案由 受賄
案號(hào) （2019）皖0621刑初106號(hào)
濉溪縣人民檢察院以濉檢刑訴[2019]90號(hào)起訴書指控被告人陳某某犯受賄罪，于2019年2月11日向本院提起公訴。本院適用簡(jiǎn)易程序，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。濉溪縣人民檢察院指派檢察員張文峰出庭支持公訴，被告人陳某某及其辯護(hù)人李正超到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
濉溪縣人民檢察院指控：2009年至2018年間，被告人陳某某利用職務(wù)上的便利，先后多次非法收受他人財(cái)物價(jià)值合計(jì)516448.55元，為他人謀取利益。
公訴機(jī)關(guān)為支持其指控，向本院移送了戶籍信息、到案經(jīng)過、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書、證人證言、被告人陳某某的供述以及相關(guān)書證等證據(jù)。據(jù)此，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人陳某某的行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條的規(guī)定，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人陳某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)的上述指控不持異議。
辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某某的犯罪事實(shí)及罪名不持異議；提出陳某某歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，退繳全部贓款，建議對(duì)陳某某從輕處罰。
經(jīng)審理查明：2009年至2018年間，被告人陳某某利用職務(wù)上的便利，先后多次非法收受他人財(cái)物價(jià)值合計(jì)516448.55元，并為他人謀取利益。具體事實(shí)如下：
1.2009年8月，被告人陳某某利用其擔(dān)任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、征遷工作組副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)濉溪鎮(zhèn)東關(guān)居委會(huì)拆遷工作的職務(wù)便利，收受借用他人資質(zhì)從事拆遷工程的李某甲3萬(wàn)元，并為其承攬濉溪鎮(zhèn)東關(guān)居委會(huì)梅園新村地塊拆遷工程提供幫助。
2.2010年4月，被告人陳某某利用其擔(dān)任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)濉溪鎮(zhèn)東關(guān)居委會(huì)拆遷工作的職務(wù)便利，以拆遷工作需要用車為由，要求濉溪鎮(zhèn)東關(guān)居委會(huì)為其購(gòu)買一輛汽車。東關(guān)居委會(huì)使用集體資金1.28萬(wàn)元并向劉某甲借款10萬(wàn)元，購(gòu)買總價(jià)11.2萬(wàn)元日產(chǎn)驪威轎車一輛（車牌號(hào)皖Ｆ×××××），并將該車送給陳某某。一直由陳某某占有使用或由陳某某轉(zhuǎn)交給他人使用至案發(fā)。2011年10月，陳某某利用職務(wù)便利安排將1家被征遷企業(yè)分為2家企業(yè)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，套取10萬(wàn)元搬遷補(bǔ)助款用于償還劉某甲借款。2018年10月，陳某某獲悉紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，遂與周某共謀隱瞞上述事實(shí)。
3.2011年8月，被告人陳某某在擔(dān)任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)濉溪鎮(zhèn)“振興菜市場(chǎng)”地塊拆遷工作期間，時(shí)任濉溪“四季廣場(chǎng)”副總經(jīng)理胡某為了在加快拆遷進(jìn)度等事項(xiàng)上尋求陳某某提供幫助，送給陳某某3萬(wàn)元現(xiàn)金。該3萬(wàn)元被陳某某用于個(gè)人生活開支。
4.2012年年初及春節(jié)期間，被告人陳某某利用其擔(dān)任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)濉溪鎮(zhèn)“東苑小區(qū)”二期項(xiàng)目的職務(wù)便利，2次收受該項(xiàng)目主體工程建筑商邵某現(xiàn)金計(jì)2萬(wàn)元，并在工程施工、工程款撥付等事項(xiàng)上為邵某提供幫助。2012年中秋節(jié)后，濉溪縣紀(jì)委調(diào)查東關(guān)居委會(huì)代某案件，陳某某擔(dān)心受到該案件牽連，將收受邵某的2萬(wàn)元退還。
5.2012年4月，被告人陳某某利用其擔(dān)任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)濉溪鎮(zhèn)“東苑小區(qū)”二期項(xiàng)目工作的職務(wù)便利，收受該項(xiàng)目附屬工程建筑商張某1張附有密碼的5萬(wàn)元銀行卡，并在工程施工、工程款撥付等事項(xiàng)上為張某提供幫助。2012年9月，濉溪縣紀(jì)委調(diào)查東關(guān)居委會(huì)代某案件，陳某某擔(dān)心受到該案件牽連，將該銀行卡退還。
6.2014年7月，被告人陳某某利用其擔(dān)任濉溪縣濉蕪產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，要求時(shí)任濉溪縣濉蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園向陽(yáng)村村委會(huì)主任李某乙為其購(gòu)買一輛二手汽車。后李某乙以9.28萬(wàn)元為陳某某購(gòu)買一輛二手日產(chǎn)天籟轎車（車牌號(hào)皖Ｆ×××××）。該車輛購(gòu)置后，車輛一直由陳某某占有使用。
7.2016年至2018年，被告人陳某某擔(dān)任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)四里莊棚戶區(qū)改造工作組組長(zhǎng)及濉溪縣征收辦負(fù)責(zé)人期間，黃某為感謝陳某某幫助其承攬?jiān)摰貕K拆遷工程，并為結(jié)算工程款等方面尋求陳某某幫助，于2016年至2018年間，先后四次送給陳某某8張購(gòu)物卡，計(jì)價(jià)值0.8萬(wàn)元。2018年中秋節(jié)前，陳某某因擔(dān)心安徽省委巡視組巡視淮北期間被查處，遂自行購(gòu)買價(jià)值0.8萬(wàn)元的購(gòu)物卡退還給黃某。
8.2016年8月，黃某為感謝被告人陳某某幫助其承攬濉溪縣濉溪鎮(zhèn)四里莊棚戶區(qū)地塊拆遷工程，并為結(jié)算工程款向陳某某尋求幫助，根據(jù)陳某某的需要，購(gòu)買一輛價(jià)值人民幣7.95萬(wàn)元二手日產(chǎn)逍客越野車（車牌號(hào)皖Ｆ×××××）送給陳某某。陳某某收受該車輛后，轉(zhuǎn)送給他人使用。2018年10月底，陳某某獲悉濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，遂安排黃某等人偽造虛假購(gòu)車合同應(yīng)對(duì)調(diào)查。
9.2016年中秋節(jié)期間，被告人陳某某擔(dān)任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)黨委委員負(fù)責(zé)拆遷工作，濉溪縣濉溪鎮(zhèn)北環(huán)地塊拆遷戶宋某為采取貨幣化安置（該地塊不允許采取貨幣化安置）向陳某某尋求幫助，并送給陳某某現(xiàn)金5000元。2017年7月前后，陳某某因協(xié)調(diào)采取貨幣化安置不成，將收受宋某的5000元現(xiàn)金退還。
10.2017年春節(jié)前，時(shí)任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)杜廟村村委會(huì)主任王某甲為感謝并繼續(xù)尋求被告人陳某某對(duì)其工作的支持和幫助，送給陳某某計(jì)價(jià)值1萬(wàn)元的中石化加油卡2張。
11.2017年6月，被告人陳某某安排時(shí)任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)杜廟村村委會(huì)主任王某甲幫助其審車（李某乙為陳某某購(gòu)買的皖Ｆ×××××日產(chǎn)天籟轎車）。王某甲審車時(shí)發(fā)現(xiàn)該車輛保險(xiǎn)臨近到期，遂支付6193.55元為該車輛購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)并繳納車船稅并告知陳某某。陳某某一直未向王某甲支付上述保險(xiǎn)費(fèi)用。
12.2017年至2018年間，被告人陳某某利用其擔(dān)任濉溪縣征收辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，三次收受中國(guó)銀行濉溪支行行長(zhǎng)任某中石化加油卡4張（每張1000元）、中國(guó)銀行儲(chǔ)值購(gòu)物卡2張（每張1000元），價(jià)值合計(jì)6000元。陳某某為任某所在銀行承攬棚改資金代發(fā)業(yè)務(wù)提供幫助。
13.2017年至2018年間，被告人陳某某利用其擔(dān)任濉溪縣征收辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，七次收受徽商銀行濉溪支行行長(zhǎng)周某價(jià)值6160元的服裝購(gòu)貨卡2張、價(jià)值5388元的蘋果手機(jī)1部、單張面額為1000元的中石化加油卡4張、價(jià)值5000元的五糧液白酒1箱、單張面額為1000元的購(gòu)物卡4張、價(jià)值5120元的口子二十年窖白酒4箱，以上財(cái)物價(jià)值合計(jì)29668元。陳某某為周某所在銀行承攬棚改資金代發(fā)業(yè)務(wù)提供幫助。
14.2017年2月至9月間，被告人陳某某利用其擔(dān)任濉溪縣征收辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，兩次收受濉溪農(nóng)商銀行濉溪支行行長(zhǎng)余某價(jià)值2720元的口子六年窖白酒4箱、價(jià)值2400元的國(guó)口窖蘭亭醉白酒2箱、價(jià)值1300元的軟中華香煙2條，以上財(cái)物價(jià)值合計(jì)6420元。陳某某為余某所在銀行承攬棚改資金代發(fā)業(yè)務(wù)提供幫助。
15.2017年春節(jié)前，濉溪縣濉溪鎮(zhèn)西關(guān)地塊拆遷戶侯某甲為感謝被告人陳某某幫助將其父親侯某乙部分被拆遷房屋認(rèn)定為門面房，并為按拆遷還原價(jià)購(gòu)買門面房尋求陳某某幫助，送給陳某某現(xiàn)金5000元。
16.2017年9月，濉溪縣濉溪鎮(zhèn)烈南地塊拆遷戶李某乙為提高其房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并優(yōu)先選房向被告人陳某某尋求幫助，送給陳某某價(jià)值6067元手機(jī)購(gòu)貨卡一張。陳某某收受該手機(jī)購(gòu)貨卡后，利用其負(fù)責(zé)該地塊拆遷工作的職務(wù)便利，為李某乙提供了幫助。
17.2018年1月，濉溪縣濉溪鎮(zhèn)濉中社區(qū)黨支部書記解某為幫助濉溪鎮(zhèn)新倉(cāng)新村地塊“新來(lái)發(fā)”公司早日領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款向時(shí)任濉溪縣征收辦負(fù)責(zé)人陳某某尋求幫助，送給陳某某計(jì)價(jià)值2000元的購(gòu)物卡2張。2018年2月，經(jīng)陳某某安排，上述補(bǔ)償款項(xiàng)向被拆遷人撥付。
18.2018年6月，濉溪縣濉溪鎮(zhèn)北關(guān)居委會(huì)拆遷戶呂某為感謝被告人陳某某為其父母安排搬遷過渡房居住，送給陳某某計(jì)價(jià)值2000元的中石化加油卡2張。
19.2018年7月，濉溪縣濉溪鎮(zhèn)烈南地塊拆遷戶陳某為感謝被告人陳某某安排對(duì)其被征遷房屋重新丈量，提高房屋拆遷補(bǔ)償數(shù)額，送給陳某某現(xiàn)金1萬(wàn)元。2018年11月初，陳某某獲悉濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，遂將收受陳某的1萬(wàn)元現(xiàn)金退還。
20.2018年中秋節(jié)前，濉溪“天杰帝景”開發(fā)商管某為尋求被告人陳某某對(duì)“天杰帝景”小區(qū)拆遷還原戶盡快安置，不用繼續(xù)支付違約金，送給陳某某10張金鷹購(gòu)物卡，計(jì)價(jià)值5000元。
另查明：濉溪縣監(jiān)察委員會(huì)于2018年11月19日決定對(duì)本案立案調(diào)查，同日濉溪縣監(jiān)察委員會(huì)通過濉溪縣濉溪鎮(zhèn)紀(jì)委通知陳某某到案接受調(diào)查，陳某某到案后，如實(shí)交代自己的問題，并交代了組織尚未掌握的其他違反廉潔紀(jì)律和受賄問題。案發(fā)后，陳某某親屬向濉溪縣紀(jì)委退繳違法違紀(jì)款484478.55元；邵士順、張英等人退繳9.4萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人陳某某在開庭審理過程中無(wú)異議，并有立案決定書，到案經(jīng)過，戶籍信息，干部履歷表，任職文件及情況說(shuō)明，征收工作人員名單，淮北市紀(jì)委案件線索交辦單，記賬憑證，查詢銀行明細(xì)，涉案車輛信息及照片，涉案車輛保險(xiǎn)單，拆遷協(xié)議書，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書，安徽省政府非稅收入繳款書，證人李某、代某、周某、胡某等人的證言，及被告人陳某某的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告人陳某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次索取和非法收受他人財(cái)物價(jià)值共計(jì)516448.55元，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。其中陳某某三次索賄計(jì)28.51萬(wàn)元，依法予以從重處罰。陳某某歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，依法從輕處罰；已退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。辯護(hù)人提出陳某某歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，退繳全部贓款，建議對(duì)陳某某從輕處罰的辯護(hù)意見，本院予以采納。案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二、三款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第六十七條第三款，第六十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十五條、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人陳某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十六萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月19日起至2021年11月18日止。罰金已繳納。）
二、被告人陳某某違法所得人民幣五十一萬(wàn)六千四百四十八元五角五分，予以追繳（已繳至中共濉溪縣紀(jì)律檢查委員會(huì)）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省淮北市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長(zhǎng) 宋建國(guó)
審 判 員 孫連祥
人民陪審員 王雪莉
二〇一九年三月六日
書 記 員 袁瑩月
