案由 貪污 受賄
案號 （2019）魯1103刑初185號
日照市嵐山區(qū)人民檢察院以日嵐檢公訴刑訴[2019]185號起訴書指控被告人梁某濤犯貪污罪、受賄罪，于2019年6月10日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。日照市嵐山區(qū)人民檢察院指派檢察員焦安麗出庭支持公訴，被告人梁某濤及其辯護人胡建新、徐輝到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
日照市嵐山區(qū)人民檢察院指控:
（一）貪污
2015年至2018年期間，被告人梁某濤利用擔任日照市嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長期間，利用職務(wù)上的便利，非法侵吞公款205392元。
（二）受賄
被告人梁某濤在擔任日照市嵐山區(qū)教育局工會主席、副局長、嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長以及臨時負責巨峰一中工作期間，利用職務(wù)上的便利，收受劉某等人所送現(xiàn)金、購物卡，為他人謀取利益；利用職權(quán)和地位形成的便利條件，收受梁某等人所送現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬匯款，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，在違規(guī)安排學(xué)生入學(xué)方面，為請托人梁某等人謀取不正當利益。梁某濤收受上述現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬匯款、購物卡等財物價值共計152000元。
就上述指控，公訴機關(guān)當庭訊問了被告人，并提供了其在偵查階段的供述，證人朱某1等人的證言，賬務(wù)資料、銀行查詢材料等證據(jù)。公訴機關(guān)認為，被告人梁某濤作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財產(chǎn)，數(shù)額巨大；利用職務(wù)上的便利非法收受他人財物，為他人謀取利益，利用職權(quán)和地位形成的便利條件，為他人謀取不正當利益，數(shù)額較大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十八條之規(guī)定，應(yīng)當以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任。
被告人梁某濤對公訴機關(guān)指控的罪名和事實沒有異議。
辯護人提出以下辯護意見：1.受賄部分，指控的第八、九、十、十一起受賄，梁某濤收受請托人財物為其子女入學(xué)提供幫助，并非利用職權(quán)或地位形成便利條件，而是利用個人人脈關(guān)系，不成立受賄；2.梁某濤所犯貪污罪、受賄罪均構(gòu)成自首，在偵查機關(guān)介入之前，梁某濤曾就貪污事實向嵐山區(qū)教育局、審計局負責人匯報；3.已主動退贓；4.系初犯、偶犯，認罪態(tài)度好；5.為教育事業(yè)做出貢獻，現(xiàn)家庭困難。建議從輕處罰。
經(jīng)審理查明，被告人梁某濤1988年7月參加工作，先后任日照市東港區(qū)大坡中心初中教師、副校長、日照市東港區(qū)大坡一中校長、日照市嵐山區(qū)巨峰鎮(zhèn)第一初級中學(xué)校長、日照市嵐山區(qū)高興鎮(zhèn)初級中學(xué)校長等職務(wù)，2008年9月至2011年8月，任日照市嵐山區(qū)教育局工會主席、黨組成員，2010年2月至2010年11月期間臨時負責巨峰教委、巨峰一中工作，2011年8月至2014年9月，任日照市嵐山區(qū)教育局副局長、黨組成員，2014年9月至2017年9月任日照市嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長，2017年9月至案發(fā)前任日照市嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長、黨委書記。
上述事實，有干部任免審批表、梁某濤職務(wù)任免通知、嵐山區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知、嵐山區(qū)教育和體育局證明、戶籍材料、被告人梁某濤的供述等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
（一）貪污事實
2015年至2018年期間，被告人梁某濤在擔任日照市嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長期間，利用職務(wù)上的便利，非法侵吞公款人民幣205392元。具體事實如下：
1.2015年至2018年，嵐山區(qū)實驗中學(xué)違規(guī)向?qū)W生收取學(xué)習(xí)資料費、軍訓(xùn)費等費用，在學(xué)校正規(guī)賬目之外私設(shè)賬外資金。梁某濤利用職務(wù)上的便利，以走訪、外出培訓(xùn)、購買茶葉等事由，從賬外資金中支取現(xiàn)金181000元并占為己有;梁某濤還將應(yīng)由其個人承擔的汽車加油費、維修保養(yǎng)費等19072元在賬外資金中報銷。
該起事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人王某1、莊某、劉某、李某1、張某1、常某、朱某1、費某、王某2、苗某、戴某、湯某、韓某、石某的證言，關(guān)于規(guī)范治理教育亂收費相關(guān)規(guī)定，教育部等關(guān)于中小學(xué)校服管理工作意見、嵐山區(qū)教育局規(guī)范中小學(xué)收費專項行動實施方案，嵐山區(qū)代管資金管理辦法、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法，嵐山區(qū)實驗中學(xué)小金庫收入、支出匯總表，嵐山區(qū)實驗中學(xué)支付張某1材料費憑證、張某1刑事判決書，梁某濤參加培訓(xùn)通知及費用報銷憑證、梁某濤參加培訓(xùn)通知及費用報銷憑證、王某1工作筆記、嵐山區(qū)實驗中學(xué)小金庫車輛加油及維修支出匯總表，實驗中學(xué)對公賬戶明細，致學(xué)生家長的一封信等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
2.2016年底，圖書供應(yīng)商張某1為被告人梁某濤購買一部三星手機花費5320元，為償還張某1,梁某濤利用擔任嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長的職務(wù)便利，安排張某1通過虛開印刷用紙發(fā)票的形式，套取該校財政資金5320元。
該起事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人張某1的證言，支付給張某1材料款發(fā)票、支票等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
（二）受賄事實
被告人梁某濤在擔任日照市嵐山區(qū)教育局工會主席、嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，收受劉某等人所送現(xiàn)金、購物卡，在購買學(xué)習(xí)資料等方面為他人謀取利益；利用職權(quán)和地位形成的便利條件，收受梁某等人所送現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬匯款，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，在違規(guī)安排學(xué)生入學(xué)方面，為梁某等人謀取不正當利益。梁某濤收受賄賂價值共計152000元。具體作案事實如下：
1.2016年底，被告人梁某濤利用擔任嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長的職務(wù)便利，為該校教師張某2在評定職稱方面提供幫助，在辦公室收受張某2所送現(xiàn)金10000元。
上述事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人張某2的證言，張某2職稱評審檔案等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
2.2015年至2018年，被告人梁某濤利用擔任嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長的職務(wù)便利，先后七次收受該校食堂承包經(jīng)營商濟南新同合餐飲管理服務(wù)有限公司的人力資源部經(jīng)理王某3所送現(xiàn)金共計35000元，為該公司在承包學(xué)校食堂經(jīng)營方面謀取利益。2019年2月19日，梁某濤在得知嵐山區(qū)紀委、監(jiān)委對其初核時，將20000元現(xiàn)金退給該公司負責嵐山區(qū)實驗中學(xué)食堂的經(jīng)理尉建波。
上述事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人王某3、尉建波的證言，新同合公司財務(wù)資料、嵐山區(qū)實驗中學(xué)與新同合公司簽訂的合同等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
3.2013年、2016年，被告人梁某濤利用擔任嵐山區(qū)教育局副局長、嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長的職務(wù)便利，先后兩次收受日照一辰科貿(mào)有限公司負責人魏某所送現(xiàn)金共計20000元，為魏某在承攬業(yè)務(wù)和結(jié)算業(yè)務(wù)款項方面謀取利益。2019年春節(jié)后，梁某濤在得知嵐山區(qū)紀委、監(jiān)委對其初核時，退給魏某現(xiàn)金20000元。
上述事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人魏某的證言，嵐山區(qū)實驗中學(xué)與一辰科貿(mào)公司簽訂的合同、嵐山區(qū)實驗中學(xué)支付一辰科貿(mào)公司采購款憑證等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
4.2017年至2019年，被告人梁某濤利用擔任嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長的職務(wù)便利，先后三次收受日照市東港區(qū)泰安路席殊書屋負責人劉某所送現(xiàn)金共計15000元，為劉某在銷售學(xué)習(xí)資料方面謀取利益。
上述事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人劉某的證言，劉某支款憑證等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
5.2010年至2017年，被告人梁某濤利用擔任嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長以及臨時負責巨峰一中的職務(wù)便利，先后四次收受臨沂晨升制衣有限公司負責人王某4所送現(xiàn)金共計22000元，為王某4在銷售軍訓(xùn)服方面謀取利益。
上述事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人王某4的證言，巨峰鎮(zhèn)第一初級中學(xué)軍訓(xùn)情況說明、嵐山區(qū)實驗中學(xué)軍訓(xùn)情況說明及會議記錄，嵐山區(qū)實驗中學(xué)軍訓(xùn)方案、王某4支款憑證等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
6.2016年至2017年，被告人梁某濤利用擔任嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長的職務(wù)便利，先后兩次收受圖書供應(yīng)商張某1所送購物卡價值共計4000元，為張某1在銷售學(xué)習(xí)資料方面謀取利益。
上述事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人張某1的證言，張某1記賬憑證、支款憑證等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
7.2018年，被告人梁某濤利用擔任嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長的職務(wù)便利，先后兩次收受李某2所送現(xiàn)金共計4000元，為李某2向嵐山區(qū)實驗中學(xué)銷售工會福利品方面謀取利益。
上述事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人李某2的證言，李某2支款憑證等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
8.2014年夏，被告人梁某濤利用其本人職權(quán)和地位形成的便利條件，通過日照市北京路中學(xué)時任校長宋某，為其學(xué)生朱某2之女違規(guī)到日照市北京路中學(xué)就讀提供幫助，并在其辦公室收受朱某2所送現(xiàn)金10000元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)當庭質(zhì)證的以下證據(jù)證實：
（1）被告人梁某濤供述,2014年暑假，朱某2的孩子想去北京路中學(xué)上學(xué)，不符合條件，朱某2給梁某濤10000元現(xiàn)金，讓其幫忙辦理孩子入學(xué)事宜。梁某濤是北京路中學(xué)校長宋某妻子的學(xué)生，又與宋某同在教育系統(tǒng)工作，能說上話，就找了宋某幫忙，后朱某2孩子順利入學(xué)。
（2）證人證言
證人朱某2證實，女兒戶口不在北京路中學(xué)招生范圍，因老師梁某濤系嵐山教育局領(lǐng)導(dǎo)，能幫忙辦理女兒入學(xué)事宜，其到梁某濤辦公室送給梁某濤10000元。
證人宋某證實，與梁某濤經(jīng)常一起參加教育局會議,因工作關(guān)系相識,在2013年到2014年其任北京路中學(xué)校長期間,梁某濤兩次找其幫忙將兩名不在招生范圍的學(xué)生安排入學(xué)。
9.2014年夏，被告人梁某濤利用其本人職權(quán)和地位形成的便利條件，通過日照市教育局教科研中心時任副主任李某3、基礎(chǔ)教育科時任科長李某4，為其學(xué)生梁某的子女違規(guī)到日照港中學(xué)就讀提供幫助，在日照市婦女兒童活動中心停車場收受梁某所送現(xiàn)金10000元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)當庭質(zhì)證的以下證據(jù)證實：
（1）被告人梁某濤供述,2014年，其學(xué)生梁某的雙胞胎子女上初中，因不在日照港中學(xué)招生范圍內(nèi)，不符合條件，梁某送其1萬元現(xiàn)金托其幫忙。后其作為嵐山區(qū)教育局副局長與日照市教育局教研室副主任李某3一同在嵐山巡考時，讓李某3幫忙，并讓李某3找日照市教育局基教科科長李某4幫忙，后梁某孩子順利入學(xué)了。
（2）證人證言
證人梁某證實，因子女不在日照港中學(xué)招生范圍，在日照市婦女兒童活動中心停車場將10000元現(xiàn)金放到其老師梁某濤的車上，請梁某濤幫忙辦理這件事，后來子女順利入學(xué)。
證人李某3證實，2014年其到嵐山區(qū)巡考，中午吃飯時梁某濤提出有學(xué)生想去日照港中學(xué)，不符合條件，讓其幫忙并讓其找李某4幫忙。其覺得梁某濤系嵐山區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)，不好拒絕就答應(yīng)了，后來李某4幫忙辦成了。
證人李某4證實，2014年李某3到其辦公室，說有個親戚的孩子在日照港中學(xué)附近租房子，學(xué)校不接收，回老家上學(xué)不方便，讓幫忙問問，后其給日照港中學(xué)招生辦打電話，就辦成了。
10.2013年夏，被告人梁某濤在擔任嵐山區(qū)教育局副局長期間，利用職權(quán)和地位形成的便利條件，通過日照市北京路中學(xué)時任校長宋某,為其學(xué)生厲成省之子違規(guī)到日照市北京路中學(xué)就讀提供幫助，在其家中收受厲成省、李某5夫婦所送現(xiàn)金7000元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)當庭質(zhì)證的以下證據(jù)證實：
（1）被告人梁某濤供述,2013年暑假，其學(xué)生厲成省的孩子要上初中，不符合去北京路中學(xué)上學(xué)條件，讓其幫助孩子入學(xué)。其就找了宋某幫忙，后厲成省孩子順利入學(xué)了。厲成省到其家里給7000元現(xiàn)金表示感謝。
（2）證人證言
證人厲成省、李某5夫婦證實，因孩子戶口不在北京路中學(xué)招生范圍，找其老師梁某濤幫忙辦理，后為表示感謝，帶10000元到梁某濤家，梁某濤收下7000元。
證人宋某證實，與梁某濤經(jīng)常一起參加教育局會議,因工作關(guān)系相識,在2013年到2014年其任北京路中學(xué)校長期間,梁某濤兩次找其幫忙將兩名不在招生范圍內(nèi)的學(xué)生,安排入學(xué)。
11.2015年4月，被告人梁某濤在擔任嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長期間，利用職權(quán)和地位形成的便利條件，通過日照市教育局基礎(chǔ)教育科時任科長李某4，為其親戚張某3之女違規(guī)到日照市實驗小學(xué)就讀提供幫助，收受張某3通過銀行轉(zhuǎn)賬所送10000元。
（1）被告人梁某濤供述,2015年，親戚張某3的女兒上小學(xué)，因不在日照市實驗小學(xué)招生范圍內(nèi)，給梁某濤轉(zhuǎn)賬10000元讓幫忙。其時任嵐山區(qū)教育局副局長，分管基礎(chǔ)教育與日照市教育局基教科科長李某4有垂直業(yè)務(wù)關(guān)系，就請李某4幫忙，李某4幫忙辦成了。
（2）證人證言
證人張某3證實，女兒上日照市實驗小學(xué)，因不符合條件，給梁某濤轉(zhuǎn)賬10000元請他幫忙，后來辦成了。
證人李某4證實，因工作關(guān)系結(jié)識梁某濤，2015年暑假，梁某濤親戚的孩子想去日照市實驗小學(xué)就讀，學(xué)校不接收，讓幫忙問問，后其找該校校長沈某，就辦成了。
證人沈某證實，日照市教育局基教科系其學(xué)校上級主管單位，2015年，李某4打電話說親戚朋友的孩子想到日照市實驗小學(xué)上學(xué)，問能不能幫忙協(xié)調(diào)，因是上級領(lǐng)導(dǎo)安排，他就答應(yīng)了。
（3）銀行賬戶交易記錄，證實2015年4月14日張某3向梁某濤銀行賬戶轉(zhuǎn)賬10000元。
12.2011年夏，被告人梁某濤在擔任嵐山區(qū)教育局副局長期間，利用職務(wù)上的便利，為日照市實驗中學(xué)教師馬某1親戚孫某1之女違規(guī)到日照市嵐山區(qū)第一中學(xué)就讀提供幫助，在其辦公室收受馬某1所送日照百貨大樓購物卡一張，價值5000元。
上述事實，被告人梁某濤在開庭審理中無異議，并有其在偵查階段的供述，證人馬某1、孫某1、孫某2、陳某的證言等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
另查明，2019年2月21日，日照市嵐山區(qū)監(jiān)察委員會決定對梁某濤立案調(diào)查。同年3月4日，將梁某濤帶至留置點采取留置措施。梁某濤到案后如實供述了監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)掌握的貪污犯罪事實，主動交代了監(jiān)察機關(guān)未掌握的受賄犯罪事實。被調(diào)查期間，梁某濤退繳了全部犯罪所得的贓款。
該事實，有日照市嵐山區(qū)監(jiān)察委員會出具的立案決定書、留置決定書等材料，梁某濤發(fā)破案情況說明、涉案款情況說明，戰(zhàn)軍仁出具的情況說明等證據(jù)證實。
此外，庭審中辯護人提交了梁某濤之妻張某4的說明、張某4的病例、巨峰鎮(zhèn)巨峰四村的證明，證實梁某濤家庭困難，需要照顧母親及妻子。
本院認為，被告人梁某濤身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，侵吞公共財物，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪；利用職務(wù)便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，還利用職權(quán)和地位形成的便利條件，為他人謀取不正當利益，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成受賄罪，均應(yīng)追究刑事責任。公訴機關(guān)的指控成立，予以支持。
關(guān)于辯護人提出梁某濤主動向主管機關(guān)匯報貪污事實，貪污罪構(gòu)成自首的辯護意見。經(jīng)查，監(jiān)察機關(guān)已掌握貪污犯罪線索,梁某濤案發(fā)前向主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報違規(guī)設(shè)立賬外資金及違規(guī)發(fā)放班主任補貼等事實，并未交代其將賬外資金非法占為己有的事實，沒有自首行為。辯護人的上述辯護意見不能成立，不予采納。
關(guān)于辯護人提出受賄部分第八、九、十、十一起，梁某濤并非系利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件為他人謀取不正當利益，而系利用個人人脈關(guān)系為請托人安排學(xué)生，不構(gòu)成受賄的辯護意見。在案證據(jù)證實，梁某濤時任嵐山區(qū)教育局副局長、嵐山區(qū)實驗中學(xué)校長，與李某4、李某3、宋某同在教育系統(tǒng)工作，有工作上的聯(lián)系。被告人梁某濤利用本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和與其他國家機關(guān)工作人員之間的工作聯(lián)系，通過其他國家機關(guān)工作人員職務(wù)上的行為，使不符合招生錄取條件的學(xué)生被錄取，為請托人謀取不正當利益，收受請托人財物，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和司法解釋,上述情形符合刑法第三百八十八條的規(guī)定，應(yīng)當以受賄論處。辯護人的上述辯護意見不能成立，不予采納。
被告人梁某濤到案后如實供述全部貪污事實，構(gòu)成坦白，并主動供述監(jiān)察機關(guān)未掌握的受賄事實，該部分構(gòu)成自首，依法均可以從輕處罰。其已全部退贓，當庭認罪悔罪，可以酌情從輕處罰。其犯罪所得贓款，應(yīng)當予以追繳。辯護人關(guān)于被告人梁某濤系初犯，已主動退繳贓款等建議從輕處罰的辯護意見，予以采納。據(jù)此:
一、依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百八十八條、第三百八十三條第一款（一）項、(二)項、第二款、第三款、第三百八十六條、第九十三條、第六十七條、第六十九條之規(guī)定，判決如下：
被告人梁某濤犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣三十萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即自2019年3月4日起至2022年5月3日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)向本院繳納）。
二、依照《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：
被告人梁某濤貪污所得款205392元、受賄所得折款152000元予以追繳，由扣押機關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省日照市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 劉利紅
人民陪審員 牟乃聚
人民陪審員 胡寶章
二〇一九年九月六日
法官助理 張廣成
書記員 秦 雯
