案由 貪污 受賄 挪用公款
案號 （2019）魯1326刑初714號
山東省平邑縣人民檢察院以平某二部刑訴[2019]23號起訴書指控被告人孟某某犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，于2019年10月18日向本院提起公訴，本院于同日立案。后依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。平邑縣人民檢察院指派檢察員高虎出庭支持公訴。被告人孟某某及其辯護(hù)人張兆偉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控,一、貪污罪
被告人孟某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，采取騙取手段，套取國家抗旱資金11.5萬元、將其個人承攬的長防林工程款苗木款進(jìn)行報銷得款183255元、以虛假的苗木發(fā)票進(jìn)行報銷得款6萬元，共計侵吞公款358255元。
二、受賄罪
2011年2月至2015年2月期間，被告人孟某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受曾某1現(xiàn)金4萬元、孫某5萬元、平邑縣種子推廣公司14497元，共計104497元。
三、挪用公款罪
2012年8月至2013年6月期間，被告人孟某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，兩次挪用國家生態(tài)林工程款17萬元?dú)w個人使用，進(jìn)行營利活動
就上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭訊問了被告人，宣讀并出示了證人證言、書證、被告人在偵查階段的供述等證據(jù)證實(shí)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人孟某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，以騙取手段，非法占有公共財物；利用職務(wù)便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益；挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動。其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百八十四條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，孟某某犯數(shù)罪，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定處罰。建議判處孟某某有期徒刑三至四年，并處罰金。提請本院依法懲處。
被告人孟某某對指控的犯罪事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議。其辯護(hù)人提出，孟某某與孫某合伙購買抗旱肥料分得11.5萬元，是其經(jīng)營所得的利潤，不應(yīng)按照貪污處理；指控孟某某貪污與受賄的各2萬元和3萬元可能為重復(fù)評價；孟某某用于注冊旅游公司的10萬元，因未進(jìn)行任何活動，沒有盈利，不屬于進(jìn)行營利活動的情形，該10萬元錢不應(yīng)以挪用公款罪處理。孟某某被監(jiān)委工作人員通知到案后，在調(diào)查過程中，如實(shí)供述了其犯罪事實(shí)，積極上繳非法所得，依法應(yīng)對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明，一、貪污的事實(shí)
被告人孟某某在任平邑縣平邑街道辦事處副主任分管農(nóng)技站和林業(yè)站期間，利用職務(wù)上的便利，采取騙取手段，套取公款、將其個人承攬的長防林工程苗木款予報銷、以虛假的苗木發(fā)票予以報銷，將公款358255元占為己有。具體事實(shí)如下：
1、2011年2月，被告人孟某某安排平邑街道農(nóng)技站長某將上級撥付的抗旱款31萬元借出，用該款購買抗旱用肥料并開具發(fā)票在平邑街道財政所報銷，將抗旱資金312090元套出。后孫某將套出的抗旱款分兩次各3萬和2萬元的現(xiàn)金及一次銀行轉(zhuǎn)賬6.5萬元，共計11.5萬元交給了孟某某，孟某某將該款占有。
2、2012年下半年，被告人孟某某通過臨沂豐源公司個人承攬了平邑縣平邑街道黃草村、孫家村等六個村的荒山雨季造林工程，黃草村、孫家村等六個村為其出具了苗木收到條。2013年10月，孟某某將上述六個村的12張苗木收到條共計款192900元，以平邑縣林業(yè)局生態(tài)林建設(shè)工程苗木補(bǔ)植的名義，在平邑縣平邑街道林業(yè)站職工姚某處報銷，姚某在扣除5%的管理費(fèi)后，支付給了孟某某183255元，孟某某將該款占為己有。
3、2011年12月，被告人孟某某從林業(yè)站職工姚某所保管的平邑縣林業(yè)局撥付的生態(tài)林建設(shè)工程款中，借款6萬元。2012年3月，孟某某使用已經(jīng)在平邑街道辦事處財政報銷完的，其個人給平邑街道鳳凰莊村、能家莊村、高山峪村供應(yīng)苗木的收條，安排姚某開具虛構(gòu)的苗木供應(yīng)發(fā)票，在平邑街道林業(yè)站重復(fù)報賬，抵頂其個人借款6萬元，將借條抽出。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證人孫某、姚某的證言，苗木收到條、銀行交易明細(xì)、記賬憑證等證據(jù)，及被告人供述予以證實(shí)，被告人在庭審過程中亦無異議。
二、受賄的事實(shí)
被告人孟某某在任平邑縣平邑街道副主任期間，利用職務(wù)上的便利收受曾某1、孫某所送現(xiàn)金，及在平邑縣種子公司領(lǐng)到種子推廣費(fèi)等，共計104497元。具體事實(shí)如下：
1、2011年2月至2015年2月期間，平邑街道孫家村村民曾某1為平邑街道荒山綠化工程供應(yīng)苗木，曾某1為感謝孟某某，并為以后能夠繼續(xù)在荒山綠化中供應(yīng)苗木，送給孟某某現(xiàn)金4萬元。
2、2011年9月至2012年8月間，孫某向平邑街道的荒山綠化工程供應(yīng)生根劑，2011年9月，孫某為表示感謝送給孟某某現(xiàn)金2萬元。2012年8月，孟某某再次安排孫某為平邑街道荒山造林工作供應(yīng)生根劑，后孫某又通過銀行轉(zhuǎn)賬給孟某某3萬元。
3、2014年5月至2015年2月，被告人孟某某以報銷加班費(fèi)餐、用車加油費(fèi)等名義，從平邑縣種子公司領(lǐng)取種子推廣經(jīng)費(fèi)共計14497元，在平邑縣種子公司的推廣方面提供幫助。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證人曾某1、孫某等人的證言，銀行交易明細(xì)、記賬憑證等證據(jù)，及被告人供述予以證實(shí)，被告人在庭審過程中亦無異議。
三、挪用公款的事實(shí)
2012年8月至2013年6月期間，被告人孟某某在擔(dān)任平邑縣平邑街道副主任期間，利用職務(wù)上的便利，挪用國家生態(tài)林工程款17萬元?dú)w個人使用，進(jìn)行營利活動。分述如下：
1、2012年4月，被告人孟某某為管理使用平邑縣林業(yè)局撥付的國家生態(tài)林建設(shè)工程款，安排林業(yè)站時任站長曾某2和職工姚某注冊成立了平邑縣林業(yè)局森亞苗木種植專業(yè)合作社，該合作社的資金全部為平邑縣林業(yè)局撥付給平邑街道林業(yè)站的國家生態(tài)建設(shè)工程款。2012年8月，孟某某為個人開發(fā)旅游資源，與曾某2、姚某商議共同成立金色園林旅游有限公司，該公司股東為孟某某、姚某、曾某2三人，注冊資本為10萬元。驗資時，姚某按照孟某某的要求，從森亞苗木種植專業(yè)合作社賬戶中取出10萬元現(xiàn)金存入金色園林旅游開發(fā)有限公司賬戶，并以孟某某出資7萬元、姚某出資2萬元、曾某2出資1萬元完成驗資。2013年6月，姚某將本息共計100247.92元?dú)w還平邑縣森亞苗木種植專業(yè)合作社。
2、2012年12月，被告人孟某某在安排姚某從保管的國家生態(tài)林建設(shè)工程款中，拿出7萬元為其使用。后姚某以購買黑松的名義將7萬元從森亞苗木種植專業(yè)合作社賬戶轉(zhuǎn)入孟某某建設(shè)銀行賬戶。同日，孟某某將該款用于個人期貨交易。2013年2月，孟某某分兩次將該款歸還森亞苗木種植合作社。
被告人孟某某在調(diào)查過程中，如實(shí)供述了其犯罪事實(shí)。
另查明，孟某某已將非法所得款38萬元上繳到平邑縣監(jiān)察委員會。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證人曾某2、姚某等人的證言，銀行交易明細(xì)、記賬憑證、到案經(jīng)過、交款憑證等證據(jù)，及被告人供述予以證實(shí)，被告人在庭審過程中亦無異議。
本院認(rèn)為，被告人孟某某身為國家工作人員，利用其分管林業(yè)站工作并管理生態(tài)林資金款的職務(wù)便利，侵吞公款數(shù)額巨大；收受他人賄賂，并為他人提供幫助，數(shù)額較大；挪用公款進(jìn)行營利性活動，數(shù)額較大，其行為已分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，平邑縣人民檢察院的指控成立，本院予以支持。孟某某犯數(shù)罪，依法實(shí)行數(shù)罪并罰。
對于辯護(hù)人提出的孟某某積極退贓，悔罪態(tài)度較好，認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可對其從輕處罰的觀點(diǎn)，符合本案事實(shí)及法律規(guī)定，本院予以采納。
對于辯護(hù)人提出的孟某某購買抗旱用肥料報銷后所得的11.5元，是經(jīng)營利潤，不應(yīng)按犯罪處理；指控孟某某貪污與受賄的各2萬元和3萬元可能為重復(fù)評價；孟某某用于注冊金色旅游公司的10萬元，該款不應(yīng)按挪用公款犯罪處理的觀點(diǎn)，經(jīng)審理認(rèn)為，孟某某用公款購買肥料后以高價報銷的方式套取公款，不屬于用個人的款項進(jìn)行經(jīng)營的情形；指控孟某某貪污與受賄的各2萬元和3萬元，分別因為孟某某用公款購買肥料報銷侵吞公款，和孫某個人經(jīng)營為表示感謝送給孟某某現(xiàn)金的兩個不同的行為，有票據(jù)、證人證言及被告人的供述予以證實(shí)，事實(shí)清楚，不存在重復(fù)計算的情形；孟某某挪用公款用于與他人共同成立旅游公司，所成立的旅游公司系用作經(jīng)營營利的個人行為，挪用公款的事實(shí)清楚。辯護(hù)人的上述觀點(diǎn)，不能成立，本院不予采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十四條第一款、第六十七條第三款、第六十四條、第六十九條、第五十二條、第五十三條、第四十七條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人孟某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金20萬元；孟某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金10萬元；孟某某犯挪用公款罪，判處拘役六個月，決定執(zhí)行有期徒刑三年九個月，并處罰金30萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年7月18日起至2023年4月17日止。罰金限于判決生效后30日內(nèi)付清）。
二、被告人孟某某犯罪所得462752元，其中380000元由平邑縣監(jiān)察委員會依法處置，剩余部分82752元限于判決生效后30日內(nèi)繳納。
如不服本判決，可于接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或者直接向山東省臨沂市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 時圣宏
審 判 員 田德運(yùn)
人民陪審員 李振華
二〇一九年十二月六日
書 記 員 竇然然
