案由 受賄
案號 （2019）魯0831刑初160號
泗水縣人民檢察院以泗檢一部刑訴[2019]41號起訴書指控被告人王某甲犯受賄罪，于2019年9月3日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。泗水縣人民檢察院指派檢察員王超出庭支持公訴，被告人王某甲及其辯護(hù)人董憲鴻、徐波到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：2018年4月至2019年5月，被告人王某甲利用擔(dān)任梁山縣棚戶區(qū)改造指揮部測量組組長的職務(wù)之便，接受梁山縣仁和醫(yī)院原院長楊某1、梁山平安二手車交易市場負(fù)責(zé)人臧某等人請托，為楊某1、臧某等人在房屋拆遷測量確認(rèn)過程中提供幫助，先后10次收取楊某1、臧某等人所送予財物價值人民幣16.7萬元。
為證明上述事實(shí),公訴機(jī)關(guān)提供了1.戶籍證明、任職文件等相關(guān)書證；2.證人丁某、楊某1等人的證言；3.被告人王某甲的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)。
公訴關(guān)認(rèn)為，被告人王某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。其到案后主動交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，請罪態(tài)度較好。
被告人王某甲自愿認(rèn)罪，對公訴機(jī)關(guān)的指控?zé)o異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)是，被告人王某甲有自首情節(jié)，積極退贓，愿意繳納罰金，平時表現(xiàn)一貫較好，自愿認(rèn)罪，建議對被告人王某甲免予刑事處罰，如不能免予刑事處罰，建議對其適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2018年4月至2019年5月，被告人王某甲利用擔(dān)任梁山縣棚戶區(qū)改造指揮部測量組組長的職務(wù)之便，接受梁山縣仁和醫(yī)院原院長楊某1、梁山平安二手車交易市場負(fù)責(zé)人臧某等人請托，為楊某1、臧某等人在房屋拆遷測量確認(rèn)過程中提供幫助，先后10次收取楊某1、臧某等人所送予財物價值人民幣16.7萬元。具體事實(shí)分述如下：
1、2018年4月，王某甲接受梁山縣房管辦工作人員馬某請托，為梁山縣梁山街道丁莊村村民丁某在房屋拆遷測量確認(rèn)上提供幫助，收受丁某委托馬某所送現(xiàn)金人民幣2萬元。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人丁某證言，證實(shí)其為增加被拆遷房屋面積多爭取補(bǔ)償款，通過馬某送給王某甲現(xiàn)金2萬元；證人馬某證言，證實(shí)丁某為了讓王某甲拆遷補(bǔ)償中給予照顧，通過其送給王某甲一個裝著現(xiàn)金的信封。另有，梁山縣城市規(guī)劃區(qū)居民住房情況調(diào)查及附屬物情況調(diào)查表（表三）等予以佐證。
2、2018年5月，王某甲接受梁山縣交通局工作人員信蘭英的請托，為李某1之父李宗化在房屋拆遷確認(rèn)上提供幫助，收受李某1委托信蘭英送予的價值2000元中國石油加油卡一張。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人李某1證言，證實(shí)其父親家房屋拆遷，為了讓王某甲在拆遷測量時給予照顧，送給王某甲價值2000元的加油卡一張；證人信蘭英證言，證實(shí)其同事李某1父親家房屋拆遷，其把李某1辦好的價值加油卡，送給王某甲，王某甲將改好的登記表給其后，其交給李某1；證人王某1證言，證實(shí)其按丈夫李某1的安排，辦了一張價值2000元的加油卡，交給了李某1。另有，梁山縣城市規(guī)劃居民住房及附屬物情況調(diào)查確認(rèn)表（表三）、加油卡復(fù)印件等予以佐證。
3、2018年11月王某甲接受梁山縣水泊街道后集村村民馮某1的請托，為馮某1在房屋拆遷補(bǔ)償測量確認(rèn)上提供幫助，收受馮某1所送現(xiàn)金人民幣5000元。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人馮某1證言，證實(shí)其家房屋拆遷測量時，其讓王某甲將漏頂?shù)呐浞窟M(jìn)行了測量，其送給王某甲5000元現(xiàn)金。另有，梁山縣城市規(guī)劃居民住房情況調(diào)查確認(rèn)表（表三）等予以佐證。
4、2018年12月至2019年4月，王某甲接受梁山縣仁和醫(yī)院原院長楊某1的請托，為其在房屋拆遷測量確認(rèn)上提供幫助，先后接受楊某1為其中國石油加油卡充值5000元、收受楊某1送予現(xiàn)金1萬元，共計人民幣價值1.5萬元。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人楊某1證言，證實(shí)其為使其兩個兩層樓算成主房并且能安置回遷，其先后送給王某甲5000元的加油卡和10000的現(xiàn)金。另有梁山縣城市規(guī)劃居民住房情況調(diào)查確認(rèn)表（表三）予以佐證。
5、2019年3月，王某甲接受梁山縣梁山街道關(guān)莊村村主任關(guān)某2的請托，為梁山縣梁山街道關(guān)莊村村民關(guān)某1之父關(guān)天亮在房屋拆遷補(bǔ)償測量確認(rèn)上提供幫助，收受關(guān)某1委托關(guān)某2送予的現(xiàn)金人民幣5000元。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人關(guān)某1證言，證實(shí)其在拆遷房屋測量時為了使其養(yǎng)殖場鐵皮棚按照鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，和關(guān)某2將5000元現(xiàn)金送給王某甲；證人關(guān)某2證言，證實(shí)關(guān)某1為了養(yǎng)殖場的鐵皮棚按鋼結(jié)構(gòu)補(bǔ)償，通過其送給王某甲現(xiàn)金5000元，王某甲在重新填表，其在表上代寫了關(guān)天亮的名字；另有，梁山縣城市規(guī)劃居民住房情況調(diào)查確認(rèn)表（表三），及關(guān)某1從銀行取款的手機(jī)截圖等證據(jù)佐證。
6、2019年3月，王某甲接受梁山縣房管辦工作人員劉某1的請托，為梁山縣水泊街道后集村村民馮某2之父馮恒印在房屋拆遷補(bǔ)償測量確認(rèn)上提供幫助，收受馮某2通過李健全委托劉某1所送現(xiàn)金人民幣5萬元。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人馮某2、馮某3證言，證實(shí)其在房屋拆遷測量過程中，為了使其家中二樓的面積計入補(bǔ)償面積，通過楊某2聯(lián)系了李某2，其將10萬元現(xiàn)金及兩條中華煙給李某2，李某2將更改后的測量登記表交給其，測量登記表增加300多平方米；馮某3證實(shí)其家中房屋拆遷，其弟弟為了多爭取補(bǔ)償需要10萬元，其給了馮某25萬元；證人楊某2、李某2、王某2證言，證實(shí)馮某2為了在房屋拆遷補(bǔ)償中得到照顧，給楊某2打電話，讓其聯(lián)系幫助，楊建軍偉又聯(lián)系了李某2，李某2找到劉某1，由劉某1送給王某甲5萬元，劉某1在登記表上代馮恒印簽名。另有，梁山縣城市規(guī)劃居民住房情況調(diào)查確認(rèn)表（表三）等證據(jù)佐證。
7、2019年3月王某甲接受梁山縣水泊街道后集村馮某4的請托，為馮某4在房屋拆遷補(bǔ)償測量確認(rèn)上提供幫助，收受馮某4所送現(xiàn)金人民幣2萬元。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人馮某4證言，證實(shí)其為了在房屋拆遷補(bǔ)償中多得到補(bǔ)償，其向兒媳借款2萬元送給王某甲，王某甲將調(diào)查登記表予以更改虛加了配房和果樹；證人韓某證言，證實(shí)2019年3月份，馮某4向其借款2萬元。另有，梁山縣城市規(guī)劃居民住房情況調(diào)查確認(rèn)表（表三）等證據(jù)佐證。
8、2019年5月王某甲接受劉某1的請托，為梁山水泊舊機(jī)動車輛交易有限公司負(fù)責(zé)人李某3、合伙人路某在房屋拆遷補(bǔ)償測量確認(rèn)上提供幫助，收受李某3、路某通過李健全委托劉某1所送現(xiàn)金人民幣3萬元。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人李某3、路某證言，證實(shí)濟(jì)寧水泊舊機(jī)動車車交易公司拆遷，為了多爭取補(bǔ)償，李某3和路某商量找人照顧，路某聯(lián)系李某2，李某2要12萬元，路某與李某3同意，由李某3取錢交給了李某2，李某2將更改了的房屋登記確認(rèn)表交給了路某；證人李某2、劉某1證言，證實(shí)路某的二手車交易拆遷，已經(jīng)進(jìn)行了測量確認(rèn)，路某找李某2幫忙，其又找到劉某1，在向路某索要錢后由劉某1送給王某甲3萬元，找王某甲更改了調(diào)查情況確認(rèn)表。另有，李某3提供的其手機(jī)拍攝及李某2發(fā)到劉某1微信的梁山縣城市區(qū)居民住房情況調(diào)查確認(rèn)（表三）、李某3銀行賬戶的交易明細(xì)等證據(jù)予以佐證。
9、2019年5月，王某甲接受平安二手車交易市場負(fù)責(zé)人臧某的請托，為臧某在房屋拆遷補(bǔ)償測量確認(rèn)上提供幫助，收受臧某所送現(xiàn)金人民幣1萬元。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人臧某證言，證實(shí)其為了增加補(bǔ)償數(shù)額，將其房屋結(jié)構(gòu)的空心磚改成磚混結(jié)構(gòu)，其送給王某甲1萬元，王某甲將調(diào)查確認(rèn)表修改。另有，梁山縣城市區(qū)居民住房情況調(diào)查確認(rèn)（表三）等證據(jù)佐證。
10、2019年5月，王某甲接受山東博萊仕房地產(chǎn)估價有限公司梁山分公司估價師孫某2的請托，為梁山縣城通舊車交易市場有限公司負(fù)責(zé)人孫某1在房屋拆遷補(bǔ)償測量確認(rèn)上提供幫助，收受孫某1委托孫某2所送現(xiàn)金人民幣1萬元。
上述事實(shí)，被告人王某甲在開庭過程中亦無異議，且有證人孫某1證言，證實(shí)其為了增加補(bǔ)償數(shù)額，將其房屋結(jié)構(gòu)的空心磚改成磚混結(jié)構(gòu)，其送給王某甲1萬元，王某甲將調(diào)查確認(rèn)表修改；證人孫某2證言，證實(shí)孫某1讓其給王某甲在測量時給予照顧，孫某1送給王某甲現(xiàn)金，王某甲將房屋的結(jié)構(gòu)修改，其代孫某1在確認(rèn)表上簽字。另有，梁山縣城市規(guī)劃區(qū)居民住房調(diào)查確認(rèn)表（表三）等證據(jù)佐證。
綜合證據(jù)：
1、戶籍證明、任職證明、個人基本信息、梁山縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)指揮部成員名單，證實(shí)被告人王某甲的年齡等身份信息情況以及任職情況，其中2010年4月任梁山縣國土資源局館驛分局局長，2013年10月任梁山縣土地收儲中心主任，2018年5月至今任梁山縣國土資源局（現(xiàn)更名為自然資源局）正科級干部，梁山縣棚戶區(qū)改造指揮部測量五組組長，復(fù)核五組組長。
2、梁山縣人民政府關(guān)于金城路北片區(qū)、幸福小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、梁山街道后孫莊村、后集新村棚戶區(qū)、工人路北片區(qū)棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策規(guī)定及補(bǔ)償安置方案，證實(shí)房屋征收的相關(guān)政策規(guī)定及補(bǔ)償安置價格。
3、泗水縣監(jiān)察委員會辦案說明，證實(shí)被告人王某甲到案后，積極配合調(diào)查，主動交代其受賄事實(shí)。
4、證人劉某2、程某、胡某、曹某、張某、吳某證言，證實(shí)被告人王某甲對于拆遷房屋測量工作負(fù)責(zé)，調(diào)查確認(rèn)表由王某甲負(fù)責(zé)保管上交指揮部。
另查明，被告人王某甲在被提起公訴前退繳了全部違法所得。
本院認(rèn)為，被告人王某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額較大，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控成立。辯護(hù)人提出的有自首情節(jié)，積極退贓，愿意繳納罰金，平時表現(xiàn)一貫較好，自愿認(rèn)罪辯護(hù)意見，與庭查明的事實(shí)相符，予以采納。被告人王某甲被采取強(qiáng)制措施后，如實(shí)供述其辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的本人其他罪行，以自首論，可以從輕處罰；其在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，可以從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項(xiàng)、第二款、第六十七條第二款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某甲犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年6月12日起至2020年6月11日止。）
二、被告人違法所得16.7萬元予以沒收，上交國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省濟(jì)寧市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 柏仲民
人民陪審員 曹如宏
人民陪審員 胥殿常
二〇一九年十一月十五日
書 記 員 孔雨芯
