭鎮(zhèn)計(jì)生辦時(shí)任工作人員劉某現(xiàn)金40000元,并為其在民政局遴選工作過(guò)程中謀取利益。同年10月,劉某進(jìn)入民政局后,馮某某又收受劉某價(jià)值6210元英納格牌手表一塊。
8.2016年10月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受江西廣泉鋼藝有限公司銷售經(jīng)理陳某現(xiàn)金50000元,并為其在承攬臨沭縣殯儀館骨灰寄存架采購(gòu)業(yè)務(wù)等方面謀取利益。
9.2016年10月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受時(shí)任縣民政局救助站站長(zhǎng)張某某所送現(xiàn)金15000元,并為其在工作崗位調(diào)整方面謀取利益。
10.2016年11月至2017年7月,馮某某利用職務(wù)上的便利,先后3次收受臨沭縣豐利商貿(mào)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉某某價(jià)值3220元戴爾筆記本電腦一臺(tái)、價(jià)值3600元聯(lián)想筆記本電腦一臺(tái)、價(jià)值16350元海信電視機(jī)一臺(tái),共計(jì)價(jià)值23170元,并為其在承攬縣民政局日常辦公用品采購(gòu)、縣殯儀館新建場(chǎng)館設(shè)備采購(gòu)等方面謀取利益。
11.2017年2月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受臨沭一中教師于某現(xiàn)金10000元,并為其父親申辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等方面謀取利益。
12.2017年3月至2017年6月,馮某某利用職務(wù)上的便利,在裝修臨沭縣沭河花園5號(hào)樓1單元1001室期間,收受山東魯投招標(biāo)有限公司臨沭分部負(fù)責(zé)人劉某某2代為支付的裝修費(fèi)用35300元,并為其在蛟龍鎮(zhèn)敬老院改造提升項(xiàng)目、濱海烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目招投標(biāo)代理等方面謀取利益。
13.2017年9月至2018年1月,馮某某利用職務(wù)上的便利,先后收受臨沂藝城市政園林工程有限公司負(fù)責(zé)人李某現(xiàn)金20000元、代為支付購(gòu)買(mǎi)大眾帕薩特車款39900元,并為其在承攬臨沭縣殯儀館綠化工程等方面謀取利益。
14.2017年10月至11月,馮某某利用職務(wù)上的便利,先后2次收受山東蘭陵美酒股份有限公司副總經(jīng)理兼山東天醁山旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理張某某1現(xiàn)金共計(jì)40000元,并為其公司在開(kāi)發(fā)小蒙山公墓項(xiàng)目等方面謀取利益。
15.2017年11月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受湖北玉立華隆建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理路某所送現(xiàn)金200000元,并為其在承攬臨沭縣石門(mén)鎮(zhèn)敬老院改造提升建設(shè)工程方面謀取利益。
二、濫用職權(quán)罪
2016年7月,被告人馮某某在任臨沭縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間,違反《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《山東省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法規(guī)定》《臨沭縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,在未經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批并委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估的情況下,違規(guī)決定將該局下屬單位臨沭縣殯儀館延伸服務(wù)項(xiàng)目(含一般整容化妝、告別廳租用等13個(gè)項(xiàng)目)承包給臨沭縣華仁殯葬禮儀服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱華仁殯葬中心)。雙方協(xié)議約定:華仁殯葬中心負(fù)責(zé)上述13個(gè)殯葬業(yè)務(wù)延伸服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā);華仁殯葬中心每月將上月總營(yíng)業(yè)額的15%上繳給臨沭縣殯儀館;承包期限為十年(自2016年7月1日起至2026年6月30日止)。同年12月22日,經(jīng)臨沭縣民政局研究決定,臨沭縣殯儀館又與華仁殯葬中心簽訂補(bǔ)充協(xié)議,約定:免除華仁殯葬中心2017年全年的上繳費(fèi)用;營(yíng)業(yè)額上繳比例由15%降至10%;承包期延長(zhǎng)十年,至2036年6月31日。
經(jīng)核查,2017年1月1日至12月31日,華仁殯葬中心營(yíng)業(yè)額為2118666元,未上繳殯儀館,造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失317799.9元,并在社會(huì)上造成不良影響。
追加起訴指控:
2014年秋至2016年夏,被告人馮某某在任臨沭縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,先后4次收受濰坊高密市寰海環(huán)保設(shè)備有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)王某某1所送現(xiàn)金470000元,并為其在承攬臨沭縣殯儀館采購(gòu)火化爐項(xiàng)目等方面謀取利益。
公訴機(jī)關(guān)為證明上述事實(shí)提供了物證、視聽(tīng)資料、書(shū)證、證人證言、被告人馮某某的供述與辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人馮某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大;濫用職權(quán),造成公共財(cái)產(chǎn)重大損失。其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五第一款、《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人馮某某犯數(shù)罪,應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定處罰。
被告人馮某某對(duì)起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)及罪名沒(méi)有異議,自愿認(rèn)罪。
辯護(hù)人蔣鵬提出以下辯護(hù)意見(jiàn):1.涉案16起受賄,索賄僅占3起,其中12位行賄人涉案事項(xiàng)均屬合法事項(xiàng),涉案項(xiàng)目均是合法項(xiàng)目,沒(méi)有謀取非法利益,未造成嚴(yán)重后果。2.案發(fā)前積極向韓某、高某退贓300000元;案發(fā)后積極退贓,配合臨沭縣監(jiān)察委員會(huì)繳納違法所得1108235.04元,并向臨沭法院退贓19萬(wàn)余元。3.建議法庭將被告人退還給韓某、高某涉案的300000元從指控的數(shù)額中扣除。4.在受賄罪中具有自首情節(jié)、自愿認(rèn)罪、無(wú)犯罪前科、系初犯、偶犯、有悔罪表現(xiàn)。5.被告人不構(gòu)成濫用職權(quán)罪,即使構(gòu)罪,也應(yīng)免予刑事處罰。理由是:涉案行為不是被告人個(gè)人行為,系民政局黨組集體作出;涉案損失可通過(guò)催交和民事訴訟方式解決,現(xiàn)在認(rèn)定已經(jīng)造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失為時(shí)尚早。如認(rèn)為被告人犯罪,建議法庭以玩忽職守罪對(duì)被告人免予刑事處罰,被告人自愿認(rèn)罪、具有坦白情節(jié)、無(wú)犯罪前科、系初犯、偶犯,有悔罪表現(xiàn)。
經(jīng)審理查明:
一、被告人馮某某受賄的事實(shí)
2013年2月至2018年2月,被告人馮某某在任臨沭縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,在臨沭縣殯儀館遷建及設(shè)備采購(gòu)、濱海革命烈士陵園改擴(kuò)建、曹莊鎮(zhèn)朱村抗日戰(zhàn)斗紀(jì)念碑建設(shè)等工程過(guò)程中,多次索取、收受臨沂市蘭山區(qū)魯津環(huán)藝工作室經(jīng)理左某、豐利商貿(mào)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉某某等人給予的現(xiàn)金、液晶電視等財(cái)物共計(jì)折合人民幣1860580元,并在設(shè)備采購(gòu)、業(yè)務(wù)承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益。分述如下:
1.2014年4月,馮某某利用擔(dān)任職務(wù)上的便利,向臨沭縣好彩肥?;疱伒杲?jīng)理高某索要現(xiàn)金200000元,并為其在承攬臨沭縣殯儀館遷建主體工程方面謀取利益。2014年底,高某以購(gòu)買(mǎi)新車借款的名義向馮某某要回100000元。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)臨沭縣殯儀館搬遷建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)審辦稿。
(2)臨沭縣殯儀館搬遷建設(shè)工程項(xiàng)目重新評(píng)標(biāo)的廢標(biāo)說(shuō)明。
(3)臨沭縣殯儀館搬遷建設(shè)工程項(xiàng)目重新評(píng)標(biāo)報(bào)告。
(4)臨沭縣民政局與山東春天建設(shè)集團(tuán)有限公司簽署的建設(shè)工程施工合同、竣工結(jié)算審核報(bào)告書(shū)、臨沭縣審計(jì)局出具的結(jié)算審計(jì)報(bào)告。
(5)記賬憑證及發(fā)票,證明臨沭縣殯儀館搬遷建設(shè)工程款撥付情況。
(6)馮某某農(nóng)業(yè)銀行卡尾號(hào)2651賬戶明細(xì),證明2014年4月14-19日,該賬戶分四次收到晁某賬戶轉(zhuǎn)來(lái)199950元。
(7)高某提供的在統(tǒng)一汽貿(mào)的存取款明細(xì)復(fù)印件
(8)證人晁某證明:他在山東春天有限公司擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,2014年聽(tīng)說(shuō)臨沭縣民政局下屬殯儀館要搬遷重建,他就想承攬?jiān)摴こ?,因高某說(shuō)與民政局局長(zhǎng)馮某某很熟,就與高某一起合伙承攬?jiān)摴こ滩⒓s定五五分成,后高某介紹他與馮某某認(rèn)識(shí),2014年清明節(jié)前的一天,高某對(duì)他說(shuō)馮某某想借200000元錢(qián)用,為了順利承攬?jiān)摴こ?,他就答?yīng)了,并通過(guò)高某把錢(qián)給了馮某某。后馮某某并未提及還錢(qián)的事情,到了6、7月份,他公司參加招投標(biāo)并順利中標(biāo)。
(9)證人高某證明:高某的證言證明的內(nèi)容與晁某的基本一致,還證明他幫馮某某在臨沭縣統(tǒng)一汽貿(mào)公司存過(guò)100000元錢(qián)用于漲利息,2014年底他以購(gòu)買(mǎi)新車為由向馮某某提出借用這100000元錢(qián),馮某某表示同意。在臨沭縣殯儀館主體建設(shè)工程招投標(biāo)期間,他聯(lián)系負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的臨沂浩軒招標(biāo)代理公司工作人員吳某,一起到了馮某某辦公室,并告訴馮某某他想干這個(gè)工程,還讓馮某某現(xiàn)場(chǎng)表表態(tài)度,馮某某就告訴吳某繼續(xù)評(píng)標(biāo),不做廢標(biāo)處理。
(10)證人于某1證明:他在民政局主要協(xié)助分管工程建設(shè)工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,他負(fù)責(zé)新殯儀館的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)工程等手續(xù)辦理及招標(biāo)等工作。2014年春天開(kāi)始走公開(kāi)招標(biāo)程序,并委托臨沂浩軒招標(biāo)代理公司工作人員吳某負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作。共70家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo),到6月份,臨沂珠寶工程建設(shè)公司順利中標(biāo),后該公司以各種理由推脫不簽訂合同。后又進(jìn)行第二次評(píng)標(biāo),最終確定由山東春天工程建設(shè)公司中標(biāo)并按程序簽訂合同。
(11)證人吳某證明的內(nèi)容與于某1及高某證明的內(nèi)容基本一致。
(12)被告人馮某某的供述,高某在2014年介紹春天公司的晁某給他認(rèn)識(shí),并提出想承攬殯儀館建設(shè)工程,后他以借的名義向高某要了200000元錢(qián),第一次評(píng)標(biāo)廢了,二次評(píng)標(biāo)時(shí),高某帶著招標(biāo)代理公司的人員到他辦公室,他表示希望繼續(xù)評(píng)標(biāo),不做廢標(biāo)處理,這也是縣里的意思,春天公司最終中標(biāo)。2014年年底,高某以購(gòu)買(mǎi)新車為由借走他在臨沭縣統(tǒng)一汽貿(mào)的100000元存款,并未退還,他認(rèn)為高某是借機(jī)從送給他200000元錢(qián)中要回100000元。
2.2014年4月,馮某某利用職務(wù)上的便利,向臨沭縣利農(nóng)肥業(yè)有限公司總經(jīng)理韓某索要現(xiàn)金200000元,并為其在承攬縣殯儀館遷建主體工程等方面謀取利益。2014年底,因韓某被公安機(jī)關(guān)查處,馮某某將上述200000元退回。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)臨沭縣民政局與山東蒼隆園林有限公司簽訂的臨沭縣殯儀館道路建設(shè)施工合同。
(2)記賬憑證及發(fā)票,證明2015年1月13日,臨沭縣民政局付給山東蒼隆園林有限公司工程款265426.98元。
(3)馮某某尾號(hào)9016農(nóng)業(yè)銀行卡賬戶查詢,證明2014年4月16日,其賬戶收到韓某轉(zhuǎn)來(lái)200000元。
(4)證人韓某證明:2014年上半年一天,他請(qǐng)馮某某吃飯,并提出他想干新殯儀館建設(shè)工程,馮某某表示支持,還說(shuō)要先修新殯儀館門(mén)前的路,不用走招投標(biāo)手續(xù),直接交給他干,他以蒼隆園林公司名義承包了殯儀館門(mén)前道路的工程,由他的合伙人韓某某1具體負(fù)責(zé)。期間他又向馮某某表示想承包殯儀館建設(shè)工程的事情,馮某某表示支持并讓他謹(jǐn)慎操作,別讓招投標(biāo)出現(xiàn)問(wèn)題。后馮某某以有急事需用錢(qián)為由向他借錢(qián),他答應(yīng)給馮某某200000元,并轉(zhuǎn)賬到馮某某農(nóng)業(yè)銀行賬戶內(nèi)。一兩天后,馮某某給他一張借條,大體內(nèi)容是“暫借韓某人民幣200000元,大寫(xiě):二十萬(wàn)元整,年底前歸還?!保褪障陆钘l,馮某某名義上說(shuō)是借款,其實(shí)是要的好處費(fèi)。2014年6月份,他未能中標(biāo),后因在交通局發(fā)包工程時(shí)圍標(biāo)被公安機(jī)關(guān)處理了,到年底一天,馮某某與他電話聯(lián)系并把200000元還給他,還要回了借條。
(5)證人韓某某1證明:蒼隆園林公司是我和韓某合伙開(kāi)辦的,我是法人代表、經(jīng)理,公司利潤(rùn)我和韓某按比例分成。公司主要從事園林綠化、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)。2014年5月,韓某告訴我,他協(xié)調(diào)好了縣民政局,中標(biāo)了殯儀館門(mén)前道路的修建工程,至于怎么協(xié)調(diào)的我不清楚。我就帶著蒼隆園林公司施工隊(duì)到了施工現(xiàn)場(chǎng),在殯儀館門(mén)前修了路,工程量很小,工程款一共也就是20萬(wàn)左右。我當(dāng)時(shí)只負(fù)責(zé)施工,結(jié)算等其他事情我都不管,也不清楚,這些韓某都清楚,以韓某說(shuō)的為準(zhǔn)。
(6)被告人馮某某的供述:他與韓某很早之前就認(rèn)識(shí),2014年4月份,韓某請(qǐng)他吃飯并提出想承攬新殯儀館的工程,讓他給幫幫忙,他表示支持并告訴韓某處理好招投標(biāo)的事,還把殯儀館門(mén)前修路的工程安排給韓某了。他以借款名義向韓某要了200000元錢(qián),為了避免以后出事還寫(xiě)了一張借條給韓某。后韓某未能中標(biāo),還因工程圍標(biāo)被公安局處理了,他出于害怕就把錢(qián)還給韓某了。
3.2015年2月至2018年1月,馮某某利用職務(wù)上的便利,先后4次向臨沂市蘭山區(qū)魯津環(huán)藝工作室經(jīng)理左某索要現(xiàn)金共計(jì)278000元,并為其在承攬朱村抗戰(zhàn)紀(jì)念碑雕塑、濱海革命烈士陵園革命烈士英名錄等工程及工程款結(jié)算等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)合同書(shū)、記賬憑證、發(fā)票,證明左某與曹莊鎮(zhèn)朱村村民委員會(huì)簽訂雕塑合同及已付款的事實(shí)。
(2)記賬憑證、發(fā)票、臨沭縣民政局與臨沂市蘭山區(qū)魯津環(huán)藝工作室簽訂的濱海革命烈士陵園英名錄、紀(jì)念塔修繕維護(hù)合同。
(3)記賬憑證、發(fā)票、臨沭縣民政局與臨沂市義堂建筑安裝工程公司簽訂的曹莊鎮(zhèn)朱村抗日戰(zhàn)斗紀(jì)念碑工程施工協(xié)議。
(4)記賬憑證、發(fā)票、臨沭縣民政局與山東祥泰園林建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂的臨沭縣濱海革命烈士陵園改擴(kuò)建工程合同。
(5)左某銀行卡交易明細(xì),證明左某2017年8月取現(xiàn)金20萬(wàn)的事實(shí)。
(6)馮某某尾號(hào)9016農(nóng)業(yè)銀行交易明細(xì),證明2015年2月17日收到18000元,對(duì)方賬戶左某。
(7)馮某某賬號(hào)尾號(hào)7437中國(guó)銀行交易明細(xì),證明2015年7月22日收到30000元,對(duì)方賬戶左某。
(8)馮某某賬號(hào)尾號(hào)7437中國(guó)銀行交易明細(xì),證明2018年1月1日收到30000元,對(duì)方賬戶左某。
(9)馮某某中國(guó)銀行交易明細(xì)2張,證明賬號(hào)尾號(hào)7743和卡號(hào)尾號(hào)0808系馮某某同一張卡,
(10)證人左某證明:2013年底通過(guò)熟人介紹認(rèn)識(shí)了馮某某,他在臨沭承攬了朱村雕塑、紀(jì)念碑和濱海革命烈士陵園英名錄等工程,期間給馮某某送過(guò)四次錢(qián),分別是2015年2月份18000元、2015年7月份30000元、2017年8月份200000元、2018年1月份30000元。每次他干這些工程馮某某都問(wèn)他利潤(rùn)有多少,他都實(shí)說(shuō)了,這些錢(qián)馮某某就是以借的名義向他要的,從來(lái)沒(méi)還過(guò),他沒(méi)打算向馮某某要回這些錢(qián),因?yàn)橛旭T某某的幫助他才順利承攬了這些工程,馮某某還積極幫他協(xié)調(diào)結(jié)算工程款。
(11)證人王某某2證明:他是曹莊鎮(zhèn)朱村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任,在村里建的戰(zhàn)斗遺址廣場(chǎng)雕塑和抗日戰(zhàn)斗紀(jì)念碑都是民政局安排好的,施工負(fù)責(zé)人是左某。
(12)證人曹某證明:2017年上半年,其借用山東祥泰園林建設(shè)有限公司的資質(zhì)中標(biāo)了臨沭縣濱海烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目,后馮某某約他吃飯并向他介紹了左某,稱左某在雕塑方面有能力,還讓其把雕塑和浮雕工程交給左某干,后其與左某協(xié)商并簽訂合同。左某完工后,多次找其結(jié)算工程款,期間馮某某還給其聯(lián)系讓其盡快給左某結(jié)算,其分兩次給左某撥了90多萬(wàn)。
(13)證人米某證明:他是臨沂市義堂建筑安裝工程公司經(jīng)理,2016年6月左某以其公司名義與臨沭縣民政局簽訂合同和協(xié)議,承攬了曹莊鎮(zhèn)朱村抗日紀(jì)念碑設(shè)計(jì)和施工、濱海革命烈士陵園大型雕塑工程,還用其公司名義開(kāi)具發(fā)票。
(14)被告人馮某某的供述:其給左某介紹了朱村、濱海革命烈士陵園等雕塑工程后,并在工程款結(jié)算時(shí)進(jìn)行幫忙,多次向左某索要共計(jì)278000元,具體細(xì)節(jié)與左某證明的內(nèi)容一致。
4.2015年6月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受日照市五蓮縣富麗都裝飾玻璃經(jīng)營(yíng)處經(jīng)理劉某某1現(xiàn)金20000元,并為其在承攬濱海革命烈士陵園革命烈士英名錄雕刻工程、朱村抗日紀(jì)念碑碑文雕刻工程、濱海革命烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目碑廊工程等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)左某給劉家海的轉(zhuǎn)賬記錄。
(2)證人劉某某1證明:馮某某參觀五蓮縣烈士陵園時(shí)看到烈士英名錄做的很好,就打聽(tīng)認(rèn)識(shí)了他,后馮某某邀請(qǐng)他到臨沭縣革命烈士陵園做烈士英名錄,左某就把這個(gè)工程轉(zhuǎn)包給他,工程完工后,一天他在馮某某車上送給馮某某20000元現(xiàn)金,后馮某某又給他安排了朱村碑文和臨沭縣革命烈士陵園碑廊兩個(gè)工程。
(3)證人左某證明:其在承攬臨沭縣濱海革命烈士陵園英名錄和曹莊鎮(zhèn)朱村抗日戰(zhàn)斗紀(jì)念碑這兩個(gè)工程中,有一部分是劉某某1做的,劉某某1是馮某某介紹的,工程款已經(jīng)結(jié)清。
(4)被告人馮某某供述:其在五蓮縣革命烈士陵園參觀時(shí)發(fā)現(xiàn)烈士英名錄做的很好,得知英名錄是劉某某1做的,后到劉某某1處進(jìn)行考察,后決定讓劉某某1做濱海革命烈士陵園的英名錄,并介紹劉某某1給左某認(rèn)識(shí),讓二人對(duì)接工作,工程完工后,劉某某1在其車上送給其20000元現(xiàn)金,后其又將朱村抗日戰(zhàn)斗紀(jì)念碑和濱海革命烈士陵園改擴(kuò)建涉及玻璃反面雕刻燙金的工程安排給劉某某1。
5.2015年11月至2017年春節(jié),馮某某利用職務(wù)上的便利,先后5次收受青島陽(yáng)光佳苑養(yǎng)老服務(wù)管理有限公司總經(jīng)理欒某所送現(xiàn)金共計(jì)200000元,并為其在臨沭縣社會(huì)福利服務(wù)中心改造提升、工程款撥付等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)臨沭縣財(cái)政局、發(fā)展和改革局、審計(jì)局文件,臨沭縣民政局與青島陽(yáng)光佳苑養(yǎng)老服務(wù)管理有限公司簽訂的裝飾裝修施工合同,記賬憑證、直接支付入賬通知書(shū)、發(fā)票、收據(jù)等。
(2)證人欒某證明:他是青島陽(yáng)光佳苑養(yǎng)老服務(wù)管理有限公司總經(jīng)理,在他們公司負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)臨沭縣福利中心及承攬?jiān)摳@行母脑爝^(guò)程中,他給馮某某分5次送了200000元現(xiàn)金,馮某某幫他協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)關(guān)系盡快撥款給他。
(3)被告人馮某某供述:欒某是青島陽(yáng)光佳苑養(yǎng)老服務(wù)有限公司的總經(jīng)理,該公司對(duì)臨沭縣社會(huì)福利服務(wù)中心進(jìn)行改造,期間欒某分5次一共送給他200000元,因他具體負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管協(xié)調(diào)、工程款撥付工作,欒某為了跟他搞好關(guān)系并讓他幫忙催要工程款才給他送錢(qián)的,他也多次幫忙,沒(méi)有為難欒某。
6.2016年8月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受臨沭縣華仁殯葬禮儀服務(wù)有限公司經(jīng)理孟某所送價(jià)值13000元木制桌椅一套,并為其經(jīng)營(yíng)縣殯儀館殯葬禮儀延伸服務(wù)項(xiàng)目方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)馮某某收受的桌椅照片2張。
(2)證人孟某證明:其成立的臨沭縣華仁殯葬禮儀服務(wù)有限公司,自2015年5月開(kāi)始承包臨沭縣殯儀館的殯葬禮儀延伸服務(wù)。2016年8月其陪同馮某某等人到外地考察,途經(jīng)濟(jì)南時(shí)其花費(fèi)13000元為馮某某購(gòu)買(mǎi)木制桌椅一套,后馮某某到濟(jì)南拉回。其送桌椅是為了和馮某某搞好關(guān)系并感謝他讓其繼續(xù)承包殯儀館的殯葬禮儀延伸服務(wù)項(xiàng)目。
(3)證人景某證明:2016年秋天的一天,馮某某讓其開(kāi)車?yán)黄鹑チ藵?jì)南飛機(jī)場(chǎng)附近的一個(gè)倉(cāng)庫(kù),拉回一張未組裝的寫(xiě)字臺(tái),送到馮某某位于愛(ài)琴海小區(qū)的房子內(nèi)并組裝好,寫(xiě)字臺(tái)是實(shí)木的。
(4)被告人馮某某供述:2016年8月他與孟某等人外出考察,途徑濟(jì)南時(shí),在濟(jì)南機(jī)場(chǎng)附近一個(gè)家具廠看中了一套寫(xiě)字臺(tái),孟某和他一起講價(jià)的,他感覺(jué)有點(diǎn)貴就走了,孟某留下和老板繼續(xù)聊了一會(huì)?;嘏R沭后一兩天,孟某給他打電話說(shuō)寫(xiě)字臺(tái)他已經(jīng)付錢(qián)了,一共15000元,讓他有空去拉回來(lái),他便聯(lián)系景某一起去濟(jì)南拉回來(lái)了。孟某送他寫(xiě)字臺(tái)是為了感謝他同意承包殯儀館延伸服務(wù)并和他搞好關(guān)系。
7.2016年9月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受店頭鎮(zhèn)計(jì)生辦時(shí)任工作人員劉某現(xiàn)金40000元,并為其在民政局遴選工作過(guò)程中謀取利益。同年10月,劉某進(jìn)入民政局后,馮某某又收受劉某價(jià)值6210元英納格牌手表一塊。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)英格納手表照片及九州超市銷售憑證。
(2)干部介紹信、遴選通知、遴選計(jì)劃表、民政局會(huì)議記錄、遴選面談方案、面談平分表等。
(3)證人劉某證明:2016年9月,因參加縣民政局遴選財(cái)務(wù)工作人員一事,她給民政局局長(zhǎng)馮某某送了4萬(wàn)元現(xiàn)金。到10月份,她通過(guò)了遴選并到縣民政局財(cái)務(wù)科工作后,又送了一塊價(jià)值6210元的英納格手表給馮某某。
(4)證人張某證明:2016年9月,因其妻子劉某參加縣民政局遴選財(cái)務(wù)工作人員一事,劉某和其商議后,先后給馮某某送了4萬(wàn)元現(xiàn)金和一塊價(jià)值6210元的英納格手表。
(5)證人賈某證明:2016年9月臨沭縣民政局遴選了3名工作人員,她當(dāng)時(shí)擔(dān)任民政局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)。劉某是她之前在店頭鎮(zhèn)計(jì)生辦的同事,劉某報(bào)名通過(guò)初審后通過(guò)她到了馮某某辦公室并希望馮某某多照顧照顧,劉某還想通過(guò)她給馮某某送40000元錢(qián),后劉某自己去馮某某辦公室送的,后來(lái)劉某順利通過(guò)遴選并來(lái)到民政局上班,還告訴她已經(jīng)把40000元錢(qián)送給馮某某了。
(6)證人唐某證明:2016年下半年,馮某某主持召開(kāi)會(huì)議,會(huì)上研究通過(guò)了遴選兩個(gè)工作人員,后組織面試,參與打分有民政局所有班子成員、部分中層干部及政工科科長(zhǎng)王某,面試成績(jī)未當(dāng)場(chǎng)公布,后經(jīng)縣委組織部組織考選,最終遴選了蛟龍鎮(zhèn)的公務(wù)員楊濤和店頭計(jì)生辦會(huì)計(jì)劉某。
(7)證人王某證明的內(nèi)容與唐利華證明的基本一致。
(8)被告人馮某某供述:2016年9月份,劉某為了順利通過(guò)臨沭縣民政局遴選,到其辦公室送給其現(xiàn)金40000元,在面試時(shí)其安排賈某給參加面試打分的人做工作,后劉某順利通過(guò)遴選并到民政局上班,到了10月份的一天,劉某到其辦公室送了一塊價(jià)值6000元左右的英納格牌手表,并說(shuō)了一些感謝的話。
8.2016年10月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受江西廣泉鋼藝有限公司銷售經(jīng)理陳某現(xiàn)金50000元,并為其在承攬臨沭縣殯儀館骨灰寄存架采購(gòu)業(yè)務(wù)等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)提取的袁某1筆記,證明2016年8月11日至17日,其跟隨馮某某等人到江西等地考察殯儀館設(shè)備等項(xiàng)目。
(2)江西廣泉鋼藝有限公司骨灰存放架主要參數(shù)和材質(zhì)說(shuō)明,臨沭縣殯儀館遷建項(xiàng)目殯葬設(shè)備及辦公用品購(gòu)置、骨灰寄存架購(gòu)置工程招標(biāo)控制價(jià)材料,臨沭縣民政局與江西廣泉鋼藝有限公司簽訂的采購(gòu)合同,記賬憑證、發(fā)票等。
(3)證人陳某證明:他是江西廣泉鋼藝有限公司的銷售經(jīng)理,2014年他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得知臨沭縣民政局要建新的殯儀館,遂聯(lián)系民政局局長(zhǎng)馮某某,推銷他公司的骨灰寄存架等。2016年上半年,他得知新殯儀館建成,他帶50000元現(xiàn)金到馮某某辦公室,馮某某表示等事辦成了再說(shuō),他就帶錢(qián)離開(kāi)了。到同年8月份,馮某某等人到他公司進(jìn)行考察,并對(duì)他公司的骨灰寄存架比較滿意。過(guò)了一段時(shí)間馮某某通過(guò)電話聯(lián)系讓他做一份骨灰寄存架安裝方案,到2016年10月份,他到馮某某辦公室打聽(tīng)骨灰寄存架何時(shí)開(kāi)始招標(biāo),并將裝有50000元現(xiàn)金的文件袋放在馮某某辦公桌上,后來(lái)他公司順利中標(biāo)并簽訂合同。
(4)證人袁某1證明:2016年其根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排和馮某某等人到江西省樟樹(shù)市等地考察骨灰寄存架等項(xiàng)目,其在工作筆記中有記錄。
(5)證人吳某某1證明:在其擔(dān)任臨沭縣殯儀館館長(zhǎng)期間,于2016年8月和馮某某等人到江西省樟樹(shù)市等地考察殯葬用品,其中在江西省樟樹(shù)市時(shí)廣泉鋼藝公司的陳某接待了他們,同年10月份,殯儀館招標(biāo)采購(gòu)了廣泉鋼藝公司的骨灰寄存架,采購(gòu)金額67萬(wàn)多。
(6)證人于某1證明:2016年8月份,其與馮某某等人到外地考察殯葬設(shè)備,在江西省樟樹(shù)市考察期間,廣泉公司招待他們喝酒吃飯。
(7)被告人馮某某供述:2014年起陳某多次到他辦公室推銷殯葬用品,到2016年上半年陳某再次到他辦公室推銷時(shí)將一個(gè)檔案袋放在他桌子上,他猜測(cè)是現(xiàn)金就說(shuō)等事成了以后再說(shuō),陳某就帶走了。同年8月份,他與于某1、吳某某1、袁某1等人外出考察,期間去了陳某所在的廣泉鋼藝公司考察骨灰寄存架。同年10月份一天,陳某到他辦公室詢問(wèn)招標(biāo)事宜,并將裝有50000元現(xiàn)金的文件袋放在他辦公桌上,后招標(biāo)時(shí)他幫助陳某中標(biāo)。
9.2016年10月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受時(shí)任臨沭縣民政局救助站站長(zhǎng)張某某現(xiàn)金15000元,并為其在工作崗位調(diào)整方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)臨沭縣民政局文件,證明張某某任職變動(dòng)情況。
(2)臨沭縣民政局黨組會(huì)議記錄。
(3)證人張某某證明:2016年的時(shí)候他想到臨沭縣殯儀館當(dāng)館長(zhǎng),10月份的一天,晚飯后他開(kāi)車到馮某某所居住的小區(qū)樓下,并聯(lián)系馮某某到他車上,在車上向馮某某表示想當(dāng)殯儀館館長(zhǎng)并送給馮某某15000元錢(qián),馮某某收下錢(qián)后,二人各自回家。
(4)被告人馮某某供述:2016年國(guó)慶節(jié)后的一天晚上,張某某開(kāi)車到他家樓下說(shuō)有事跟他匯報(bào),他就來(lái)到張某某車上,在車上張某某表示想當(dāng)殯儀館館長(zhǎng)并送給他15000元現(xiàn)金,他推辭一下就收下了。
10.2016年11月至2017年7月,馮某某利用職務(wù)上的便利,先后3次收受臨沭縣豐利商貿(mào)有限公司經(jīng)理劉某某價(jià)值3220元戴爾筆記本電腦一臺(tái)、價(jià)值3600元聯(lián)想筆記本電腦一臺(tái)、價(jià)值16350元海信電視機(jī)一臺(tái),共計(jì)價(jià)值23170元,并為其在承攬縣民政局日常辦公用品采購(gòu)、縣殯儀館新建場(chǎng)館設(shè)備采購(gòu)等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)貨物出庫(kù)明細(xì)單、發(fā)票、照片一宗,證明涉案的筆記本電腦、電視機(jī)的價(jià)值。
(2)臨沭縣殯儀館新建場(chǎng)館設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)文件,臨沭縣豐利商貿(mào)有限公司與民政局簽訂的采購(gòu)合同,記賬憑證、發(fā)票等一宗。
(3)證人劉某某證明:2016年年底一天,她送給馮某某一臺(tái)價(jià)值3220元的戴爾牌筆記本電腦,2017年年初,送給馮某某一臺(tái)價(jià)值3600元的聯(lián)想牌筆記本電腦,后她順利承攬了新殯儀館采購(gòu)辦公用品項(xiàng)目,到了2017年秋天,她送給馮某某一臺(tái)價(jià)值16350元的海信電視。送這些東西給馮某某一方面是為了感謝馮某某把民政局日常辦公設(shè)備采購(gòu)和殯儀館的辦公設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)交給她,另一方面也是想和馮某某搞好關(guān)系。
(4)被告人馮某某供述:2016年秋天,劉某某送給他一臺(tái)銀白色的戴爾牌筆記本電腦,價(jià)值約3000元;2016年底劉某某聯(lián)系他表示想承攬新殯儀館的辦公用品采購(gòu)項(xiàng)目,他同意了。到2017年初,劉某某送給他一臺(tái)聯(lián)想牌筆記本電腦,價(jià)值3600元;同年秋天,劉某某送給他一臺(tái)海信牌電視機(jī),價(jià)值16000多元。劉某某送給他這些東西是因?yàn)樗敲裾值木珠L(zhǎng),劉某某是感謝他把民政局政府采購(gòu)業(yè)務(wù)給了她,同時(shí)也是為了和他繼續(xù)搞好關(guān)系。
11.2017年2月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受臨沭一中教師于某現(xiàn)金10000元,并為其父親申辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)臨沭縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于同意設(shè)立臨沭縣金牌職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的批復(fù)。
(2)證人于某證明:2016年他父親想在臨沭縣城開(kāi)一家職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,按照規(guī)定必須先到臨沭縣人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng),再到臨沭縣民政局辦理相關(guān)手續(xù),他父親的申請(qǐng)辦學(xué)手續(xù)始終沒(méi)批下來(lái)。到了2017年年初的時(shí)候,他去馮某某辦公室讓馮某某給找人幫幫忙,馮某某答應(yīng)了并答應(yīng)跟臨沭縣人社局的分管領(lǐng)導(dǎo)打招呼。2017年2月份一天,他到馮某某的辦公室送給馮某某10000元現(xiàn)金。
(3)證人朱某2證明:2016年我擔(dān)任縣人社局副局長(zhǎng)之后,有一天,具體時(shí)間我記不清了,馮某某打電話向我咨詢某個(gè)技能培訓(xùn)學(xué)校的行政審批事宜,因?yàn)楫?dāng)時(shí)上級(jí)組織部門(mén)要求各技能培訓(xùn)學(xué)校必須建立黨組織,我們縣人社局正在規(guī)范技能培訓(xùn)學(xué)校的審批,暫停全縣新建技能培訓(xùn)學(xué)校的審批事宜,我就向馮某某解釋了這項(xiàng)政策,這樣馮某某咨詢的這個(gè)技能培訓(xùn)學(xué)校在我分管期間就未予審批。
(4)被告人馮某某供述:2016年于某找他幫忙給于某的父親辦理退休,過(guò)了一段時(shí)間后,于某想申請(qǐng)辦職業(yè)學(xué)校,又找他幫忙聯(lián)系臨沭縣人社局審批,他就給人社局的分管領(lǐng)導(dǎo)朱某2打電話聯(lián)系。到了2017年2月份,于某到他辦公室送給他10000元現(xiàn)金。
12.2017年3月至2017年6月,馮某某利用職務(wù)上的便利,在裝修臨沭縣沭河花園5號(hào)樓1單元1001室期間,收受山東魯投招標(biāo)有限公司臨沭分部負(fù)責(zé)人劉某某2代為支付的裝修費(fèi)用35300元,并為其在蛟龍鎮(zhèn)敬老院改造提升項(xiàng)目、濱海烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目招投標(biāo)代理等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)臨沭縣民政局與山東魯投招標(biāo)有限公司簽訂的臨沂市政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議。
(2)臨沭縣蛟龍鎮(zhèn)人民政府與臨沂佳誠(chéng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司簽訂的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書(shū)。
(3)劉某某2轉(zhuǎn)款19000給錢(qián)某1的微信轉(zhuǎn)賬記錄。
(4)劉某某2轉(zhuǎn)款12300元給王某某3的微信轉(zhuǎn)賬記錄。
(5)王某某3收到劉某某212300元的收款記錄。
(6)馮某某轉(zhuǎn)款給錢(qián)某140700元的微信轉(zhuǎn)款記錄。
(7)證人劉某某2證明:她是山東魯投招標(biāo)代理公司臨沭負(fù)責(zé)人和臨沂佳誠(chéng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司業(yè)務(wù)員,2017年她經(jīng)親戚介紹代理了2個(gè)民政系統(tǒng)工程的招標(biāo),一個(gè)是蛟龍敬老院改造提升項(xiàng)目,用的是臨沂佳誠(chéng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司的名義;一個(gè)是烈士陵園修繕工程,用的是山東魯投招標(biāo)代理公司的名義。2017年年初,她幫馮某某支付位于沭河花園小區(qū)的房屋裝修款共計(jì)35300元錢(qián),這樣做的目的一放面是讓馮某某關(guān)照她的生意,另一方面是為了和馮某某繼續(xù)搞好關(guān)系,讓他在以后的工作中多多照顧。
(8)證人韓某2證明:2018年初,蛟龍敬老院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)前,按照規(guī)定必須由招標(biāo)代理公司運(yùn)作,一天,馮某某叫他到辦公室說(shuō)蛟龍敬老院項(xiàng)目招標(biāo)代理讓臨沂佳誠(chéng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司干,還給他介紹了兩個(gè)工作人員,其中一個(gè)女的有點(diǎn)胖,馮某某還安排他跟這個(gè)女的對(duì)接招投標(biāo)代理工作。
(9)證人錢(qián)某1證明:2017年春天,劉某某2找她幫忙給馮某某位于沭河花園的房子搞裝修,其中劉某某2分三次付給她22000元費(fèi)用。
(10)證人王某某3證明:2017年4月份劉某某2在他店里定了幾套門(mén),并讓他送到沭河花園,劉某某2來(lái)選門(mén)時(shí)是和一個(gè)五十歲左右的男的一起的,后劉某某2分兩次給他微信轉(zhuǎn)賬共計(jì)13300元。
(11)被告人馮某某供述:劉某某2介紹錢(qián)某1給他裝修位于沭河花園的房子,劉某某2共幫他支付裝修款35300元。在劉某某2幫他裝修房屋期間,他把濱海革命烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目代理、蛟龍鎮(zhèn)敬老院改造提升項(xiàng)目代理安排給劉某某2做了,劉某某2給他支付裝修款一是為了讓他關(guān)照她的生意,把民政局組織的一些項(xiàng)目的中介代理業(yè)務(wù)交給她做,二是為了和他繼續(xù)搞好關(guān)系,讓他在以后的工作中多多照顧。
13.2017年9月至2018年1月,馮某某利用職務(wù)上的便利,先后收受臨沂藝城市政園林工程有限公司負(fù)責(zé)人李某現(xiàn)金20000元、代為支付購(gòu)買(mǎi)大眾帕薩特車款39900元,并為其在承攬臨沭縣殯儀館綠化工程等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)記賬憑證、發(fā)票、臨沂藝城市政工程有限公司與臨沭縣民政局簽訂的臨沭縣殯儀館遷建項(xiàng)目綠化景觀工程施工合同書(shū)、臨沂藝城市政工程有限公司與臨沭縣民政局簽訂的臨沭縣殯儀館遷建院外綠化及院內(nèi)配套項(xiàng)目施工合同書(shū)。
(2)李某民生銀行卡付款記錄,證明其2018年1月10日轉(zhuǎn)款189900元給上海交運(yùn)起元汽車銷售服務(wù)有限公司。
(3)車輛登記信息,證明涉案的帕薩特轎車登記在馮某某名下。
(4)證人李某證明:2017年中秋節(jié)他到馮某某位于陽(yáng)光居小區(qū)的家中,送給馮某某現(xiàn)金20000元,2018年春節(jié)前,馮某某駕駛車牌號(hào)為魯Q×××××的現(xiàn)代牌轎車在臨沂出了車禍,想買(mǎi)輛新車,他就幫馮某某購(gòu)買(mǎi)了一輛大眾牌帕薩特轎車并代為支付購(gòu)車款39900元,這些錢(qián)馮某某未退還。他這樣做一放面是為了感謝馮某某直接把殯儀館院內(nèi)院外的綠化工程都交給他,另一方面也是為了繼續(xù)和馮某某搞好關(guān)系。
(5)證人于某1證明:殯儀館院內(nèi)院外綠化工程是馮某某直接安排由臨沂藝城市政園林公司承建的,并安排他跟公司老板李某聯(lián)系,與臨沂藝城市政園林公司簽訂的兩份合同也是根據(jù)馮某某安排由他出面簽訂的。
(6)證人陳某2證明:車牌號(hào)為魯Q×××××的黑色現(xiàn)代轎車是他三舅馮某某登記在他名下的,車實(shí)際上是馮某某的。2017年12月份,馮某某開(kāi)車在臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)出了車禍,后該車過(guò)戶到李某名下。
(7)被告人馮某某供述:他在擔(dān)任縣民政局局長(zhǎng)期間,2017年中秋節(jié)時(shí),收受了臨沂藝城市政園林工程有限公司負(fù)責(zé)人李某送的20000元現(xiàn)金;2018年1月,他購(gòu)買(mǎi)黑色大眾牌帕薩特轎車時(shí),李某墊付了39900元購(gòu)車款,李某這么做是因?yàn)橥ㄟ^(guò)他攬工程賺了錢(qián)。
14.2017年10月至11月,馮某某利用職務(wù)上的便利,先后2次收受山東蘭陵美酒股份有限公司副總經(jīng)理兼山東天醁山旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理張某某1現(xiàn)金共計(jì)40000元,并為其公司在開(kāi)發(fā)小蒙山公墓項(xiàng)目等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)臨沭縣人民政府會(huì)議紀(jì)要、臨沭縣規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要、小蒙山公墓合作開(kāi)發(fā)協(xié)議、費(fèi)用報(bào)銷單、收款收據(jù)。
(2)證人張某某1證明:2017年山東天醁山旅游開(kāi)發(fā)有限公司和臨沭縣政府合作在小蒙山開(kāi)發(fā)臨沭縣公墓區(qū),民政局是牽頭單位,時(shí)任局長(zhǎng)馮某某具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,馮某某很熱心也很支持,為了表示感謝和加快推進(jìn)工作,他分兩次送給馮某某40000元現(xiàn)金。
(3)被告人馮某某供述:張某某1為了推進(jìn)小蒙山公墓建設(shè)進(jìn)度,2017年10月24日送給他現(xiàn)金20000元,同年11月11日又送給他現(xiàn)金20000元,后他多次給縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),2017年12月,民政局作為主管單位,民政局下屬臨沭縣蒼馬山公墓管理所作為甲方和天醁山旅游開(kāi)發(fā)公司簽訂了一份公墓合作開(kāi)發(fā)協(xié)議。
15.2017年11月,馮某某利用職務(wù)上的便利,收受湖北玉立華隆建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理路某所送現(xiàn)金200000元,并為其在承攬臨沭縣石門(mén)鎮(zhèn)敬老院改造提升建設(shè)工程方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)臨沭縣石門(mén)鎮(zhèn)敬老院改造提升建設(shè)工程檔案資料、臨沭縣石門(mén)鎮(zhèn)人民政府和山東金大陸建筑工程有限公司簽訂的建設(shè)工程施工合同、公證書(shū)、記賬憑證、發(fā)票等,
(2)于某3尾號(hào)0067農(nóng)商銀行卡交易明細(xì),證明其2018年1月10日支出現(xiàn)金200000元。
(3)證人路某證明:2017年的時(shí)候,他通過(guò)朋友陳某3介紹,用湖北玉立華隆建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的資質(zhì)到臨沭參加了一個(gè)敬老院建設(shè)工程的招投標(biāo),為了中標(biāo),他送給臨沭縣民政局局長(zhǎng)馮某某20萬(wàn)元現(xiàn)金。他順利通過(guò)審核后,金大陸建筑公司人員與他聯(lián)系,讓他放棄該工程,并給他20萬(wàn)元作為補(bǔ)償。
(4)證人陳某3證明:他幫路某介紹認(rèn)識(shí)馮某某參與競(jìng)標(biāo)臨沭縣民政局一個(gè)敬老院建設(shè)工程項(xiàng)目,路某為了順利攬下工程送給馮某某200000元現(xiàn)金。后來(lái)馮某某跟他說(shuō)想讓金大陸的孫某1干這個(gè)工程,想讓路某退出競(jìng)標(biāo),并讓孫某1補(bǔ)償路某的部分損失,路某也同意了。
(5)證人于某3證明:2017年下半年他在山東金大陸有限公司任項(xiàng)目經(jīng)理,到了年底,他跟總經(jīng)理孫某1匯報(bào)后參加了縣民政局發(fā)包的石門(mén)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程招投標(biāo),后來(lái)中標(biāo),有家湖北的企業(yè)也中標(biāo)了,孫某1跟他說(shuō)縣里不想讓湖北的企業(yè)干,讓他去協(xié)調(diào)讓湖北的企業(yè)放棄,他就跟路某聯(lián)系,最終由他出了200000元給湖北的企業(yè)。
(6)證人孫某1證明的情況與于某3證明的基本一致。
(7)被告人馮某某供述:路某為了承攬石門(mén)鎮(zhèn)敬老院改造項(xiàng)目,通過(guò)陳某3介紹認(rèn)識(shí)他,并送給他200000元現(xiàn)金,他答應(yīng)幫忙,后又想讓本地的公司干,他就協(xié)調(diào)山東金大陸公司給路某200000元作為補(bǔ)償并讓其放棄這個(gè)項(xiàng)目。
16.2014年秋至2016年夏,被告人馮某某在任臨沭縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,先后4次收受濰坊高密市寰海環(huán)保設(shè)備有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)王某某1所送現(xiàn)金470000元,并為其在承攬臨沭縣殯儀館采購(gòu)火化爐項(xiàng)目等方面謀取利益。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
(1)臨沭縣監(jiān)察委員會(huì)隨案移交的馮某某華為手機(jī)2部、戴爾筆記本電腦1臺(tái)。
(2)臨沭縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室出具的說(shuō)明1份,證明臨沭縣殯儀館火化爐項(xiàng)目(無(wú)項(xiàng)目編號(hào),332萬(wàn)元)未經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)備案,系單位自行組織。
(3)臨沭縣民政局與高密市寰海環(huán)保設(shè)備有限公司簽訂的殯葬用品合同書(shū)、臨沂通亞工程造價(jià)咨詢有限公司編制說(shuō)明、臨沭縣殯儀館設(shè)備公開(kāi)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審報(bào)告。
(4)臨沭縣民政局殯儀館與高密市寰海環(huán)保設(shè)備有限公司簽訂的合同書(shū)、政府采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)。
(5)記賬憑證、發(fā)票、收據(jù)等一宗,證明民政局已將從寰海環(huán)保設(shè)備有限公司采購(gòu)項(xiàng)目款項(xiàng)付清。
(6)臨沭縣監(jiān)察委員會(huì)出具的關(guān)于馮某某案繳納違法所得情況的證明一份,證明馮某某及其親屬已繳納涉案違法所得1108235.04元。
(7)證人王某某1證明:2014年秋天馮某某帶幾個(gè)人到他公司參觀,當(dāng)晚他向馮某某包里塞了50000現(xiàn)金,馮某某推辭一下就收下了,到11月份,他公司參加臨沭縣殯儀館采購(gòu)火化爐等設(shè)備招投標(biāo),中標(biāo)并簽訂合同。2015年夏天,為感謝馮某某,他在臨沭縣招待所約馮某某見(jiàn)面,并送給馮某某兩盒茶葉,其中一盒裝有300000元現(xiàn)金,馮某某推辭一下就收下了。2016年8月,馮某某給他聯(lián)系說(shuō)殯儀館打算采購(gòu)一批骨灰寄存架等物品,想到他公司參觀一下,后二人在青島嶗山附近見(jiàn)面,他送給馮某某20000元現(xiàn)金,第二天馮某某到他公司參觀,后他公司順利通過(guò)招投標(biāo)并中標(biāo)臨沭縣殯儀館告別大廳告別棺、悼念屏等設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。同年10月份左右,他和公司員工來(lái)臨沭安裝設(shè)備,他又準(zhǔn)備100000元現(xiàn)金放在茶葉盒內(nèi)送給了馮某某。以上幾次總共送了470000元。
(8)證人于某1證明:2014年夏天馮某某帶隊(duì)考察火化爐廠家,他和吳某某1、宋某1都參與考察的,考察期間馮某某給他們說(shuō)過(guò),根據(jù)考察情況,高密市寰海環(huán)保設(shè)備有限公司比較合適,傾向于采購(gòu)這家公司的產(chǎn)品。同年11月份,縣殯儀館采用招投標(biāo)方式購(gòu)置火化爐,馮某某安排他牽頭負(fù)責(zé)與縣公共資源交易中心對(duì)接招投標(biāo)事宜,他和吳某某1、吳某某2、宋某1一同參與招投標(biāo)工作,根據(jù)馮某某先前的意向,一致同意高密市寰海環(huán)保設(shè)備有限公司中標(biāo)。招標(biāo)評(píng)審委員會(huì)按要求應(yīng)該有專家人員參加,但本次沒(méi)有,也沒(méi)有報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu),走相關(guān)政府采購(gòu)程序。
(9)證人郭某1證明:臨沭縣殯儀館遷建項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置工程招標(biāo)控制價(jià),這個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)縣采購(gòu)辦的審核監(jiān)管程序,也就是說(shuō)該項(xiàng)目沒(méi)有按照規(guī)定走政府采購(gòu)手續(xù),是縣民政局自己組織的招投標(biāo)等程序,規(guī)避了政府集中采購(gòu)程序的監(jiān)管。
(10)證人宋某1證明:2014年他和馮某某、于某1、吳某某1先后到威海市、高密市的3家公司考察火化爐,馮某某對(duì)高密市寰海環(huán)保設(shè)備有限公司比較認(rèn)可??疾旎貋?lái)后,殯儀館采購(gòu)火化爐項(xiàng)目要招標(biāo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,他去政務(wù)大廳作為評(píng)審專家參與評(píng)審,參加投標(biāo)的企業(yè)有3家,寰海環(huán)保設(shè)備有限公司報(bào)價(jià)最低并最終中標(biāo)。民政局采購(gòu)火化爐未經(jīng)采購(gòu)備案,是不符合相關(guān)規(guī)定的。
(11)證人丁某1證明:2014年11月一天,于某1打電話叫他到政務(wù)大廳參加評(píng)標(biāo)工作,評(píng)標(biāo)前于某1告訴他高密的一家公司價(jià)格比較低,比較符合要求,他根據(jù)于某1的先前的意向,在評(píng)審意見(jiàn)里寫(xiě)高密市的一家公司符合招標(biāo)要求,最后一致同意確定了高密的那家公司中標(biāo)。
(12)證人吳某某2證明:吳某某1給他打電話說(shuō)局領(lǐng)導(dǎo)安排他參加火化爐招投標(biāo),并讓他當(dāng)評(píng)審專家,吳某某1告訴他寰海的火化爐怪好用,這次能中標(biāo)。后他根據(jù)吳某某1安排寫(xiě)了評(píng)審意見(jiàn),他不知道此次購(gòu)買(mǎi)設(shè)備到底走沒(méi)走招標(biāo)程序。
(13)被告人馮某某供述:2014年秋天,他和于某1、吳某某1、袁某1等人到威海、濰坊等地考察火化爐等殯葬設(shè)備用品,在考察王某某1的企業(yè)時(shí),王某某1往他包里塞了50000元現(xiàn)金,他回來(lái)后跟縣里匯報(bào)王某某1的企業(yè)比較可靠。后來(lái)經(jīng)過(guò)邀標(biāo)王某某1中標(biāo)。2015年夏天,王某某1在臨沭縣招待所送給他2提茶葉,其中1提里面裝有300000元現(xiàn)金。2016年8月份,他根據(jù)縣里安排外出考察設(shè)備,在青島嶗山一個(gè)賓館里,王某某1送給他20000元現(xiàn)金??疾旎貋?lái)后,他就提議告別儀式的用品從王某某1那邊采購(gòu)。2016年10月份,王某某1來(lái)臨沭安裝設(shè)備時(shí),又送給他100000元現(xiàn)金,是放在茶葉盒里面的。
(二)被告人馮某某濫用職權(quán)的事實(shí)
2016年7月,被告人馮某某在任臨沭縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間,違反《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《山東省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法規(guī)定》《臨沭縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,在未經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批并委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估的情況下,違規(guī)決定將該局下屬單位臨沭縣殯儀館延伸服務(wù)項(xiàng)目(含一般整容化妝、告別廳租用等13個(gè)項(xiàng)目)承包給臨沭縣華仁殯葬禮儀服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱華仁殯葬中心)。雙方協(xié)議約定:華仁殯葬中心負(fù)責(zé)上述13個(gè)殯葬業(yè)務(wù)延伸服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā);華仁殯葬中心每月將上月總營(yíng)業(yè)額的15%上繳給臨沭縣殯儀館;承包期限為十年(自2016年7月1日起至2026年6月30日止)。同年12月22日,經(jīng)臨沭縣民政局研究決定,臨沭縣殯儀館又與華仁殯葬中心簽訂補(bǔ)充協(xié)議,約定:免除華仁殯葬中心2017年全年的上繳費(fèi)用;營(yíng)業(yè)額上繳比例由15%降至10%;承包期延長(zhǎng)十年,至2036年6月31日。
經(jīng)核查,2017年1月1日至12月31日,華仁殯葬中心營(yíng)業(yè)額為2118666元,未上繳殯儀館,造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失317799.9元,并在社會(huì)上造成不良影響。
本起事實(shí)有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證明:
1.臨沭縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法、山東省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法、行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法等。證明行政事業(yè)單位資產(chǎn)租賃應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招募的方式選擇承租人。不便于公開(kāi)招募的,以協(xié)議方式定向租賃。采取協(xié)議方式定向租賃的,租賃價(jià)格不得低于經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)定的市場(chǎng)公允價(jià)格。
定向協(xié)議租賃資產(chǎn)的,由財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)租賃價(jià)格進(jìn)行評(píng)估并公開(kāi)招募承租人后,以正式公文予以批復(fù)。
2.臨沭縣殯儀館查賬筆錄,證明臨沭縣華仁殯葬中心2016年7月1日至2018年10月31日的收入情況,其中2017年全年的收入為2118666.00元,未上繳殯儀館。
3.延伸服務(wù)承包的民政局黨組會(huì)議記錄一宗。
4.臨沭縣殯儀館與臨沭縣華仁殯葬中心的承包協(xié)議書(shū)及補(bǔ)充協(xié)議書(shū)。
5.群眾通過(guò)12345熱線反映殯儀館服務(wù)問(wèn)題的記錄一宗,共計(jì)反映問(wèn)題24起。
6.證人劉某某4證明:2016年6、7月份,華仁服務(wù)中心承包了殯儀館的喪葬業(yè)務(wù),局里開(kāi)了還幾次黨組會(huì)研究這事,他都參加了。2016年6月下旬,馮某某在黨組會(huì)上說(shuō)局里準(zhǔn)備把殯儀館的殯葬服務(wù)對(duì)外承包給華仁服務(wù)中心。同年7月初的一次黨組會(huì),會(huì)上他同意協(xié)議十年及上交的比例,這次會(huì)議議定:按照協(xié)議內(nèi)容簽訂。會(huì)后,他們黨組成員一起到殯儀館,殯儀館負(fù)責(zé)人吳某某1和華仁服務(wù)中心簽訂了合同。2016年12月22日,黨組會(huì)議定:原上繳比例15%降至10%;期限延長(zhǎng)十年至2036年7月1日;免除2017年一年的上繳費(fèi)用。
7.證人李某2證明:2016年6月下旬的一天,民政局召開(kāi)黨組會(huì),馮某某在會(huì)上說(shuō)準(zhǔn)備把殯儀館的殯葬服務(wù)對(duì)外承包給華仁服務(wù)中心,他之前并不知道此事,會(huì)上他表示同意協(xié)議并建議協(xié)議內(nèi)容詳細(xì)一些。同年7月初再次召開(kāi)黨組會(huì),馮某某在會(huì)上提出對(duì)修改后的華仁服務(wù)中心承包殯儀館殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)議進(jìn)行審議,孟某2進(jìn)行匯報(bào),黨組會(huì)成員都表示同意。會(huì)后,馮某某帶著黨組成員一起來(lái)到殯儀館,時(shí)任殯儀館館長(zhǎng)吳某某1與華仁服務(wù)中心老板孟某簽訂承包合同。2016年12月,馮某某召集黨組成員開(kāi)會(huì),其中一個(gè)議題是“關(guān)于華仁服務(wù)中心降低繳費(fèi)比例及合同期限延長(zhǎng)的申請(qǐng)”,吳某某1介紹了補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容,馮某某表示同意,后他與其他黨組成員都表示同意。
8.證人孟某2證明:2016年6月下旬,民政局召開(kāi)黨組會(huì),會(huì)前馮某某把她叫到辦公室并讓她在開(kāi)會(huì)的時(shí)候先提出外包殯儀館延伸服務(wù)的議題并做簡(jiǎn)要匯報(bào),她就在會(huì)上匯報(bào)了殯儀館外包的協(xié)議內(nèi)容,黨組進(jìn)行了初步研究。同年7月1日,又召開(kāi)黨組會(huì)專門(mén)研究修改后的協(xié)議內(nèi)容,會(huì)后馮某某帶著他們幾個(gè)副局長(zhǎng)直接到殯儀館與華仁殯葬服務(wù)中心的孟某簽了承包協(xié)議,在殯儀館對(duì)外承包社會(huì)服務(wù)期間,未向相關(guān)部門(mén)或縣政府提交過(guò)申請(qǐng)。2016年12月份,馮某某跟她說(shuō)縣里開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),華仁殯葬中心按照要求減少了不符合規(guī)定的項(xiàng)目,收入少了不少,還說(shuō)給減免一年的上繳費(fèi)用,聽(tīng)到馮某某這樣說(shuō)她就同意了。同年12月22日上午,開(kāi)黨組會(huì)之前馮某某讓她開(kāi)會(huì)時(shí)先說(shuō)說(shuō)為什么要給華仁殯葬中心減免上繳費(fèi)用,吳某某1給了她一份關(guān)于華仁殯葬中心較低繳費(fèi)比例及合同期限延長(zhǎng)的申請(qǐng),會(huì)上她說(shuō)情況屬實(shí)建議免除一年的上繳費(fèi)用,馮某某提出降低華仁殯葬中心上繳比例,其他幾個(gè)副局長(zhǎng)也發(fā)表的意見(jiàn),會(huì)后殯儀館和華仁殯葬中心簽訂了補(bǔ)充協(xié)議。
9.證人孟某證明:華仁殯葬中心是他成立的,并承包了殯儀館的部分延伸服務(wù)項(xiàng)目,隨著移風(fēng)易俗活動(dòng)的開(kāi)展,一些延伸項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)做了,收入減少了很多,他就找吳某某1說(shuō)得和殯儀館簽份協(xié)議才放心,后他又聯(lián)系馮某某,馮某某說(shuō)需要局里研究。2016年7月1日,經(jīng)民政局開(kāi)會(huì)研究,同意殯儀館和華仁殯葬中心簽訂延伸服務(wù)承包協(xié)議。后來(lái)移風(fēng)易俗活動(dòng)越來(lái)越嚴(yán),他又找吳某某1、馮某某希望降低三年的承辦費(fèi)并延長(zhǎng)10年承包期。同年12月22日,殯儀館與他簽訂補(bǔ)充協(xié)議,約定免除一年上繳費(fèi)用,上繳比例降低10%。
10.證人盧某1證明:他是臨沭縣殯儀館的會(huì)計(jì),2016年7月1日起華仁殯葬中心承包了殯儀館的一些社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,并于每月月初按照營(yíng)業(yè)額的一定比例向殯儀館上繳費(fèi)用,經(jīng)計(jì)算,2016年7月1日至12月31日華仁殯葬中心一共收入1106049元,按照15%的上繳比例,交給殯儀館165906.8元。2016你拿12月底,吳某某1給了他一份殯儀館與華仁殯葬中心簽的補(bǔ)充協(xié)議,并讓他按協(xié)議執(zhí)行,協(xié)議一是免去一面的上繳費(fèi)用,二是比例由15%降到10%,三是承包期限延長(zhǎng)十年。按照協(xié)議,2017年未收取華仁殯葬中心的上繳費(fèi)用,經(jīng)計(jì)算,2017年1月1日至12月31日,華仁殯葬中心一共收入2118666元。到了2018年1月1日起,按照協(xié)議約定的10%收取上繳費(fèi)用。
11.證人韓某某1證明:她是華仁殯葬中心的會(huì)計(jì),2016年7月1日華仁殯葬中心正式運(yùn)營(yíng),根據(jù)與殯儀館簽訂的協(xié)議,每月需上繳總營(yíng)業(yè)額的15%作為管理費(fèi)給殯儀館,2016年7月至11月底,從賬面上看總收入83.96萬(wàn)元,上繳殯儀館管理費(fèi)12.6萬(wàn)元,賬面上虧損18.35萬(wàn)元,在中心運(yùn)營(yíng)之前先期投資的70多萬(wàn)沒(méi)有納入總賬。后來(lái)因?yàn)橐恢碧幱谔潛p狀態(tài)就向民政局提出降低上繳服務(wù)費(fèi)比例的申請(qǐng)。
本案另有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、本院予以確認(rèn)的綜合證據(jù)在卷佐證:
1.物證(附搜查證、查封、扣押清單、銀行轉(zhuǎn)賬回單)
(1)證明2018年12月26日10時(shí)41分至14時(shí)15分,調(diào)查人員對(duì)沭河花園小區(qū)5號(hào)樓1單元1001室進(jìn)行搜查,并扣押銀行卡14張、身份證3個(gè)、戶口簿1本、現(xiàn)金人民幣27700元、E人E本1個(gè)、保險(xiǎn)柜鑰匙3把、鑰匙1把、銀座超市購(gòu)物卡(面額2000元)6張、銀座超市購(gòu)物卡(面額3000元)2張、銀座超市購(gòu)物卡(面額1000元)2張、九州超市購(gòu)物卡(面值1000元)7張、單據(jù)材料一宗、筆記本1本、戴爾筆記本電腦1臺(tái)、U盤(pán)2個(gè)、華為手機(jī)(NST-AL10)1部。
(2)證明2018年12月25日調(diào)查人員從馮某某處扣押華為MATE10手機(jī)1部。
(3)證明2019年2月13日調(diào)查人員在山東蘭陵美酒有限公司扣押馮某某以高艷華名義的存款50萬(wàn)元及利息。
(4)詢問(wèn)通知書(shū)、證人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、留置訊問(wèn)單一宗。
2.電子數(shù)據(jù)
(1)調(diào)查人員從扣押的馮某某華為MATE10手機(jī)日歷表中提取的記錄共47頁(yè)。
(2)調(diào)查人員從扣押的馮某某華為MATE8手機(jī)日歷表中提取的記錄共56頁(yè)。
3.書(shū)證
(1)馮某某銀行賬戶查詢一宗。
(2)馮某某房產(chǎn)信息查詢一份。
(3)道路交通事故認(rèn)定書(shū)一份,證明馮某某在2017年12月6日的交通事故中負(fù)次要責(zé)任。
(4)臨沭縣監(jiān)察委員會(huì)立案決定書(shū)、留置決定書(shū)等文書(shū)。證明2018年12月25日對(duì)馮某某立案,次日?qǐng)?zhí)行留置。
(5)中國(guó)共產(chǎn)黨臨沭縣委員會(huì)文件、臨沭縣人大常委會(huì)文件、臨沭縣人民代表大會(huì)公告,證明馮某某任職情況。
(6)馮某某履歷表一份。
(7)常住人口詳細(xì)一份,證明馮某某的出生日期等情況。
(8)關(guān)于馮某某戶口變動(dòng)的情況說(shuō)明一份。
(9)發(fā)破案經(jīng)過(guò)一份,證明2018年12月25日馮某某被通知到臨沭縣廉政教育中心接受談話,初核期間,臨沭縣紀(jì)委監(jiān)委已掌握馮某某涉嫌濫用職權(quán)的犯罪事實(shí),審查調(diào)查期間,其主動(dòng)供述了涉嫌受賄的事實(shí)。
本院認(rèn)為,被告人馮某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大;濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,其行為分別構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名成立,本院予以確認(rèn)。被告人馮某某犯數(shù)罪,依法應(yīng)數(shù)罪并罰。辯護(hù)人關(guān)于馮某某涉案16起受賄中索賄占3起、積極配合辦案部門(mén)退贓、受賄罪具有自首情節(jié)、自愿認(rèn)罪、系初犯、偶犯、有悔罪表現(xiàn)的辯護(hù)意見(jiàn)與審理查明的事實(shí)相符,本院予以采納。辯護(hù)人關(guān)于指控受賄數(shù)額中應(yīng)扣除馮某某退還給韓某、高某的300000元的辯護(hù)意見(jiàn)于法無(wú)據(jù),本院不予采納。辯護(hù)人關(guān)于馮某某在濫用職權(quán)罪中具有坦白情節(jié)、自愿認(rèn)罪、有悔罪表現(xiàn)的辯護(hù)意見(jiàn)與審理查明的事實(shí)相符,本院予以采納。綜合以上量刑情節(jié),根據(jù)被告人馮某某的犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)及情節(jié)、社會(huì)危害程度及悔罪表現(xiàn),依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百九十七條第一款、第六十七條、第五十二條、第六十四條、第六十九條、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款、《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉》第二條第一款、第十八條、第十九條、《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)〉》第一條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
一、被告人馮某某犯受賄罪,判處有期徒刑六年,并處罰金七十萬(wàn)元,犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑六個(gè)月;數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑六年,并處罰金七十萬(wàn)元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算;判決執(zhí)行前先行羈押或留置的,羈押或留置一日折抵刑期一日,即自2018年12月25日起至2024年12月24日止。罰金限于本判決生效后十日內(nèi)繳納。)
二、隨案移送的戴爾牌筆記本電腦一臺(tái)、華為手機(jī)兩部予以沒(méi)收并上繳國(guó)庫(kù);已追繳的涉案款物由扣押機(jī)關(guān)依法處理。
三、繼續(xù)追繳剩余涉案受賄贓款251216.96元。
如不服本判決,可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或直接向山東省臨沂市中級(jí)人民法院提出上訴,書(shū)面上訴的,應(yīng)提交上訴狀正本一份,副本六份。
審 判 長(zhǎng) 謝耀軍
審 判 員 王 健
人民陪審員 段圣權(quán)
二〇一九年六月二十五日
法官助理吳艷升
書(shū)記員王玉平