案由 受賄
案號 （2018）閩0205刑初8號
廈門市海滄區(qū)人民檢察院以海檢公訴刑訴[2017]652號起訴書指控被告人林某犯受賄罪一案，于2018年1月2日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。廈門市海滄區(qū)人民檢察院指派檢察員蔡維峰出庭支持公訴，被告人林某及其辯護人到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
廈門市海滄區(qū)人民檢察院指控，2002年4月至2008年4月，被告人林某先后任國有獨資公司廈門市路橋建設(shè)投資總公司（以下簡稱“路橋總公司”）、廈門路橋建設(shè)集團有限公司（以下簡稱“路橋集團）開發(fā)經(jīng)營部副經(jīng)理、經(jīng)理，負責公司招投標管理工作，2008年4月起任廈門路橋拆遷工程有限公司總經(jīng)理，仍兼管路橋集團開發(fā)經(jīng)營部招投標事務(wù)直至2009年初。被告人林某利用其負責業(yè)主單位路橋總公司、路橋集團工程招投標管理工作的職務(wù)便利，為他人參與相關(guān)工程招投標提供支持和幫助，于2003年至2012年期間多次在其家中或附近、辦公室等地點收受他人送予的賄賂款現(xiàn)金、購物卡等價值共計人民幣173萬元。具體如下：
1．五次收受廈門興南洋信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理劉某賄賂款共計人民幣100萬元：2003年，被告人林某收受劉某以合伙入股經(jīng)營酒吧名義送予的現(xiàn)金人民幣10萬元；2007年，被告人林某接受劉某請托，為其掛靠上海隧道股份有限公司投標成功大道機電工程項目提供幫助，收受劉某送予的現(xiàn)金人民幣20萬元；2008年初，被告人林某接受劉某請托，為其掛靠中鐵隧道股份有限公司投標集美大橋機電工程項目提供幫助，收受劉某送予的現(xiàn)金人民幣30萬元；2008年底，被告人林某接受劉某請托，為其掛靠上海隧道股份有限公司投標翔安隧道機電工程項目提供幫助，收受劉某送予的現(xiàn)金人民幣30萬元；2009年，被告人林某收受劉某為感謝其對之前順利中標提供幫助而送予的現(xiàn)金人民幣10萬元。
2．二次收受江蘇安防科技有限公司、德富勤科技集團（廈門）有限公司總經(jīng)理金某通過孫某、張某轉(zhuǎn)送的賄賂款共計人民43萬元：2009年2月，被告人林某接受投標單位中鐵電氣化局集團公司孫某的請托，對該公司投標翔安隧道機電工程項目提供幫助，收受該公司掛靠投標合作單位江蘇安防科技有限公司總經(jīng)理金某通過孫某以專家評標費名義轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金人民幣40萬元；2006年左右，被告人林某收受德富勤科技集團（廈門）有限公司總經(jīng)理金某通過張某轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金人民幣3萬元，以感謝其在該公司掛靠投標五緣灣夜景工程中提供支持和幫助。
3．多次收受張某賄賂款現(xiàn)金及購物卡共計人民幣12萬元：
2006、2007年左右，被告人林某接受張某的請托，為其與金某合作掛靠中鐵電氣化局投標杏林大橋機電工程提供幫助，收受張某送予的現(xiàn)金人民幣7萬元，之后，被告人林某以怕被調(diào)查為由將錢款退還張某，直至2012年張某又將現(xiàn)金人民幣10萬元送予被告人林某；2006年至2012年春節(jié)、中秋節(jié)期間，張某為同被告人林某搞好關(guān)系，先后十次送予其購物卡共計人民幣2萬元。
4．2003年至2006年春節(jié)、中秋節(jié)期間，被告人林某先后七次收受呂某現(xiàn)金共計人民幣8萬元，為其掛靠投標翔安城市道路照明工程、成功大道城市照明工程、翔安隧道道路照明工程等提供支持和幫助。
5．2009年春節(jié)前，被告人林某收受原武警交通工程部隊廈門地區(qū)負責人王某送予的現(xiàn)金人民幣10萬元，以感謝其在該單位承接彭州援建項目中的支持和幫助。
為支持指控，公訴機關(guān)當庭向本院提供出示了路橋集團工商登記資料、任免職決定、勞動合同、崗位職責說明、任職情況說明；翔安隧道機電工程、杏林大橋機電工程、集美大橋機電工程、翔安隧道抽排水及相關(guān)配套工程等工程招標資格預(yù)審條件認定等會議紀要、施工招標評標報告、中標通知書、合同協(xié)議審查表、施工合同協(xié)議書、分包合同；廈門市對口援建彭州市道路橋梁工程合同協(xié)議書等書證；證人劉某、孫某、金某、張某、呂某、王某等人證言；被告人林某供述和辯解；被告人林某常住人口基本信息、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況說明、立案決定書、拘留決定書、通緝通知書、在逃人員登記撤銷表、到案經(jīng)過說明、扣押決定書等證據(jù)。
被告人林某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物價值共計人民幣一百七十三萬元，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項及第二款、第九十三條第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責任。被告人林某主動投案并如實供述其受賄犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人在提起公訴前如實供述自己罪行，真誠悔罪、積極退繳全部贓款，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款、第三百八十六條規(guī)定，可以從輕處罰。提請本院依法判處。
被告人林某對起訴指控的事實、罪名及證據(jù)均沒有異議。
辯護人對起訴指控的罪名沒有異議，主要辯護意見是：（1）起訴書指控被告人林某收受劉某以合伙入股經(jīng)營酒吧名義送予的現(xiàn)金人民幣10萬元，因林某客觀上沒有利用職務(wù)便利為劉某謀取不正當利益的能力，劉某也沒有提出要求林某為其謀取不正當利益，該10萬元屬二人之間的債務(wù)問題，不構(gòu)成受賄罪。（2）起訴指控2009年被告人林某收受劉某為感謝其對之前順利中標提供幫助而送予的現(xiàn)金人民幣10萬元，因在案證據(jù)證明林某此后并未為劉某謀取不正當利益，故不應(yīng)認定為受賄。（3）起訴指控2009年2月被告人林某收受金某通過孫某以專家評標費名義轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金人民幣40萬元，因證人孫某及金某陳述不一致，存在矛盾，且與在案書面證據(jù)存在矛盾，應(yīng)認定被告人林某雖收了該筆款項，但因林某當時已經(jīng)轉(zhuǎn)任廈門路橋拆遷公司，不是該項目招標工作的負責人或直接參與者，沒有職務(wù)權(quán)利，故該筆款項的性質(zhì)屬違法所得，不屬受賄。（4）起訴指控被告人林某于2008年初因集美大橋機電工程項目收受劉某送予的現(xiàn)金人民幣30萬元及于2008年底因翔安隧道機電工程項目收受劉某送予的現(xiàn)金人民幣30萬元應(yīng)以證人劉某最初證言及被告人林某的最初供述認定為各20萬元。（5）被告人林某主動投案并如實供述其受賄犯罪事實，系自首，且在提起公訴前如實供述自己罪行，真誠悔罪，積極退繳全部贓款。（6）被告人林某在取保候?qū)徠陂g有檢舉他人犯罪線索，并協(xié)助抓捕該案犯罪嫌疑人，應(yīng)認定為有立功表現(xiàn)，予以減輕處罰。（7）被告人林某系初犯，平時表現(xiàn)良好，沒有違法犯罪記錄，請求對被告人減輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2002年4月至2008年4月，被告人林某先后任國有獨資公司廈門市路橋建設(shè)投資總公司（以下簡稱“路橋總公司”）、廈門路橋建設(shè)集團有限公司（以下簡稱“路橋集團）開發(fā)經(jīng)營部副經(jīng)理、經(jīng)理，負責公司招投標管理工作，2008年4月起任廈門路橋拆遷工程有限公司總經(jīng)理，仍兼管路橋集團開發(fā)經(jīng)營部招投標事務(wù)直至2009年初。被告人林某利用其負責業(yè)主單位路橋總公司、路橋集團工程招投標管理工作的職務(wù)便利，為他人參與相關(guān)工程招投標謀取利益，于2003年至2012年期間多次在其家中或住處附近、辦公室等地點收受他人送予的賄賂款現(xiàn)金及購物卡等財物，價值共計人民幣173萬元。具體如下：
1．五次收受廈門興南洋信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理劉某賄賂款共計人民幣100萬元。
(1)2003年，被告人林某收受劉某以合伙入股經(jīng)營酒吧名義送予的現(xiàn)金人民幣10萬元。
(2)2007年，被告人林某接受劉某請托，為其掛靠上海隧道股份有限公司投標成功大道機電工程項目提供幫助，收受劉某送予的現(xiàn)金人民幣20萬元。
(3)2008年初，被告人林某接受劉某請托，為其掛靠中鐵隧道股份有限公司投標集美大橋機電工程項目提供幫助，收受劉某送予的現(xiàn)金人民幣30萬元。
(4)2008年底，被告人林某接受劉某請托，為其掛靠上海隧道股份有限公司投標翔安隧道機電工程項目提供幫助，收受劉某送予的現(xiàn)金人民幣30萬元。
(5)2009年，被告人林某收受劉某為感謝其對之前順利中標提供幫助而送予的現(xiàn)金人民幣10萬元。
2.二次收受江蘇安防科技有限公司、德富勤科技集團（廈門）有限公司總經(jīng)理金某通過孫某、張某轉(zhuǎn)送的賄賂款共計人民43萬元。
(1)2009年2月，被告人林某接受投標單位中鐵電氣化局集團公司孫某的請托，對該公司投標翔安隧道機電工程項目提供幫助，收受該公司掛靠投標合作單位江蘇安防科技有限公司總經(jīng)理金某通過孫某以專家評標費名義轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金人民幣40萬元。
(2)2006年左右，被告人林某收受德富勤科技集團（廈門）有限公司總經(jīng)理金某通過張某轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金人民幣3萬元，以感謝其在該公司掛靠投標五緣灣夜景工程中提供支持和幫助。
3．多次收受張某賄賂款現(xiàn)金及購物卡共計人民幣12萬元。
(1)2006、2007年左右，被告人林某接受張某的請托，為其與金某合作掛靠中鐵電氣化局投標杏林大橋機電工程提供幫助，收受張某送予的現(xiàn)金人民幣7萬元，之后，被告人林某以怕被調(diào)查為由將錢款退還張某，直至2012年張某又將現(xiàn)金人民幣10萬元送予被告人林某。
(2)2006年至2012年春節(jié)、中秋節(jié)期間，張某為同被告人林某搞好關(guān)系，先后十次送予其購物卡共計人民幣2萬元。
4．2003年至2006年春節(jié)、中秋節(jié)期間，被告人林某先后七次收受呂某現(xiàn)金共計人民幣8萬元，為其掛靠投標翔安城市道路照明工程、成功大道城市照明工程、翔安隧道道路照明工程等提供支持和幫助。
5．2009年春節(jié)前，被告人林某收受原武警交通工程部隊廈門地區(qū)負責人王某送予的現(xiàn)金人民幣10萬元，以感謝其在該單位承接彭州援建項目中的支持和幫助。
廈門市海滄區(qū)人民檢察院于2015年1月15日決定對被告人林某涉嫌犯受賄罪一案立案偵查，并于2015年1月21日決定對其刑事拘留，6月26日決定網(wǎng)上追逃。2017年5月4日被告人林某主動向廈門市海滄區(qū)人民檢察院投案，如實供述上述犯罪事實。2017年6月6日被告人林某向廈門市海滄區(qū)人民檢察院退繳涉案款人民幣180萬元。
上述事實，有下列經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證實，本院予以確認：
（一）書證（被告人主體資格、職便及立功表現(xiàn)）
1．常住人口基本信息、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況說明、無犯罪記錄證明，證明被告人林某的身份自然情況，沒有前科、劣跡。
2.廈門市工商局關(guān)于廈門路橋建設(shè)集團有限公司《內(nèi)資公司基本信息》證明：路橋集團系有限責任公司（國有獨資），投資人為廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
廈門市路橋建設(shè)投資總公司《企業(yè)法人申請開業(yè)登記注冊書》、《企業(yè)改制登記申請書》、廈門路橋建設(shè)集團有限公司《公司設(shè)立登記審核表》、廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于廈門市路橋建設(shè)投資總公司改制為廈門路橋建設(shè)集團有限公司的通知》證明：路橋總公司2006年改制為路橋集團。
3．廈門市路橋建設(shè)投資總公司、路橋集團關(guān)于林某等人的任免職決定、勞動合同（1998年至2014年）、路橋集團《員工信息登記表》、《關(guān)于林某崗位職責的說明》及附件，路橋集團《關(guān)于林某履職情況的說明》證明：林某的簡歷及任職情況、崗位職責。具體是1993年7月至1996年8月任路橋總公司工程經(jīng)營部職員；1996年8月至2002年4月任路橋總公司工程項目經(jīng)理；2002年4月至2003年9月任路橋總公司開發(fā)經(jīng)營部副經(jīng)理（5月1日任命）；2003年9月至2008年4月任路橋總公司開發(fā)經(jīng)營部經(jīng)理（9月8日任命）；2008年4月至2011年12月任路橋拆遷公司總經(jīng)理（4月7日任命）；2011年12月29日起任路橋集團副總工程師；2015年5月26日起任路橋集團副總工程師、戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理。該公司職責主要為部門職責，未具體細化到員工個人，故林某任工程項目經(jīng)理、開發(fā)經(jīng)營部副經(jīng)理、經(jīng)理等職責即為項目經(jīng)理職責、開發(fā)經(jīng)營部職責，其中，工程經(jīng)營部是公司招投標管理的職能部門，主要工作職責為：負責招投標的前期準備工作、組織招投標實施階段的工作、配合合同執(zhí)行部門做好合同履行期間的工作等；2008年4月林某被免去工程經(jīng)營部經(jīng)理、任命為路橋拆遷公司總經(jīng)理，但新任工程經(jīng)營部經(jīng)理的方阿仁仍兼任杏林大橋項目部經(jīng)理且基本在該項目部辦公，故林某仍兼管工程經(jīng)營部工作且在該部辦公，直至2009年7月正式搬到拆遷公司辦公不再兼管工程經(jīng)營部事務(wù)，過渡期結(jié)束。上述期間，翔安隧道機電工程于2008年11月發(fā)出資格預(yù)審公告至2009年3月完成招標，抽排水工程于2008年11月發(fā)出資格預(yù)審公告至2009年1月完成招標，相關(guān)招標會議紀要有林、方共同參會簽字。
4．路橋集團提交的《廈門翔安隧道抽排水及相關(guān)配套工程招標資格預(yù)審條件認定會議紀要》（2008年11月5日），《翔安隧道抽排水及相關(guān)配套工程招標文件討論會會議紀要》（2008年11月28日），《翔安隧道機電工程評標細則初稿及推薦評標專家會議紀要》（2009年2月23日）證明:在職務(wù)過渡期內(nèi)，林某作為參會人員簽字，同時還有方阿仁等人簽字。
5．立案決定書、通緝通知書、在逃人員登記撤銷表、到案經(jīng)過說明，扣押決定書（案件的來源、到案經(jīng)過及退贓情況等）證明：2015年1月15日對林某涉嫌受賄罪立案偵查，同年1月21日經(jīng)廈門市海滄區(qū)人民檢察院決定刑事拘留并于6月26日決定網(wǎng)上追逃，2017年5月4日林某主動投案，同日變更為取保候?qū)彙?017年6月6日被告人林某向廈門市海滄區(qū)人民檢察院退繳涉案款人民幣180萬元。
（二）收受劉某賄賂款共計100萬元事實證據(jù)。
1.書證：
（1）集美大橋機電工程方面材料：包括①路橋集團2008年3月21日《中標通知書》、與中鐵隧道股份有限公司簽訂的《廈門集美大橋機電及相關(guān)配套工程F1合同段合同協(xié)議書》、《合同/協(xié)議審查表》：該工程的中標單位為中鐵隧道股份有限公司、2007年4月2日林某在公司關(guān)于該合同的審查表上簽批。②中鐵隧道股份有限公司廈門市集美大橋機電F1標項目經(jīng)理部與廈門興南洋信息技術(shù)有限公司簽訂的關(guān)于該工程的《專業(yè)分包合同書》。③廈門興南洋信息技術(shù)有限公司工商登記資料：該公司股東包括劉某、該公司為廈門興南洋智能科技有限公司股東、發(fā)起人，智能公司法定代表人劉某。
（2）翔安隧道機電工程方面材料：包括①路橋集團2009年2月《廈門東通道（翔安隧道）機電工程施工招標評標報告》及附件、《中標通知書》、工程款明細單及支付憑證、投標文件：該工程F1合同段中標單位上海隧道工程股份有限公司；F3合同段中標單位中鐵電氣化局集團有限公司；②路橋集團與上海隧道工程股份有限公司2009年3月簽訂的《廈門東通道（翔安隧道）通風(fēng)系統(tǒng)及相關(guān)配套工程（機電工程F1合同段）施工合同》；③路橋集團與廈門興南洋信息技術(shù)有限公司簽訂的《廈門東通道（翔安隧道）前期機電配套工程施工承包合同》。
2.證人劉某證言，證明其四次向林某行賄共計約100萬元的具體經(jīng)過。2007年至2010年期間，劉某的公司與上海隧道工程股份有限公司合作承接成功大道、云頂隧道、集美大橋、翔安海底隧道機電、管線等工程，業(yè)主單位廈門路橋公司。在承接上述工程項目過程中，劉某分四次送給廈門路橋集團原工程經(jīng)營部經(jīng)理即被告人林某現(xiàn)金共計100萬元。其中，第一次是大約2003年、2004年期間，其入股埃及艷后酒吧、收益很好，問林某有無入股的意愿，林同意，之后該酒吧股份整體轉(zhuǎn)入西浦路埃及王朝酒吧，其介紹林入股，林投入17萬元占一成，其中其給林現(xiàn)金10萬元說是占他一半股份，之后經(jīng)營不佳先后退股，林當時說要歸還其出資款10萬元，其說不急，之后這筆錢就沒有拿回來。這筆10萬元實際是其通過和他合股方式為借口送給林某的，因林某當時是路橋開發(fā)經(jīng)營部副經(jīng)理，負責路橋工程的招投標工作，其希望能和他交朋友，搞好關(guān)系，以便今后投標得到他的支持和幫助。第二次是2007年底2008年初，在林某家南湖豪庭小區(qū)樓下送予30萬元；因林某是路橋集團工程經(jīng)營部經(jīng)理，負責成功大道機電項目招投標工作，向其透露了招標相關(guān)信息，特別是市招辦要求須廈門市建設(shè)局備案的企業(yè)才能投標，其得知后及時聯(lián)系有資質(zhì)的上海隧道工程股份公司合作投標，得以順利中標，為表示感謝，其才送錢給他。第三次是2008年上半年，在林某辦公室送予20萬元或30萬元；因林某是路橋集團工程經(jīng)營部經(jīng)理，負責集美大橋機電項目招投標工作，向其透露了招標相關(guān)信息，如路橋自行評標等，且林某對評分有較大影響，為其掛靠公司中標起大作用，為表示感謝，才送錢給他。第四次是2009年上半年，在林某辦公室送予20萬元或30萬元；因林某是路橋集團工程經(jīng)營部經(jīng)理，負責翔安隧道機電項目招投標工作，向其透露了招標相關(guān)信息，如市招辦同意由路橋公司自行組織評標、評委從交通部專家?guī)斐槿?，另，路橋機電項目經(jīng)理胡寧明顯偏向支持別公司、林某的作用對胡有制約，為其掛靠中標其中一個標段起很大作用，為表示感謝，才送錢給他。第五次是2010，林某調(diào)任路橋拆遷公司經(jīng)理，在林某辦公室送予10萬元；因林某在任工程經(jīng)營部經(jīng)理期間，對其中標相關(guān)工程項目幫助支持很大，為表示感謝，才送錢給他。錢款來源是從工程款勞務(wù)費套取，均沒有從公司走賬。上述錢款特征均是百元面值、封條包成1萬元1捆，用手提紙袋裝。
3.被告人林某的供述和辯解，證明其五次收受廈門興南洋信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理劉某賄賂款共計人民幣100萬元的事實經(jīng)過。第一次是2002年，其作為海滄隧道和石塘立交項目經(jīng)理，通過下屬胡寧認識分包施工蔡尖尾山隧道人防工程的劉某，2002年底或2003年初劉某一次要送給其一個袋子，因感覺里面裝的是錢，就予以拒絕了。2003年或2004年，劉某稱要在西浦路開一間埃及王朝酒吧、邀請其入股，其先出資占一股，后劉某稱要和其合股，一人出一半并給其10萬元，其同意并收下。2004年底2005年初，其以20萬元左右賣掉酒吧股份，其跟劉某提出要退還10萬元出資款，但劉某說不用了，其就沒把錢分給他。其知道劉某就是找借口給其送錢，是以入股的名義送給其10萬元。因為當時其已經(jīng)確定要回公司擔任經(jīng)營部副經(jīng)理，負責招投標，劉某通過這種方式送錢給其是想拉近關(guān)系，希望其以后在公司工程項目招投標上能關(guān)照他并提供便利。第二次是2007年底機場路成功大道機電項目中標后，劉某到其居住的湖東花園小區(qū)樓下送給我20萬元現(xiàn)金；送錢原因是其在招標前幫助提供了相關(guān)信息和建議，如告知投標公司的資質(zhì)須在市建設(shè)局備案，劉某掛靠的上海隧道股份有限公司能順利中標，同時還希望能和其進一步搞好關(guān)系繼續(xù)得到支持和幫助。第三次是2008年，劉某掛靠中鐵隧道股份有限公司中標集美大橋機電工程后，到其公司辦公室或停車場送給其現(xiàn)金30萬元；送錢原因是感謝其在標前會議上表態(tài)支持對劉某公司有利的條款，同時希望能和其繼續(xù)搞好關(guān)系，得到支持和幫助。第四次是2009年上半年，劉某掛靠上海隧道股份有限公司中標翔安隧道機電項目工程后，到其辦公室送給其現(xiàn)金30萬元，送錢原因是感謝其在中標前提供信息給他，如建議其找中字頭的公司掛靠等，以及其在招投標過程中對劉某公司的支持，同時他希望能和其搞好關(guān)系繼續(xù)得到支持和幫助。第五次是2009年底，其已經(jīng)到路橋拆遷公司上班，劉某到辦公室送給其現(xiàn)金10萬元，送錢原因是感謝其之前多次在招投標中提供幫助，同時他希望能和其搞好關(guān)系，繼續(xù)得到支持和幫助。
(三)收受金某賄賂款共計43萬元事實證據(jù)。
1.書證：
（1）翔安隧道機電工程方面材料：包括：①路橋集團2009年2月《廈門東通道（翔安隧道）機電工程施工招標評標報告》及附件、《中標通知書》、工程款明細單及支付憑證、投標文件：該工程F1合同段中標單位上海隧道工程股份有限公司；F3合同段中標單位中鐵電氣化局集團有限公司；②路橋集團與中鐵電氣化局集團有限公司于2009年4月16日簽訂的《廈門東通道（翔安隧道）三大系統(tǒng)及相關(guān)配套工程（機電工程F3合同段）施工合同協(xié)議書》、中鐵電氣化局集團有限公司廈門東通道（翔安隧道工程）F3標項目經(jīng)理部與德富勤科技集團（廈門）有限公司于2009年8月7日簽訂的《廈門東通道（翔安隧道）工程F3標機電工程分包合同》；③工程量清單、廈門東通道（翔安隧道）機電工程施工招標評標報告、開標結(jié)果記錄表、符合性審查表、投標報價評定表、合同條件審查表、技術(shù)評審明細表及匯總、技術(shù)評審匯總表、廈門東通道（翔安隧道）機電工程施工組織設(shè)計單位編號對照表、施工招標評標匯總表、中標通知書、公路工程（合同段）交工驗收證書、廈門東通道（翔安隧道）工程工程變更意向?qū)徟?、廈門東通道（翔安隧道）工程項目中期支付證書、付款憑證。
（2）孫某身份信息材料：中鐵電氣化局集團第一工程有限公司五分公司《關(guān)于孫某同志任職情況的說明》證明孫某2009年主持該公司以中鐵電氣化局集團公司名義參與的翔安隧道通信、收費、監(jiān)控三大系統(tǒng)工程的投標工作。
2、證人孫某證言，證明其負責翔安隧道機電工程投標工作期間經(jīng)手幫助該工程的施工合作單位江蘇安防科技有限公司總經(jīng)理金某向被告人林某行賄現(xiàn)金40萬元的具體經(jīng)過。2008年中鐵電氣化局集團第一工程有限公司中標杏林大橋機電照明工程、2009年中鐵電氣化局集團有限公司中標翔安隧道通信收費監(jiān)控三大系統(tǒng)工程，均是其所在的該公司的五分公司負責，其任五分公司經(jīng)營計劃室主任，負責這二工程的招投標工作。2009年2月在翔安隧道機電工程投標前幾天，金某約其與林某等人一起吃飯，其和林某一起上衛(wèi)生間時，林某讓其準備一點評標費，其問要多少，林某說要40萬元，且說評標費一事只跟其接洽不想從金某那邊拿。之后其跟金某說林某提出要40萬元的評標費。送評標書后第二天，林某電話催要評標費，其轉(zhuǎn)告金某說評標費要求分6袋各裝6萬元、1袋裝4萬元。當天下午，金某將40萬現(xiàn)金用7袋黃色紙?zhí)岽b好送到中信酒店樓下給其，其電話約林某在附近一個公園見面并將這7袋現(xiàn)金共40萬元交給林某。林某沒有明說是他要的還是他要給評委的評標費，其與金某均沒有過問林某該筆錢怎么用。金某通過其轉(zhuǎn)送給林某錢的原因是金某的江蘇安防科技有限公司已經(jīng)和中鐵電氣化局集團有限公司談好合作投標翔安隧道機電工程，中標后實際承辦人是金某，林某是業(yè)主單位路橋集團負責該項目招投標的經(jīng)營部經(jīng)理，希望林某能從中幫忙，讓中鐵電氣化局集團有限公司順利中標該工程。
3、證人金某證言，證明其掛靠中鐵電氣化局集團有限公司做翔安隧道機電工程項目過程中，通過中鐵公司孫某向林某行賄40萬元及做五緣灣夜景工程過程中通過張某向林某行賄3萬元的具體經(jīng)過。2009年3月左右，其以江蘇安防科技公司名義掛靠中鐵電氣化局參與翔安隧道機電項目招標，開標前幾天，孫某找其說林某提出要40萬元的評標費、以確保公司能順利中標、還說林某有表達說只和孫某對接評標費的意思、不希望其經(jīng)手這筆錢。開標當天早上，孫某打電話問其錢給林某沒有，其說還沒有孫某讓我趕緊準備，其就到銀行取現(xiàn)40萬元后交給孫某，讓孫某拿去送給林某。其通過孫某送給林某40萬元，是因為林某是路橋集團經(jīng)營部經(jīng)理，負責翔安隧道機電項目的招標工作，想請林某幫忙做評標專家的工作，讓評標專家評標時對其掛靠的中鐵電氣化局打高分，使其順利中標。行賄款都是百元票面額，按林某的交代分別裝入7個袋子，其中一個裝4萬元、其余6個裝6萬元，其不知道林某怎么用這筆錢。
2005年左右德富勒公司做五緣灣夜景工程項目投標前，其聽說張某和路橋集團的人比較熟，于是其通過張某幫忙找負責該工程項目招投標工作的人了解招投標的事情，并想通過張某的關(guān)系和路橋集團的人搭上線、對以后做路橋集團的工程有幫助，故其拿給張某現(xiàn)金3萬元（都是百元票面、每沓1萬元、裝在一黑色塑料袋），委托張某去感謝路橋集團五緣灣夜景工程負責人對其掛靠福建金泉公司中標該項目的幫忙，并通過張某打點路橋集團這邊的關(guān)系、以此項目開拓市場，張某答應(yīng)了，但張某具體把這3萬元送給誰其不清楚。其做五緣灣夜景工程時跟路橋集團的林某沒有接觸，是2007年左右通過張認識林某。
4.被告人林某的供述和辯解，證明關(guān)于收受孫某、張某轉(zhuǎn)送的金某賄賂款現(xiàn)金43萬元的事實經(jīng)過。翔安隧道招標前孫某以轉(zhuǎn)送給評標專家資料為借口約其見面并送給報紙包裝的現(xiàn)金40萬元，其發(fā)現(xiàn)是現(xiàn)金后電話聯(lián)系孫某欲歸還、但孫某稱讓其轉(zhuǎn)送評標專家、若用不上再歸還，其當時僅認識一名評標專家、之后也未將錢款送予評標專家，孫某公司中標后其電話聯(lián)系孫某欲歸還錢款但未明說，之后其心存僥幸、認為孫某是國企人員不會告發(fā)、故將40元存放家中保險柜用于日常花費及躲避調(diào)取期間的花費。其當時雖已調(diào)任、但仍負責翔安隧道機電工程招投標工作，故孫某以轉(zhuǎn)送評標專家為借口并不排除有要送錢給其的想法，事后其知道中鐵電氣化局孫某做這個項目時和金某合作，這筆費用也有可能是孫從金某那邊拿的。
2006年或2007年，張某有一次和其一起吃飯唱歌時拿給其現(xiàn)金3萬元，說是金某在五緣灣中了一個標、要感謝其、以后有好事的時候多幫忙，但金某中標其根本不知道，因為其負責招投標，金某應(yīng)該是找借口和其拉近關(guān)系。其通過張某認識金某，之后金某過來找其，請其在合適的工程項目招標之前能夠及時向他透露一下招標的相關(guān)信息，讓他投標前搶得先機順利中標。
(四)收受張某賄賂款共計12萬元事實證據(jù)。
1.書證：路橋集團2008年3月《廈門杏林大橋機電工程施工招標評標委員會評標報告》及附件、2008年3月17日《中標通知書》、2008年4月20日與中鐵電氣化局集團第一工程有限公司簽訂《廈路總合（2008213號）合同協(xié)議書》證明該工程的中標單位為中鐵電氣化局集團第一工程有限公司。
2、證人張某證言，證明其與金某合作期間向被告人林某行賄10萬元及過節(jié)期間送給林某天虹商場購物卡2萬元的事實經(jīng)過。2007年左右，金某跟其說想掛靠中鐵電氣化局參與杏林大橋機電項目部招投標，因為其和路橋集團副總招投標的林某比較熟且認識路橋董事長楊耀東，故二人商量由其去打點路橋集團人員關(guān)系、中標的話金某給其3個點的費用。之后，其跟林某說金某要掛靠中鐵電氣化局投標杏林大橋機電工程，其和金某合作想中這個標，請林某幫忙，林某明確表示沒問題會幫忙、讓其跟當時杏林大橋項目總指揮長梁超也打個招呼，之后其通過關(guān)系向梁超、楊耀東打招呼。最終，金某掛靠的中鐵電化局順利中標杏林大橋機電三大系統(tǒng)項目工程，標的3千多萬，金某按照約定支付其4個點共130萬元。為感謝林某在杏林大橋機電三大系統(tǒng)項目工程中的幫忙，中標后沒幾天，其在湖東花園小區(qū)林家樓下送給林某現(xiàn)金7萬元，林某沒說什么就收下。過大概二十天左右，林某打電話給其說杏林大橋機電項目招完標后有人在告，要還其7萬元，其就先收回來等時間過久了再找機會送給林某。2012年底或2013年初一天，其在湖東花園小區(qū)旁路邊把10萬元現(xiàn)金送給林某。另證明，因為林某是路橋集團經(jīng)營部經(jīng)理，負責工程項目的招投標，其為了和林某搞好關(guān)系，利用過年過節(jié)送林某購物卡，自2006年至2012年的中秋、春節(jié)，至少10次送給林某天虹商場購物卡2萬元。
3、被告人林某的供述和辯解，證明2006或2007年，張某多次找其希望其能幫忙他做路橋公司的項目，去多次提供信息、建議，如建議他關(guān)照杏林大橋照明工程，之后張某的單位掛靠中標杏林大橋照明工程，為感謝其提供的信息及和其搞好關(guān)系，送給其現(xiàn)金7萬元，過一兩周其以該項目招投標有人在告將這7萬元退還給張某，大約2012年底或2013年初，張某在湖東花園又送給其10萬元現(xiàn)金，為了感謝其在投標杏林大橋中給予的幫助。2006年至2012年春節(jié)、中秋節(jié)，張某先后十次送給其天虹商場的購物卡，總共是2萬元，送卡的原因是希望和其好關(guān)系、在路橋公司招投標中繼續(xù)支持和幫助。
(五)收受呂某賄賂款共計8萬元事實證據(jù)。
1.證人呂某證言，證明2003年至2008年其開始掛靠福建省第三安裝工程公司、廈門泛華集團等中標環(huán)島路、翔安大道、成功大道、城市道路照明工程等期間先后7次送給路橋集團的林某現(xiàn)金共8萬元的具體經(jīng)過。第一次是2003年春節(jié)前，在蓮花五村林某家樓下給林某現(xiàn)金1萬元；第二次是2003年中秋節(jié)前，在京閩酒店門口給林某現(xiàn)金1萬元；這兩次送錢原因：2003年其中標環(huán)島路城市道路照明工程后，經(jīng)常接觸路橋集團經(jīng)營部經(jīng)理林某，因為路橋的工程都是經(jīng)營部負責，其想和林某處好關(guān)系、以便其可以拿到工程。第三次是2004年其中標翔安大道城市道路照明工程后，春節(jié)前一天，在蓮花五村林某家樓下給林某現(xiàn)金2萬元，送錢原因：2004年翔安大道城市道路照明工程招投標，林某將投標單位所需資質(zhì)等信息告訴其，其找到符合條件的幾家公司掛靠參與投標、成功圍標中標該項目。第四次是2005年春節(jié)前，南湖公園附近林某家樓下給林某現(xiàn)金1萬元；第五次是2005年中秋節(jié)前，南湖公園附近林家樓下，南湖公園附近林某家樓下給林某現(xiàn)金1萬元；送錢原因：林某是路橋集團經(jīng)營部經(jīng)理負責工程招投標，其想與林某處好關(guān)系、以便其可以拿到工程。第六次是2006年春節(jié)前，南湖公園附近林某家樓下給林某現(xiàn)金1萬元；第七次：2006年中秋節(jié)前，林某家附近茶館給林某現(xiàn)金1萬元；送錢原因：2006年成功大道1期、2期城市道路照明工程招投標，林某將投標單位所需資質(zhì)等信息告訴其，其掛靠福建省第三安裝工程公司投標、成功中標；2008年其掛靠廈門泛華集團分包從事翔安隧道中的服務(wù)隧道、隧道兩側(cè)的城市道路照明及夜景工程，也是林某協(xié)調(diào)該工程的中標單位中鐵公司分包給其做。
2、被告人林某的供述和辯解，證明七次收受呂某賄賂款現(xiàn)金共8萬元的具體經(jīng)過。其與呂某2000年左右認識，呂某經(jīng)常到其辦公室了解工程招標的相關(guān)信息，其都會提前告訴他方便他提前準備。2003年至2007年，呂某掛靠的公司陸續(xù)中標環(huán)島路夜景工程、翔安大道照明工程、機場路照明工程等。翔安隧道機電工程開標后，呂某找其希望能參與，當晚其就請該項目經(jīng)理胡寧安排一下工程分包給其。為感謝其的支持同時希望其能繼續(xù)給予他幫助和支持，2003年至2006年每年的春節(jié)、中秋他都會在其家樓下送給其錢、物，共送現(xiàn)金紅包共7次，其中一次2萬元、其余都是1萬元，共計8萬元。
(六)收受王某賄賂款共計10萬元事實證據(jù)。
1.書證：路橋集團與四川武通路橋工程局2009年1月20日簽訂的《廈門市對口援建彭州市道路橋梁工程合同協(xié)議書》。
2.證人王某證言，證明2009年其按單位領(lǐng)導(dǎo)的安排經(jīng)手送給被告人林某10萬元現(xiàn)金的具體經(jīng)過。2007年至2012年其擔任武警交通工程部副部長，期間在福建負責工程部隊參與地方市場經(jīng)營，用海龍公路工程公司名義對外承接工程，部隊自負盈虧。2008年下半年，武警工程部隊承接廈門路橋建設(shè)集團在彭州的援建項目公路和橋梁部分，負責該項目的是政委嚴思選。2010年10月左右，武警工程部隊中標承接平潭潭南灣環(huán)島路工程項目。2009年春節(jié)前一天，其在部隊廈門仙閣里解困房，政委嚴思選拿10萬元現(xiàn)金讓其走訪路橋集團的林某，當晚其約林某在他家附近就是南湖公園邊上路邊，跟他說快過年拜個年并把10萬元現(xiàn)金給他。送錢原因：一是因為在2008年武警部隊承接彭州援建項目上林某有幫忙，利用過年機會送錢給他表示感謝；二是因為林某是路橋集團經(jīng)營部經(jīng)理負責招投標，部隊想和他進步搞好關(guān)系、以后做路橋工程他可以幫忙。
3.被告人林某的供述和辯解，證明收受王某賄賂款10萬元、為武警交通部隊作為彭州援建項目施工單位提供幫助的具體經(jīng)過。2008年汶川地震后，路橋公司作為業(yè)主單位承擔廈門對口援建四川彭州，時任武警交通部隊廈門地區(qū)負責人的王某找其、希望其推薦他們單位作為施工單位，其同意了，之后在推薦會上其表態(tài)支持，該單位順利中標。2009年春節(jié)前，王某到湖東花園附近送給其現(xiàn)金10萬元，送錢原因是感謝其在招標時支持武警交通部隊，同時希望能和其搞好關(guān)系繼續(xù)得到支持和幫助。
針對爭議焦點，本院綜合評判如下：
1.關(guān)于被告人林某的辯護人提出林某收受劉某以合伙入股經(jīng)營酒吧名義以及為感謝之前幫助順利中標工程而分別送予的10萬元不構(gòu)成受賄罪的相關(guān)辯護意見。經(jīng)查，針對入股酒吧名義收受的10萬元，證人劉某證明，這筆10萬元實際是其通過和他合股方式為借口送給林某的，因林某當時是路橋開發(fā)經(jīng)營部副經(jīng)理，負責路橋工程的招投標工作，其希望能和他交朋友，搞好關(guān)系，以便今后投標得到他的支持和幫助。被告人林某供稱，其知道劉某之前就多次找借口直接給其送錢，被其拒絕后，這次是以入股的名義送給其10萬元。因為當時其已經(jīng)確定要回公司擔任經(jīng)營部副經(jīng)理，負責招投標，劉某通過這種方式送錢給其是想拉近關(guān)系，希望其以后在公司工程項目招投標上能關(guān)照他并提供便利。因此，被告人林某系事前明知他人有具體的請托事項即對行賄人的公司在工程項目招投標上給以關(guān)照或提供便利等而收受利害關(guān)系人給以的好處費10萬元，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第一款第（二）項的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)認定為明知他人有具體請托事項而承諾為其謀取利益的受賄行為，依法應(yīng)按受賄罪論處。針對事后收受劉某為感謝之前幫助順利中標工程而分別送予的10萬元，證人劉某證明，因林某在任工程經(jīng)營部經(jīng)理期間，對其中標相關(guān)工程項目幫助支持很大，為表示感謝，才送錢給他。被告人林某供稱，送錢原因是劉某為感謝其之前多次在招投標中提供幫助，同時希望能和其搞好關(guān)系，繼續(xù)得到支持和幫助。因此，被告人林某系事后基于該履職事由而收受他人財物的行為，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第一款第（三）項的相關(guān)規(guī)定，屬履職時未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財物的事后受賄的行為，依法亦應(yīng)按受賄罪定罪處罰。因此，辯護人提出的關(guān)于此節(jié)的相關(guān)辯護意見，本院不予采納。
2.關(guān)于被告人林某的辯護人提出林某收受金某通過孫某以專家評標費名義轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金人民幣40萬元不構(gòu)成受賄罪的相關(guān)辯護意見。經(jīng)查，證人孫某證明，金某通過其轉(zhuǎn)送給林某錢的原因是金某的江蘇安防科技有限公司已經(jīng)和中鐵電氣化局集團有限公司談好合作投標翔安隧道機電工程，中標后實際承包人是金某，林某是業(yè)主單位路橋集團負責該項目招投標的經(jīng)營部經(jīng)理，希望林某能從中幫忙，讓中鐵電氣化局集團有限公司順利中標該工程；證人金某證明，其通過孫某送給林某40萬元，是因為林某是路橋集團經(jīng)營部經(jīng)理，負責翔安隧道機電項目的招標工作，想請林某幫忙做評標專家的工作，讓評標專家評標時對其掛靠的中鐵電氣化局打高分，使其順利中標。被告人林某供稱，其當時雖已調(diào)任、但仍負責翔安隧道機電工程招投標工作，故孫某以轉(zhuǎn)送評標專家為借口并不排除有要送錢給其的想法，其當時僅認識一名評標專家、之后也未將錢款送予評標專家，孫某公司中標后其電話聯(lián)系孫某欲歸還錢款但未明說，之后其心存僥幸、認為孫某是國企人員不會告發(fā)、故將40元存放家中保險柜用于日?；ㄙM及躲避調(diào)取期間的花費。因此，被告人林某在履職過程中明知行賄人金某有具體請托事項，即希望林某利用其職務(wù)便利為其所在單位提供幫助，以確保參與競標的工程項目順利中標的目的，而收受賄賂款40萬元。依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第一款第（二）項的相關(guān)規(guī)定，屬明知他人有具體請托事項而承諾為其謀取利益的受賄行為，依法應(yīng)按受賄罪論處。因此，辯護人提出的關(guān)于此節(jié)的相關(guān)辯護意見，本院不予采納。
3.關(guān)于被告人林某的辯護人提出林某于2008年、2009年分別因集美大橋機電工程項目和翔安機電工程項目各收受劉某賄賂款30萬元的指控數(shù)額應(yīng)認定為各收受20萬元的相關(guān)意見。經(jīng)查，證人劉某的多次穩(wěn)定供述中均供稱其于2007年至2010年期間，在承接成功大道、云頂隧道、集美大橋、翔安海底隧道機電、管線等工程項目過程中，分四次送給業(yè)主單位廈門路橋集團原工程經(jīng)營部經(jīng)理即被告人林某現(xiàn)金共計100萬元的事實，被告人林某亦供稱了其五次收受廈門興南洋信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理劉某賄賂款共計人民幣100萬元的事實經(jīng)過。因此，行賄人劉某的陳述與被告人林某供述中對行受賄的總金額均一致認定為100萬元，且劉某稱第三次是2008年上半年，在林某辦公室送予20萬元或30萬元，第四次是2009年上半年，在林某辦公室送予20萬元或30萬元，因此，應(yīng)認定這二次的行受賄數(shù)額為30萬元。故辯護人關(guān)于此節(jié)的相關(guān)辯護意見與查明的事實不符，本院不予采納。
4.關(guān)于被告人林某的辯護人提出林某具有立功表現(xiàn)的相關(guān)意見。經(jīng)查，被告人林某在取保候?qū)徠陂g雖向廈門市公安局思明分局開元派出所舉報罪犯趙利珍（已判決）販賣毒品的犯罪線索，并協(xié)助抓捕趙利珍，但該線索來源系由廈門市公安局禁毒支隊特情人員提供，依照《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》第四條的規(guī)定，依法不能認定為有立功表現(xiàn)。辯護人關(guān)于此節(jié)的相關(guān)辯護意見本院不予采納。
綜上所述，本院認為，被告人林某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，價值共計人民幣一百七十三萬元，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人林某主動投案并如實供述其受賄犯罪事實，系自首，依法可以從輕處罰。被告人在提起公訴前如實供述自己罪行，真誠悔罪、積極退繳全部贓款，依法可以從輕處罰。被告人林某的辯護人提出林某具有自首情節(jié)并積極退繳全部贓款，沒有犯罪前科等相關(guān)意見可以采納；其余意見，不予采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項、第三百八十三條第二款、第三百八十三條第三款、第九十三條第二款、第六十七條第一款、第六十四條以及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》第四條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十三條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人林某犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣五十萬元。（刑期自判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年8月23日起至2023年8月22日止；所處罰金應(yīng)于判決書生效的第二日起十日內(nèi)繳交。）
二、扣押在案的被告人林某退繳涉案款人民幣180萬元，其中173萬元系贓款，依法予以沒收，上繳國庫，余款折抵罰金。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向福建省廈門市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 陳軍暉
人民陪審員 劉玲英
人民陪審員 石麗玉
二〇一九年一月三十一日
代書 記員 陳明照
代書 記員 李巧婷
