案由 受賄
案號(hào) （2019）魯1103刑初175號(hào)
日照市嵐山區(qū)人民檢察院以日嵐檢公訴刑訴[2019]171號(hào)起訴書(shū)指控被告人張某犯受賄罪，于2019年6月5日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。日照市嵐山區(qū)人民檢察院指派檢察員莊磊出庭支持公訴，被告人張某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
日照市嵐山區(qū)人民檢察院指控，自2010年以來(lái)，被告人張某利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受或者索要他人所送的人民幣、購(gòu)物卡等賄賂，價(jià)值共計(jì)38.586萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)分述如下：
1.2011年和2016年，張某利用擔(dān)任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委副主任兼鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任的職務(wù)便利，在協(xié)調(diào)日照某汽車(chē)服務(wù)有限公司租賃及轉(zhuǎn)讓土地過(guò)程中，先后兩次收受該公司總經(jīng)理董某所送現(xiàn)金共計(jì)5萬(wàn)元。
2.2015年至2016年，張某利用擔(dān)任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任的職務(wù)便利，在幫助日照市某建筑機(jī)械工程有限公司解決村民鬧事以及協(xié)調(diào)支付工程款過(guò)程中，先后兩次收受該公司法人申某與姚某所送購(gòu)物卡0.5萬(wàn)元及加油卡2萬(wàn)元，價(jià)值共計(jì)2.5萬(wàn)元。
3.2010年至2019年，張某利用擔(dān)任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委副主任兼鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任、嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任、嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在幫助某工程有限公司承攬鋼鐵園區(qū)地質(zhì)勘探工程過(guò)程中，先后九次收受該公司經(jīng)理林某所送購(gòu)物卡2.6萬(wàn)元及0.286萬(wàn)元衣服券，價(jià)值共計(jì)2.886萬(wàn)元。
4.2012年至2015年，張某利用擔(dān)任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任的職務(wù)便利，在某機(jī)械公司承攬某工程過(guò)程中，幫助其解決村民鬧事，先后三次收受該公司經(jīng)理張某4所送現(xiàn)金共計(jì)2萬(wàn)元及購(gòu)物卡0.2萬(wàn)元，價(jià)值共計(jì)2.2萬(wàn)元。
5.2017年中秋節(jié)，張某利用擔(dān)任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在幫助日照某物流有限公司協(xié)調(diào)山鋼工程進(jìn)度過(guò)程中，在其嵐山海關(guān)的辦公室內(nèi)收受該公司法定代表人杜某所送衣服提貨單一張，價(jià)值0.5萬(wàn)元。
6.2017年至2019年，張某利用擔(dān)任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在協(xié)助山東某爐料公司招商引資項(xiàng)目落地及手續(xù)辦理過(guò)程中，先后三次收受該公司總經(jīng)理黨某所送齊魯一卡通4張，價(jià)值共計(jì)2萬(wàn)元。
7.2011年6月，張某利用擔(dān)任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委副主任兼鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任的職務(wù)便利，在協(xié)助嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)某村韓某1在鋼鐵園區(qū)轄區(qū)內(nèi)租賃及轉(zhuǎn)讓土地過(guò)程中，向韓某1索要現(xiàn)金4.8萬(wàn)元。
8.2010年，張某利用擔(dān)任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委副主任兼鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任的職務(wù)便利，在協(xié)助嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)某村向虎山鎮(zhèn)黨委政府申請(qǐng)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的過(guò)程中，在嵐山區(qū)某飯店收受該村原黨支部書(shū)記趙某1所送提貨單一張，價(jià)值1萬(wàn)元。
9.2012年春天，張某利用擔(dān)任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任的職務(wù)便利，在協(xié)助日照市某工程有限公司承攬某爐料基礎(chǔ)建設(shè)工程過(guò)程中，在該公司負(fù)責(zé)人張某1的弟弟張某2家中，收受張某1和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者張某3委托張某2所送現(xiàn)金1萬(wàn)元。
10.2017年至2019年，張某利用擔(dān)任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在協(xié)助日照某建筑設(shè)計(jì)有限公司承攬?jiān)O(shè)計(jì)工程過(guò)程中，先后五次收受該公司經(jīng)理苗某所送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元、購(gòu)物卡0.7萬(wàn)元和提貨卡0.5萬(wàn)元，價(jià)值共計(jì)1.7萬(wàn)元。
11.2015年至2017年，張某利用擔(dān)任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任的職務(wù)便利，在協(xié)助日照市嵐山某機(jī)械工程有限公司承攬山鋼精品鋼基地建設(shè)相關(guān)工程、協(xié)調(diào)撥付工程款以及隱瞞虛增拆遷工程量等方面提供協(xié)助、幫助，并縱容該涉黑涉惡勢(shì)力強(qiáng)攬工程，先后多次收受韓某3委托劉某1所送購(gòu)物卡4萬(wàn)元、加油卡1萬(wàn)元，向韓某3、劉某1索要現(xiàn)金10萬(wàn)元，價(jià)值共計(jì)15萬(wàn)元。
就上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭訊問(wèn)了被告人張某，并提供了其在偵查階段的供述，證人韓某1、劉某1等人的證言，職務(wù)任免通知、財(cái)務(wù)憑證等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人張某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名均無(wú)異議。
經(jīng)審理查明,2007年10月至2008年8月，被告人張某任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委副主任；2008年8月至2011年12月，任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委副主任,鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任；2011年12月至2017年2月，任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任；2017年2月至案發(fā)前任日照市嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)。自2010年以來(lái)，被告人張某利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受或索要他人現(xiàn)金、購(gòu)物卡等財(cái)物，價(jià)值共計(jì)38.586萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
1.2011年和2016年，被告人張某利用職務(wù)便利，分別收受日照某汽車(chē)服務(wù)有限公司總經(jīng)理董某所送現(xiàn)金2萬(wàn)元、3萬(wàn)元，共計(jì)5萬(wàn)元，為該公司在租賃、轉(zhuǎn)讓土地方面提供幫助。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人董某的證言等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
2.2015年至2016年，被告人張某利用職務(wù)便利，為日照市某機(jī)械工程有限公司在解決村民鬧事、協(xié)調(diào)工程款結(jié)算方面提供幫助，分別收受該公司法定代表人申某與姚某所送購(gòu)物卡0.5萬(wàn)元、加油卡2萬(wàn)元，價(jià)值共計(jì)2.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人申某、姚某、周某的證言等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
3.2009年至2019年，被告人張某利用職務(wù)便利，為山東某工程有限公司承攬鋼鐵園區(qū)地質(zhì)勘探工程提供幫助，先后九次收受該公司經(jīng)理林某所送購(gòu)物卡共計(jì)2.6萬(wàn)元、衣服提貨單0.286萬(wàn)元，價(jià)值共計(jì)2.886萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人林某的證言等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
4.2012年至2015年，被告人張某利用職務(wù)便利，在日照某有限公司承攬山東某工程過(guò)程中，幫助其解決村民鬧事，先后三次分別收受該公司經(jīng)理張某4所送現(xiàn)金1萬(wàn)元、1萬(wàn)元及購(gòu)物卡0.2萬(wàn)元，價(jià)值共計(jì)2.2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人張某4的證言等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
5.2017年中秋節(jié)，被告人張某利用職務(wù)便利，為日照某物流有限公司在協(xié)調(diào)山鋼工程進(jìn)度方面提供幫助，收受該公司法定代表人杜某所送衣服提貨單1張，價(jià)值0.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人杜某的證言等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
6.2017年至2019年，被告人張某利用職務(wù)便利，為山東某有限公司在招商引資項(xiàng)目落地及手續(xù)辦理方面提供幫助，先后三次分別收受該公司總經(jīng)理黨某所送齊魯一卡通0.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元，價(jià)值共計(jì)2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人黨某的證言等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
7.2011年6月，被告人張某利用職務(wù)便利，為嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)某村韓某1在鋼鐵園區(qū)轄區(qū)內(nèi)租賃及轉(zhuǎn)讓土地提供幫助，向韓某1索要現(xiàn)金4.8萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人韓某1、張某2的證言，土地租賃合同復(fù)印件、銀行卡交易明細(xì)、個(gè)人業(yè)務(wù)存款憑證復(fù)印件、個(gè)人業(yè)務(wù)取款憑證復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
8.2010年，被告人張某利用職務(wù)便利，為嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)某村向虎山鎮(zhèn)黨委政府申請(qǐng)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)提供幫助，收受該村趙某1所送日照百貨大樓提貨單一張，價(jià)值1萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人趙某1的證言，記賬憑證、申請(qǐng)書(shū)、收據(jù)、收款憑證等等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
9.2012年春天，被告人張某利用職務(wù)便利，為日照市某有限公司承攬?zhí)〇|爐料基礎(chǔ)建設(shè)工程提供幫助，在該公司負(fù)責(zé)人張某1的弟弟張某2家中，收受張某1委托張某2所送現(xiàn)金1萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人張某1、張某2、張某3的證言等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
10.2017年至2019年，被告人張某利用職務(wù)便利，為日照某建筑設(shè)計(jì)有限公司承攬?jiān)O(shè)計(jì)工程提供幫助，先后五次收受該公司經(jīng)理苗某所送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元、購(gòu)物卡0.7萬(wàn)元和提貨卡0.5萬(wàn)元，價(jià)值共計(jì)1.7萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人苗某的證言等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
11.2015年至2017年，被告人張某利用職務(wù)便利，為幫助韓某3經(jīng)營(yíng)的日照市嵐山某機(jī)械工程有限公司在承攬山鋼精品鋼基地建設(shè)工程、支取工程款等方面提供幫助，先后四次收受韓某3委托劉某1所送購(gòu)物卡4萬(wàn)元、加油卡1萬(wàn)元，還以發(fā)現(xiàn)該公司虛增拆遷工程量,幫助協(xié)調(diào)為由,向韓某3、劉某1索要現(xiàn)金10萬(wàn)元用于個(gè)人消費(fèi)，以上價(jià)值共計(jì)15萬(wàn)元。2019年4月24日五蓮縣公安局對(duì)韓某3等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織一案立案?jìng)刹椤?/p>
上述事實(shí)，被告人張某在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有其在偵查階段的供述，證人劉某1、韓某2、趙某2、韓某3、劉某2的證言，關(guān)于韓某村及申某村整體搬遷房屋拆除費(fèi)用及結(jié)算的請(qǐng)示、有關(guān)費(fèi)用說(shuō)明、韓某村整體搬遷房屋拆除施工合同、工程（預(yù)）結(jié)算書(shū)、轉(zhuǎn)賬憑證等、付出憑證、付款憑證、關(guān)于韓某村房屋情況的說(shuō)明，五蓮縣公安局立案決定書(shū)、受案登記表證實(shí)等證據(jù)證實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
另查明，2019年3月8日，張某主動(dòng)到日照市嵐山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)投案。當(dāng)日，嵐山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)張某涉嫌受賄立案調(diào)查，并對(duì)其采取留置措施。張某到案之前向嵐山區(qū)廉政賬戶(hù)繳納了贓款13萬(wàn)元，到案后主動(dòng)供述了收受韓某3、韓某1、董某、姚某等人賄賂的全部作案事實(shí)，并退繳了全部贓款。
該事實(shí)，有被告人張某當(dāng)庭的供述，日照市嵐山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的關(guān)于張某案的發(fā)破案情況說(shuō)明、中國(guó)工商銀行現(xiàn)金存款憑證、日照銀行電子銀行回單等證據(jù)證實(shí)。另有張某履歷證明、干部任免審批表、職務(wù)任免通知、機(jī)構(gòu)編制通知、征求意見(jiàn)通知、戶(hù)籍證明、常住人口登記表等證據(jù)，證實(shí)被告人張某的履歷及身份情況。
本院認(rèn)為，被告人張某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受、索取他人財(cái)物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益,其行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)追究刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)的指控成立,予以支持。被告人張某利用職務(wù)便利為以韓某3為首的黑惡勢(shì)力提供了幫助，還具有索賄情節(jié)，予以從重處罰。其主動(dòng)到案并如實(shí)供述受賄作案事實(shí)，構(gòu)成自首，依法可以減輕處罰。其已退還了全部贓款，可以酌情從輕處罰。被告人張某犯罪所得贓款，應(yīng)當(dāng)予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
經(jīng)本院審判委員會(huì)討論研究決定，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（二）項(xiàng)、第二、三款、第六十七條第一款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，折抵一個(gè)月十八天，即自2019年9月3日起至2021年1月15日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)向本院繳納）。
二、被告人張某受賄所得折款38.586萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向山東省日照市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 劉利紅
人民陪審員 胡順成
人民陪審員 劉從波
二〇一九年九月三日
法官助理 王淑霞
書(shū)記員 秦 雯
