案由 受賄
案號 (2018)閩0128刑初186號
平潭縣人民檢察院以嵐檢公訴刑訴[2018]25號起訴書指控被告人魏某犯受賄罪,于2018年1月19日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案,于2018年4月17日作出(2018)閩0128刑初28號刑事判決,被告人魏某提出上訴。福州市中級人民法院于2018年7月26日作出(2018)閩01刑終736號刑事裁定,撤銷原判,發(fā)回重審。平潭縣人民檢察院以嵐檢公訴刑追訴[2019]1號追加起訴決定書指控被告人魏某犯單位受賄罪,于2019年3月13日向本院追加起訴。本院依法另行組成合議庭,公開開庭審理了本案。平潭縣人民檢察院指派檢察員任晉軍出庭支持公訴,被告人魏某及其辯護人鄒發(fā)壽到庭參加訴訟。在審理過程中,公訴機關(guān)補充偵查一次。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控,一、受賄罪:2011年4月至2016年10月期間,時任平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司(以下簡稱鼎新公司)法定代表人、總經(jīng)理的被告人魏某,利用其在業(yè)主單位鼎新公司主管平潭翠園南路安置房、嵐城安置小區(qū)、竹園安置小區(qū)建設等工程項目生產(chǎn)經(jīng)營、審批財務的職務便利,非法收受與鼎新公司有業(yè)務往來的施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、物業(yè)公司等賄送的財物共計15.15萬元(幣種人民幣,下同),為上述單位謀取利益,其中含人民幣12.5萬元、購物卡1.95萬元及價值0.7萬元防盜網(wǎng)。具體事實如下:1、2013年3月、5月,福州奧杭電梯工程有限公司分別中標翠園南路改造區(qū)安置房電梯項目、嵐城安置小區(qū)A標段電梯項目。2013年3月、2014年7月左右,魏某利用職便,分別非法收受奧杭電梯公司總經(jīng)理賴某賄送的人民幣1萬元、5萬元。2、2012年3月至2015年3月,平潭縣迦南物業(yè)管理有限公司承接干部小區(qū)物業(yè)項目;2014年9月至2015年7月,該公司承接翠園南路安置房物業(yè)項目。2012年中秋節(jié)前、2013年春節(jié)前、2013年中秋節(jié)前、2014年春節(jié)前、2014年中秋節(jié)前、2015年春節(jié)前、2015年中秋節(jié)前,魏某利用職便,分別非法收受迦南物業(yè)公司總經(jīng)理薛某賄送的人民幣0.3萬元、人民幣0.5萬元、人民幣0.2萬元、購物卡0.2萬元、購物卡0.3萬元、人民幣0.5萬元、購物卡0.2萬元。2014年8月左右,魏某非法收受薛某為其家中安裝的價值0.7萬元的防盜網(wǎng)。3、2010年3月,福州市勘測院平潭分院承包竹園安置小區(qū)一期工程勘察;2011年3月,福州市勘測院承包嵐城安置小區(qū)A標段工程勘察。2011年7月、2011年中秋節(jié)前,魏某利用職便,非法收受福州市勘測院平潭分院副院長溫某賄送的人民幣1萬元、購物卡0.05萬元。4、2011年10月,福州市建設工程監(jiān)理有限公司(現(xiàn)名福州市建設工程管理有限公司)中標嵐城安置小區(qū)項目(監(jiān)理)。2011年10月,魏某利用職便,非法收受福州市建設工程監(jiān)理公司法定代表人盧某賄送的人民幣1萬元。2013年春節(jié)前、2014年春節(jié)前,魏某利用職便,分別非法收受該公司總監(jiān)理工程師李某賄送的購物卡0.2萬元、購物卡0.3萬元。5、2011年8月,中國五冶集團有限公司中標嵐城安置小區(qū)項目北地塊A標段工程。2015年10月左右,魏某利用職便,非法收受五冶集團公司項目經(jīng)理尚某賄送的人民幣1萬元。6、2012年9月,福建發(fā)展集團有限公司中標竹園安置小區(qū)項目工程。2014年中秋節(jié)前、2015年春節(jié)前,魏某利用職便,非法收受該項目副經(jīng)理陳某1賄送的人民幣0.5萬元、1萬元。7、2012年9月,廈門長實工程監(jiān)理有限公司中標竹園安置小區(qū)項目(監(jiān)理)。2013年春節(jié)前,魏某利用職便,非法收受該項目總監(jiān)理呂某賄送的購物卡0.5萬元。8、2010年2月,福建華航建設集團有限公司中標翠園南路改造區(qū)安置房工程項目。2011年中秋前、2012年春節(jié)前,魏某利用職便,非法收受該項目分包人蔡某賄送的購物卡0.2萬元、人民幣0.5萬元。
2017年3月19日,平潭綜合實驗區(qū)對魏某嚴重違紀立案調(diào)查并采取“兩規(guī)”措施。期間魏某主動交代收受賴某6萬元的事實,并連續(xù)主動交代辦案機關(guān)未掌握的利用職便收受薛某等人送的8.45萬元的事實。同年5月22日魏某向區(qū)紀工委退出贓款14.45萬元,平潭縣人民檢察院反貪污賄賂局于同年7月11日對該筆贓款進行扣押。
二、2011年8月,中國五冶集團有限公司與項目業(yè)主平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司(以下簡稱“鼎新公司”)簽訂《投資、建設與轉(zhuǎn)讓合同》,成為平潭綜合實驗區(qū)嵐城安置小區(qū)項目北地塊(A標段)投資建設單位,并成立中國五冶集團嵐城安置小區(qū)A標段項目經(jīng)理部(以下簡稱“五冶項目部”)。時任該項目部項目經(jīng)理劉某為了該項目施工建設及回購能得到鼎新公司的幫助支持,遂告知時任鼎新公司總經(jīng)理的被告人魏某和副總經(jīng)理黃某(另案處理),可將福州奧杭電梯工程有限公司(以下簡稱“奧杭公司”)支付給五冶項目部的電梯安裝土建施工配合費送給鼎新公司支配使用,魏某遂召集黃某以及時任鼎新公司辦公室負責人魏文立(另案處理)共同商議,后同意以現(xiàn)金的形式收取上述款項,并由黃某和魏文立負責與五冶項目部進行對接。
2013年7、8月,劉某召集五冶項目部班子成員商議,決定將奧杭公司支付給五冶項目部的電梯安裝土建施工配合費22.8364萬元,以虛增工作量名義從中套取20萬元送給鼎新公司。2014年3月至2015年2月期間,魏文立分4次代為收受五冶項目部祝某、尚寧州等人賄送的現(xiàn)金共計20萬元,并放在公司賬外進行保管,用于鼎新公司違規(guī)接待費等賬外開支。
公訴機關(guān)就起訴指控的上述事實向法庭出示了證人證言,魏某的任職材料,涉案公司的中標通知書、合同等材料,銀行交易清單,扣押財物清單,區(qū)紀工委函、談話筆錄、悔過書、《審計報告征求意見書》、《投資、建設與轉(zhuǎn)讓合同》、《補充協(xié)議》、被調(diào)查人基本情況表、任職文件、《電梯設備安裝合同》、《電梯設備采購合同》、記賬憑證、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、增值稅發(fā)票、福建省平潭縣刑事判決書、福建省福州市中級人民法院刑事裁定書、到案經(jīng)過、戶籍證明、前科查詢證明,被告人供述等證據(jù)。公訴機關(guān)認為,被告人魏某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十七條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定,應以受賄罪、單位受賄罪追究其刑事責任,實行數(shù)罪并罰。
被告人魏某對指控的事實均無異議,但認為其系主動交代受賄及單位受賄的事實,系自首。被告人魏某的辯護人鄒發(fā)壽提出:一、公訴機關(guān)指控魏某犯受賄罪的罪名無異議。但本案存在部分事實不清、證據(jù)不足,指控魏某收受平潭縣迦南物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理薛某為其家中安裝防盜網(wǎng)價值0.7萬元,因本起系實物受賄,無鑒定機構(gòu)或價格認證中心出具的價格證明予以佐證,受賄金額不能認定。指控魏某收受福州市勘測院平潭分院副院長溫某賄送的0.05萬元購物卡,僅有溫某的證言,無其他證據(jù)予以佐證,事實不清、證據(jù)不足。魏某于2017年3月18日接受平潭綜合實驗區(qū)審查期間主動交待了涉案的受賄犯罪事實,同月22日,辦案機關(guān)才通知行賄人賴某接受調(diào)查,沒有證據(jù)體現(xiàn)在這之前辦案機關(guān)已掌握魏某受賄線索,應認定魏某有自首的情節(jié),依法予以從輕或減輕處罰。二、起訴書指控被告人魏某犯單位受賄罪事實不清,證據(jù)不足,適用法律錯誤。1、涉案20萬元電梯安裝土建配合費依法應屬于鼎新公司所有,公訴機關(guān)指控的單位受賄罪的前提不存在。2、涉案單位平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司及魏某不存在單位受賄的主觀故意。嵐城安置小區(qū)北地塊(A標段)工程項目交由中國五冶集團有限公司建設、施工系平潭綜合試驗區(qū)管委會研究決定,平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司無權(quán)就該事項作出任何意見,被告人魏某等人雖違規(guī)收取前述20萬元款項,但其主觀上并不存在為五冶公司謀取利益的意圖。3、涉案單位鼎新公司及魏某客觀上沒有為五冶公司謀取利益的職權(quán),也不存在為五冶公司謀取利益的行為。涉案單位鼎新公司及魏某等人對前述項目的推進、回購款的支付等事項并不具備審批、決定的權(quán)力,同時,審計報告體現(xiàn)涉案單位鼎新公司并沒有為五冶公司謀取利益,涉案單位及魏某等人客觀上不具備為五冶公司謀取利益的行為,不符合單位受賄罪的構(gòu)成要件。4、被告人魏某涉嫌單位受賄罪不屬于發(fā)現(xiàn)漏罪、新罪的范疇,公訴機關(guān)起訴程序上存在瑕疵。起訴意見書體現(xiàn)2017年6月6日,紀委已將魏某涉嫌單位受賄罪一案移送檢察機關(guān)處理,直至平潭縣監(jiān)察委員會成立后于2018年12月27日突然再次對魏某、魏文立涉嫌單位受賄罪立案偵查,不屬于法律意義上的新罪范疇。三、若認定魏某構(gòu)成單位受賄罪,魏某具備自首情節(jié)。魏某于2017年3月16日接受組織調(diào)查,于2017年3月20日左右就主動向辦案機關(guān)交代了以鼎新公司的名義收取五冶公司20萬元款項的事實,應認定為自首,被告人魏某單位受賄的犯罪情節(jié)顯著輕微,主觀惡性小,認罪悔罪態(tài)度好,應對其免予刑事處罰或者宣告緩刑。經(jīng)審理查明:
一、受賄事實
2011年4月至2016年10月期間,時任平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司(系國有獨資公司,以下簡稱鼎新公司)法定代表人、總經(jīng)理的被告人魏某,利用其在業(yè)主單位鼎新公司主管平潭翠園南路安置房、嵐城安置小區(qū)、竹園安置小區(qū)建設等工程項目生產(chǎn)經(jīng)營、審批財務的職務便利,非法收受與鼎新公司有業(yè)務往來的施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、物業(yè)公司等賄送的財物共計15.1萬元(幣種人民幣,下同),為上述單位謀取利益。具體事實如下:
1、2013年3月、5月,福州奧杭電梯工程有限公司分別中標翠園南路改造區(qū)安置房電梯項目、嵐城安置小區(qū)A標段電梯項目。2013年3月和2014年7月,魏某先后兩次利用職便共收受該公司總經(jīng)理賴某賄送的現(xiàn)金6萬元。
2、2012年3月至2015年3月,平潭縣迦南物業(yè)管理有限公司承接干部小區(qū)物業(yè)項目;2014年9月至2015年7月,該公司承接翠園南路安置房物業(yè)項目。2012年中秋節(jié)前、2013年春節(jié)前、2013年中秋節(jié)前、2014年春節(jié)前、2014年中秋節(jié)前、2015年春節(jié)前、2015年中秋節(jié)前,魏某利用職便,多次非法收受該公司總經(jīng)理薛某賄送的現(xiàn)金1.5萬元、購物卡0.7萬元。2014年8月,魏某非法收受薛某為其家中安裝的價值0.7萬元的防盜網(wǎng)。
3、2010年3月,福州市勘測院平潭分院承包竹園安置小區(qū)一期工程勘察;2011年3月,福州市勘測院承包嵐城安置小區(qū)A標段工程勘察。2011年7月,魏某利用職便,非法收受該分院副院長溫某賄送的人民幣1萬元。
4、2011年10月,福州市建設工程監(jiān)理有限公司(現(xiàn)名福州市建設工程管理有限公司)中標嵐城安置小區(qū)項目(監(jiān)理)。2011年10月,魏某利用職便,非法收受該公司法定代表人盧某賄送的人民幣1萬元。2013年春節(jié)前、2014年春節(jié)前,魏某利用職便,二次共收受該公司總監(jiān)理工程師李某賄送的購物卡0.5萬元。
5、2011年8月,中國五冶集團有限公司中標嵐城安置小區(qū)項目北地塊A標段工程。2015年10月左右,魏某利用職便,非法收受該公司項目經(jīng)理尚某賄送的人民幣1萬元。
6、2012年9月,福建發(fā)展集團有限公司中標竹園安置小區(qū)項目工程。2014年中秋節(jié)前、2015年春節(jié)前,魏某利用職便,二次共收受該項目副經(jīng)理陳某1賄送的人民幣1.5萬元。
7、2012年9月,廈門長實工程監(jiān)理有限公司中標竹園安置小區(qū)項目(監(jiān)理)。2013年春節(jié)前,魏某利用職便,非法收受該項目總監(jiān)理呂某賄送的購物卡0.5萬元。
8、2010年2月,福建華航建設集團有限公司中標翠園南路改造區(qū)安置房工程項目。2011年中秋前、2012年春節(jié)前,魏某利用職便,非法收受該項目分包人蔡某賄送的購物卡0.2萬元、人民幣0.5萬元。
2017年3月17日魏某主動反映其收受賴某6萬元的事實,2017年3月19日,平潭綜合實驗區(qū)對魏某嚴重違紀立案調(diào)查并采取“兩規(guī)”措施,期間魏某主動交代了利用職便收受溫某等人8.45萬元的事實。同年5月22日魏某向區(qū)紀工委退出贓款14.45萬元,平潭縣人民檢察院反貪污賄賂局于同年7月11日對該筆贓款進行扣押。
另,2018年4月18日,魏某主動向本院退出贓款0.65萬元。
上述事實,有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
1、證人賴某的證言,證實她是福州奧杭電梯工程有限公司的總經(jīng)理,負責公司日常運營。2013年2月和5月,她公司分別中標平潭縣翠園安置小區(qū)和嵐城安置小區(qū)A標段的電梯安裝項目,鼎新公司是業(yè)主單位。她在業(yè)務往來中認識了鼎新公司總經(jīng)理魏某。2013年3月的一天,她到魏某的辦公室,感謝魏某能及時撥付電梯進度款,并希望今后能繼續(xù)關(guān)照,并把裝有1萬元現(xiàn)金的牛皮信封袋放在魏某辦公桌。2014年7、8月的一天晚上,她在魏某家樓下送給魏某兩條軟盒的中華香煙以及5萬元現(xiàn)金。因為這兩個電梯項目的工程進度款撥付、結(jié)算、驗收等方面需要魏某的支持,她才代公司送錢給魏某。魏某主要是幫忙及時支付項目款項。在嵐城安置小區(qū)的電梯項目的合同履行過程中,她公司沒有按合同繳交保證金,后來聽說鼎新公司開會研究10%的保證金在合同進度款扣除。
2、證人薛某的證言,證實她是平潭縣迦南物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理。2012年3月,鼎新公司將掛職干部小區(qū)的物業(yè)項目以邀標形式招標,后來她公司承接了該小區(qū)的物業(yè)項目。2015年,她公司中標翠園安置小區(qū)的物業(yè)項目。上述兩個小區(qū)的業(yè)主單位都是鼎新公司,魏某是公司總經(jīng)理。她一共7次送財物給魏某,第一次是2012年中秋節(jié)前的一天,她到魏某家中將裝有3000元現(xiàn)金的紅包送給魏某;第二次是2013年春節(jié)前的一天晚上,她到魏某家中將裝有5000元現(xiàn)金的紅包送給魏某。第三次是2013年中秋前的一天晚上,她帶了兩條硬盒中華香煙到魏某家中,并把裝有2000元現(xiàn)金的紅包送給魏某。第四次是2014年春節(jié)前的一天晚上,她帶了兩條硬盒中華香煙到魏某家中,并把2000元的冠超市購物卡送給魏某。第五次是2014年中秋節(jié)前的一天晚上,她帶了兩條硬盒中華香煙到魏某家,并把裝有3000元冠超市購物卡的紅包送給魏某。第六次是2015年春節(jié)前的一天晚上,她提了一箱海鮮禮品盒到魏某家中,并把裝有5000元現(xiàn)金的紅包送給魏某。第七次是2015年中秋節(jié)前的一天晚上,她到魏某家中,將一盒月餅和裝有2000元冠超市購物卡的紅包送給魏某。2014年7、8月,她到福州中天金海岸小區(qū)時認識了魏某在福州的住處,發(fā)現(xiàn)他家還沒有安裝防盜網(wǎng)。過了一段時間,她向魏某提起自己家要做防盜網(wǎng),可以順便幫他一起裝,魏某表示同意。后她聯(lián)系了一家安裝防盜網(wǎng)的店幫魏某的住處安裝了防盜網(wǎng),安裝好后這個店的老板讓她結(jié)算工錢,說是與房東說好了包工包料7000元,她就支付了7000元。因為鼎新公司和她公司長期合作,為了能讓鼎新公司及時撥付物業(yè)費,以及幫忙及時協(xié)調(diào)小區(qū)的電器、玻璃等質(zhì)量問題,所以她才會送錢給魏某,讓魏某對她公司承包的物業(yè)予以關(guān)照。魏某對她公司所承包的小區(qū)物業(yè)項目提供了幫助或者關(guān)照,及時結(jié)算物業(yè)款以及積極協(xié)調(diào)物業(yè)的維修。
3、證人溫某的證言,證實他是福州市勘測院平潭分院副分院長。他院與鼎新公司合作過嵐城安置小區(qū)等項目,魏某是鼎新公司的總經(jīng)理。2011年6月,根據(jù)管委會的決定,他院與鼎新公司簽訂嵐城安置小區(qū)建設工程勘察合同,隨后開始項目前期地質(zhì)勘探。2011年7月的一天,他和福州市勘測院副院長兼平潭分院院長林巧明到鼎新公司拜訪魏某,林巧明先離開,他將裝有10000元人民幣的信封送給魏某。他送錢的目的是希望魏某在工作中對他們予以關(guān)照,后在魏某的關(guān)照下,鼎新公司都有按時支付工程勘察費用,沒有拖欠款項。2011年中秋節(jié)前一兩天,他在魏某辦公室送給魏某一張面值500元的超市購物卡。
4、證人盧某的證言,證實他是福州市建設工程管理有限公司董事長,公司之前名稱是福州市建設工程監(jiān)理有限公司,后在2015年1月9日變更為福州市建設工程管理。2011年10月,他公司中標嵐城安置小區(qū)A標段項目的監(jiān)理工作,鼎新公司是該項目的業(yè)主單位,魏某是鼎新公司的總經(jīng)理。2011年10月,他為了在日后工作中得到魏某的關(guān)照,就與項目總監(jiān)李某一起到魏某辦公室,后他讓李某先到樓下等,在魏某辦公室門口他將裝有1萬元人民幣的信封送給魏某。
5、證人李某的證言,證實他是福州市建設工程管理有限公司員工、平潭嵐城安置小區(qū)A標段項目總監(jiān)理工程師。2011年10月,福州市建設工程管理有限公司中標了嵐城安置小區(qū)A標段項目的監(jiān)理工作,鼎新公司是嵐城安置小區(qū)A標段項目的業(yè)主單位。2013年春節(jié)前的一天,他根據(jù)公司的安排從財務處領(lǐng)取了兩條中華香煙及2張1000元的購物卡在魏某辦公室送給魏某。2014年春節(jié)前的一天,他又按照公司的安排到魏某辦公室送了兩條軟盒中華香煙和裝有3000元購物卡的紅包。因為魏某是鼎新公司的總經(jīng)理,他們公司承攬的嵐城安置小區(qū)A標段項目的監(jiān)理工作需要魏某的關(guān)照,監(jiān)理的費用也需要鼎新公司支付,所以才會送給魏某財物。
6、證人尚某的證言,證實他是中國五冶集團有限公司嵐城安置小區(qū)工程項目經(jīng)理。2011年8月,他公司中標嵐城安置小區(qū)工程項目總承包,該項目的業(yè)主單位是鼎新公司,魏某是鼎新公司的總經(jīng)理。2015年10月左右的一天,他帶了兩條中華香煙以及一盒茶葉到魏某家后,感謝魏某在支付第一次工程回購款時提供了幫助,并希望魏某在第二次回購款支付時繼續(xù)支持和照顧。因為他們在第一次回購款申請過程中由于鼎新公司和區(qū)財金部門沒有溝通清楚,造成區(qū)財金局當年資金支付計劃內(nèi)沒有該項目的回購款項,后來魏某積極和相關(guān)部門溝通,幫助他們公司順利拿到了第一筆回購款。在第二次回購款申請過程中,魏某也是積極主動幫他們申請回購款,他們公司于2015年12月拿到了第二筆回購款。所以他才送煙、茶和錢款給魏某。
7、證人陳某1的證言,證實他是福建發(fā)展集團有限公司竹園安置小區(qū)一期項目部副經(jīng)理。竹園安置小區(qū)一期項目的建設業(yè)主是鼎新公司,該項目是按工程進度付款,他平時主要是與鼎新公司總經(jīng)理魏某聯(lián)系工程進度款報告、審批等。2014年中秋前的一天晚上,為了感謝魏某能及時撥付工程進度款,也為了以后在該項目建設中得到魏某的支持,他帶了5條硬盒中華香煙、2盒茶葉、2瓶汾酒及用紅紙袋裝的5000元現(xiàn)金送給魏某。2015年春節(jié)前,他帶了2條香煙、2盒茶葉、2瓶汾酒及一個裝有10000元現(xiàn)金的紅包送給魏某。工程進度款每個月都是幾百上千萬元的,如果被拖延支付,不僅在利息方面會給他們造成損失,而且會因資金問題給工程的施工造成很大的被動,魏某在工程進度款的撥付上都予以支持,進度款結(jié)算都很及時,且平時對他們施工的情況沒有去挑毛病。
8、證人呂某的證言,證實2012年9月,廈門長實工程監(jiān)理有限公司中標了竹園安置小區(qū)項目的監(jiān)理工作,公司安排他任該項目的總監(jiān)理工程師。鼎新公司是竹園安置小區(qū)項目的業(yè)主單位,魏某是鼎新公司的總經(jīng)理。2013年春節(jié)前的一天,為了取得魏某在工作上對他們的支持,他到魏某家送給魏某2條硬盒中華香煙、2瓶五糧液酒、1盒茶葉以及面值5000元的購物卡。他們在施工管理過程中提出的建議魏某會比較支持,而且在過年前工地放假比較早,在人員放假方面魏某能給予我們通融,對公司監(jiān)理業(yè)務日常的管理上要求不會那么嚴格,另外工作中有需要協(xié)調(diào)的事項,魏某都會積極幫他們協(xié)調(diào)。
9、證人蔡某的證言,證實2008年至2014年,他是翠園安置小區(qū)施工單位福建華航建設集團有限公司的分包商,工程款是業(yè)主鼎新公司按工程進度支付給華航公司工程款,華航公司再撥付給他。2011年中秋節(jié)前的一天,他在魏某辦公室送給魏某2000元購物卡和2條香煙、2盒茶葉。2012年春節(jié)前的一天下午,他帶了2條香煙、2瓶酒到魏某辦公室,將用紅紙包裝的5000元現(xiàn)金送給魏某。因為翠園安置小區(qū)的業(yè)主單位是鼎新公司,魏某是鼎新公司的總經(jīng)理,在工程進度款結(jié)算方面需要鼎新公司支持,以及在施工現(xiàn)場遇到困難時,也需要鼎新公司的協(xié)調(diào)幫助,在項目檢查的時候,也需要鼎新公司的關(guān)照,所以他才送給魏某財物。魏某都及時支付項目工程款,在現(xiàn)場遇到問題沖突的時候,也會積極的出面協(xié)調(diào)解決。
10、平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司員工登記表、鼎新公司證明、平潭縣人民政府常務會議紀要、中共福建省委平潭綜合實驗區(qū)工作委員會、福建省平潭綜合實驗區(qū)管理委員會《關(guān)于魏某同志任職的通知》、中共平潭綜合實驗區(qū)土地開發(fā)集團有限公司委員會、區(qū)土地開發(fā)集團有限公司《關(guān)于包國強等同志職務任免的通知》、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實鼎新公司系國有獨資的有限責任公司,2011年4月至2016年10月魏某任該公司的法定代表人、總經(jīng)理。
11、政府采購中標通知書、電梯采購合同、中標通知書,證實2013年3月、5月,福州奧杭電梯工程有限公司中標以鼎新公司為業(yè)主單位的翠園南路改造區(qū)安置房電梯項目。
12、物業(yè)服務合同、前期物業(yè)合同,證實2012年3月、2014年9月,平潭縣迦南物業(yè)管理有限公司承接以鼎新公司為業(yè)主的干部小區(qū)、翠園南路安置房的物業(yè)項目。
13、建設工程勘察合同、區(qū)黨工委2011年第8次(擴大)會議紀要、區(qū)交建局《關(guān)于近期擬動工項目工程勘察有關(guān)事宜的匯報》、《關(guān)于推薦嵐城小區(qū)項目工程詳細勘察單位的批復》,證實2010年3月、2011年3月,福州市勘測院平潭分院承包以鼎新公司為發(fā)包人的竹園安置小區(qū)一期工程勘察、嵐城安置小區(qū)A標段工程勘察。
14、中標通知書、建設工程委托監(jiān)理合同、營業(yè)執(zhí)照,證實2015年1月9日福州市建設工程監(jiān)理有限公司變更為福州市建設工程管理有限公司,公司法人為盧某,李某為嵐城安置小區(qū)總監(jiān)理工程師。2011年10月8日,鼎新公司委托福州市建設工程監(jiān)理公司監(jiān)理嵐城安置小區(qū)項目。
15、區(qū)嵐城安置小區(qū)項目北地塊A標段投資建設與轉(zhuǎn)讓合同,證實2011年8月16日,中國五冶集團有限公司中標以鼎新公司為業(yè)主的嵐城安置小區(qū)項目北地塊A標段建設項目工程。
16、中標通知書、區(qū)竹園安置小區(qū)(一期)工程建設工程施工合同,證實2012年9月27日,福建發(fā)展集團有限公司中標以鼎新公司為業(yè)主的區(qū)竹園安置小區(qū)(一期)工程項目。
17、中標通知書、建設工程委托監(jiān)理合同,證實2012年9月27日,廈門長實工程監(jiān)理有限公司中標以鼎新公司為業(yè)主的區(qū)竹園安置小區(qū)(一期)工程施工監(jiān)理。
18、中標通知書、建設工程施工合同,證實2010年2月9日,福建華航建設工程有限公司中標以鼎新公司為業(yè)主的翠園南路改造區(qū)安置房工程項目。
19、農(nóng)業(yè)銀行平潭支行賬戶的歷史交易明細,證實經(jīng)魏某指認其妻子丁云清農(nóng)行賬戶于2014年7月24日存入四筆共19900元,系其收受賴某賄送的5萬元人民幣后將其中的部分錢存入丁云清的賬戶。
20、扣押財物清單,證實魏某退出的贓款人民幣14.45萬元被辦案單位平潭縣人民檢察院扣押在案。
21、中共福建省紀委平潭綜合實驗區(qū)工作委員會《關(guān)于被調(diào)查人魏某接受組織審查情況說明的函》,證實2017年3月19日,平潭綜合實驗區(qū)對魏某嚴重違紀立案調(diào)查,在接受組織審查期間,魏某如實交代其利用職務上的便利,收受賴某6萬元,并為其謀利益;主動交代其利用職務上的便利,為福州市勘測院平潭分院、平潭縣迦南物業(yè)管理有限公司等提供幫助,并收受溫某、蔡某等人8.45萬元,組織沒有掌握的事實。同年5月22日魏某向區(qū)紀工委退出贓款14.45萬元。
22、魏某自書材料(個人主動反映收取禮金情況)、平潭綜合實驗區(qū)談話筆錄,證實魏某于2017年3月17日主動反映其收受賴某6萬元,后賴某于2017年3月22日到平潭綜合實驗區(qū)談話。
23、被告人魏某對上述犯罪事實供認不諱。
二、單位受賄事實
平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司系國有獨資公司,2011年8月,中國五冶集團有限公司與項目業(yè)主鼎新公司平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司(以下簡稱“鼎新公司”)簽訂《投資、建設與轉(zhuǎn)讓合同》,成為平潭綜合實驗區(qū)嵐城安置小區(qū)項目北地塊(A標段)投資建設單位,并成立中國五冶集團嵐城安置小區(qū)A標段項目經(jīng)理部(以下簡稱“五冶項目部”)。時任該項目部項目經(jīng)理劉某為了該項目施工建設及回購能得到鼎新公司的幫助支持,遂告知時任鼎新公司總經(jīng)理的被告人魏某和副總經(jīng)理黃某(另案處理),可將福州奧杭電梯工程有限公司(以下簡稱“奧杭公司”)支付給五冶項目部的電梯安裝土建施工配合費送給鼎新公司支配使用,魏某遂召集黃某以及時任鼎新公司辦公室負責人魏文立(另案處理)共同商議,后同意以現(xiàn)金的形式收取上述款項,并由黃某和魏文立負責與五冶項目部進行對接。
2013年7、8月,劉某召集五冶項目部班子成員商議,決定將奧杭公司支付給五冶項目部的電梯安裝土建施工配合費人民幣22.8364萬元,以虛增工作量名義從中套取現(xiàn)金人民幣20萬元送給鼎新公司。2014年3月至2015年2月期間,魏文立分四次代為收受五冶項目部祝某、尚寧州等人賄送的現(xiàn)金共計人民幣20萬元,并放在鼎新公司賬外進行保管,用于鼎新公司違規(guī)接待費等賬外開支。
上述事實,有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
1、證人劉某的證言,證實他于2011年7月起至2014年5月兼任平潭綜合實驗區(qū)嵐城安置小區(qū)項目A標段項目經(jīng)理。嵐城安置小區(qū)工程項目A標段是BT項目,業(yè)主單位是鼎新公司,合同由五冶集團總部與鼎新公司簽訂。鼎新公司總經(jīng)理魏某,副總經(jīng)理黃某,辦公室主任魏文立,項目聯(lián)系人陳某2。嵐城安置小區(qū)項目A標段電梯項目中標單位是奧杭公司,負責電梯供貨與安裝,安裝電梯的配合由鼎新公司指定五冶公司項目部負責,奧杭公司支付電梯安裝土建配合費給五冶公司項目部。2013年5月份左右,鼎新公司在招標電梯時,魏某和黃某到他的辦公室討論電梯簽合同的事情,考慮到鼎新公司有一些費用不好報銷,有時也會叫五冶公司項目部買單,而五冶公司項目部在工地,跑到城關(guān)買單麻煩,他就告訴二人按行規(guī)有一筆土建配合費,五冶公司項目部只需收取必要的費用。2013年7、8月的一天,項目部經(jīng)營經(jīng)理祝某告訴他魏文立來協(xié)商,稱鼎新公司跟奧杭公司已經(jīng)談好了一筆電梯安裝配合費用22.8萬多元,能否先由奧杭公司付給五冶公司,再由五冶公司項目部以現(xiàn)金形式給鼎新公司20萬元。于是他召集項目班子成員祝某、鄒某、尚某開會研究,因為鼎新公司是業(yè)主單位,在嵐城安置小區(qū)項目施工過程中和項目BT回購過程中還需要鼎新公司大力支持,為了能使之后的工作更加順利,既然鼎新公司提出了這筆電梯安裝配合費從五冶公司項目部過賬套取出來,大家也同意配合鼎新公司。最后會議決定扣除開票的稅費和必要的水電開支,給鼎新公司20萬元,并由祝某與魏文立、奧杭公司具體對接此事,項目部內(nèi)部由經(jīng)營、工程、財務配合走賬。電梯安裝實際的費用只是一些水電開支,土建配合費22.8萬多元是鼎新公司自己談的。記賬憑證中所附的平潭嵐城安置房小區(qū)項目電梯安裝(普工、協(xié)助工種)工資清冊兩張以及電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄都是為了套取這20萬元所編造的,實際上電梯安裝工人是奧杭電梯公司負責,五冶公司項目部沒有叫工人配合電梯安裝。經(jīng)辨認,確認“請款單”及“電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄”中有其本人簽字,但會議未召開。
2、證人尚某的證言,證實2011年中國五冶集團有限公司承接平潭嵐城安置小區(qū)工程,鼎新公司是該項目業(yè)主單位,該工程是BT項目。他于2011年7月至2014年5月任中國五冶集團有限公司嵐城安置小區(qū)工程項目總工,2014年5月起兼任項目經(jīng)理。嵐城安置小區(qū)項目電梯中標單位是奧杭公司,負責電梯的供貨與安裝。在安裝電梯過程,土建部分的回填等工作的配合是由五冶公司負責,電梯安裝土建施工配合費按規(guī)定由奧杭公司支付給五冶公司,不過最后這筆款項五冶公司給了鼎新公司。2013年8月的一天,時任嵐城安置小區(qū)項目經(jīng)理劉某組織項目部管理層人員開會,會議項目部經(jīng)營經(jīng)理祝某稱,鼎新公司的辦公室主任魏文立提出能否將奧杭公司付給五冶集團的電梯安裝配合費22.8364萬元以現(xiàn)金形式給鼎新公司,考慮到業(yè)主單位鼎新公司的地位及在施工過程中和項目BT回購過程中還需要鼎新公司的大力支持,大家都表示同意。由于要出具票據(jù)給奧杭電梯公司,要扣除稅費,最后決定給鼎新公司20萬元。劉某指示祝某與鼎新公司魏文立以及電梯供應商奧杭公司進行協(xié)商解決此事。
20萬元由祝某和他分四次送給魏文立,2014年3月份,魏文立打電話給祝某說電梯配合費先給10萬元,祝某跟向某匯報,向某交代鄒某從公司拿10萬元。因該款項還在總公司賬戶未出賬,鄒某從項目部備用金賬戶中預支現(xiàn)金10萬元后交給祝某。之后,項目部以支付上海鼎豪建筑發(fā)展有限公司電梯安裝人員工資的形式從總公司將該款套出。2014年5月份左右,電梯安裝土建配合費套出后,他們將剩下的10萬元由鄒某取現(xiàn)后,還是祝某將錢送給魏文立,后聽說魏文立先拿了3萬元,剩下7萬元他放在辦公室保管。2014年國慶節(jié)前的一天,魏文立向他要了2萬元,2015年2月份的一天,魏文立又要了剩下的5萬。上海頂豪建筑發(fā)展有限公司沒有為嵐城安置小區(qū)項目電梯安裝進行土建方面的配合工作。實際上是項目部內(nèi)部班組負責協(xié)助奧杭公司施工的。平潭嵐城安置小區(qū)項目電梯安裝(普工、協(xié)助工種)工資清單、電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄等是為了套取這20萬元資金送給鼎新公司而制作的,內(nèi)容是虛假的。至今魏文立或者鼎新公司未退還上述20萬元。經(jīng)辨認,確認“請款單”及“電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄”中有其本人簽字。
3、證人祝某證言,證實她于2012年8月至2017年3月在中國五冶集團有限公司嵐城安置小區(qū)項目經(jīng)理部經(jīng)營經(jīng)理,主要負責預結(jié)算管理、合同管理、招投標管理、統(tǒng)計管理等,所在的項目部負責嵐城安置小區(qū)A標段的建設,該項目的業(yè)主單位是鼎新公司。在嵐城安置小區(qū)A標段項目建設過程中,鼎新公司確定電梯采購和安裝由福州奧杭公司承攬,并簽訂了合同,合同約定電梯安裝土建配合費為總標的2%。2013年7、8月份的一天中午,鼎新公司魏文立、黃某及奧杭公司總經(jīng)理“郁總”(讀音)來項目部商談電梯2%土建配合費給鼎新公司的問題,黃某、魏文立提出由于鼎新公司開銷比較緊張,希望將這筆2%的土建配合費用于日常公司開支,當時她提出這筆款項直接由奧杭公司給鼎新公司,“郁總”不同意,說需要開具正規(guī)的開支發(fā)票用于入賬,必須以轉(zhuǎn)賬的形式給項目部。她就將該情況和劉某報告,當天晚上在項目班子會議上,經(jīng)過項目部班子成員商討,同意將這筆款項給鼎新公司,但必須扣除開具發(fā)票的稅費,最后決定給鼎新公司20萬元。
其中她經(jīng)手送了兩次共計13萬元。2014年3月份的一天,魏文立打電話要錢,鄒某就拿了10萬元現(xiàn)金叫她給鼎新公司的,她就給了魏文立。2014年6月份的一天,尚某通知她將剩余10萬元交給鼎新公司,經(jīng)聯(lián)系,魏文立說先拿3萬元,她就拿了3萬元送給魏文立。嵐城安置小區(qū)A標段電梯安裝的土建配合工作是由項目部負責的,相應電梯安裝土建配合費應屬于項目部。因為鼎新公司是業(yè)主單位,當時鼎新公司提出由于資金開銷緊張,要求項目部將這筆2%的土建配合費給鼎新公司使用,為了以后項目建設的順利進行,經(jīng)過項目部領(lǐng)導層的商議,就同意給鼎新公司20萬元。經(jīng)辨認,確認電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄中有其本人簽字。
4、證人鄒某的證言,證實他于2011年11月起任五冶公司嵐城安置小區(qū)工程項目經(jīng)理部會計師。嵐城安置小區(qū)A標段屬于BT項目,鼎新公司是業(yè)主單位,投資和建設施工都是中國五冶集團有限公司嵐城安置小區(qū)項目部負責。嵐城安置小區(qū)項目A標段的電梯項目是由奧杭公司中標,電梯的供貨與安裝均由奧杭公司負責。奧杭公司在安裝電梯時,土建部分的回填等工作的配合是由五冶公司負責。奧杭公司支付了五冶公司相應的電梯安裝土建施工配合的相關(guān)費用。2013年7、8月的一天晚上,劉某組織項目部管理層人員開會,祝某提出,嵐城安置小區(qū)項目A標段電梯安裝,奧杭公司需支付一筆20多萬元的土建施工配合費給土建配合單位,這筆費用準備給業(yè)主單位鼎新公司。由于鼎新公司不能直接接收這筆費用,需要從五冶公司賬戶進行中轉(zhuǎn)并以現(xiàn)金形式給鼎新公司。2013年12月份,奧杭公司轉(zhuǎn)賬給五冶公司電梯安裝配合費22.8364萬元,2014年3、4月份,由于劉某調(diào)離該項目部,尚某接任為項目經(jīng)理,尚某告訴他鼎新公司催要電梯安裝土建配合費,因該款項還在總公司賬戶未出賬,尚某就讓他先從項目部的備用金中預支現(xiàn)金10萬元交給祝某,由祝某再給鼎新公司。2014年5月19日,這筆20萬元電梯土建配合費經(jīng)五冶公司上??偛颗鷾?,款項當日就由總部轉(zhuǎn)賬到閆某的建設銀行個人賬戶上,他從應付款科目上支付了20萬元外,余額28364元用于沖減成本。閆某于2014年5月29日將這20萬元轉(zhuǎn)賬到他的建設銀行賬戶,他就將這10萬元現(xiàn)金交給項目部經(jīng)理尚某。
當時鼎新公司把配合電梯安裝的土建施工給五冶項目部做,然后再以施工班組的名義將這筆款項以現(xiàn)金形式領(lǐng)出,這樣才能在賬務上處置。之后,尚某就提供了上海頂豪建筑發(fā)展有限公司的電梯安裝人員工資花名冊及電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄,讓他去做請款手續(xù),并讓他將款項取現(xiàn)后交給其。他用請款單模板制作了一份支付電梯安裝配合費的請款單,金額為20萬元,收款人閆某。因這筆款項是給鼎新公司的,只是借用代志軍班組的名義進行套取,當時他與尚某都向上海總部匯報了這一情況,所以收款單位是閆某而不是代志軍。經(jīng)辨認,確認記賬憑證、請款報銷單、平潭嵐城安置小區(qū)項目電梯安裝(普工、協(xié)助工種)工資清單、電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄、四川增值稅專用發(fā)票。
5、證人閆某的證言,證實她于2011年1月至2014年10月在中國五冶集團有限公司嵐城安置小區(qū)工程項目部任材料員,2013年1月至2014年10月兼任中國五冶集團有限公司嵐城安置小區(qū)工程項目部出納,主要負責保管、發(fā)放項目部備用金。項目部的報銷款項都是打到她的銀行賬戶(開戶行:建行福建平潭支行;賬號:62×××95),再由她轉(zhuǎn)給相關(guān)人員。她曾根據(jù)項目部財務人員鄒某的要求將其保管的項目部備用金賬戶上的20萬元轉(zhuǎn)給鄒某。經(jīng)辨認,確認記賬憑證、請款報銷單、平潭嵐城安置小區(qū)項目電梯安裝(普工、協(xié)助工種)工資清單、電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄,并指出請款報銷單系鄒某制作。
6、證人向某證言,證實他于2011年7月至2014年1月份在中國五冶集團有限公司嵐城安置小區(qū)工程項目部擔任項目部施工經(jīng)理,2014年1月份至5月份擔任總工程師。2011年五冶公司承接平潭安置小區(qū)工程,鼎新公司是該項目業(yè)主單位。嵐城安置小區(qū)項目A標段電梯中標單位是奧杭公司,負責電梯的供貨與安裝。安裝電梯過程中,土建部分由五冶公司負責,電梯安裝土建施工配合費按規(guī)定應由奧杭公司支付給五冶公司,但該筆配合費最終給了鼎新公司。
7、證人陳某2的證言,證實他于2012年1月至2015年12月在鼎新公司工程部工作,是鼎新公司駐城安置小區(qū)A標段的現(xiàn)場業(yè)主代表,主要負責管理該項目。該項目電梯安裝過程中,五冶公司只提供水電幫助,未提供工人幫助安裝。電梯安裝工人是奧杭公司的。經(jīng)辨認,確認“電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄”中有其本人簽字,但會議未召開。
8、證人賴某的證言,證實她是福州奧杭電梯工程有限公司平潭分公司總經(jīng)理,負責公司日常運營,2013年5月奧杭公司中標嵐城安置小區(qū)A標段的電梯項目。2013年7月奧杭公司與鼎新公司簽訂《電梯設備安裝合同》,合同中約定土建施工配合相關(guān)費用為中標價的合同價2%,由奧杭公司支付給施工方。2013年8月份左右,鼎新公司黃某和魏文立約她一起到嵐城安置小區(qū)A標段項目部談工作,項目部一個經(jīng)營經(jīng)理“祝總”向她提出,讓奧杭公司將電梯安裝土建施工配合費以現(xiàn)金形式支付給項目部,黃某也讓她抓緊時間把錢支付給五冶公司,因電梯款項未到,且公司平時都是從銀行賬戶中進行資金往來,現(xiàn)金支付不符合規(guī)定,她當時就沒有同意,堅持要公對公轉(zhuǎn)賬。2013年12月份,電梯已經(jīng)基本安裝,奧杭公司將該筆約定的電梯土建施工配合費22.8364萬元一次性轉(zhuǎn)給五冶集團對公賬戶上。經(jīng)辨認,確認單位電匯憑證、四川增值稅專用發(fā)票即奧杭公司向五冶公司匯電梯土建施工配合費22.8364萬元,及五冶公司由此所開具發(fā)票。
9、證人黃某的證言,證實他于2012年3月至2015年3月在平潭掛職,任鼎新公司掛職副總經(jīng)理,分管公司財務。2013年下半年以來,因執(zhí)行八項規(guī)定公司接待不好報銷,通過五冶集團嵐城安置小區(qū)項目部為鼎新公司接待買單,金額大概2、3萬元,沒有在鼎新公司賬務體現(xiàn),具體是魏文立在對接。鼎新公司是嵐城小區(qū)安置房A標段的業(yè)主單位,五冶公司是承建方,五冶公司為了與鼎新公司搞好關(guān)系,所以鼎新公司接待會讓五冶公司買單。奧杭公司向五冶公司支付電梯土建配合費20多萬元,鼎新公司賬戶上沒有收到這筆錢。魏文立曾向其匯報過公司賬外接待費用開支的事情。
10、被調(diào)查人基本情況表、平潭綜合實驗區(qū)黨工委、管委會關(guān)于魏某同志任職的通知、中共平潭綜合實驗區(qū)土地開發(fā)集團有限公司委員會文件(嵐土開委[2016]26號)、平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司近年班子成員情況表、平潭鼎新房地產(chǎn)公司證明,證實魏某于2011年4月6日至2016年10月27日任鼎新公司總經(jīng)理、法定代表人。
11、被調(diào)查人基本情況表、平潭鼎新房地產(chǎn)公司證明、平潭麒麟資產(chǎn)管理有限公司證明,證實魏文立于2011年8月至2013年7月為鼎新公司辦公室職工,2013年7月至2016年10月為鼎新公司辦公室負責人,2016年11月起調(diào)往平潭綜合實驗區(qū)麒麟資產(chǎn)管理有限公司人辦公室主任。
12、平潭綜合實驗區(qū)嵐城安置小區(qū)北地塊項目(A標段)投資、建設與轉(zhuǎn)讓合同及補充協(xié)議,證實嵐城安置小區(qū)項目北地塊(A標段)由平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司授予中國五冶集團有限公司投資建設,待項目建成后,由中國五冶集團有限公司轉(zhuǎn)讓給平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司,平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司向中國五冶集團有限公司分期支付回購款?!贤s定:甲方即平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司按合同約定回購本項目,對乙方(中國五冶集團有限公司)提交的需甲方批復的文件資料等進行批復、協(xié)調(diào)其他設計本項目需要政府支持的事項……等。
13、電梯設備安裝合同、電梯設備采購合同、平潭鼎新房地產(chǎn)電梯采購項目附件一,證實鼎新公司向奧杭公司采購電梯并由奧杭公司負責安裝,雙方在合同中約定土建施工配合的相關(guān)費用為中標價的合同總價2%,由乙方即奧杭公司支付。四份合同總金額為1141.8200萬元,2%為22.8364萬元即由奧杭公司支付給五冶公司的電梯安裝土建施工配合費。
14、五冶集團有限公司嵐城安置小區(qū)工程項目經(jīng)理部集團基準賬簿記賬憑、中冶成工上海五冶建設有限公司請款、報銷單、四川增值稅專用發(fā)票、單位電匯憑證、福州奧杭電梯工程有限公司信息、平潭嵐城安置小區(qū)項目電梯安裝(普工、協(xié)助工種)工資清單、電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄,證實奧杭公司將電梯安裝配合費22.8364萬元轉(zhuǎn)賬給中國五冶集團有限公司,后五冶集團平潭嵐城安置小區(qū)項目部以支付平潭嵐城安置小區(qū)項目電梯安裝(普工、協(xié)助工種)工資的名義請款20萬元。
15、審計報告征求意見書、關(guān)于魏某、魏文立到案經(jīng)過情況說明的函,證實2016年9月至11月,平潭綜合實驗區(qū)廉政辦派出審計工作組對區(qū)嵐城安裝小區(qū)北地塊(A)標段項目竣工決算進行審計,發(fā)現(xiàn)該項目多計電梯設備檢驗費199313元及工程招投標、建設管理、資金管理等方面存在問題。2017年2月10日,區(qū)紀工委成立核查組對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行初核。在初核中,發(fā)現(xiàn)時任平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司總經(jīng)理魏某代表該公司與福州奧杭電梯工程有限公司簽訂了《電梯設備安裝合同》,合同中約定電梯設備檢驗費用由奧杭公司負責。之后,鼎新公司違反合同約定支付了電梯設備檢驗費199313元,同時奧杭公司也未按合同約定繳交履約保證金等問題。為此,區(qū)紀工委將魏某與奧杭公司之間存在行受賄嫌疑作為問題線索核查。2017年3月16日,區(qū)紀工委通知魏文立到案接受審查,魏某在接受組織審查期間,如實交代了其在擔任鼎新公司總經(jīng)理期間,和魏文立等人收取電梯安裝土建配合費的名義非法收受中國五冶集團嵐城安裝小區(qū)A標段項目部20萬元。
16、魏某、魏文立、賴某、鄒某、祝某、尚某在平潭綜合實驗區(qū)的談話筆錄、魏某自書材料(嵐城小區(qū)A標段電梯安裝配合費2%的使用情況),證實魏某于2017年3月18日交代鼎新公司收受奧杭公司土建施工配合費20余萬元的事實;賴某于2017年3月22日交代五冶公司的祝總讓奧杭公司將電梯安裝土建施工配合費以現(xiàn)金形式支付給項目部,當時魏文立、黃某也在現(xiàn)場。鄒某于2017年3月25日、祝某于3月28日、魏文立于3月28日、尚某于3月29日分別交代了鼎新公司收受五冶公司20萬元款項的事實。
17、魏某、魏文立悔過書,證實魏某在悔過書中稱其同意由其公司副總經(jīng)理黃某、辦公室主任魏文立具體對接收取五冶公司嵐城安置小區(qū)20萬元土建安裝配合費事宜。魏文立收到款后曾口頭向其匯報,沒有上交單位賬戶,直接用于違規(guī)接待及其他開支。魏文立在悔過書中稱其根據(jù)魏某的指示與五冶集團嵐城安置小區(qū)項目相關(guān)人員對接收受20萬元事宜,并先后收取祝某、尚某送的20萬元,用于魏某、黃某及其三人日常接待和其他開支,其中2萬元交給魏某用于其個人旅游。
18、前科查詢證明,證實被告人魏某在案發(fā)前無前科。
19、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,證實鼎新公司系國有獨資公司,魏某為原法定代表人,現(xiàn)法定代表人為曾華雄。統(tǒng)一社會信用代碼:91350128671944328U。
20、戶籍證明,證實被告人魏某的自然身份情況。
21、同案人魏文立供述,他于2011年8月至2013年9月期間任平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司辦公室科員;2013年9月至2016年10月任平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司辦公室負責人。主要負責上傳下達各類文件、做好會務安排、協(xié)調(diào)公司各部門執(zhí)行公司內(nèi)部制度以及協(xié)助安排公司領(lǐng)導的日常安排等工作。鼎新公司是嵐城安置小區(qū)A標段業(yè)主單位,施工單位是中國五冶集團。中央八項規(guī)定出臺后,公司很多違規(guī)接待不能報銷。2013年某日,其與魏某、黃某在黃某辦公室,魏某告訴他已經(jīng)跟五冶公司的劉某、祝某、尚某等人溝通好了,五冶項目部有一筆與奧杭公司2%的電梯配套費20萬元左右可以拿過來用,他同意和五冶項目部祝某、尚某具體對接此事。2013年7、8月份左右,有一天賴某與他和黃某一起到祝某辦公室,祝某向賴某提出要將2%的電梯配合費提現(xiàn)給五冶公司,黃某也說能否這么做,賴某不同意,后來祝某說其去協(xié)調(diào)。
他經(jīng)手分四次向祝某、尚某共計收受了20萬元。第一次是2014年3月份左右,他分別向魏某和黃某說,接待的錢不夠了,魏某和黃某就讓他聯(lián)系五冶公司祝某拿電梯安裝配套費,他打電話給祝某說公司需要開支,由五冶公司的電梯土建配合費出,經(jīng)聯(lián)系,祝某拿了10萬元現(xiàn)金到他辦公室。之后,2014年6月份,祝某送了3萬元現(xiàn)金,2014年9月,尚某送了2萬元現(xiàn)金,2015年春節(jié)前,尚某送了5萬元現(xiàn)金。每次拿錢之前他都會跟魏某匯報,收到錢也會跟魏某匯報,也會跟黃某說。收取的這20萬元現(xiàn)金都是他個人保管和經(jīng)手開支,基本都是用于三個人日常接待、吃飯、買煙、買茶等違規(guī)開支。2015年五一前,魏某去成都旅游,從五冶公司送的款項中拿了2萬元現(xiàn)金。上述20萬元現(xiàn)金都已經(jīng)開支掉了,沒有退還。這20萬元他剛開始有對開支情況制作筆記本記錄,并經(jīng)常向魏某和黃某口頭匯報,還把開支的情況記在本子上給二人看過。他累計一段時間開支票據(jù)后,將票據(jù)先拿給黃某過目,再給魏某核對,之后就將這些票據(jù)銷毀掉,所以現(xiàn)在沒有這些開支的具體數(shù)字記錄。鼎新公司是業(yè)主單位,五冶公司項目部是建設單位,為了所承建的項目能夠順利推進,遇到困難的時候能夠及時幫助他們解決,工程回購款能夠及時撥付,所以才會送上述20萬元。
22、被告人魏某供述,2011年4月至2016年10月期間,他擔任平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司總經(jīng)理、法定代表人,負責公司的全面管理工作。嵐城安置小區(qū)A標段屬于BT項目,鼎新公司是業(yè)主,投資和建設施工都是五冶項目部負責。2013年4、5月期間,奧杭公司中標嵐城安置小區(qū)A標段26臺電梯,在與奧杭公司簽訂電梯采購及安裝過程中,五冶項目部經(jīng)理劉某主動告訴他和黃某,奧杭公司按慣例需支付電梯土建配合費,本來這筆錢是要給施工方的,但是五冶公司項目部除了收取必要的費用外,余款給鼎新公司??紤]到公司及個人接待費用報銷的問題,他同意由黃某和魏文立具體對接五冶項目部款項的事宜。錢是魏文立分幾次接收并負責保管和開支,魏文立每次收錢后都向他匯報。接收的20萬元款項大部分用于單位接待及購買煙酒等違規(guī)開支,2015年因去四川旅游,他向魏文立借了2萬元。電梯安裝土建配合的實際工作是鼎新公司委托給五冶項目部,由五冶項目部具體實施操作,這筆款項本應當由奧杭公司支付給五冶項目部,五冶項目部也是為了他們所承建的項目能夠順利推進,回購款能夠及時撥付到位,以及在施工建設工程中遇到困難、現(xiàn)場管理和質(zhì)量把關(guān)時候鼎新公司能給予配合和幫助,所以才會送20萬元。經(jīng)辨認,確認電梯安裝配合專題會議內(nèi)容記錄中有其本人簽字,但會議未實際召開。
針對被告人魏某及其辯護人對本案事實、定性、情節(jié)提出的相關(guān)意見,本院分析評判如下:
一、針對受賄事實
關(guān)于辯護人提出控方認定魏某收受薛某為其安裝防盜網(wǎng)價值認定為7000元依據(jù)不足的意見,經(jīng)查,證人薛某證實她征得魏某同意后找人為魏某安裝防盜網(wǎng),后安裝防盜網(wǎng)的店老板找她結(jié)算工錢,稱已與房東談好價格7000元,她便替魏某支付了7000元,上述事實得到被告人魏某供認不諱,可以認定魏某非法收受薛某財物價值為7000元。辯護人上述意見,理由不足,不予采納。
關(guān)于辯護人提出指控魏某收受溫某賄送的0.05萬元購物卡證據(jù)不足的意見,經(jīng)查,該起指控僅有溫某的證言,魏某在偵查階段均未供述有收受溫某的購物卡,庭審中魏某亦否認該起指控,證據(jù)之間無法形成證據(jù)鏈,控方該起指控證據(jù)不足,不予采納,辯護人此節(jié)辯護意見成立,本院予以采納。
關(guān)于魏某及其辯護人提出魏某有自首情節(jié)的意見,經(jīng)查,平潭縣監(jiān)察委員會《關(guān)于魏某、魏文立到案經(jīng)過情況說明的函》,證實2016年9月至11月,平潭綜合實驗區(qū)廉政辦派出審計工作組對區(qū)嵐城安置小區(qū)北地塊(A)標段項目竣工決算進行審計時發(fā)現(xiàn)該項目多計電梯設備檢驗費199313元(按合同約定該款應由奧杭公司支付)及工程招投標、建設管理、資金管理等方面存在問題,為此,區(qū)紀工委將魏某與奧杭公司之間存在行受賄嫌疑作為問題線索核查;中共福建省紀委平潭綜合實驗區(qū)工作委員會《關(guān)于被調(diào)查人魏某接受組織審查情況說明的函》,證實魏某在接受組織審查期間,如實交代其收受賴某賄送的6萬元、并主動交代組織未掌握的收受蔡某等人8.45萬元的事實;魏某自書材料(個人主動反映收取禮金情況)、賴某談話筆錄證實魏某于2017年3月18日即交代了其收受賴某6萬元賄款的事實,而賴某于2017年3月22日才向平潭綜合實驗區(qū)交代其行賄事實。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》第一條規(guī)定“沒有自動投案,在辦案機關(guān)調(diào)查談話、訊問、采取調(diào)查措施或者強制措施期間,犯罪分子如實交代辦案機關(guān)掌握的線索所針對的事實的,不能認定為自首?!痹诎缸C據(jù)體現(xiàn),辦案機關(guān)掌握的線索僅是鼎新公司與奧杭公司履約過程中存在違約的情況,該線索并不能直接指向魏某受賄,故可以認定在魏某主動供認其受賄事實之前,辦案機關(guān)并未掌握魏某受賄犯罪事實或掌握能直接指向魏某受賄的線索,魏某的行為依法可以認定為自首,辯護人上述意見予以采納。
二、針對單位受賄事實
關(guān)于辯護人提出涉案20萬元電梯安裝土建配合費是鼎新公司所有,并不存在五冶公司項目部賄賂給鼎新公司的意見,經(jīng)查,平潭綜合實驗區(qū)嵐城安置小區(qū)項目北地塊(A標段)投資、建設與轉(zhuǎn)讓合同、平潭綜合實驗區(qū)嵐城安置小區(qū)項目北地塊(A標段)補充協(xié)議、電梯設備安裝合同等,證實2011年8月6日鼎新公司作為業(yè)主單位將嵐城安置小區(qū)項目北地塊(A標段)授予五冶公司投資建設,2013年5月14日,鼎新公司作為業(yè)主單位向奧杭公司采購電梯并由奧杭公司負責安裝,合同中約定土建施工配合的相關(guān)費用為中標價的合同總價2%,由乙方即奧杭公司支付。鼎新公司僅是業(yè)主單位并不負責建設,土建施工配合費用應是奧杭公司支付給施工方即五冶公司項目部;證人鄒某、祝某、向某、劉某、尚某、賴某均證實按規(guī)定土建施工配合費用是奧杭公司需支付給施工方五冶公司項目部的,相關(guān)匯款憑證證實奧杭公司按合同約定將合同總價2%即22.8364萬元匯給五冶公司項目部,被告人魏某亦對上述事實供認不諱,故辯護人上述意見與查明事實不符,不予采納。
關(guān)于辯護人提出鼎新公司沒有為五冶公司謀取利益,不符合單位受賄罪構(gòu)成要件的意見,經(jīng)查,為他人謀取利益包括承諾為他人謀取利益的,明知他人有具體請托事項而收受其財物的,視為承諾為他人謀取利益。證人尚某、祝某、劉某均證實因為鼎新公司是業(yè)主單位,五冶公司項目部作為建設單位在施工過程中和項目BT回購過程中還需要鼎新公司的大力支持,故決定將收取奧杭公司土建施工配合費用中的20萬送給鼎新公司;被告人魏某、魏文立均供認因鼎新公司是業(yè)主單位,五冶項目部也是為了他們所承建的項目能夠順利推進,回購款能夠及時撥付到位,以及在施工建設工程中遇到問題時需要鼎新公司能給予配合和幫助才會送給鼎新公司20萬元。無論是行賄的五冶公司項目部還是受賄的鼎新公司,均表示五冶公司項目部賄送20萬元是基于在今后工作中鼎新公司作為業(yè)主單位能為建設單位五冶公司謀取利益。五冶公司項目部是否實施了為他人謀取利益的行為,并不影響單位受賄的成立。辯護人上述意見,無事實與法律依據(jù),不予采納。
關(guān)于辯護人提出追訴魏某犯單位受賄罪程序存在瑕疵的意見,經(jīng)查,在案證據(jù)體現(xiàn)鼎新公司于2014年3月至2015年2月陸續(xù)收受五冶公司項目部賄送的20萬元,在追訴時效內(nèi)平潭縣監(jiān)察委員會于2018年12月27日對平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司、魏某單位受賄一案進行立案調(diào)查,公訴機關(guān)依法對魏某進行追加起訴,上述程序符合法律規(guī)定,并未存在瑕疵。
關(guān)于被告人魏某及辯護人提出魏某犯單位受賄罪有自首情節(jié)的意見,經(jīng)查,在案證據(jù)體現(xiàn),2017年3月18日,魏某在接受組織審查期間即供認了鼎新公司收受五冶公司賄賂的電梯安裝配合費的事實,而鄒某、祝某、魏文立、尚某分別于2017年3月25日至29日才先后交代了上述犯罪事實,控方未提供證據(jù)證實,在魏某供認該起犯罪事實之前,辦案機關(guān)已掌握本起犯罪事實或掌握能直接指向本起犯罪事實的線索,魏某的行為依法可以認定為自首,辯護人上述意見予以采納。
本院認為,被告人魏某系在國有公司中從事公務的國家工作人員,其利用主持鼎新公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務審批等職務便利,非法收受施工單位、監(jiān)理單位、勘測單位、物業(yè)公司等賄送的財物,價值共計人民幣15.1萬元,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成受賄罪。國有公司平潭鼎新房地產(chǎn)發(fā)展有限公司非法收受他人賄送的人民幣20萬元,為他人謀取利益,被告人魏某系直接負責的主管人員,其行為又構(gòu)成單位受賄罪。依法實行數(shù)罪并罰。公訴機關(guān)指控的罪名成立。鑒于被告人魏某有自首情節(jié),且能積極退贓,依法均予以從輕處罰。被告人魏某先行羈押的18日予以折抵刑期。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十七條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(一)項及第二、三款、第三十一條、第六十九條第一款、第六十七條第一款、第六十四條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款之規(guī)定,判決如下:
一、被告人魏某犯受賄罪,判處有期徒刑一年三個月,并處罰金人民幣十五萬元,犯單位受賄罪,判處有期徒刑九個月,決定執(zhí)行有期徒刑一年九個月,并處罰金人民幣十五萬元。
(刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,判決執(zhí)行之前先行羈押的18日予以折抵刑期,即自2019年7月8日起至2021年3月20日止。罰金已繳納。)
二、扣押在平潭縣人民檢察院的退贓款人民幣144500元、在原審期間退出的贓款人民幣6500元,均予以沒收。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向福建省福州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應當提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長 姚朝芬
人民陪審員 任寶彩
人民陪審員 鄭 連
二〇一九年七月八日
書 記 員 林 微