案由 受賄
案號(hào) （2019）魯1323刑初238號(hào)
山東省沂水縣人民檢察院以沂檢捕訴刑訴〔2019〕106號(hào)起訴書指控被告人程某某犯受賄罪、貪污罪，于2019年3月11日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年3月28日公開開庭審理了本案，2019年10月25日山東省沂水縣人民檢察院以沂檢捕訴刑變?cè)V〔2019〕1號(hào)變更起訴決定書指控被告人程某某犯受賄罪有其他特別嚴(yán)重情節(jié)，本院于2019年11月11日再次公開開庭審理了本案，沂水縣人民檢察院檢察員韓艷菲、張娜、徐樹芬出庭支持公訴，被告人程某某及其辯護(hù)人高延強(qiáng)、于加華到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，一、受賄罪2009年12月至2018年6月，被告人程某某在任市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、市規(guī)劃委員會(huì)委員期間，利用職務(wù)上的便利，先后索取、收受多個(gè)單位和個(gè)人現(xiàn)金、購(gòu)物卡、車輛、房屋等財(cái)物，折合人民幣共計(jì)285.875485萬(wàn)元，并在變更規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、減免規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、承攬工程等方面，為他人謀取利益。具體犯罪事實(shí)分述如下：
（一）2005年，時(shí)任市規(guī)劃局規(guī)劃編制管理科科長(zhǎng)的被告人程某某在本單位與臨沂凌云房地產(chǎn)公司合作在蘭山區(qū)××街道××區(qū)集資建設(shè)職工家屬樓（埠東花園33號(hào)樓）過(guò)程中，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地手續(xù)等事宜。后因市規(guī)劃局退出集資建房，埠東花園33號(hào)樓退給臨沂凌云房地產(chǎn)公司，但有意向的職工仍可繼續(xù)以團(tuán)購(gòu)價(jià)格購(gòu)房。2006年下半年，被告人程某某通過(guò)該公司法人代表代某以78.2萬(wàn)元價(jià)格購(gòu)買該樓中單元1201室住房，后于2009年12月8日以“程顏式”名義交納房款50萬(wàn)元，剩余28.2萬(wàn)元截至案發(fā)未交納。
（二）2012年7月，被告人程某某利用在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為臨沂博泰置業(yè)有限公司開發(fā)的銀河灣小區(qū)二期項(xiàng)目做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的職務(wù)便利，在該小區(qū)二、三期工程的規(guī)劃許可及變更、設(shè)計(jì)費(fèi)支付等方面為該公司謀取利益，后向該公司執(zhí)行董事周某要求購(gòu)買銀河灣小區(qū)一期15號(hào)樓1單元1501室住房（建筑面積205.19平方米）及地下車位，并于同年8月支付房款及車位款共計(jì)76.73865萬(wàn)元。經(jīng)臨沂市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該價(jià)格低于同期市場(chǎng)中等價(jià)格33.84335萬(wàn)元。
（三）2014年至2016年春節(jié)及中秋節(jié)、2017年中秋節(jié)，被告人程某某先后七次收受天元建設(shè)集團(tuán)有限公司第五建筑工程公司總經(jīng)理侯某所送超市購(gòu)物卡7張，價(jià)值共計(jì)3.5萬(wàn)元，并為其在工程款撥付方面謀取利益。
（四）2014年1月，被告人程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為山東金升有色集團(tuán)有限公司華東有色金屬城遷建提升項(xiàng)目做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案期間，向該公司董事長(zhǎng)王某1索要大眾途觀轎車一輛，并承諾在該公司華東有色金屬遷建提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面為其謀取利益。該車購(gòu)車款、車輛內(nèi)飾款、保險(xiǎn)費(fèi)等共計(jì)24.2593萬(wàn)元。
（五）2012年5月，被告人程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為臨沂市金華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司富貴嘉園小區(qū)1至5號(hào)樓做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案期間，多次在項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)交納及加快設(shè)計(jì)進(jìn)度等方面提供幫助。2014年3月、9月，被告人程某某分別向該公司法人代表傅某1索要富貴嘉園小區(qū)3號(hào)樓4單元302室住房（建筑面積106平方米）一套、車庫(kù)（建筑面積17.085平方米）一個(gè)，供他人居住和使用，直至2018年8月得知市紀(jì)委對(duì)其有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查后，將房屋及車庫(kù)退還傅某1。經(jīng)臨沂市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該住房及車庫(kù)同期市場(chǎng)中等價(jià)格為39.7513萬(wàn)元。
（六）2012年8月、2014年5月，被告人程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為山東華前置業(yè)有限公司臨沂富華小區(qū)項(xiàng)目做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案期間，多次在調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及加快規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度等方面為該公司提供幫助，后于2014年8月4日以“顧問(wèn)費(fèi)”名義向該公司經(jīng)理前田優(yōu)先（中文名“何優(yōu)仙”）索要現(xiàn)金20萬(wàn)元。
（七）2014年中秋節(jié)及年底，被告人程某某先后兩次收受薩米特牌瓷磚臨沂代理商馬某所送山東一卡通共計(jì)0.4萬(wàn)元，并為其在承攬市規(guī)劃設(shè)計(jì)院辦公樓裝修供應(yīng)瓷磚及結(jié)算貨款等方面提供幫助。2014年11月，程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院與馬某結(jié)算貨款期間，向馬某索要價(jià)值5.30515萬(wàn)元的薩米特品牌瓷磚，用于裝修其埠東花園33號(hào)樓中單元1201室住房。
（八）2015年4月，被告人程某某收受市規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師張某1所送現(xiàn)金1萬(wàn)元，并為其在項(xiàng)目分配方面謀取利益。
（九）2015年9月，被告人程某某收受山東恒弘置業(yè)有限公司經(jīng)理林某所送現(xiàn)金1萬(wàn)美元（折合人民幣63584元），并為該公司在項(xiàng)目規(guī)劃審批等方面謀取利益。
（十）2015年4月，被告人程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院與山東恒弘置業(yè)有限公司合作期間，利用職務(wù)便利促成天元建設(shè)集團(tuán)有限公司第二建筑工程分公司承建該公司開發(fā)的恒弘城Ａ區(qū)工程。2017年1月、9月，被告人程某某分兩次向天元建設(shè)集團(tuán)有限公司第二建筑工程分公司副總經(jīng)理李某5索要“好處費(fèi)”，共計(jì)50萬(wàn)元。
（十一）2016年1月，被告人程某某收受江蘇昱誠(chéng)建設(shè)有限公司臨沂分公司法人代表包文付所送50萬(wàn)元，并為其在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整和審批等方面謀取利益。
（十二）2016年中秋節(jié)前夕，被告人程某某收受臨沂奧德置業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理助理張某7所送現(xiàn)金1萬(wàn)元和面值0.2萬(wàn)元的銀座超市購(gòu)物卡一張，并為其公司在租賃市規(guī)劃設(shè)計(jì)院辦公樓等方面謀取利益。
（十三）2017年1月，被告人程某某在幫助臨沂東方新紀(jì)元置業(yè)有限公司開發(fā)的東方新天地2號(hào)辦公公寓樓、3號(hào)酒店辦公樓單體工程通過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)審批后，收受該公司董事長(zhǎng)張某8為感謝其幫助所送的12萬(wàn)元。
（十四）2018年6月，被告人程某某收受臨沂金道置業(yè)有限公司法人代表陳某2所送現(xiàn)金4萬(wàn)元，并為該公司在調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、加快設(shè)計(jì)進(jìn)度等方面謀取利益。
（十五）2017年1月至2018年7月，被告人程某某向臨沂北方電子科技有限公司王某7先后索要華為手機(jī)二部、蘋果手機(jī)五部、蘋果一體機(jī)一臺(tái)，價(jià)值共計(jì)5.558萬(wàn)元，并為王某7在承攬工程、供應(yīng)辦公耗材等方面謀取利益。
（十六）2018年6月，被告人程某某收受山東天元園林綠化工程有限公司總經(jīng)理劉某3所送面值1萬(wàn)元的臨沂桃源大世界皮爾卡丹提貨卡一張，并為該公司在設(shè)計(jì)資質(zhì)方面謀取利益。該卡實(shí)際購(gòu)買價(jià)為0.5萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)提供證據(jù)如下：
書證；物證；證人代某、周某等人的證言；被告人程某某的供述和辯解等。
二、貪污罪2011年12月至2018年8月，被告人程某某在任市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，采取虛列支出、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用等方式，個(gè)人或伙同他人侵吞公款共計(jì)36.263049萬(wàn)元，其中程某某個(gè)人獲得18.301209萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)分述如下：
（一）2011年12月至2013年12月，被告人程某某利用職務(wù)上的便利，在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院發(fā)放2010年度、2011年度、2012年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)期間，安排該設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)程某某（已起訴）及辦公室主任李某7，在實(shí)際沒(méi)有為單位攬活的情況下，通過(guò)虛列支出等手段，先后三次以“攬活費(fèi)”名義套取公款共計(jì)15.6315萬(wàn)元，后由李某4、李某7均分。
（二）2012年12月，被告人程某某作為城市規(guī)劃建設(shè)管理考察團(tuán)成員赴澳大利亞、新西蘭考察?？疾烨埃棠衬骋怨珓?wù)開支為由，安排該院財(cái)務(wù)科長(zhǎng)李某4預(yù)支20萬(wàn)元公款存入其個(gè)人賬戶，并兌換成32000美元由其攜帶出國(guó)使用。后被告人程某某安排李某4將該20萬(wàn)元通過(guò)虛列支出方式做平賬處理，并將扣除實(shí)際考察費(fèi)用后剩余的9.96384萬(wàn)元交李某4保管。2013年1月11日，程某某伙同李某4該9.96384萬(wàn)元私分。其中，程某某分得7.6335萬(wàn)元，李某4分得2.33034萬(wàn)元。
（三）2014年1月至2018年8月，被告人程某某利用職務(wù)上的便利，安排其駕駛員劉某5通過(guò)虛列支出方式，從市規(guī)劃設(shè)計(jì)院及臨沂高新區(qū)筑夢(mèng)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司（市規(guī)劃設(shè)計(jì)院全資子公司）報(bào)銷其私家大眾途觀轎車（號(hào)牌為魯ＱＣ××××）裝飾費(fèi)用、處理交通違章費(fèi)用、車輛保險(xiǎn)費(fèi)等，共計(jì)3.693709萬(wàn)元。
（四）2016年1月至12月，被告人程某某利用職務(wù)上的便利，通過(guò)虛列支出方式，從市規(guī)劃設(shè)計(jì)院報(bào)銷其個(gè)人購(gòu)買手機(jī)、電腦、打印機(jī)等費(fèi)用，共計(jì)6.974萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)提供證據(jù)如下：
書證；物證；證人景某2等人的證言；被告人程某某的供述和辯解等。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人程某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索要、收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，有其他特別嚴(yán)重情節(jié)；利用職務(wù)上的便利，多次非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大,其行為侵犯了國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性及公共財(cái)產(chǎn)權(quán)利，觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。其系一人犯數(shù)罪，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定處罰。其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可對(duì)其從寬處罰。建議對(duì)其判處有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金。
被告人程某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：被告人程某某歸案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪、悔罪，積極上繳非法所得，請(qǐng)求從輕處罰。
經(jīng)審理查明，一、受賄犯罪事實(shí)2009年12月至2018年6月，被告人程某某在任市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、市規(guī)劃委員會(huì)委員期間，利用職務(wù)上的便利，先后索取、收受多個(gè)單位和個(gè)人現(xiàn)金、購(gòu)物卡、車輛、房屋等財(cái)物，折合人民幣共計(jì)285.875485萬(wàn)元，并在變更規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、減免規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、承攬工程等方面，為他人謀取利益。具體犯罪事實(shí)分述如下：
（一）2005年，時(shí)任市規(guī)劃局規(guī)劃編制管理科科長(zhǎng)的被告人程某某在本單位與臨沂凌云房地產(chǎn)公司合作在蘭山區(qū)××街道××區(qū)集資建設(shè)職工家屬樓（埠東花園33號(hào)樓）過(guò)程中，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地手續(xù)等事宜。后因市規(guī)劃局退出集資建房，埠東花園33號(hào)樓退給臨沂凌云房地產(chǎn)公司，但有意向的職工仍可繼續(xù)以團(tuán)購(gòu)價(jià)格購(gòu)房。2006年下半年，被告人程某某通過(guò)該公司法人代表代某以78.2萬(wàn)元價(jià)格購(gòu)買該樓中單元1201室住房，后于2009年12月8日以“程顏式”名義交納房款50萬(wàn)元，剩余28.2萬(wàn)元截至案發(fā)未交納。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言
（1）證人李某1的證言。
（2）證人鄭某的證言。
（3）證人代某的證言。
（4）證人陳某1的證言。
（5）證人邵某的證言。
（6）證人葛某的證言。
（7）證人初曉亮的證言。
（8）證人李某2的證言。
（9）證人李某3的證言。
（10）證人程某1的證言。。
（11）證人徐某的證言。
（12）證人支富增自書證明材料。
（13）證人姜良安自書證明材料。
3.鑒定意見(jiàn)。
4.書證
（1）埠東花園購(gòu)房款憑證、物業(yè)繳費(fèi)單據(jù)、補(bǔ)償協(xié)議、記賬憑證、埠東花園33號(hào)樓合作建設(shè)協(xié)議、小埠東社區(qū)居委記賬憑證等。
（2）臨沂凌云房地產(chǎn)開發(fā)有限公司土地登記材料、埠東花園相關(guān)書證。
（二）2012年7月，被告人程某某利用在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為臨沂博泰置業(yè)有限公司開發(fā)的銀河灣小區(qū)二期項(xiàng)目做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的職務(wù)便利，在該小區(qū)二、三期工程的規(guī)劃許可及變更、設(shè)計(jì)費(fèi)支付等方面為該公司謀取利益，后向該公司執(zhí)行董事周某要求購(gòu)買銀河灣小區(qū)一期15號(hào)樓1單元1501室住房（建筑面積205.19平方米）及地下車位，并于同年8月支付房款及車位款共計(jì)76.73865萬(wàn)元。經(jīng)臨沂市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該價(jià)格低于同期市場(chǎng)中等價(jià)格33.84335萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言
（1）證人周某的證言。
（2）證人安某的證言。
（3）證人趙某1的證言。
（4）證人趙某2的證言。
（5）證人劉某1的證言。
（6）證人莊某的證言。
（7）證人田某的證言。
（8）證人閆某的證言。
3.鑒定意見(jiàn)。
4.書證
（1）程某2賬戶個(gè)人活期明細(xì)。
（2）博泰置業(yè)有限公司記賬憑證、房屋買賣合同、轉(zhuǎn)賬支票、銀行走賬明細(xì)。
（3）銀河中央公園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)、審批手續(xù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程合同、記賬憑證。
（4）商品房預(yù)售合同等一宗。
（5）臨沂博泰置業(yè)有限公司書證材料。
（三）2014年至2016年春節(jié)及中秋節(jié)、2017年中秋節(jié)，被告人程某某先后七次收受天元建設(shè)集團(tuán)有限公司第五建筑工程公司總經(jīng)理侯某所送超市購(gòu)物卡7張，價(jià)值共計(jì)3.5萬(wàn)元，并為其在工程款撥付方面謀取利益。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言
（1）證人侯某的證言。
（2）證人李某4的證言。
（3）書證
（1）建設(shè)工程施工合同、天元五建會(huì)計(jì)憑證等材料一宗。
（2）市規(guī)劃設(shè)計(jì)院關(guān)于院技術(shù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓有關(guān)情況的說(shuō)明。
（四）2014年1月，被告人程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為山東金升有色集團(tuán)有限公司華東有色金屬城遷建提升項(xiàng)目做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案期間，向該公司董事長(zhǎng)王某1索要大眾途觀轎車一輛，并承諾在該公司華東有色金屬遷建提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面為其謀取利益。該車購(gòu)車款、車輛內(nèi)飾款、保險(xiǎn)費(fèi)等共計(jì)24.2593萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言
（1）證人王某1的證言。
（2）證人王某2的證言
（3）證人吳某1的證言
3.書證
（1）魯ＱＣ××××號(hào)車輛檔案資料、照片、保險(xiǎn)單等資料。
（2）王某2、王某1銀行卡交易記錄、山東遠(yuǎn)通汽貿(mào)對(duì)外收款通知單。
（3）山東金升有色集團(tuán)有限公司提供的公司資料、記賬憑證等一宗。
（五）2012年5月，被告人程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為臨沂市金華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司富貴嘉園小區(qū)1至5號(hào)樓做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案期間，多次在項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)交納及加快設(shè)計(jì)進(jìn)度等方面提供幫助。2014年3月、9月，被告人程某某分別向該公司法人代表傅某1索要富貴嘉園小區(qū)3號(hào)樓4單元302室住房（建筑面積106平方米）一套、車庫(kù)（建筑面積17.085平方米）一個(gè)，供他人居住和使用，直至2018年8月得知市紀(jì)委對(duì)其有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查后，將房屋及車庫(kù)退還傅某1。經(jīng)臨沂市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該住房及車庫(kù)同期市場(chǎng)中等價(jià)格為39.7513萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某供述。
2.證人證言
（1）證人傅某1的證言。
（2）證人傅某2的證言。
（3）證人趙某3的證言。
（4）證人李某4的證言。
（5）證人趙某4的證言。
3.鑒定意見(jiàn)
（1）臨沂市價(jià)格認(rèn)證中心蘭山區(qū)富貴嘉園小區(qū)3號(hào)樓4單元302室價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。
涉案樓房于2014年5月30日的毛坯房市場(chǎng)中等價(jià)格為366760元。
（2）臨沂市價(jià)格認(rèn)證中心蘭山區(qū)富貴嘉園小區(qū)3號(hào)樓4單元302室儲(chǔ)藏室價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。
涉案儲(chǔ)藏室于2014年9月的市場(chǎng)中等價(jià)格為30753元。
4.書證
（1）臨沂市金華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)材料一宗、拆遷安置協(xié)議書、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)材料一宗。
（2）臨沂市規(guī)劃設(shè)計(jì)院獎(jiǎng)金分配預(yù)算表、記賬憑證等材料一宗。
（3）富貴嘉園小區(qū)3號(hào)樓4單元302室水電、物業(yè)繳費(fèi)及租賃合同、儲(chǔ)藏室照片等材料、該小區(qū)業(yè)主水電物業(yè)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等材料一宗。
（4）富貴家園小區(qū)2013年5月-2015年1月售樓情況明細(xì)表、購(gòu)房協(xié)議、車庫(kù)款收據(jù)等材料一宗。
（六）2012年8月、2014年5月，被告人程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為山東華前置業(yè)有限公司臨沂富華小區(qū)項(xiàng)目做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案期間，多次在調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及加快規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度等方面為該公司提供幫助，后于2014年8月4日以“顧問(wèn)費(fèi)”名義向該公司經(jīng)理前田優(yōu)先（中文名“何優(yōu)仙”）索要現(xiàn)金20萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言。
（1）證人前田優(yōu)先的證言。
（2）證人前田雄仙的證言。
（3）證人胡某的證言。
（4）證人趙某2的證言。
（5）證人趙某3的證言。
（6）證人劉某1證言。
（7）證人趙某4的證言。
（8）證人孫某1的證言。
（9）證人程某2的證言。
3.書證
（1）趙某4車輛信息書證一宗。
（2）程某2個(gè)人活期明細(xì)信息、山東華前置業(yè)有限公司付款材料、胡某銀行明細(xì)。
（3）山東華前置業(yè)有限公司付款材料、富華小區(qū)項(xiàng)目及西關(guān)五六居還建項(xiàng)目等資料等一宗、山東華前職業(yè)有限公司城市廣場(chǎng)書證材料一宗、華前置業(yè)及前田置業(yè)有限公司工商登記信息。
（七）2014年中秋節(jié)及年底，被告人程某某先后兩次收受薩米特牌瓷磚臨沂代理商馬某所送山東一卡通共計(jì)0.4萬(wàn)元，并為其在承攬市規(guī)劃設(shè)計(jì)院辦公樓裝修供應(yīng)瓷磚及結(jié)算貨款等方面提供幫助。2014年11月，程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院與馬某結(jié)算貨款期間，向馬某索要價(jià)值5.30515萬(wàn)元的薩米特品牌瓷磚，用于裝修其埠東花園33號(hào)樓中單元1201室住房。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言
（1）證人馬某的證言。
（2）證人孫某1的證言。
（3）證人孫某2的證言。
3.書證
（1）臨沂市規(guī)劃設(shè)計(jì)院會(huì)計(jì)憑證。
（2）馬某瓷磚銷售書證。
（八）2015年4月，被告人程某某收受市規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師張某1所送現(xiàn)金1萬(wàn)元，并為其在項(xiàng)目分配方面謀取利益。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人張某1的證言。
3.書證
（1）臨沂市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院項(xiàng)目管理暫行規(guī)定。
（2）恒弘城、翰林莊園等項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同及規(guī)劃設(shè)計(jì)院記賬憑證。
（九）2015年9月，被告人程某某收受山東恒弘置業(yè)有限公司經(jīng)理林某所送現(xiàn)金1萬(wàn)美元（折合人民幣63584元），并為該公司在項(xiàng)目規(guī)劃審批等方面謀取利益。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言
（1）證人林某的證言。
（2）證人莊某的證言。
（3）證人張某1的證言。
（4）證人馮某的證言
（5）證人洪某的證言。
（6）證人王某3的證言。
（7）證人吳某2的證言。
（8）證人趙某1的證言。
（9）證人劉某2的證言。
（10）證人張某2的證言。
（11）證人孫某1的證言。
3.書證。
（1）出入境記錄查詢、人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)及相關(guān)文件。
（2）恒弘城、翰林莊園項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃許可材料及設(shè)計(jì)合、記賬憑證等。
（十）2015年4月，被告人程某某在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院與山東恒弘置業(yè)有限公司合作期間，利用職務(wù)便利促成天元建設(shè)集團(tuán)有限公司第二建筑工程分公司承建該公司開發(fā)的恒弘城Ａ區(qū)工程。2017年1月、9月，被告人程某某分兩次向天元建設(shè)集團(tuán)有限公司第二建筑工程分公司副總經(jīng)理李某5索要“好處費(fèi)”，共計(jì)50萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某供述。
2.證人證言
（1）證人李某5的證言。
（2）證人林某的證言。
（3）證人王某4的證言。
（4）證人盧某的證言。
（5）證人張某3的證言。
（6）證人張某4的證言。
（7）證人王某5的證言。
（8）證人程某3的證言。
（9）證人李某6的證言。
3.書證。
（1）天元二建記賬憑證。
（2）程某2、李某6、王麗麗、張某3等人銀行交易明細(xì)、銀行承兌匯票、恒通職業(yè)記賬憑證。
（3）恒弘城住宅小區(qū)建設(shè)合同。
（十一）2016年1月，被告人程某某收受江蘇昱誠(chéng)建設(shè)有限公司臨沂分公司法人代表包文付所送50萬(wàn)元，并為其在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整和審批等方面謀取利益。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某供述。
2.證人證言
（1）證人包文付的證言。
（2）證人寧某的證言。
（3）證人程某2的證言。
（4）證人張某5的證言。
（5）證人主玉的證言。
（6）證人張某6的證言。
（7）證人劉某2的證言。
（8）證人吳某2的證言。
（9）證人莊某的證言。
（10）證人楊某的證言。
（11）證人全某的證言。
（12）證人王某3的證言。
（13）證人朱某的證言。
（14）證人孫某1的證言。
3.書證。
（1）程某2個(gè)人銀行活期明細(xì)、呂元平銀行轉(zhuǎn)賬記錄。
（2）借條、包文付收款明細(xì)。
（3）建設(shè)工程施工合同、支付明細(xì)。
（4）萬(wàn)和中央廣場(chǎng)項(xiàng)目相關(guān)資料一宗。
（十二）2016年中秋節(jié)前夕，被告人程某某收受臨沂奧德置業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理助理張某7所送現(xiàn)金1萬(wàn)元和面值0.2萬(wàn)元的銀座超市購(gòu)物卡一張，并為其公司在租賃市規(guī)劃設(shè)計(jì)院辦公樓等方面謀取利益。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某供述。
2.證人張某7的證言。
3.書證
（1）租賃協(xié)議。
（2）臨沂市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、山東懶蟲網(wǎng)絡(luò)科技有限公司證明及相關(guān)合同。
（十三）2017年1月，被告人程某某在幫助臨沂東方新紀(jì)元置業(yè)有限公司開發(fā)的東方新天地2號(hào)辦公公寓樓、3號(hào)酒店辦公樓單體工程通過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)審批后，收受該公司董事長(zhǎng)張某8為感謝其幫助所送的12萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某供述。
2.證人證言
（1）證人張某8的證言。
（2）證人杜某的證言。
（3）證人王某6的證言。
（4）證人權(quán)某的證言。
（5）證人孫某1的證言。
3.書證。
（1）臨沂東方新紀(jì)元置業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料一宗。
（2）杜某身份證等材料一宗。
（3）張某8借記卡賬戶歷史明細(xì)、新紀(jì)元置業(yè)有限公司記賬憑證等材料一宗。
（4）臨沂市規(guī)劃局局長(zhǎng)辦公會(huì)、規(guī)劃聯(lián)席審議會(huì)議、規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等材料一宗。
（十四）2018年6月，被告人程某某收受臨沂金道置業(yè)有限公司法人代表陳某2所送現(xiàn)金4萬(wàn)元，并為該公司在調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、加快設(shè)計(jì)進(jìn)度等方面謀取利益。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某供述。
2.證人證言
（1）證人陳某2的證言。
（2）證人陳某3的證言。
（3）證人張某9的證言。
（4）證人陳某4的證言。
（5）證人薛某的證言。
（6）證人冉某的證言。
（7）人趙修濤的證言。
（8）人朱某的證言。
3.書證。
（1）臨沂市金麟房地產(chǎn)開發(fā)有限官司申請(qǐng)規(guī)劃調(diào)整方案報(bào)告、臨沂高新區(qū)招商安商工作推進(jìn)小組會(huì)議紀(jì)要等審批材料一宗。
（2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同等材料一宗。
（十五）2017年1月至2018年7月，被告人程某某向臨沂北方電子科技有限公司王某7先后索要華為手機(jī)二部、蘋果手機(jī)五部、蘋果一體機(jī)一臺(tái)，價(jià)值5.108萬(wàn)元；2017年6月，被告人程某某收受臨沂北方電子科技有限公司王某7所贈(zèng)送的華為手機(jī)一部，價(jià)值0.45萬(wàn)元，以上價(jià)值共計(jì)5.558萬(wàn)元，并為王某7在承攬工程、供應(yīng)辦公耗材等方面謀取利益。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言
（1）證人王某7的證言
（2）證人高某1的證言
（3）證人孫某3的證言
（4）證人趙某4的證言。
3.書證
（1）王某7網(wǎng)上銀行交易記錄、北方電子科技有限公司進(jìn)貨銷售清單及憑證。
（2）北方電子科技有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及采購(gòu)合同等材料一宗。
（3）蘋果一體機(jī)照片。
（4）明信建設(shè)工程咨詢有限公司臨沂分公司材料一宗。
（十六）2018年6月，被告人程某某收受山東天元園林綠化工程有限公司總經(jīng)理劉某3所送面值1萬(wàn)元的臨沂桃源大世界皮爾卡丹提貨卡一張，并為該公司在設(shè)計(jì)資質(zhì)方面謀取利益。該卡實(shí)際購(gòu)買價(jià)為0.5萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某供述。
2.證人證言
（1）證人劉某3的證言。
（2）證人尹某的證言。
（3）證人李某7的證言。
（4）證人申某的證言。
（5）證人宋某的證言。
3.書證
（1）桃園大世界皮爾卡丹專柜提貨卡照片、發(fā)票開具登記表及發(fā)票。
（2）天元建設(shè)集團(tuán)企業(yè)信息材料、天元集團(tuán)提供的蓋有規(guī)劃設(shè)計(jì)院公章的證明材料、臨沂市規(guī)劃設(shè)計(jì)院證書借閱登記、郵箱記錄等。
二、貪污犯罪事實(shí)2011年12月至2018年8月，被告人程某某在任市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，采取虛列支出、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用等方式，個(gè)人或伙同他人侵吞公款共計(jì)36.263049萬(wàn)元，其中程某某個(gè)人獲得18.301209萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)分述如下：
（一）2011年12月至2013年12月，被告人程某某利用職務(wù)上的便利，在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院發(fā)放2010年度、2011年度、2012年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)期間，安排該設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)程某某（已起訴）及辦公室主任李某7，在實(shí)際沒(méi)有為單位攬活的情況下，通過(guò)虛列支出等手段，先后三次以“攬活費(fèi)”名義套取公款共計(jì)15.6315萬(wàn)元，后由程某某、李某7均分。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某供述。
2.同案犯李某4的供述。
3.證人證言。
（1）證人李某7的證言。
（2）證人張某6的證言。
（3）證人趙某3的證言。
（4）證人康某1的證言。
（5）證人王某8的證言。
（6）證人石某的證言。
4.書證
（1）臨沂市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院生產(chǎn)部門2010年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制文件，包括2009、2010年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制、2015年項(xiàng)目管理暫行辦法、2018年經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包責(zé)任制實(shí)施辦法。
（2）臨沂市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院2011年12月31日第0106號(hào)記賬憑證及獎(jiǎng)金發(fā)放表9張、轉(zhuǎn)賬支票、2012年8月31日第0111號(hào)記賬憑證及獎(jiǎng)金發(fā)放表4張、轉(zhuǎn)賬支票、2013年12月31日第0132號(hào)記賬憑證及獎(jiǎng)金發(fā)放表2張、轉(zhuǎn)賬支票。
（二）2012年12月，被告人程某某作為城市規(guī)劃建設(shè)管理考察團(tuán)成員赴澳大利亞、新西蘭考察?？疾烨?，程某某以公務(wù)開支為由，安排該院財(cái)務(wù)科長(zhǎng)程某某預(yù)支20萬(wàn)元公款存入其個(gè)人賬戶，并兌換成32000美元由其攜帶出國(guó)使用。后被告人程某某安排程某某將該20萬(wàn)元通過(guò)虛列支出方式做平賬處理，并將扣除實(shí)際考察費(fèi)用后剩余的9.96384萬(wàn)元交程某某保管。2013年1月11日，程某某伙同程某某該9.96384萬(wàn)元私分。其中，程某某分得7.6335萬(wàn)元，程某某分得2.33034萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.同案犯程某某的供述。
3.證人證言
（1）證人李某7的證言。
（2）證人董某的證言。
（3）證人劉某4的證言。
（4）證人刁某的證言。
（5）證人李某8的證言。
（6）證人景某1的證言。
（7）證人戴某的證言。
（8）證人康某2的證言。
（9）-（14）證人趙某5、趙某6、高某2、王某9、吳某3的證言。
4.書證
（1）山東省住建廳關(guān)于組織城市規(guī)劃建設(shè)管理赴澳大利亞和新西蘭考察團(tuán)的通知、出入境查詢等材料一宗。
（2）記帳憑證2012年12月31日第115號(hào)、費(fèi)用報(bào)銷單、電匯憑證。
（3）記帳憑證2012年12月5日第5號(hào)、現(xiàn)金支票。
（4）記帳憑證2012年12月19日第45號(hào)及支票、2011年院部管理人員最后結(jié)余獎(jiǎng)金發(fā)放表8張。
（5）2012年12月31日記帳憑證第115號(hào)、146號(hào)及附件費(fèi)用報(bào)銷單、發(fā)票、銷貨清單等。
（6）程某某尾號(hào)為8502、0035年工商銀行卡交易明細(xì)、程某某尾號(hào)為0866的工商銀行卡交易明細(xì)；程某某尾號(hào)是3482的臨商銀行賬戶交易明細(xì)。
（三）2014年1月至2018年8月，被告人程某某利用職務(wù)上的便利，安排其駕駛員劉某5通過(guò)虛列支出方式，從市規(guī)劃設(shè)計(jì)院及臨沂高新區(qū)筑夢(mèng)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司（市規(guī)劃設(shè)計(jì)院全資子公司）報(bào)銷其私家大眾途觀轎車（號(hào)牌為魯ＱＣ××××）裝飾費(fèi)用、處理交通違章費(fèi)用、車輛保險(xiǎn)費(fèi)等，共計(jì)3.693709萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
第一組：車輛裝飾費(fèi)用證據(jù)
1.被告人程某某的供述
2.證人證言。
（1）證人劉某5的證言。
（2）證人李某4的證言
3.書證
記賬憑證、費(fèi)用報(bào)銷單、山東增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車維修結(jié)算單等一宗。
第二組：車輛保險(xiǎn)費(fèi)用證據(jù)
1.被告人程某某的供述
2.證人證言。
（1）證人劉某5的證言。
（2）證人程某某的證言。
（3）證人劉某6的證言。
（4）證人曹某的證言。
（5）證人王某10的證言。
3.書證
（1）證人劉某6筆記本記錄、保險(xiǎn)合同等材料一宗。
（2）記賬憑證、費(fèi)用報(bào)銷單、山東增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車維修結(jié)算單等一宗。
第三組：車輛違章費(fèi)用證據(jù)
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言。
（1）證人李某4的證言。
（2）證人劉某5的證言。
（3）證人劉某6的證言。
3.書證。
（1）違章記錄查詢。
（2）記賬憑證、費(fèi)用報(bào)銷單、山東增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車維修結(jié)算單等一宗。
（四）2016年1月至12月，被告人程某某利用職務(wù)上的便利，通過(guò)虛列支出方式，從市規(guī)劃設(shè)計(jì)院報(bào)銷其個(gè)人購(gòu)買手機(jī)、電腦、打印機(jī)等費(fèi)用，共計(jì)6.974萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人程某某的供述。
2.證人證言
（1）證人王某7的證言。
（2）證人李某7的證言。
（3）證人王某11的證言。
（4）證人程某某的證言。
（5）證人王某10的證言。
（6）證人郭某的證言。
（7）證人李某8的證言。
（8）證人解某的證言。
（9）證人景某2的證言。
3.書證。
（1）北方電子科技有限公司收貨登記明細(xì)、經(jīng)營(yíng)賬本、臨沂駿敏銷售出庫(kù)單等材料一宗。
（2）臨沂市規(guī)劃設(shè)計(jì)院記賬憑證一宗。
（3）北方電子科技有限公司、臨沂思恒商貿(mào)有限公司材料一宗。
綜合證據(jù)：
第一組：證實(shí)程某某基本信息、擔(dān)任職務(wù)及職務(wù)便利的證據(jù)。
1.書證。
（1）戶籍證明、干部任免審批表、職務(wù)任免通知等材料一宗。
（2）臨沂市城市規(guī)劃委員會(huì)相關(guān)資料一宗。
（3）臨沂市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件、關(guān)于城市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料一宗。
（4）臨沂市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃手續(xù)辦理情況說(shuō)明等材料一宗。
（5）臨沂市規(guī)劃局說(shuō)明一份。
（6）臨沂市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院技術(shù)服務(wù)中心工商登記材料一宗、臨沂高新區(qū)筑夢(mèng)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司工商登記資料一宗。
2.被告人程某某的供述。
3.證人孫某1的證言。
第二組證據(jù)：證實(shí)搜查、查封、扣押財(cái)物情況的證據(jù)
1.搜查證，搜查筆錄；查封、扣押決定書及清單，解除扣押決定書、退還扣押財(cái)物文件決定書及清單等一宗。
2.涉案款物移送清單。
第三組證據(jù)：證實(shí)本案發(fā)破案情況的證據(jù)
1.立案決定書、談話通知書、留職手續(xù)等一宗。
2.市委第一巡察組關(guān)于對(duì)臨沂市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院巡察有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明。
3.第八紀(jì)檢監(jiān)察室出具的被告人程某某案件發(fā)破案經(jīng)過(guò)。
第四組證據(jù)：被告人程某某的立功材料一宗。
本院認(rèn)為，被告人程某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次索要、收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，有其他特別嚴(yán)重情節(jié)；利用職務(wù)上的便利，多次非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大，公訴機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪、貪污罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，本院應(yīng)予支持。被告人程某某系一人犯數(shù)罪，應(yīng)予并罰。被告人程某某揭發(fā)他人犯罪行為，并經(jīng)查證屬實(shí)，系立功，減輕處罰；繳納全部非法所得，積極繳納罰金，酌情從輕處罰。其辯護(hù)人提出的“被告人程某某歸案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪、悔罪，積極上繳非法所得，請(qǐng)求從輕處罰。”的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查屬實(shí)，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十九條、第六十七條第三款、第六十八條、第五十二條、第六十四條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人程某某犯受賄罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元；犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；二罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金人民幣七十萬(wàn)元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年8月31日起至2026年2月28日止。罰金已繳納。）
二、被告人程某某繳納的非法所得1896661.09元（其中包括被告人程某某親屬在調(diào)查階段繳納的現(xiàn)金635000元、扣押在案的涉案款82800元，本院審理過(guò)程中被告人程某某親屬代繳的1178861.09元），扣押在案的大眾途觀轎車及皮爾卡丹提貨卡一張予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到本判決書之次日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向山東省臨沂市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 張德付
人民陪審員 陳 華
人民陪審員 李仕德
二〇一九年十一月十九日
法官 助理 程玉強(qiáng)
書 記 員 吳艾珍
