案由 受賄
案號(hào) （2018）皖1323刑初653號(hào)
靈璧縣人民檢察院以靈檢刑訴〔2018〕600號(hào)起訴書指控被告人萬某犯受賄罪，于2018年12月6日向本院提起公訴，本院依法組成合議庭，于2019年1月8日公開開庭審理了本案。靈璧縣人民檢察院指派檢察員崇某出庭支持公訴，被告人萬某及辯護(hù)人音邦定、張玉，證人姚某、李某1、魏某到庭參
加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
靈璧縣人民檢察院指控：一、被告人萬某在擔(dān)任高樓鎮(zhèn)規(guī)劃所所長兼鳳凰城項(xiàng)目拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員期間，在從事鳳凰城項(xiàng)目房屋拆遷公務(wù)過程中，利用其職務(wù)上的便利，于2007年6月11日，在沒有實(shí)際出資情況下，向高樓鎮(zhèn)政府招商引資建設(shè)
鳳凰城項(xiàng)目投資方張某1索要該項(xiàng)目開發(fā)純利潤30%的股份并簽訂協(xié)議書。并于2008年9月、2010年元月以從股份中扣除的形式非法占有投資方開發(fā)建設(shè)的3套鳳凰城房子及售房款人民幣14.6萬元，合計(jì)71萬元人民幣財(cái)物。
二、被告人萬某在擔(dān)任高樓村黨總支第一書記期間，在協(xié)助高樓鎮(zhèn)人民政府從事實(shí)施安徽美好鄉(xiāng)村名仕家園建設(shè)項(xiàng)目的公務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利，于2013年2月，非法收受投資方郭鋒開發(fā)的名仕家園小區(qū)1603住房一套，價(jià)值14萬元人民幣，在該項(xiàng)目征地、測(cè)量、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫鏋槠渲\取利益。
三、被告人萬某在擔(dān)任高樓村黨總支第一書記期間，在協(xié)助高樓鎮(zhèn)人民政府從事實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的公務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利，于2012年12月份的一天，非法收受項(xiàng)目承建方朱蘭江3萬元人民幣，在項(xiàng)目工程承包施工及工程款結(jié)算等方面為其謀取利益。
公訴機(jī)關(guān)針對(duì)指控，當(dāng)庭出示了相關(guān)書證，證人證言，被告人供述等證據(jù)，認(rèn)為被告人萬某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取張某171萬元財(cái)物和非法收受郭鋒、朱蘭江17萬元財(cái)物，為他人在征地拆遷、安排工程等方面謀取利益，合計(jì)88萬元人民幣財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪，提請(qǐng)本院依法判處。
被告人萬某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名未提出異議。但提出他在鳳凰城工程中，付出了勞動(dòng)，應(yīng)該取得一定的報(bào)酬。
被告人的辯護(hù)人提出以下辯護(hù)意見：
一、第一起指控：1、現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定為索賄。張某1、張某2證言存在矛盾和疑點(diǎn)；萬某供述一致且否定了索賄的事實(shí)；萬某獲取的三套房子及14.6萬元現(xiàn)金應(yīng)系其追討分紅；索賄證據(jù)系一對(duì)一孤證；2、從受賄類型上分析，應(yīng)屬于投資型受賄。本案無實(shí)際投資，但參與經(jīng)營、管理；獲利應(yīng)屬于分成；3、從受賄罪構(gòu)成要件分析，也不構(gòu)成本罪。萬某任職鳳凰城項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)與高樓鎮(zhèn)無職務(wù)關(guān)聯(lián)性；未利用職務(wù)便利為張某1謀取利益。綜上，第一起指控證據(jù)不足，不構(gòu)成犯罪。
二、起訴書指控的第二、三起犯罪事實(shí)追訴時(shí)效已過，不應(yīng)追究被告人萬某的刑事責(zé)任。
三、如認(rèn)定被告人萬某構(gòu)成犯罪，具有以下量刑情節(jié)：
1、萬某具有坦白情節(jié)；2、受賄情節(jié)輕微；3、被告人系初犯、偶犯、主觀惡性不大。
針對(duì)以上意見，辯護(hù)人向本院提交了三組證據(jù)。1、萬晶晶結(jié)婚賀禮單；張某2分別與萬某、萬晶晶的通話錄音；趙某與萬某的通話錄音等證據(jù)證明被告人萬某與張某1、張某2往來密切，關(guān)系較好，索賄證據(jù)不足。2、證人李某4、王某1、李某2、姚某、魏某、崔某1等人的證言證明，被告人萬某任鳳凰城項(xiàng)目的經(jīng)理職務(wù)，并實(shí)際參與了項(xiàng)目的房屋銷售工作。3、證人魏禮生、徐某、王某2、李某1、任某、朱某、崔某2、李某3等人的證言和兩份《拆遷房屋合同》證明，被告人萬某實(shí)際參與了鳳凰城項(xiàng)目拆遷協(xié)調(diào)工作；且萬某是以項(xiàng)目經(jīng)理的身份出面協(xié)調(diào)。
經(jīng)審理查明：
一、2007年4月高樓鎮(zhèn)政府通過招商引資形式開發(fā)建設(shè)高樓鳳凰農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)城（簡(jiǎn)稱鳳凰城）項(xiàng)目,被告人萬某利用規(guī)劃管理所長兼鳳凰城項(xiàng)目拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員職務(wù)上的便利,于2007年6月11日在沒有實(shí)際出資情況下,向投資方張某1索要該項(xiàng)目所開發(fā)房屋銷售后純利潤30%的股份并簽訂協(xié)議書,并且為投資方張某1在鳳凰城的項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、征地、規(guī)劃管理等方面提供幫助。2008年9月萬某以從股份中扣除的形式,非法占有價(jià)值56.4萬元人民幣由投資方開發(fā)建設(shè)鳳凰城的3套房子,后于2010年元月占有購房款14.6萬元。合計(jì)71萬元人民幣財(cái)物。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
（一）書證
1、《戶籍證明》證明，被告人萬某具備完全刑事責(zé)任年齡。
2、《前科證明》證明，被告人萬某無違法犯罪前科情況。
3、靈璧縣人社局出具的證明證明，被告人萬某系靈璧縣住建局公職人員。
4、靈璧縣住建局出具的萬某任職等文件證明，被告人萬某于2000年5月至2007年8月27日任高樓規(guī)劃所所長職務(wù)。
5、高樓鎮(zhèn)出具的萬某任職文件證明，被告人萬某于2012年2月至2014年9月任高樓村黨總支委員、第一書記。
6、靈璧縣住建局的規(guī)劃所職責(zé)及所長職責(zé)等書證證明，高樓規(guī)劃所及所長的工作職責(zé)情況。
7、靈璧縣招商局出具的2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目考核統(tǒng)計(jì)表證明，高樓鳳凰城項(xiàng)目系高樓鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目。
8、安徽居尚測(cè)繪科技有限公司營業(yè)執(zhí)照及變更登記公告證明，合肥今典數(shù)碼測(cè)繪科技有限公司系依法成立、變更,法人是張某1。
9、高樓鎮(zhèn)政府的高樓鳳凰農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)城投資協(xié)議及項(xiàng)目投資合同證明，該項(xiàng)目系高樓鎮(zhèn)政府與合肥今典數(shù)碼測(cè)繪科技有限公司簽訂開發(fā)鳳凰城的項(xiàng)目。
10、扣押萬某處的股利分成的協(xié)議書、聘書等書證證明，被告人萬某利用規(guī)劃所所長和高樓鳳凰城項(xiàng)目拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職務(wù)之便,向張某1索要干股的情況。
11、合肥今典數(shù)碼測(cè)繪科技有限公司出具的鳳凰城1405、1406、606套房屋及14.6萬元的書證證明，被告人萬某在簽訂干股協(xié)議后,占有張某1三套房屋及14.6萬元后書面確認(rèn)從股份中扣除的情況。
12、合肥今典數(shù)碼測(cè)繪科技有限公司出具的鳳凰城1405、1406、606號(hào)房子開盤價(jià)的證明，被告人萬某收受的三套房子的價(jià)格情況。
13、朱蘭東、崔佰龍、丁勝華、陳靈莉出具的萬某處置1405、1406、606號(hào)三套房屋的書證證明，被告人萬某處置其收受的三套房屋情況。
14、扣押的萬某、尚某、金某干汪塘工程的協(xié)議證明，被告人萬某參與鳳凰城項(xiàng)目汪塘工程的情況。
15、高樓鎮(zhèn)政府出具的高樓鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議記錄證明，高樓鎮(zhèn)政府多次開會(huì)研究鳳凰城項(xiàng)目的開發(fā)情況,決定萬某為鳳凰城項(xiàng)目拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的情況。
16、提取自靈璧縣住建局的鳳凰城項(xiàng)目三證一書、村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書、工程實(shí)施許可證證明，在被告人萬某任高樓規(guī)劃所所長期間,鳳凰城項(xiàng)目沒有三證一書就動(dòng)工建設(shè)情況。
17、靈璧縣監(jiān)察委員會(huì)出具的萬某到案情況說明證明，被告人萬某系監(jiān)委辦案人員電話通知到案,在留置期間主動(dòng)交代監(jiān)委已經(jīng)掌握其四套房子和售房款14.6萬元的事實(shí)和組織尚未掌握的收受朱蘭江3萬元的事實(shí)。
18、靈璧縣紀(jì)委文件和靈璧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件證明，被告人萬某因涉嫌犯罪被開除黨籍和開除公職處分。
（二）證人證言
1、張某1證言證明，因?yàn)閺埬?的兒子到安徽建筑工業(yè)學(xué)院上學(xué)，所以他和張某2認(rèn)識(shí)了。2006年12月份一天,張某2打電話給他說靈璧縣高樓街有兩個(gè)大水塘,位置在鎮(zhèn)政府附近,距離學(xué)校也近,鎮(zhèn)政府想把水塘填起來搞新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)為有開發(fā)價(jià)值,讓他帶朋友來看看能否建設(shè)。隨后利用一個(gè)周末,他到靈璧聯(lián)系張某2,一起到高樓街看了現(xiàn)場(chǎng)。他前后來了好多次,通過測(cè)算認(rèn)為有開發(fā)價(jià)值,就想搞這個(gè)項(xiàng)目，安排張某2具體聯(lián)系操作。通過與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,談好條件確定由他們公司承建這個(gè)項(xiàng)目。2007年7月20日,他以合肥今典數(shù)碼科技測(cè)繪有限公司名義和高樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府正式簽訂了招商引資合同,投資承建鳳凰城項(xiàng)目，請(qǐng)張某2全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè),后期安排趙某負(fù)責(zé)工程建設(shè)和監(jiān)理。他經(jīng)常在合肥,項(xiàng)目都是張某2在高樓全面負(fù)責(zé),然后向他匯報(bào)。
2007年5月份前后,高樓鎮(zhèn)政府已經(jīng)初步確定由他們公司投資建設(shè)高樓鳳凰城項(xiàng)目,高樓鎮(zhèn)成立了兩個(gè)拆遷小組,規(guī)劃所所長萬某和高樓村書記王九忠、司法所所長金紀(jì)元一組,另一組是土管所所長岳德慎、高樓村村主任魏義勇等人,當(dāng)時(shí)他安排張某2在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目。期間,張某2多次電話給他說萬某找其提出要錢和股份,并且他每次到高樓鳳凰城項(xiàng)目部,萬某都盯著他不走,還對(duì)他說,必須給其股份,不然項(xiàng)目在高樓進(jìn)行不下去。他就讓萬某找張某2談,最后張某2向他匯報(bào),說其和萬某通過協(xié)商達(dá)成一致,萬某要分純利潤的三成,他分純利潤的七成,如果不同意,萬某就不讓他們公司施工。他沒辦法,就同意了萬某提出的分成要求,并告訴張某2先穩(wěn)住萬某,同意其的分成要求,絕對(duì)不能影響施工進(jìn)度,具體的分成細(xì)節(jié)等他回高樓后再說。過了一段時(shí)間,他到高樓鳳凰城工地,萬某和張某2找到他,萬某把一份寫有萬某為公司提供勞務(wù)公司自愿支付勞務(wù)報(bào)酬的證明找他簽字說：“張總,張某2給我說,分成的事情他給你匯報(bào)過了。這個(gè)項(xiàng)目我沒有出資,憑什么分成,你得在這個(gè)證明上簽名,證明我提供勞務(wù)了,這樣我才能得到分成?！彼醋C明上有張某2的簽字,就在上面簽字了,并按照萬某要求把日期朝前寫,與萬某和張某2簽的協(xié)議書日期一致。過了一段時(shí)間,張某2給他匯報(bào),鳳凰城項(xiàng)目正在墊汪塘,老百姓鬧事,不讓施工,通過打聽,說是萬某指使的。他聽后很生氣,就把這件事給楊某匯報(bào)了,楊書記當(dāng)時(shí)很生氣,說得把萬某從高樓給弄走。后過了一段時(shí)間,萬某就從高樓規(guī)劃所調(diào)到大路規(guī)劃所了。萬某從高樓規(guī)劃所調(diào)走后,大概是同年10月份,張某2給他匯報(bào),說萬某要求和他簽訂的分成協(xié)議書上簽字,他不同意。有一次,他到高樓來,在鳳凰城項(xiàng)目部辦公室,萬某、張某2找到他,萬某逼他在其和張某2簽訂的分成協(xié)議上簽字。他考慮到萬某已經(jīng)調(diào)走了,就不想履行這個(gè)協(xié)議,不愿意簽字。萬某說不簽字,就不讓施工。經(jīng)過他和萬某討價(jià)還價(jià)后,他就在萬某拿的協(xié)議書上附加了幾條內(nèi)容,并簽上名字,然后萬某拿著協(xié)議走了。又過了幾天,張某2又給他匯報(bào),說萬某要求公司聘其為經(jīng)理,這樣才有名分拿公司的三成利潤,如果不同意,就組織老百姓阻礙施工,讓鳳凰城項(xiàng)目進(jìn)行不下去。他給張某2說絕對(duì)不能讓萬某組織老百姓阻礙施工,也不能聘萬某為經(jīng)理,最多只能聘萬某為副經(jīng)理。過了幾天,他到項(xiàng)目部的時(shí)候,萬某知道他來了,找他讓聘其為公司副經(jīng)理,他提出來得先修改之前其和張某2簽訂的協(xié)議書,萬某就拿出之前簽訂的協(xié)議書給他看,他、張某2、萬某三人針對(duì)協(xié)議書上的內(nèi)容進(jìn)行了重新修改,修改后他安排項(xiàng)目部的趙某負(fù)責(zé)打印。后他、萬某、張某2都在上面簽字了,他記得日期還是寫的第一份協(xié)議的日期。當(dāng)時(shí)他又安排趙某給萬某打印了一張聘萬某為副經(jīng)理的聘書。
2008年8、9月份,鳳凰城房子已建好一部分,張某2說萬某兒子準(zhǔn)備結(jié)婚,要1401、1402兩套房子,給兩個(gè)兒子一人一套。當(dāng)時(shí)萬某想要的兩套房子位于市場(chǎng)中心南北主街附近,他不想給,讓張某2給兩套偏僻點(diǎn)的。后張某2說萬某最后同意要1405、1406兩套房子,他沒辦法就同意了。過了幾天,張某2說606號(hào)房子被萬某給賣了,不愿意把購房款交給公司售樓部,錢也被萬某給占了。萬某及其家人在公司項(xiàng)目中沒有投入任何錢和物,簽訂的協(xié)議、證明、聘書也都是在他不情愿的情況下簽訂的。如果是自愿的,他就會(huì)自己直接和萬某本人簽協(xié)議書、證明,也會(huì)在協(xié)議書和證明上蓋公司公章。聘書也是萬某多次找他,他推脫不掉才簽的,如果真心自愿履行協(xié)議,在他簽聘書時(shí)可以把簽訂時(shí)間提前,這樣就可以確保協(xié)議書有效了。事實(shí)上他在聘書上填寫的是實(shí)際時(shí)間,沒有提前。至于聘書上的日期是誰改的,他不清楚。當(dāng)時(shí)萬某是高樓規(guī)劃所所長,又是拆遷小組成員。他在辦理村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)還需要得到萬某的幫助。如果不答應(yīng),萬某就不愿意給他辦理村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù),會(huì)影響他的工程進(jìn)度,造成損失。萬某當(dāng)時(shí)還對(duì)他說過,如果不簽這個(gè)協(xié)議,就不能在高樓干。當(dāng)時(shí)他已經(jīng)投資了很多錢,如不繼續(xù)干這個(gè)工程,投資就收不回來,在這種情況下他才安排張某2和萬某簽了這個(gè)協(xié)議書。當(dāng)時(shí)兩間兩層的房子開盤價(jià)每套18.5萬元左右，兩間三層的房子開盤價(jià)每套是24萬左右。三套房子不是他自愿送給的,是萬某根據(jù)上述協(xié)議書強(qiáng)占的。雖然簽了聘書,實(shí)際上他們也沒有安排萬某干什么工作，大約從2012年以后萬某就沒有找過他要股權(quán)分成錢了。
2、張某2證言證明，他是在開發(fā)鳳凰城項(xiàng)目時(shí)認(rèn)識(shí)萬某的，當(dāng)時(shí)萬某是高樓規(guī)劃所所長,他是鳳凰城工程項(xiàng)目經(jīng)理。鳳凰城項(xiàng)目是高樓鎮(zhèn)政府招商引資,投資方是合肥今典數(shù)碼科技測(cè)繪有限公司,公司法人是張某1,鳳凰城項(xiàng)目是在2007年4月份左右開始啟動(dòng),主體工程在2011年就全部結(jié)束了。
因?yàn)樗麅鹤由习不战ㄖI(yè)學(xué)院，所以認(rèn)識(shí)的張某1,張某1問他靈璧鄉(xiāng)鎮(zhèn)可有合適的地塊來開發(fā),他就介紹了高樓、尹集兩個(gè)地方,后又帶著張某1到現(xiàn)場(chǎng),最后確定在高樓投資開發(fā)房地產(chǎn)。后經(jīng)張某1與高樓鎮(zhèn)政府商談,確定由合肥今典數(shù)碼科技有限公司投資建設(shè)鳳凰城項(xiàng)目,并且還與高樓鎮(zhèn)政府及高樓村簽訂了投資協(xié)議。因?yàn)樗こ坦芾順I(yè)務(wù)技術(shù)熟練,對(duì)集鎮(zhèn)開發(fā)比較有經(jīng)驗(yàn),張某1確定由其投資,讓他全權(quán)負(fù)責(zé)鳳凰城項(xiàng)目整體工程。2007年4月份左右,萬某來工地找他問哪里來投資的，他說他家靈璧的,投資人是合肥。萬某說：“我叫萬某,是高樓規(guī)劃所所長,我有兩個(gè)朋友,一個(gè)淮北的,一個(gè)湖南的也想來投資,我沒讓他們來投資,叫你們來投資,你得給我五五分成,不然我得搗蛋,你也干不成?！币?yàn)槿f某是高樓規(guī)劃所的所長,又是本地人,如果不給好處,其就不讓施工。他就把情況給張某1匯報(bào),張某1說:“你先拖著他,一邊開工建設(shè)一邊和他談,萬某還是規(guī)劃所所長,不要和他吵架,不要弄惱了?！比缓笏鸵贿呴_工建設(shè)一邊斷斷續(xù)續(xù)地談條件,同時(shí)把談判的情況隨時(shí)電話向張某1匯報(bào)。萬某剛開始提出不投資錢純利潤五五分成的條件,張某1不同意,萬某又降到四六分成,即萬某四成張某1六成。最后經(jīng)過他和萬某多次協(xié)商,又降到三七分成,即萬某分純利潤的三成,張某1分純利潤的七成。當(dāng)時(shí)再降低萬某就不同意了,否則其就不讓施工。他記得萬某說：“我是規(guī)劃所長,我什么時(shí)間想讓你工地停工,你就得什么時(shí)間停”。他把情況電話給張某1匯報(bào),張某1勉強(qiáng)同意了萬某提出的條件,但是張某1提出協(xié)議細(xì)節(jié)等來靈璧再確定,讓他先應(yīng)付,不要影響工地的施工。他就把張某1同意三七分成的意見給萬某說了,萬某就說：“你光說不行,得有字據(jù)”。讓他寫個(gè)承諾書,因?yàn)槿f某沒有實(shí)際投資,為了證明其得到分成是合法的,其要求承諾書還得寫著萬某為鳳凰城項(xiàng)目付出了勞務(wù),承諾項(xiàng)目利潤給萬某三成。他就按萬某的要求給其手寫了一份承諾書,上邊的大概意思是承諾鳳凰城項(xiàng)目給萬某分三成純利潤,承諾書落款寫著他的名字,然后萬某就拿著承諾書走了。過了幾天,萬某又拿著一份打印好的協(xié)議書來找他,讓他簽字。他看了協(xié)議書,內(nèi)容基本是按照承諾書內(nèi)容打印的,就簽字了。過了一會(huì),萬某又拿了一份證明說：“你得給我寫個(gè)證明,證明我為這個(gè)項(xiàng)目付出勞務(wù),不然我沒出錢就分成利潤,別人不說我孬種嗎？”他看了證明,大概是說萬某為鳳凰城項(xiàng)目付出了勞務(wù),他們自愿付給其勞務(wù)報(bào)酬。他怕萬某阻礙施工,為了應(yīng)付就在證明上簽了名字,萬某拿著證明就回去了。又過了一段時(shí)間,張某1來高樓工地,萬某看到了,又拿來一份打好的證明,找他簽字，他說：“我以前不是簽過證明了嗎？怎么還讓我簽？”萬某說：“證明光你簽不管,張某1簽我更放心?！彼慈f某拿來的證明與第一次簽的證明內(nèi)容基本上沒有改變,只是在證明上增加了協(xié)議日期,于是就在萬某拿來的證明上簽了他的名字,日期向前提,寫的是他以前給萬某簽的三七分成協(xié)議書的日期。然后萬某就拿著他簽好的證明去找張某1簽字了。
他在萬某提供的第二份證明上簽過字后,大禮堂拆過后正在墊汪塘?xí)r,老百姓以壓壞路把路弄臟為借口,攔路不讓車通過,他通過打聽,是萬某在幕后從中作梗,他就把情況向張某1做了匯報(bào),張某1說：“我知道了,我會(huì)和鎮(zhèn)里楊書記溝通?！敝劣趶埬?是怎么和楊書記溝通的,就不知道了。過了一段時(shí)間,萬某就被調(diào)到大路規(guī)劃所任所長了,到大路工作后,經(jīng)?；氐礁邩区P凰城工地找他,萬某說：“我都調(diào)到大路去了,你們來投資時(shí),我讓湖南的朋友不要來了,我前期接待湖南朋友的費(fèi)用,你們得給我出。如果當(dāng)時(shí)我不把湖南的朋友攆走,你們也撈不著干。湖南開發(fā)商答應(yīng)弄到這個(gè)工程后給我五五分,現(xiàn)在你們干這個(gè)工程了,你們也得給我五五分成的好處,另外,你們還得把我前期的費(fèi)用給我,要不你們就不要干,就給我滾蛋。”當(dāng)時(shí)他還問前期費(fèi)用花了多少錢,萬某說花了10來萬元。他把情況給張某1匯報(bào),張某1讓他繼續(xù)和萬某談?wù)?為了能夠順利施工,最后項(xiàng)目部就給萬某2萬元左右。后來萬某又繼續(xù)找借口說：“我調(diào)到大路去了,我不在高樓干了,以前簽訂的三七分成協(xié)議我怎么弄,上面沒有張某1的簽字,協(xié)議也不能做數(shù)了。即使有證明也不能起作用,你們得重新給我簽協(xié)議?！睆埬?不愿意給簽。大概在10月份的一天,張某1從合肥來高樓,萬某聽說后就來找張某1，當(dāng)時(shí)有他、張某1、萬某在場(chǎng),萬某就把他以前與萬某簽訂的協(xié)議拿出來,要求張某1在協(xié)議上簽字,張某1就提出來幾個(gè)條件,商討后在萬某拿來的協(xié)議上簽了幾條,并簽了姓名和日期交給萬某了。萬某拿著張某1簽過字的協(xié)議就走了。又過了一段時(shí)間,萬某又來工地找他說：“原來我是高樓規(guī)劃所所長,又是拆遷小組成員,經(jīng)常到工地幫忙,現(xiàn)在我人調(diào)走了,不能幫忙了,證明也起不到作用了,我以什么身份拿協(xié)議三七分成,你們得給我名分?！眴柺裁疵?萬某說：“你們得聘我為鳳凰城項(xiàng)目經(jīng)理,這樣我拿協(xié)議分成就理所當(dāng)然了?！彼f得給張某1匯報(bào)，后張某1說：“讓萬某當(dāng)經(jīng)理絕對(duì)不管,最多給他弄個(gè)副經(jīng)理?！彼桶堰@個(gè)情況給萬某說了。萬某就說：“等張某1來高樓的時(shí)候,你們得把協(xié)議和聘我為副經(jīng)理的手續(xù)重新完善一下?！庇诌^了幾天張某1來高樓,萬某就拿著協(xié)議書找張某1完善協(xié)議并要聘書,當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的有他和張某1、萬某、趙某四人。他和張某1、萬某就協(xié)議書內(nèi)容進(jìn)行了修改,修改后叫趙某重新打印一份。打印好后他和張某1、萬某分別在趙某打印的協(xié)議書上簽字。當(dāng)時(shí)又讓趙某打了一份聘書,聘任萬某為鳳凰城項(xiàng)目部副經(jīng)理。張某1在聘書上簽字后,萬某把聘書拿走了。過了一會(huì),萬某又把聘書拿回來了,并對(duì)張某1說：“你光聘我為副經(jīng)理,協(xié)議書是張某2給我簽的,他是什么身份,你得聘張某2為經(jīng)理?！睆埬?說：“我和張某2的關(guān)系不需要簽聘書?！比f某說：“你和張某2之間沒有聘書沒有事,但是協(xié)議書是張某2和我簽的,你不聘張某2為經(jīng)理,他憑什么身份和我簽的協(xié)議書,以前簽的協(xié)議書又怎么能生效？要不你在我的聘書上添加一條,聘請(qǐng)張某2為鳳凰城項(xiàng)目部經(jīng)理,他有權(quán)簽訂協(xié)議?！碑?dāng)時(shí)張某1不愿意簽,萬某說：“你不簽就不能走?！睆埬?被逼無奈就在萬某的聘書上手寫了一條聘他為鳳凰城項(xiàng)目部經(jīng)理的內(nèi)容。聘書簽好后,張某1和萬某就分別走了。萬某走了有半小時(shí)左右,拿著聘書又回來了，問張某1在哪里,他說張某1回去了。萬某說：“聘書的日期錯(cuò)了,不應(yīng)該簽當(dāng)天日期”,他說：“只要內(nèi)容不變,日期無所謂”。萬某說“不行?！碑?dāng)場(chǎng)萬某就把張某1簽的聘書日期給改了。
2008年8、9月份的時(shí)候,萬某說：“我家小孩馬上結(jié)婚,得給我兩個(gè)小孩一人一套房子?！辈⑻岢鲆鹘值?401、1402號(hào)兩套房子,這樣兩個(gè)孩子可以相互照應(yīng)。張某1不同意這個(gè)意見,讓他找偏僻點(diǎn)的房子,并讓萬某交部分定金。萬某不愿意要偏僻的房子,最后確定要1405、1406號(hào)兩套房子,并且在售樓部說這兩套房子是其自己的,誰也不準(zhǔn)買這兩套房子。他最后沒有辦法,經(jīng)請(qǐng)示張某1就把這兩套房子給萬某了。給房子時(shí),他讓萬某兩套房子交5萬塊錢,萬某開始還答應(yīng)交。在售樓部,他當(dāng)著萬某的面安排程紅艷把1405、1406號(hào)兩套房子的票開出來,萬某又要求把606房子票也給開出來,程紅艷就把這三套房子的票開出來了。票開出來后,萬某又不愿意交錢了,程紅艷就沒把票交給萬某。后他問萬某要了幾次錢,萬某也不愿意交。過了兩天,他請(qǐng)示張某1,張某1沒有辦法就同意把這三套房子的票給萬某了。他安排程紅艷把三套房子的票給萬某,因?yàn)槌碳t艷沒見到房款,她不愿意給票,她要求萬某給她打領(lǐng)到房子的領(lǐng)條后再把票給萬某。萬某不愿意寫,程紅艷就寫了兩張領(lǐng)條,萬某在領(lǐng)條上簽名,又在領(lǐng)條上注明同意房款從股份中扣除并簽名。程紅艷拿到領(lǐng)條,才把三套房子的票據(jù)交給萬某。在2009年底的時(shí)候,萬某的妹妹萬銀芝來鳳凰城售樓部看中了602號(hào)房子,并交了10萬元訂金。萬某知道就找他問：“我妹妹買房子交多少錢？買哪一套？”他說：“買的是602號(hào)房子,已經(jīng)交了10萬元訂金。還剩下14.6萬元沒有交?！比f某說：“萬銀芝是我一個(gè)奶奶的妹妹,剩下的錢你就不要問了,你們不要再找她要了,由我來要。這個(gè)錢你們從我股份中扣除?！彼?dāng)時(shí)沒有同意。過了幾天,萬銀芝和她丈夫一起來售樓部王敏那交余下房款14.6萬元,王敏給開了張收據(jù)。恰巧那天萬某也在售樓部,萬銀芝夫妻倆走后,萬某就要求王敏把萬銀芝交的14.6萬元錢給其,王敏就打電話給他說這事,他不同意把錢給萬某,萬某就與他爭(zhēng)吵,后來沒辦法,他就同意萬某把14.6萬元錢給拿走了，為了平賬,他就讓趙某寫了條子給王敏。他和萬某還在趙某寫的條子上簽了字。當(dāng)時(shí)萬某要把14.6萬元拿走時(shí),他提出這14.6萬元必須從其股份中扣除,萬某說只能從股份扣除13萬,下余1.6萬元屬于其提成,得返還給他妹妹萬銀芝,不能從股份中扣除。他就不同意,堅(jiān)持1.6萬元必須從股份中扣除,萬某沒辦法就同意了。他就安排趙某給打了這兩張收條。這件事他沒有來得及給張某1匯報(bào),為了推脫責(zé)任,他在收條上簽了房款由萬某去追要,實(shí)際上14.6萬元不是萬某去追要的,是其直接從售樓部拿走的。
工程當(dāng)時(shí)已經(jīng)動(dòng)工了,投資了資金,萬某當(dāng)時(shí)不僅是高樓鎮(zhèn)規(guī)劃所所長,還是高樓鎮(zhèn)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,在項(xiàng)目的建設(shè)過程中辦理相關(guān)證件還需要得到萬某的幫助。如果不答應(yīng)萬某,其就不讓他們施工,還要讓他們滾蛋,考慮到前期已經(jīng)投資了很多錢,不干就會(huì)造成損失,而且在項(xiàng)目的拆遷征地上,也需要得到萬某的幫助。所以他和張某1就只能同意萬某的要求,被迫與他簽訂了協(xié)議書,按照規(guī)定協(xié)議書對(duì)雙方是公平的,是相互約束的,但他們與萬某簽訂的協(xié)議書只有一份,是被逼迫的,他們一份也不想給萬某簽。中間他們不知道費(fèi)了多大力氣才把萬某調(diào)走,萬某怕以后他們不履行與其簽訂的股利分成協(xié)議,不給其分成,其才到項(xiàng)目部來的,主要目的就是想要股利分成。他們沒有安排萬某什么工作,萬某也沒為項(xiàng)目部干什么工作。聘書也是萬某為了使股利分成協(xié)議合法化,逼張某1簽的。
在他被紀(jì)委找去問過話后，萬某及其兒子萬晶晶都給他打過電話，因?yàn)樗?dāng)時(shí)在紀(jì)委說過不泄露案情，談話內(nèi)容要保密，所以他和萬某父子都是隨便說的，不是真實(shí)的想法。實(shí)際內(nèi)容以他在紀(jì)委的簽字筆錄為準(zhǔn)。
3、趙某證言證明，他是2007年10月6日到高樓鳳凰城項(xiàng)目部上班的,是張某1開車帶他去的。當(dāng)時(shí)萬某是高樓規(guī)劃所原所長，上班大概有一個(gè)月左右,一天上午,張某1開車來高樓鳳凰城項(xiàng)目部,下午在高樓鎮(zhèn)政府大院里西南角他們臨時(shí)辦公室里，他和張某1、張某2、萬某等人在場(chǎng)。萬某拿出一份協(xié)議書,是關(guān)于萬某和張某2簽訂的關(guān)于高樓鳳凰城項(xiàng)目利潤分成協(xié)議。三人對(duì)協(xié)議書的內(nèi)容進(jìn)行修改,然后安排他按照修改后的協(xié)議書內(nèi)容打印一份新協(xié)議書。他打好后,他們?nèi)硕荚谛麓虻膮f(xié)議書上簽了字,然后萬某就把新簽的協(xié)議書及其拿來的經(jīng)過修改的原協(xié)議書拿走了。萬某走后沒有多會(huì)又回來,讓張某1再給其出具一份聘書,聘其為鳳凰城項(xiàng)目部副經(jīng)理,說如果沒有聘書,其就沒有理由要純利潤百分之三十分成。張某1沒辦法,就讓他又打印了一份聘萬某為高樓鳳凰城項(xiàng)目部的副經(jīng)理的聘書,張某1在聘書上簽了字交給萬某。萬某拿著聘書離開辦公室時(shí)間不長又返回,要求張某1在聘書上再加上聘張某2為鳳凰城項(xiàng)目部經(jīng)理,萬某當(dāng)時(shí)說只有聘張某2為經(jīng)理,張某2與其簽訂的股利分成協(xié)議才有效。當(dāng)時(shí)張某1不愿意簽字,并推脫說急等回去,以后再簽。萬某執(zhí)意要張某1簽,說簽好再回去。后來張某1就按照萬某的要求在聘書上直接簽了聘張某2為經(jīng)理的內(nèi)容。張某1簽完后就開車回去了。但萬某在2008年期間房子建好后,以小孩結(jié)婚為由,向張某2提出使用1405、1406及606三套房子。但張某1不同意,提出用其他不好銷售房屋給萬某，萬某不愿意。通過張某2協(xié)調(diào),張某1才勉強(qiáng)同意。后萬某寫了1405、1406和606三套房子的收據(jù),張某2在收據(jù)上簽字,三套房子就給萬某了。
之后一天，他和張某2經(jīng)理在工地上,售樓部的王敏打電話給張某2說萬某要截留售房款,讓張某2到售樓部去。張某2就和他一起到了售樓部。到才知道萬某要把其妹妹萬銀芝交到售樓部的14.6萬元購房余款拿走,張某2不同意,萬某執(zhí)意要拿走,萬某還不讓王敏去存錢,張某2沒有辦法就同意了。因?yàn)橥趺粢呀?jīng)把票據(jù)開給萬銀芝了,14.6萬元沒有交進(jìn)公司銀行賬戶,王敏說把錢給萬某,就得給她手續(xù)。張某2安排他寫的收條,萬某在收條上面簽過字后,張某2又在上面簽字,然后把收條交給王敏。萬某當(dāng)時(shí)提出開兩張收條,說14.6萬元中有1.6萬元是其介紹費(fèi),1.6萬元得返還給其妹妹。他就根據(jù)張某2的安排,給萬某寫一張13萬元的收條和一張1.6萬元的收條。萬某還提出13萬元收條從其股份中扣除,1.6萬元的收條不能從其股份中扣除。張某2不同意,最后兩張收條是從萬某股份中扣除的。
在他被紀(jì)委找去問過話后，萬某給他打過電話問談話內(nèi)容，因?yàn)榧o(jì)委工作人員說談話內(nèi)容要保密，所以他和萬某都是隨便說的，不是真實(shí)的。實(shí)際內(nèi)容以他在紀(jì)委的簽字筆錄為準(zhǔn)。
4、王敏證言證明，萬某原來是高樓鎮(zhèn)規(guī)劃所所長,后來還干過高樓村書記。2009年底,萬銀芝在他們鳳凰城項(xiàng)目部買的是602號(hào)房子,兩間三層，萬銀芝的房款交清了,萬銀芝交的最后一筆購房款還是她經(jīng)手收取的。當(dāng)天萬銀芝和丈夫王元朝到售樓處交購房款,當(dāng)時(shí)售樓處在105房間,她接待的,萬銀芝是拿著現(xiàn)金來的,說其買的是602號(hào)房子,已經(jīng)交了10萬元訂金,要把剩下的14.6萬元房款付清。她當(dāng)時(shí)查了一下,萬銀芝已經(jīng)交了10萬定金了,房?jī)r(jià)24.6萬,剩余房款是14.6萬。她給萬銀芝說：“你把剩余房款給我吧,我給你開收據(jù)。”萬銀芝把14.6錢給她后,她給萬銀芝開具了14.6萬元購房款的收據(jù)。萬銀芝和王元朝拿了收據(jù)就走了。她準(zhǔn)備把錢收起來,萬某到售樓部來了說：“剛才我妹妹萬銀芝交的14.6萬元房款,你直接給我,我有用?！彼煌饨o萬某說：“這個(gè)事我不當(dāng)家,我得給張經(jīng)理打電話?！彼o張某2經(jīng)理打電話,讓其來售樓部。后張某2和趙某一起到售樓部后,是萬某和張某2直接談的,談好后,張某2讓她把14.6萬元錢交給萬某。因?yàn)殄X是她收的,收據(jù)也開過了,她就向他們要手續(xù)。張某2安排趙某寫了這兩張收條,讓萬某在收條上面簽過字后,把兩張收條交給她,她就把14.6萬元錢交給萬某了。
5、楊某證言證明，鳳凰城項(xiàng)目是高樓鎮(zhèn)政府2007年的招商引資項(xiàng)目,投資方是合肥今典數(shù)碼測(cè)繪有限公司,公司法人代表張某1,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人叫張某2。當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)黨委書記王九志調(diào)走了,他主持黨委、政府工作,新鎮(zhèn)長還沒有調(diào)來,就一直沒有簽訂書面投資協(xié)議,直到冉昊調(diào)來任鎮(zhèn)長之后才簽訂的投資協(xié)議,協(xié)議的簽訂時(shí)間大約是2007年6、7月份。2007年4、5月份的時(shí)候,他主持召開了黨政聯(lián)席會(huì)議確定該項(xiàng)目,鎮(zhèn)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副鎮(zhèn)長卓光玉具體負(fù)責(zé),高樓村、規(guī)劃所、土管所、司法所等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。房屋拆遷由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),卓光玉具體負(fù)責(zé)實(shí)施,具體拆遷小組成員有高樓村書記王九忠、村主任魏義永、規(guī)劃所所長萬某、司法所所長金紀(jì)元、土管所所長岳德慎等人。
2007年7、8月份的時(shí)候,他到建設(shè)局局長姜德光的辦公室去協(xié)調(diào)高樓街建設(shè)下水道的事,姜德光問他：“萬某這個(gè)熊孩子在高樓干的怎么樣？”他說：“我與萬某接觸時(shí)間不長,你什么意思？”姜德光說：“他工作要是不行,我就把他給你調(diào)走？”他就給姜德光說：“萬某是高樓街人,又始終在高樓工作,我們鎮(zhèn)現(xiàn)在有個(gè)招商引資項(xiàng)目,正在施工,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,投資方張某1曾給我說過萬某在拆遷工作中起反作用,使工程進(jìn)展不順。你要是能把他給調(diào)走更好?！边^了幾天,他又去找姜德光,建議把萬某調(diào)走后再把曹篤寶調(diào)來高樓規(guī)劃所任所長。過了個(gè)把月,萬某就被調(diào)到大路規(guī)劃所上班了,同時(shí)曹篤寶也調(diào)到高樓規(guī)劃所任所長了。萬某調(diào)走后,他們高樓鎮(zhèn)黨委政府就不再安排萬某工作了，但是他經(jīng)?？吹饺f某到鳳凰城項(xiàng)目部和項(xiàng)目部的幾個(gè)人在一起,他認(rèn)為萬某是鳳凰城項(xiàng)目部聘來工作的。2009年年底的時(shí)候,曹篤寶調(diào)離高樓,湯軍任高樓規(guī)劃所負(fù)責(zé)人,萬某也同時(shí)從大路調(diào)回高樓規(guī)劃所任指導(dǎo)員。
6、冉昊證言證明，2007年5月他調(diào)任高樓鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長時(shí)鳳凰城項(xiàng)目已經(jīng)確定,項(xiàng)目是由合肥今典數(shù)碼測(cè)繪有限公司投資建設(shè)的,公司法人代表叫張某1,項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人叫張某2。他到任時(shí)項(xiàng)目已經(jīng)由高樓鎮(zhèn)政府和合肥今典數(shù)碼有限公司達(dá)成口頭協(xié)議,但是還沒有簽署書面協(xié)議,項(xiàng)目還沒有動(dòng)工建設(shè),但鎮(zhèn)政府就這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,萬某是小組成員，具體由分管小城鎮(zhèn)建設(shè)的副鎮(zhèn)長卓光玉負(fù)責(zé)。他到任后大約兩個(gè)月左右,就代表鎮(zhèn)政府和今典數(shù)碼測(cè)繪有限公司簽訂了建設(shè)鳳凰城項(xiàng)目投資協(xié)議。協(xié)議簽訂后,鳳凰城項(xiàng)目就開始施工建設(shè)了,直到2013年10月他調(diào)離高樓鎮(zhèn),這個(gè)項(xiàng)目還沒有完全結(jié)束,主體工程已經(jīng)結(jié)束,還有部分附屬工程沒有建設(shè)。
7、卓光玉證言證明，他在高樓鎮(zhèn)任副鎮(zhèn)長時(shí),萬某是高樓鎮(zhèn)規(guī)劃所所長。2006年年底的時(shí)候,高樓鎮(zhèn)黨委就開會(huì)研究規(guī)劃過,將高樓街高樓鎮(zhèn)政府南邊的兩個(gè)汪塘填起來,打算在那一片土地上建設(shè)大市場(chǎng)。2007年上半年,高樓鎮(zhèn)政府通過招商引資,由合肥今典數(shù)碼測(cè)繪有限公司投資建設(shè)鳳凰城項(xiàng)目,因建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目,后他們高樓鎮(zhèn)政府還與該公司法人代表張某1簽訂了投資協(xié)議。項(xiàng)目工程從2007年上半年開始,直到他離開高樓鎮(zhèn)時(shí)工程還沒有結(jié)束。
2007年4、5月份的時(shí)候,當(dāng)時(shí)高樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊某主持召開的黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定這件事,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)上安排成立兩個(gè)拆遷小組,高樓村書記王九忠、規(guī)劃所所長萬某、司法所所長金紀(jì)元一組,由王九忠負(fù)責(zé)；高樓村主任魏義永、土管所所長岳德慎、規(guī)劃所王飛一組,由魏義永負(fù)責(zé),然后就開始進(jìn)行拆遷工作了。在大禮堂拆除后,開始填汪塘的時(shí)候,萬某就被調(diào)到大路規(guī)劃所任所長了。萬某在大路工作了一兩個(gè)月,自己又回到高樓,經(jīng)常到鳳凰城項(xiàng)目部去。他聽說開發(fā)商在建設(shè)“鳳凰城項(xiàng)目”時(shí)萬某去敲詐訛開發(fā)商,估計(jì)可能是開發(fā)商向高樓鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)反映,領(lǐng)導(dǎo)建議建設(shè)局把萬某調(diào)走的,具體情況不清楚。
8、崔佰勝證言證明，高樓鎮(zhèn)開發(fā)鳳凰農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)時(shí)，他在高樓鎮(zhèn)政府工作,這個(gè)工程是鎮(zhèn)政府招商引資項(xiàng)目,在2007年上半年開始啟動(dòng)一直到2012年年底主體工程全部結(jié)束。他們鎮(zhèn)政府還單獨(dú)召開黨政聯(lián)席會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)時(shí)他是成員,鎮(zhèn)長楊某是組長,分管小城鎮(zhèn)建設(shè)的副鎮(zhèn)長卓光玉是副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員還有高樓鎮(zhèn)土管所所長岳德慎、規(guī)劃所所長萬某、高樓村委會(huì)王九忠、司法所所長金紀(jì)元、派出所所長等人。萬某主要負(fù)責(zé)拆遷談判等工作,和王九忠、金紀(jì)元等人一小組。2007年下半年,當(dāng)時(shí)工程剛開始建設(shè),正在填汪塘,打樁,不知什么原因,萬某被調(diào)到大路規(guī)劃所任所長了,曹篤寶調(diào)到高樓任所長。萬某調(diào)到大路規(guī)劃所工作有幾個(gè)月,就基本上不去大路上班了,回來繼續(xù)參與鳳凰城建設(shè)工作，2009年下半年又調(diào)回高樓規(guī)劃所任指導(dǎo)員。
9、朱坤證言證明，他2006年調(diào)到高樓鎮(zhèn)任紀(jì)委書記時(shí),萬某當(dāng)時(shí)是高樓規(guī)劃所所長,在高樓鳳凰城項(xiàng)目開發(fā)期間,萬某被調(diào)任大路規(guī)劃所所長,但其很少在大路上班,又被調(diào)回高樓規(guī)劃所工作,再后來萬某又任高樓村第一書記。
2007年上半年,鳳凰城項(xiàng)目是按照農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上報(bào)的,是縣紀(jì)委和鎮(zhèn)政府招商來的,選址定在高樓鎮(zhèn)高樓街高樓村,投資鳳凰城項(xiàng)目的人是合肥今典數(shù)碼測(cè)繪有限公司的老板張某1。為了順利推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目,高樓鎮(zhèn)時(shí)任鎮(zhèn)長楊某還多次召開黨政聯(lián)席會(huì)研究討論鳳凰城項(xiàng)目,主要討論張某1來高樓投資建設(shè)鳳凰城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及涉及到的街兩邊征地拆遷及用地問題。會(huì)上大家都認(rèn)為鳳凰城項(xiàng)目對(duì)推進(jìn)高樓鎮(zhèn)小城建建設(shè)有很大幫助,參會(huì)人員都支持這個(gè)項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)楊某還安排分管小城鎮(zhèn)建設(shè)的卓光玉副鎮(zhèn)長具體負(fù)責(zé),成立鳳凰城拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,土管所所長岳德慎、司法所所長金紀(jì)元、規(guī)劃所所長萬某、高樓村書記王九忠、村主任魏義永等人都是成員。
10、王九忠證言證明，鳳凰城項(xiàng)目在高樓村境內(nèi),當(dāng)時(shí)他是高樓村總支書記。這個(gè)項(xiàng)目是高樓鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目,是合肥的一個(gè)公司來投資建設(shè)的,老板叫張某1,項(xiàng)目經(jīng)理叫張某2,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)都是鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)的。鳳凰城項(xiàng)目是2007年實(shí)施的，項(xiàng)目是2007年的4、5月份確定的,因?yàn)榻ㄔO(shè)這個(gè)項(xiàng)目,鎮(zhèn)政府分管小城鎮(zhèn)建設(shè)的副鎮(zhèn)長卓光玉還召集有關(guān)單位人員開過會(huì)。參加會(huì)議的有高樓規(guī)劃所所長萬某、規(guī)劃所工作人員王飛、高樓司法所所長金紀(jì)元、土管所所長岳德慎、高樓村村主任魏義永和他等人。會(huì)上安排,由其具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)拆遷工作,卓光玉將他們六個(gè)人分成兩個(gè)拆遷小組,他和萬某、金紀(jì)元一組；魏義永、王飛、岳德慎一組。后萬某被調(diào)到大路規(guī)劃所任職,但是其去大路上班不太多,還繼續(xù)參與鳳凰城項(xiàng)目工作,2009年他又調(diào)回高樓規(guī)劃所上班了。
11、金紀(jì)元證言證明，鳳凰城項(xiàng)目是鎮(zhèn)招商引資過來的,投資方是合肥今典數(shù)碼測(cè)繪有限公司,老板叫張某1,張某1很少來高樓,平時(shí)都是張某2在鳳凰城項(xiàng)目部。鳳凰城這個(gè)項(xiàng)目是在高樓鎮(zhèn)高樓街實(shí)施的,實(shí)施時(shí)間是在2007年4、5月份,先拆遷后建房,拆遷持續(xù)了2、3個(gè)月,這個(gè)工程大概是2012主體工程結(jié)束的,現(xiàn)在鳳凰城項(xiàng)目建設(shè)的房子已經(jīng)賣完了,部分附屬工程還沒有建設(shè)。當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)上還成立了高樓鎮(zhèn)鳳凰城項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,高樓鎮(zhèn)政府分管小城鎮(zhèn)建設(shè)的副鎮(zhèn)長卓光玉在高樓鎮(zhèn)政府召開會(huì)議,參加會(huì)議的有他、高樓村書記王九忠、土管所所長岳德慎、規(guī)劃所所長萬某等人。為了該項(xiàng)目順利進(jìn)行,卓光玉還進(jìn)行了分工，他、王九忠、萬某是一組,負(fù)責(zé)拆遷戶的拆遷工作；岳德慎、魏義永、王飛一組,負(fù)責(zé)土地的界限等工作。拆遷工作2007年7月份基本結(jié)束后,他就不參與鳳凰城項(xiàng)目工作了。
萬某最初是和他、王九忠一個(gè)組,負(fù)責(zé)拆遷工作的,后來不知道什么原因調(diào)到大路規(guī)劃所任職。萬某基本不在大路上班,經(jīng)常和張某2在鳳凰城項(xiàng)目部。直到2014年左右,萬某找他咨詢打官司的事情,說張某1欠他140多萬,他看到材料上顯示張某1聘請(qǐng)萬某任副經(jīng)理。
12、魏義永證言證明，萬某以前是高樓規(guī)劃所所長,后來是高樓村書記。鳳凰城項(xiàng)目是在2007年4月份由高樓鎮(zhèn)政府招商引資來的,是鎮(zhèn)政府的項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)確定在高樓街高樓村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),他當(dāng)時(shí)是高樓村委會(huì)主任,鳳凰城投資方叫張某1,是合肥一個(gè)搞測(cè)繪公司的老板。當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)里為了順利推進(jìn)鳳凰城項(xiàng)目,成立了鳳凰城項(xiàng)目拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。在2007年4、5月份,分管小城鎮(zhèn)建設(shè)的卓光玉副鎮(zhèn)長通知在鎮(zhèn)政府三樓會(huì)議室開會(huì),參加會(huì)議的有卓光玉、土管所的岳德慎、規(guī)劃所所長萬某、工作人員王飛,司法所的金紀(jì)元,還有高樓村的書記王九忠以及他。在會(huì)上,卓鎮(zhèn)長宣布為了順利推進(jìn)鳳凰城項(xiàng)目,按照鎮(zhèn)里安排由其負(fù)責(zé)鳳凰城項(xiàng)目的拆遷工作,成立兩個(gè)拆遷協(xié)調(diào)組。2007年8月,聽說萬某調(diào)到大路規(guī)劃所任所長了，他已經(jīng)不參與鳳凰城項(xiàng)目的工作的了，他看到萬某基本不去大路規(guī)劃所上班,還在鳳凰城項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)常和張某2在一起。鳳凰城項(xiàng)目因?yàn)榻ㄔO(shè)規(guī)劃手續(xù)不齊全,縣建設(shè)局監(jiān)察大隊(duì)來查過,項(xiàng)目也停工了,后來協(xié)調(diào)后又讓建了,手續(xù)方面直到現(xiàn)在鳳凰城住戶也有很多人沒有房產(chǎn)證。
13、丁勝華證言證明，他的高樓街鳳凰城小區(qū)1406號(hào)房子是他2015年4月15日購買高樓村萬某、侯立葉夫婦的房子。合同的價(jià)格是人民幣255000元，2015年12月份他付清購房款時(shí)萬某讓了2000元錢,實(shí)際付款價(jià)格是人民幣253000元,錢是付給萬某的。他在購買房子時(shí),看了高樓鳳凰城項(xiàng)目建設(shè)辦公室給萬某開的一張收據(jù),當(dāng)時(shí)他還把收據(jù)復(fù)印了一份,后簽訂了購房合同。
14、朱蘭東證言證明，2014年7月20日,他把20萬積蓄借給萬某,萬某一直沒有還錢,后來他就到靈璧法院起訴萬某,高樓的崔百龍?jiān)?jīng)借給萬某10萬元,也起訴萬某了,他們是分別起訴的,經(jīng)過法院查封、判決、調(diào)解,萬某在高樓街鳳凰農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的房子1405房子作價(jià)30萬,崔百龍給他20萬,房子就是崔百龍的了。
15、金某證言證明，他和萬某是一個(gè)村的,萬某以前是高樓規(guī)劃所所長,2012年他在村里當(dāng)文書時(shí),萬某是高樓村第一書記。2008年下半年的一天,親家張向陽找到他說：“張營村的村民張新平外甥女陳靈莉看上了鳳凰城小區(qū)的606號(hào)房子想買,張新平知道你在鳳凰城項(xiàng)目部干雜活,他想價(jià)格便宜些?！彼?dāng)時(shí)答應(yīng)幫忙，找到萬某說：“我親家張向陽的朋友張新平的外甥女想買606號(hào)房子,你可能問問開發(fā)商,價(jià)格可管便宜些?！比f某當(dāng)時(shí)說：“管,我先與開發(fā)商談?wù)?如果談成能把房子賣掉,我會(huì)給你好處的?！边^了幾天,萬某給他回話說606號(hào)房子開發(fā)商開盤價(jià)22.8萬元,經(jīng)其與開發(fā)商談,一次性交清能優(yōu)惠2萬元,只要付20.8萬元就行了。他就把情況給張向陽說了，張向陽回復(fù)說張新平外甥女愿意買這房子,正在籌錢。后來,萬某又給張新平外甥女便宜了5000元錢。房款是分三次交清的,給錢的時(shí)候在張向陽家，他都在現(xiàn)場(chǎng),前兩次交錢時(shí)張新芳、張新平都是一塊去的,第三次交錢是張新芳去的,三次一共交給萬某20.3萬。最后一次付款也是在張向陽家,張新芳交了1.3萬元，從張向陽家出來后,他把1.3萬交給萬某,萬某給了他3000元好處費(fèi)。
在鳳凰城項(xiàng)目建設(shè)時(shí),他和萬某、尚某干過汪塘回填土工程,后來還干過一些雜活。2007年夏天的時(shí)候,高樓鳳凰城項(xiàng)目的拆遷工作已經(jīng)基本結(jié)束,鎮(zhèn)政府的大禮堂部分已經(jīng)開始施工建設(shè),開發(fā)商開始收購?fù)练交靥钔籼?。萬某找到他提出和他一起找車?yán)练教钔籼恋幕靥罟こ?他表示同意。他們村尚某聽說后,就去找萬某也想?yún)⑴c汪塘回填工程,萬某又帶尚某來找他,經(jīng)他們共同協(xié)商工程由他們?nèi)艘黄鸷匣镎臆?向鳳凰城填汪塘工地送土方，還簽訂了一個(gè)填汪塘協(xié)議書。后尚某就找了七八輛前四后八自卸車從梁集拉塘渣開始填大塘，填了約七天左右,因?yàn)樗麄兝奶猎镉写笫^,施工時(shí)不能打樁,萬某對(duì)他和尚某說張某2不讓他們繼續(xù)干了，萬某又向張某2推薦其家屬弟弟侯立東干,后期這個(gè)汪塘回填工程就由侯立東繼續(xù)承包了。他和萬某、尚某算賬后每人賺了2000多塊錢。他們?cè)谒屯练綍r(shí)候,除了他們的車輛,還有其他車輛也送土方。萬某、尚某和他經(jīng)商量后,他們各自找自己的親屬以村民名義攔截其他人的車輛,不讓其他車輛送土方,攔了幾次后就沒有其他車輛朝工地送土方了,只有他們?nèi)苏业能嚥拍苓M(jìn)來送土方。他們不干后,侯立東接著找車朝工地送土方,也有其他車輛朝工地送土方,萬某和侯立東又找一些人去攔截其他人的車輛,整個(gè)工地就只有侯立東的車才能進(jìn)去,如果其他車輛送土方必須經(jīng)過侯立東同意,且從侯立東手領(lǐng)款方可送土方。
16、張新平證言證明，他和萬某一起在派出所上過班，萬某干過高樓規(guī)劃所所長,萬某還干過高樓村書記。2008年他通過張向陽找到高樓街金某幫外甥女陳靈莉買過房，后又通過金某又找到萬某,經(jīng)萬某手購買的高樓街鳳凰城小區(qū)606號(hào)房子。陳靈莉購買鳳凰城606號(hào)房子總共花了20多萬元,他經(jīng)手給萬某兩次錢,第一次給了十幾萬元,第二次給了四五萬元,兩次都是在張向陽家給的,錢是給萬某的,給錢時(shí)萬某都給打收條了。聽說后期他姐張新芳又給了一萬多塊錢,總共給了20多萬塊錢。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的有張向陽、金某、萬某、他、他姐張新芳等人。
17、張向陽證言證明，2008年的時(shí)候,張新平找到他說其外甥女想買高樓街鳳凰城主街的房子，他就問張某2，張某2說沒有。他又找親家金某，過幾天金某回話說,主街還有一套房子回門朝北的,價(jià)格是20萬多一點(diǎn)。他就把情況給張新平說了,張新平和其外甥女商量后就確定要了,后來分三次付清了房款。第一次付錢是在他家,付了一多半,大概給了十幾萬元,第二次給了幾萬塊錢，都是萬某收的錢,給錢時(shí)萬某也給打收條了,兩次付款在場(chǎng)的有他和萬某、金某、張新平、張新平姐姐；第三次付了1萬多塊錢,也是在他家付款的,付錢時(shí)他、金某、張新平姐姐在場(chǎng)，錢好像是金某收的。
18、陳靈莉證言證明，2008年8月從開發(fā)商那買的高樓街鳳凰城小區(qū)606號(hào)房子,是通過萬某手買的,購房款也是交給萬某的,購房款是分三次交清的，她手中有購房合同及付款手續(xù)。第一次購房款15萬元和第二次購房款4萬元她是把錢打給母親張新芳的,她母親把錢交給四舅張新平,她四舅張新平又把錢交給萬某；最后一次購房款1.3萬元也是經(jīng)她四舅張新平手給的。這三張收條都是她四舅交給她母親后轉(zhuǎn)交給她的。其中日期為2001年元月11號(hào)的那張收條應(yīng)該是2010年元月11號(hào)，三張收條上雖然寫的是張新平、張新芳和劉棟前,但都是她家買房子的購房款。合同上標(biāo)明代建房屋總價(jià)款是22.8萬元,一次性付清是20.8萬元,萬某優(yōu)惠她5000元。
19、王元朝證言證明，他家屬萬銀芝與萬某是一個(gè)奶奶的叔伯兄妹，他買的是鳳凰農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)城602號(hào)房子。2009年底他到鳳凰城售樓部去購買房子,看中了602號(hào)房子，房子的價(jià)格是24.6萬元。他們先交了幾次總共是10萬元,交給售樓部的,售樓部開了一張10萬元的總條。又過了近個(gè)把月,他又把剩下的14.6萬元交清了,是他和他家屬到售樓部交的。
20、尚某證言證明，萬某是高樓街人,以前干過高樓規(guī)劃所所長、高樓村書記。高樓街鳳凰城項(xiàng)目,是合肥的一家公司投資干的,公司經(jīng)理是張某1,在高樓負(fù)責(zé)鳳凰城項(xiàng)目的經(jīng)理是張某2。在鳳凰城項(xiàng)目施工過程中,他和萬某、金某三人干過汪塘的回填土工程。
2007年熱天的時(shí)候,高樓鎮(zhèn)鳳凰城項(xiàng)目正在施工中,鎮(zhèn)政府的大禮堂位置正在建設(shè),兩個(gè)汪塘準(zhǔn)備填土,他就和萬某、金某三人商量合伙參與汪塘回填工程,并簽了一個(gè)協(xié)議書,他負(fù)責(zé)聯(lián)系車輛送土方。他們?nèi)齻€(gè)人當(dāng)時(shí)就干了一個(gè)多星期,就不干了,每人賺了2000多塊錢。他們拉土方時(shí)有人攔路不讓走,因?yàn)樗麄兌际钱?dāng)?shù)厝?他們?nèi)司驼覕r路的人,說過后,對(duì)方就讓他們的車?yán)练搅?。他們不干填土工程?萬某找其孩子舅侯立東繼續(xù)送土方了,聽說侯立東找人攔其他送土方車輛,只有其自己的車才能送,后來其他人拉土方賣給鳳凰城工地,都需要從侯立東接賬。
21、卓澤彩證言證明，2007年的時(shí)候，張某1給他說其正和高樓鎮(zhèn)政府談投資鳳凰城項(xiàng)目的事情，談的差不多了。因?yàn)閺埬?有測(cè)繪規(guī)劃公司，所以鎮(zhèn)里也把高樓鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃的工程交給其干。張某1還說萬某是規(guī)劃所所長，是高樓本地人，做規(guī)劃業(yè)務(wù)必須有規(guī)劃所參與，萬某人不好說話，讓他給萬某打招呼，在規(guī)劃、項(xiàng)目工程方面多照顧?？紤]到他和張某1是老熟人，和萬某又是高樓老鄉(xiāng)，如果他去打照顧，萬某會(huì)給面子，他就答應(yīng)張某1了。他和萬某聯(lián)系后，又聯(lián)系張某1，約定在靈璧縣醫(yī)院對(duì)面的靈璧大酒店吃中午飯，吃飯期間，他把張某1介紹給萬某，說張某1老家是靈璧的，想在高樓投資開發(fā)并做整體規(guī)劃，請(qǐng)萬某關(guān)照，不要為難張某1。萬某當(dāng)時(shí)說在高樓投資和規(guī)劃都是高樓鎮(zhèn)政府決定，其無權(quán)決定、干涉，在其權(quán)利范圍內(nèi)的可以照顧。之后，他就沒有再找過萬某幫張某1。張某1沒有給他說過要給萬某好處，實(shí)際給沒給，他不知道。
22、張梁的書面證言證明，他和萬某認(rèn)識(shí)三十多年了，和張某1是通過公安局的馬燕認(rèn)識(shí)的。張某1從來沒有找過他讓他找萬某談高樓鳳凰城項(xiàng)目，他不知道，張某1是否答應(yīng)在鳳凰城項(xiàng)目后給萬某好處費(fèi)。
23、證人姚某（出庭）證言證明，其買鳳凰城的房子是經(jīng)過萬某的介紹購買的。（與李某1、魏某證言一致）
（三）被告人的供述和辯解
被告人萬某的供述和辯解證明，他任高樓規(guī)劃所所長期間,高樓鎮(zhèn)在開發(fā)建設(shè)鳳凰農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)城項(xiàng)目時(shí),他沒有出資,向開發(fā)商要干股,并且簽訂了股利分成協(xié)議書,后來因開發(fā)商沒有給他分成,他就占有開發(fā)商1405、1406、606號(hào)三套房子,另外602號(hào)房子的部分尾款14.6萬元被他拿走使用了。三套房子和14.6萬元錢都是從他股份中扣除的。
2007年初,高樓鎮(zhèn)準(zhǔn)備開發(fā)高樓街,張某1說其想在高樓投資開發(fā),讓他把他湖南的朋友勸走,其干成后就給他好處。他考慮卓澤彩、張梁找他幫張某1說情,還答應(yīng)給他好處,就同意幫忙。高樓鎮(zhèn)政府確定由張某1投資開發(fā)，2007年上半年,他、張某1、張某2在鳳凰城項(xiàng)目部辦公室,他讓張某1把之前答應(yīng)給他的好處具體化,張某1說按照一年10萬元工資給他,他考慮張某1給項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人張某2一年20萬工資,覺得給他的工資低,就沒有同意。他提出毛利潤百分之十的好處,張某1、張某2不同意,最后答應(yīng)一套房屋賣出后,16萬屬于成本,16萬以上售房款屬于純利潤,純利潤他和張某1三七分成,他占三,張某1占七,也就是給他純利潤百分之三十的好處。當(dāng)時(shí)他們定的口頭協(xié)議,沒有簽訂書面協(xié)議。大概是2007年6月,他問張某1、張某2要書面的分成協(xié)議,張某2給他一份手寫的三七分成協(xié)議,他又根據(jù)手寫的協(xié)議書打印了一份,找張某2簽字,張某2在打印的協(xié)議簽字。后來他考慮協(xié)議簽過了,沒有投資,憑什么拿分成,就找張某2給他出具證明,證明他為鳳凰城項(xiàng)目付出大量精力和勞務(wù),通過友好協(xié)商,他們自愿付給他勞務(wù)報(bào)酬。張某1和張某2都在證明上簽字了,證明日期是朝前提的,和協(xié)議書的日期一致,都是寫的2007年6月11日。他當(dāng)時(shí)是高樓規(guī)劃所所長,也是高樓鳳凰城拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員，和王九忠、金紀(jì)元負(fù)責(zé)拆遷協(xié)調(diào)安全等工作。
2007年8月份,楊某通過縣建設(shè)局把他調(diào)到大路規(guī)劃所任所長。工作一兩個(gè)月,他就想回高樓來。通過咨詢律師,律師說張某2和他簽協(xié)議,他不是公司的人,協(xié)議書上沒有張某1簽字和公司的公章,協(xié)議是無效的,要想有效就得找張某1在協(xié)議上簽字或者聘他為項(xiàng)目部工作人員。他就找張某1在協(xié)議書上簽字,張某1在協(xié)議書上簽了幾條意見。又過了幾天,他又找張某1要聘書,目的是有聘書后,前期張某2和他簽訂的分成協(xié)議才有效,才有名分要分成。當(dāng)時(shí)在高樓鎮(zhèn)政府大院西南角項(xiàng)目部辦公室,他、張某2、張某1、趙某四個(gè)人在場(chǎng)。他們對(duì)原先的協(xié)議進(jìn)行了修改。修改后協(xié)議內(nèi)容有11條,張某1讓趙某根據(jù)修改后的協(xié)議重新給他打了份協(xié)議。他和張某2在新打的協(xié)議書上面簽字了,又讓張某1簽,張某1不同意簽。張某1提出將總成本1000萬改成2000萬。后來張某2在上面注明了,他在上面簽的字,最后張某1才在協(xié)議書上簽字。接著,張某1安排趙某打印了一份聘他為鳳凰城項(xiàng)目部副經(jīng)理的聘書。他還要求張某1聘張某2為經(jīng)理。張某1在的聘書上寫的聘張某2為經(jīng)理。他把聘書拿回家后,發(fā)現(xiàn)張某1簽的日期是11月3日,他當(dāng)時(shí)生氣去找張某1,張某1已經(jīng)走過了,張某2就把11月改成6月。
2008年下半年,他給張某2說小孩萬祥祥要結(jié)婚了,家里沒有房子,公司得給他些錢用。張某2說公司現(xiàn)在沒有錢,要不給兩套房子。后張某1、張召明同意把1405、1406兩套房子給他。張某2把鑰匙給他后,他就開始裝修了。在這期間,張新平的姐姐張新芳通過金某找他要買606房子,當(dāng)時(shí)房子賣給張新芳了,談好的價(jià)格是21萬,其中第一筆15萬和第二筆4萬是在張向陽家拿的,是張新平的姐姐張新芳給的錢,他記得有一次條子是打給張新平的。這21萬元的購房款,他給了金某1萬,其余的錢都讓他使用了。606號(hào)房子也是經(jīng)張某2同意,他才賣的,最后也從他股利中扣除。
2009年底,他妹妹萬銀芝和妹婿王元朝到售樓部交房款,他們買的是602號(hào)房子,兩間三層,萬銀芝和王元朝拿的現(xiàn)金來的項(xiàng)目部,他們交錢后就走了。他問王敏交了多少錢,王敏說王元朝、萬銀芝交了14.6萬。他叫王敏把這個(gè)錢給他。王敏不同意打電話給張某2。張某2、趙某到項(xiàng)目部售樓處后,他給張某2說這14.6萬元給他使,后張某2就同意了,他就把錢拿走了。當(dāng)時(shí)還給打了手續(xù),我記得是趙某和王敏其中一人打的手續(xù),張某2在手續(xù)上寫了從他股利中扣除,他在手續(xù)上簽了名。14.6萬中的4萬元錢他從張某2手中買了二手的桑塔納。
1405號(hào)房子剛開始裝修后他自己住了,后因他欠朱蘭東、崔百龍30萬,他們到靈璧法院起訴,后被法院查封,折價(jià)30萬抵給崔百龍了。1406號(hào)房子他在2015年賣給丁勝華了,賣了25.3萬,賣的錢被他用于與唐華打官司支出了。606號(hào)房子是賣給張新芳女兒了,賣了21萬,他實(shí)際使了20萬。這20萬中一部分錢被我借給張某2買車了。14.6萬購房余款被他使用了。他非法占鳳凰城的3套房子,每套開盤價(jià)18.8萬元,計(jì)56.4萬,還有售房款人民幣14.6萬元,合計(jì)71萬。他對(duì)三套房子的開盤價(jià)和一套房子的合同價(jià),表示認(rèn)可,確實(shí)也都是當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,他不要求評(píng)估。
和張某2簽訂的協(xié)議書時(shí)候,他是高樓鎮(zhèn)規(guī)劃所所長兼高樓鎮(zhèn)鳳凰城項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在鳳凰城項(xiàng)目實(shí)施期間,他不知道靈璧縣建設(shè)局執(zhí)法大隊(duì)是否來檢查過,他不知道什么原因被調(diào)到大路任職。他到大路任職后,回高樓也經(jīng)常去鳳凰城項(xiàng)目部。是張某2讓他去的，他去的主要目的是為了要他的那部分干股,他要不去他們也就不會(huì)再給他那部分的分成了。
他認(rèn)識(shí)到已經(jīng)觸犯法律,構(gòu)成受賄犯罪,認(rèn)罪悔罪,請(qǐng)組織給他從寬處理。
關(guān)于被告人萬某提出他在鳳凰城工程中，付出了勞動(dòng)，應(yīng)該取得一定的報(bào)酬。其辯護(hù)人提出該起指控證據(jù)不足，不構(gòu)成犯罪。經(jīng)查，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示的證人張某1證言證明，萬某及其家人在項(xiàng)目中沒有投入任何錢和物,簽訂的協(xié)議、證明、聘書也都是在他不情愿的情況下簽訂的。如果是自愿的,他就會(huì)自己直接和萬某本人簽協(xié)議書、證明,也會(huì)在協(xié)議書和證明上蓋公司公章。聘書也是萬某多次找他,他推脫不掉才簽的。萬某要的兩套房子也是沒辦法才同意的；過了幾天,萬某把606號(hào)房子給賣了,不愿意把購房款交給公司售樓部,錢也被占了；證人張某2證言證明，如果不答應(yīng)萬某條件,其就不讓他們施工,還要讓他們滾蛋,考慮到前期已經(jīng)投資了很多錢,不干就會(huì)造成損失,而且在項(xiàng)目的拆遷征地上,也需要得到萬某的幫助。所以他和張某1就只能同意萬某的要求,被迫與他簽訂了協(xié)議書,但協(xié)議書只有一份,是被逼迫的,他們一份也不想給他簽。聘書也是萬某為了使股利分成協(xié)議合法化,他逼張某1簽的。萬某不愿意要偏僻的房子,最后確定要1405、1406號(hào)兩套房子,且在售樓部說這兩套房子是其自己的,誰也不準(zhǔn)買這兩套房子。他最后沒有辦法,經(jīng)請(qǐng)示張某1就把這兩套房子給萬某了；萬某又要求把606房子票也給開出來；602號(hào)房的14.6萬元也是萬某強(qiáng)行占有的；證人趙某證言證明，萬某讓張某1再給其出具一份聘書,聘其為鳳凰城項(xiàng)目部副經(jīng)理,說如果沒有聘書,其就沒有理由要純利潤百分之三十分成。張某1沒辦法,就讓他又打印了一份聘萬某為公司在高樓鳳凰城項(xiàng)目部的副經(jīng)理聘書,簽了字交給萬某。后萬某又返回,要求張某1在聘書上再加上聘張某2為鳳凰城項(xiàng)目部經(jīng)理,萬某當(dāng)時(shí)說只有聘張某2為經(jīng)理,張某2與其簽訂的股利分成協(xié)議才有效。當(dāng)時(shí)張某1不愿意簽字,并推脫說急等回去,以后再簽。萬某執(zhí)意要張某1簽,張某1簽完走了。后萬某以小孩結(jié)婚為由,向張某2提出使用1405、1406及606三套房子。但張某1不同意,提出用其他不好銷售房屋給萬某，萬某不愿意。通過張某2協(xié)調(diào),張某1才勉強(qiáng)同意。后萬某寫了1405、1406和606三套房子的收據(jù),張某2在收據(jù)上簽字,三套房子就給萬某了；602號(hào)的房子14.6萬也被萬某強(qiáng)占了。以上證言均能相互印證，被告人萬某在任高樓鎮(zhèn)規(guī)劃所所長期間，主動(dòng)找到張某2索要好處，張某1是在被迫無奈的情況下答應(yīng)萬某的要求，簽訂了不合理的分成合同，而后三套房屋及購房款被萬某占有。證人張某2證明中間他們不知道費(fèi)了多大力氣才把萬某調(diào)走到大路規(guī)劃所,萬某怕以后他們不履行與其簽訂的股利分成協(xié)議,不給其分成,其才到項(xiàng)目部來的,主要目的就是想要股利分成的，他們沒有安排萬某什么工作,也沒為項(xiàng)目部干什么工作；證人張某1證言證明，張某2給他匯報(bào),鳳凰城項(xiàng)目正在墊汪塘,老百姓鬧事,不讓施工,通過打聽,說是萬某指使的。他聽后很生氣,就把這件事給楊某匯報(bào)了,楊書記當(dāng)時(shí)很生氣,說得把萬某從高樓給弄走；證人楊某證言證明，在項(xiàng)目實(shí)施過程中,投資方張某1說萬某在拆遷工作中起反作用,使工程進(jìn)展不順。他找姜德光把萬某調(diào)走；證人金某、尚某等人證言均證明，萬某和他們經(jīng)商量后,各自找自己的親屬以村民名義攔截其他人的車輛,不讓其他車輛送土方,后萬某和侯立東又找一些人去攔截其他人的車輛,整個(gè)工地就只有侯立東的車才能進(jìn)去。以上證言相互印證均能證明萬某確用阻工等方式確實(shí)給工程方造成了困擾。雖證人姚某、李某1、魏某當(dāng)庭及證人李某4、王某1等人均表示是通過萬某介紹購買房屋；被告人萬某當(dāng)庭也提出其為該工程付出了勞動(dòng)，應(yīng)該取得一定的報(bào)酬；但該勞動(dòng)行為系在其在逼迫張某1簽訂分成協(xié)議之后，被告人萬某利用其職務(wù)行為，在沒有實(shí)際出資的情況下，強(qiáng)迫對(duì)方接受分成要求，其后期的勞動(dòng)行為并不能否定前期的索賄行為，被告人萬某的行為符合受賄的構(gòu)成要件，且存在索賄情節(jié)。故被告人的辯解及辯護(hù)人的辯護(hù)人意見本院不予采納。
二、被告人萬某在擔(dān)任高樓村黨總支第一書記期間，在協(xié)助高樓鎮(zhèn)人民政府從事實(shí)施安徽美好鄉(xiāng)村名仕家園建設(shè)項(xiàng)目的公務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利，于2013年2月，非法收受投資方郭鋒開發(fā)的名仕家園小區(qū)1603住房一套，價(jià)值14萬元人民幣，在該項(xiàng)目征地、測(cè)量、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫鏋槠渲\取利益。
（一）書證
1、名仕家園1603號(hào)房子的出讓合同、14萬收據(jù)和10萬元收條（復(fù)印件）等證明，被告人萬某任高樓村第一書記期間,在沒有實(shí)際出資的情況下,收受郭鋒一套房子的情況。
2、高樓村名仕家園農(nóng)民集中居住區(qū)上報(bào)材料證明，名仕家園小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃手續(xù)情況。
3、安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件皖美辦發(fā)【2013】1號(hào)、靈璧縣委文件靈發(fā)【2013】1號(hào)、靈璧縣政府文件靈政發(fā)【2013】39號(hào)及高樓鎮(zhèn)政府的高樓鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議記錄證明，高樓名仕家園小區(qū)系經(jīng)過高樓鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議研究決定的、經(jīng)過省市縣審批的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程,萬某作為高樓村第一書記期間,協(xié)助高樓鎮(zhèn)政府從事美好鄉(xiāng)村建設(shè)的公務(wù)。
（二）證人證言
1、郭鋒證言證明，2012年5月份,他和靳芝龍兩個(gè)人合股借用江蘇中冠建設(shè)有限公司資質(zhì)在靈璧縣高樓鎮(zhèn)建設(shè)了名仕家園美好鄉(xiāng)村項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱名仕家園）,由他全權(quán)負(fù)責(zé),靳芝龍沒參與任何管理工作,他哥郭威在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體管理工作。2012年他幫宿州市招商建設(shè)義烏商貿(mào)城項(xiàng)目的時(shí)候,認(rèn)識(shí)了高樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉學(xué),劉學(xué)邀請(qǐng)他到靈璧縣高樓鎮(zhèn)參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。經(jīng)考察他于2012年5月份和高樓鎮(zhèn)簽訂了名仕家園美好鄉(xiāng)村建設(shè)合同,因?yàn)槊思覉@項(xiàng)目需占用高樓村土地,同時(shí)也和高樓村簽了一個(gè)合同,高樓村合同是與時(shí)任高樓村書記萬某簽的。然后就開始進(jìn)入征地、測(cè)量階段,2013年9月份建設(shè)結(jié)束,現(xiàn)在房子還沒有銷售完。
他給時(shí)任高樓村書記萬某送過一套兩間兩層房子,房子位于高樓街名仕家園內(nèi)第16棟3號(hào)房,面積175平方。2012年5月份他到高樓街建設(shè)名仕家園新農(nóng)村項(xiàng)目時(shí),根據(jù)高樓鎮(zhèn)政府安排,高樓村書記萬某負(fù)責(zé)征地、測(cè)量,協(xié)調(diào)與村民征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。在干這些工作過程中,他就和萬某熟悉了,他給萬某說：“你幫助我把這項(xiàng)目建設(shè)成以后,我不會(huì)白了你的?！币馑季褪侵灰f某幫他把這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)好,他就會(huì)給其好處費(fèi),不會(huì)讓萬某跟著他白忙。2012年6月份名仕家園小區(qū)就征地完成了,開始施工建設(shè)了。2012年8、9月份,在名仕家園小區(qū)沙盤建成后,名仕家園房子就開始對(duì)外預(yù)售了,萬某就找他要求在名仕家園也預(yù)定一套房子,預(yù)定時(shí)候萬某沒有交一分錢定金,別人預(yù)定時(shí)候都要求預(yù)交5000至10000元定金。他當(dāng)時(shí)考慮萬某是時(shí)任高樓村書記,名仕家園以后開發(fā)建設(shè)還需要萬某幫助,另外萬某也沒有提出交訂房定金,所以他就沒有盯著要訂房定金。2012年底名仕家園就開始收購房款了,萬某沒有來交購房款,他也沒有問其要購房款。2013年2月份一天,萬某打電話給他說：“別的購房戶已經(jīng)辦理相關(guān)購房手續(xù)了,我手里什么都沒有?！彼驼f：“你需要辦什么手續(xù),你到我辦公室來”。之后萬某就來他售樓部二樓辦公室說：“名仕家園征地測(cè)量、補(bǔ)償?shù)仁虑槲乙步o辦了,房子主體工程也建設(shè)好了,我也給你幫了不少忙了,別人的購房手續(xù)都辦了,我這房子也認(rèn)購了,別人要是問我房子可交錢了,我沒法說,你得給我出個(gè)手續(xù)。”他當(dāng)時(shí)想如果給其辦理正式手續(xù),怕以后再找其辦事,其不認(rèn)真辦,就不想辦正式的收據(jù)，就說：“現(xiàn)在別人都是付的部分房款,如果我給你開付全款條子,別人也不相信,先給你打十萬元的條子吧?！比f某當(dāng)時(shí)同意了,但提出條子上寫其家屬的名字。他就用A4紙寫了一個(gè)收條,條子上寫的是收到萬某家屬購房款十萬元。他把條子給萬某時(shí)又說：“等房子建好交付時(shí),你拿條子來給你換正式的手續(xù)?！比f某拿過收條后是否去辦其他什么手續(xù)記不清楚了。2013年底房子建好后,萬某應(yīng)該是直接去售樓部拿的鑰匙,具體時(shí)間、過程記不清楚了。
好像是在2015年上半年的一天,萬某給他打電話,說有人舉報(bào),紀(jì)委在查其,提出要和他完善購房手續(xù)。因?yàn)樗胰f某幫他協(xié)調(diào)回遷戶的事沒辦好,他不太愿意給完善手續(xù),就一直推脫沒辦。萬某后來又打了他幾次電話要完善手續(xù),并說親自來宿遷找他,他不好拒絕就同意了。他給郭威打電話安排其把萬某的購房手續(xù)給完善了,然后他叫萬某直接找郭威完善手續(xù)。萬某帶其家屬到宿遷找到郭威完善了購房手續(xù)。郭威辦好后告訴他萬某購房手續(xù)辦好了,但辦手續(xù)的時(shí)候他沒去,也沒見到萬某,具體情況他不知道。
送給萬某是因?yàn)樗麃砀邩擎?zhèn)投資建設(shè)美好鄉(xiāng)村的時(shí)候,該項(xiàng)工作鎮(zhèn)里安排在高樓村實(shí)施,由高樓村時(shí)任書記萬某具體負(fù)責(zé)實(shí)施,在征地補(bǔ)償工作中,萬某做了很多工作,親自到戶協(xié)調(diào)征地、補(bǔ)償工作,當(dāng)時(shí)他答應(yīng)項(xiàng)目結(jié)束后給與萬某好處,但是在房屋建好后,萬某提前占有房子了,也沒給他房款,卻向他要購房手續(xù),他考慮萬某曾經(jīng)幫他協(xié)調(diào)征地、補(bǔ)償工作,回遷款還需要其幫忙追要,所以就給其出具了收條、補(bǔ)辦購房合同及收據(jù)等手續(xù),沒有向其要錢,全當(dāng)?shù)扔谒逊孔铀徒o萬某了。
2、郭威證言證明，他弟弟郭鋒在靈璧高樓鎮(zhèn)高樓村投資建設(shè)“名仕家園”小區(qū)項(xiàng)目,他是跟郭鋒一起在高樓干這個(gè)小區(qū)項(xiàng)目的,萬某當(dāng)時(shí)是高樓村書記。
大概2015年上半年的一天,郭鋒打電話給他說：“萬某來找你開購房合同和收據(jù),你幫他補(bǔ)一個(gè)”。當(dāng)天,他正在義烏商貿(mào)城精品館上班,萬某和其老婆侯立葉到宿遷他上班的地點(diǎn)找到他補(bǔ)簽名仕家園小區(qū)購房合同和收款收據(jù),他在精品館給萬某補(bǔ)簽的名仕家園小區(qū)購房合同和收款收據(jù),日期朝前提到2013年。他當(dāng)天中午在楚御食府招待的萬某和其老婆侯立葉,一起吃飯的還有鑫屋地板老板譚以民,中午他們還喝酒了,但萬某沒有喝。
3、劉學(xué)證言證明，萬某原來是高樓規(guī)劃所指導(dǎo)員,后根據(jù)高樓鎮(zhèn)黨委政府安排,萬某到高樓村主持村全面工作,在2012年經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,任命萬某為高樓村黨總支委員、第一書記,負(fù)責(zé)高樓村全面工作。2014年村級(jí)換屆選舉,萬某不再任高樓村第一書記。名仕家園項(xiàng)目是安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,是鎮(zhèn)政府項(xiàng)目,是他任高樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長時(shí),由他進(jìn)行招商引資的,投資方是郭鋒,郭鋒是以江蘇中冠建筑有限公司的名義投資開發(fā)名仕家園的。
2012年初,他出席宿州市義烏商貿(mào)城奠基儀式時(shí)認(rèn)識(shí)的郭峰，閑聊中,郭峰得知他們鎮(zhèn)有美好鄉(xiāng)村項(xiàng)目,提出想到高樓鎮(zhèn)投資開發(fā),搞美好鄉(xiāng)村集中居住區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。后來郭鋒親自到高樓鎮(zhèn)考察,考察后其確定在高樓投資開發(fā)。經(jīng)過高樓鎮(zhèn)黨委政府研究決定,就讓郭峰干了這個(gè)項(xiàng)目。“名仕家園”項(xiàng)目實(shí)施主體是高樓鎮(zhèn)政府,當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目是根據(jù)省縣關(guān)于推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)文件精神,鎮(zhèn)政府招商引資建設(shè)的,“名仕家園”項(xiàng)目是在高樓村實(shí)施的,需要征用高樓村的土地,鎮(zhèn)政府就安排高樓村協(xié)助鎮(zhèn)政府具體抓好征地補(bǔ)償工作。前期是安排副鎮(zhèn)長劉偉負(fù)責(zé)到村里檢查協(xié)調(diào)的。因?yàn)槿f某當(dāng)時(shí)是高樓村第一書記,具體征地補(bǔ)償工作都是鎮(zhèn)政府安排其和投資方郭峰辦理的。因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)占用的土地屬于高樓村土地,鎮(zhèn)政府就安排由高樓村具體實(shí)施,委托高樓村時(shí)任書記萬某全權(quán)負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是2012年開始實(shí)施的,2013年主體工程就結(jié)束了。后來他聽說萬某向開發(fā)商郭鋒要過一套房子,但具體的真實(shí)情況不清楚。
4、朱坤證言證明，名仕家園是美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,是鎮(zhèn)政府在2012年左右招商引資的,因?yàn)樵擁?xiàng)目占用的是高樓村集體土地,鎮(zhèn)政府就委托高樓村作為甲方具體落實(shí)名仕家園項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)的高樓村書記是萬某,其負(fù)責(zé)高樓村的全面工作,鎮(zhèn)政府委托萬某負(fù)責(zé)處理名仕家園在開發(fā)建設(shè)的具體事宜。這個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)政府也召開會(huì)議了,開會(huì)的具體內(nèi)容他記不清了。開發(fā)名仕家園的老板叫郭峰,是江蘇宿遷人,這個(gè)項(xiàng)目的征地、賠償標(biāo)準(zhǔn)等事情也都是高樓村書記萬某負(fù)責(zé)的。鎮(zhèn)紀(jì)委接到很多反映萬某的問題,其中有萬某在鳳凰城、名仕家園等方面存在違紀(jì)違法問題線索。
5、王九強(qiáng)證言證明，郭峰在高樓村投資建設(shè)的“名仕家園”項(xiàng)目,是高樓鎮(zhèn)政府招商引資項(xiàng)目，是根據(jù)省、縣政府文件決定在高樓鎮(zhèn)實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。由高樓鎮(zhèn)政府實(shí)施,高樓鎮(zhèn)政府決定在高樓村實(shí)施,因?yàn)樵擁?xiàng)目占用他們村土地,鎮(zhèn)政府就安排他們村協(xié)助鎮(zhèn)政府開展好這項(xiàng)工作,他們村當(dāng)時(shí)主要任務(wù)是配合鎮(zhèn)政府抓好征地補(bǔ)償工作?！懊思覉@”美好鄉(xiāng)村建設(shè)征地過程中,是第一書記萬某主抓的。
（三）被告人供述和辯解
被告人萬某供述和辯解證明，2012年至2013年,高樓鎮(zhèn)黨委政府安排他到高樓村任第一書記期間,高樓鎮(zhèn)搞新農(nóng)村建設(shè),宿遷人郭鋒在高樓村開發(fā)名仕家園小區(qū),開發(fā)商給了他一套1603號(hào)房子
2012年上半年,高樓鎮(zhèn)搞新農(nóng)村建設(shè),一天他在鎮(zhèn)長劉學(xué)辦公室,當(dāng)時(shí)書記冉昊和開發(fā)商郭鋒在場(chǎng),劉學(xué)把郭鋒介紹給他,說郭鋒想在高樓搞新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)名仕家園小區(qū),地點(diǎn)已經(jīng)看好了,選在高樓村大小路南側(cè),讓他協(xié)助鎮(zhèn)政府搞好征地工作。因?yàn)榈攸c(diǎn)是他們高樓村第二、第三生產(chǎn)小組的地,鎮(zhèn)里要求他們村具體搞征地,開發(fā)商當(dāng)時(shí)要凈地，他答應(yīng)保證把工作做好。離開劉學(xué)辦公室后,開發(fā)商郭鋒單獨(dú)給他說：“老哥,你把征地工作給我弄好,我不會(huì)白了你的?！彼?dāng)時(shí)說：“管?！惫h說：“我們只要凈地。”他說：“我來做工作,把凈地給你弄好。”然后他就開始做農(nóng)戶工作,經(jīng)過農(nóng)戶同意,后來在鎮(zhèn)政府劉學(xué)鎮(zhèn)長辦公室,郭鋒和鎮(zhèn)政府、高樓村分別簽訂了征地協(xié)議,當(dāng)時(shí)他是高樓村第一書記,他代表高樓村與開發(fā)商郭鋒簽訂的協(xié)議。當(dāng)時(shí)開發(fā)商與高樓村簽訂的協(xié)議規(guī)定征地補(bǔ)償是每畝32800元,其中土地補(bǔ)償是32000元,青苗補(bǔ)償800元。協(xié)議簽訂后,他就負(fù)責(zé)征地、測(cè)量工作、協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ髁恕Ｕ鞯毓ぷ鹘Y(jié)束后,他把凈地交給郭鋒,郭鋒當(dāng)時(shí)給他說：“萬書記,多虧你,地才能征好,我以前說話算數(shù),保證到時(shí)兌現(xiàn),讓你滿意?！钡枪h沒有給他明確說給多少錢,也沒說給他房子。土地交給郭鋒后,他們就開始施工了。工程進(jìn)度很快,大約在2012年底主體工程基本結(jié)束。這時(shí)候,他們開始售房。一些購房戶開始交定金了。一天,在郭鋒辦公室,他說：“我家孩子快結(jié)婚了,需要用錢,你以前說不會(huì)白了我,你看怎么弄?！惫h說：“現(xiàn)在給你錢很緊張,我們都是做的貸款,還要付利息,訂房子錢還不夠還利息的,你看,給你一套房子,可管？”他說：“管?！本妥吡??；厝ズ?通過了解,一排四套的樣板房質(zhì)量很好,他就確定要一套樣板房。后來郭鋒到高樓來讓他到辦公室,問回遷戶購房差價(jià)款繳納情況。他就把想要樣板房的情況說了,郭鋒說：“這個(gè)樣板房?jī)深^的房子已經(jīng)賣過了,只剩中間兩戶了?！彼f：“隨便你給?！惫h說：“那就好弄了。以前我給別人房子,都是寫人家親戚名字,你看你的房子寫誰的名字?！彼f：“我上哪弄親戚,我親戚都是高樓街的人,寫他們名字都不合適。”郭鋒說：“要不就寫你家嫂子的名字。”他就把家屬候立葉的名字告訴郭鋒。郭鋒就寫了一張收條,內(nèi)容是今收到候立葉購名仕家園1603號(hào)房購房款10萬元整，并簽了自己的名字，把條子給他了。實(shí)際上,他一分錢也沒有給郭鋒。過了幾天,郭鋒就安排人把鑰匙交給他,他就裝修了。
2014年有人反映他們村危房改造問題,鎮(zhèn)紀(jì)委查處,給他一個(gè)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。后來他害怕有人以后反映他收郭鋒的房子沒給錢,就想完善手續(xù)。然后他就多次給郭鋒打電話,讓其給他完善手續(xù),因?yàn)槊思覉@項(xiàng)目部已經(jīng)撤了,郭鋒不在高樓了,雖然郭鋒在電話里答應(yīng)給完善手續(xù),但是一直沒有見面,手續(xù)也沒有完善。直到2015年上半年的一天,他給郭鋒聯(lián)系,郭鋒答應(yīng)了,讓他到宿遷找郭威完善手續(xù)。他和家屬候立葉開車到宿遷,郭威帶他到宿遷建材市場(chǎng)二樓一間辦公室,給他完善的手續(xù),郭威給他補(bǔ)了收到候立葉購房款14萬元的收據(jù)和一份購買名仕家園房子的合同。印象中他還把郭鋒之前給打的10萬元收條也交給郭威了。他家屬還在購房合同簽了她的名字。補(bǔ)完手續(xù)后,郭威還請(qǐng)他和他家屬在建材市場(chǎng)樓下一個(gè)小飯店吃頓飯。當(dāng)時(shí)吃飯的人除了他和他家屬,還有郭威及郭威帶的兩三個(gè)人。吃飯時(shí)還喝了酒,酒是他帶去的。吃飯后,他和他家屬就回高樓了。他在任高樓村第一書記期間,郭鋒來高樓開發(fā),他不該要一套房子,他認(rèn)識(shí)到他的行為是錯(cuò)誤的,是違法的。監(jiān)察卷一P14-19頁
三、被告人萬某在擔(dān)任高樓村黨總支第一書記期間，在協(xié)助高樓鎮(zhèn)人民政府從事實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的公務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利，于2012年12月份的一天，非法收受項(xiàng)目承建方朱蘭江3萬元人民幣，在項(xiàng)目工程承包施工及工程款結(jié)算等方面為其謀取利益。
被告人萬某到案后，如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的85萬元的受賄犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交待監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的3萬元受賄犯罪事實(shí)。
認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的證據(jù)如下：
（一）書證
1、靈璧縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組文件靈綜改[2012]1號(hào)、2號(hào)、29號(hào)文件,《靈璧縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施辦法》、《靈璧縣2013年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》靈綜改[2013]5號(hào)證明，靈璧縣一事一議項(xiàng)目由村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批流程,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌招標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主驗(yàn)收、村級(jí)為主實(shí)施方法。文件顯示高樓村2012年和2013年均有一事一議項(xiàng)目。
2、高樓村2012年、2013年一事一議工程上報(bào)、撥款等材料證明，朱蘭江干高樓村一事一議工程的上報(bào)、撥款情況的事實(shí)。
3、朱蘭江關(guān)于干高樓村一事一議扒溝工程筆記本復(fù)印件證明，朱蘭江干高樓村一事一議工程的事實(shí)。
（二）證人證言
1、朱蘭江證言證明，萬某以前是高樓規(guī)劃所所長,還干過高樓村書記。他在2012年和2013年承包過高樓村疏通農(nóng)田水利“一事一議”工程。2012年初,他聽說高樓村當(dāng)年“一事一議”有兩個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)是修建高樓街人民南路下水道項(xiàng)目,另一個(gè)是疏通農(nóng)田水利溝項(xiàng)目。他家有挖掘機(jī),就想承包這兩個(gè)項(xiàng)目工程。他就去找當(dāng)時(shí)的村書記萬某,提出要求承包這兩個(gè)工程,萬某后來安排讓他干了疏通農(nóng)田水利溝項(xiàng)目,修建下水道工程被萬某安排給高樓街的汪永干的。他承包的疏通水利溝項(xiàng)目,共干了三四個(gè)月才結(jié)束。工程結(jié)束時(shí),書記萬某又帶著村干部到現(xiàn)場(chǎng)丈量長度,他把丈量結(jié)果記在他的筆記本上,并讓村干部都在他的筆記本上簽字,并蓋上高樓村公章,當(dāng)天量好后還請(qǐng)他們吃頓飯。過了一段時(shí)間他就去找萬某書記提出結(jié)賬,萬某就說這兩個(gè)工程都是一事一議工程,按照規(guī)定,要結(jié)算一事一議工程款,需要先把村民自籌那部分資金交到財(cái)政所,等財(cái)政資金撥下來后,他才能領(lǐng)取工程款。萬某當(dāng)時(shí)還說村里一事一議的自籌資金不好收,如果他要是想要工程款,就必須墊付自籌資金,等財(cái)政資金撥下來后,先把他墊交的自籌資金還給他,剩余的錢再支付他干的疏通農(nóng)田水利溝項(xiàng)目工程款。他為了能早日拿到工程款,他就同意萬某提出的要求。他問萬某自籌資金需要多少錢？萬某說需要7萬多塊錢。他和萬某一起去找本村的李某2（小名小滾子）借了10萬元錢,當(dāng)時(shí)是他打的借條,萬某做的擔(dān)保。然后拿出7萬多元交自籌資金,他記得不是交給村會(huì)計(jì)金某的,就是他和萬某交到財(cái)政所的,剩下的錢放在他的身上了,后來被用于開發(fā)票交稅收使用了。交錢后村里才把2012年的一事一議項(xiàng)目上報(bào),資金審批下來后,村里把其中的疏通農(nóng)田水利工程款給他了。高樓村2013年的一事一議項(xiàng)目是疏通農(nóng)田水利溝項(xiàng)目,這個(gè)工程也是他承包的,自籌資金也是他借的。2013年工程款現(xiàn)在高樓村還沒有給他結(jié)清,至今還欠他10萬元。
2012年一事一議項(xiàng)目上報(bào)后,大概在2012年9月份一天,萬某通知他30%工程款到了,他就和萬某一起到財(cái)政所找到負(fù)責(zé)一事一議項(xiàng)目的會(huì)計(jì)朱伊宣領(lǐng)取工程款,當(dāng)時(shí)是萬某給財(cái)政所打的收條。他記得領(lǐng)了13萬多塊錢,領(lǐng)過錢后,他和萬某去李某2那歸還以前借李某2的10萬塊錢,連本加利息共還給李某212萬塊錢,還過錢后他還剩1萬多塊錢在手上。在2012年12月份萬某給他說60%的工程款撥下來了,錢在會(huì)計(jì)金某那,他就到村會(huì)計(jì)金某那去領(lǐng)工程款,他記得領(lǐng)了兩次,一共領(lǐng)了14萬多元。剩下的10%工程款是作為質(zhì)保金,直到2014年上半年才撥下來,是他和汪永直接到財(cái)政所領(lǐng)的。2012年12月份第二次60%的工程款撥下來后,萬某領(lǐng)了10萬塊錢放在車后備箱內(nèi)。他開車去鎮(zhèn)政府辦事,在鎮(zhèn)政府門前他遇到萬某,其當(dāng)時(shí)騎著電動(dòng)車。萬某對(duì)他說朱莊有一塊地想開發(fā),讓他開車帶其一起去現(xiàn)場(chǎng)看看,他就開車帶萬某去朱莊看地。從朱莊回來路上,萬某問他工程款可領(lǐng)了,他說領(lǐng)過了。萬某說：“六弟,你工程款領(lǐng)來了,你不能讓我白忙,得給我點(diǎn),我家你嫂子有病,我得帶她去看病”。他問得多少錢？萬某說也得五萬塊錢。他就說：“工程款我還沒有全領(lǐng)齊,還有質(zhì)保金沒有領(lǐng),給你3萬吧,明年高樓村的一事一議工程他還想干?！比f某說：“放心吧,這事包我身上。”他把車停下來,從后備箱內(nèi)拿出3萬元交給萬某。萬某當(dāng)時(shí)是高樓村的書記,他在干高樓村的疏通農(nóng)田水利工程中也確實(shí)幫了不少忙,他賺錢了,一是想感謝,二是想讓其幫忙把高樓村下一年的一事一議工程交給他干,所以才給錢的。送給萬某的3萬元錢,沒有退還給他。
2、劉學(xué)證言證明，2012年2月份的時(shí)候,靈璧縣財(cái)政局召開全縣一事一議項(xiàng)目部署會(huì),高樓財(cái)政所所長李玉白參加了會(huì)議。會(huì)后李玉白把會(huì)議的精神向他作了匯報(bào),匯報(bào)的主要內(nèi)容就是2012年度一事一議工作計(jì)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)額,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)計(jì)劃上報(bào)2012年度一事一議項(xiàng)目。然后他就把該情況給時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記冉昊作了匯報(bào),冉昊又召開了高樓鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議,會(huì)上確定了具體實(shí)施一事一議項(xiàng)目的村。會(huì)后他和李玉白一起召開了相關(guān)村的村干部會(huì)議,傳達(dá)了靈璧縣關(guān)于一事一議項(xiàng)目的相關(guān)文件精神,按照縣一事一議項(xiàng)目部署會(huì)和高樓鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議精神,要求各村申報(bào)項(xiàng)目。各村將具體項(xiàng)目申報(bào)到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站匯總后上報(bào)到縣農(nóng)委,農(nóng)委審核后轉(zhuǎn)縣政府農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),然后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施。一事一議項(xiàng)目的實(shí)施主體是鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府又安排各村具體抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府根據(jù)批復(fù)組織工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作,然后組織項(xiàng)目具體實(shí)施。高樓村申報(bào)了兩個(gè)一事一議項(xiàng)目,并全部批復(fù)下來,而且實(shí)施了。一個(gè)是疏通農(nóng)田水利溝項(xiàng)目,是朱蘭江干的；一個(gè)是修建高樓街下水道項(xiàng)目,是汪永干的。當(dāng)時(shí)是高樓村第一書記萬某向鎮(zhèn)政府推薦汪永和朱蘭江干的,因?yàn)橹焯m江有挖掘機(jī),萬某才推薦他干的疏通農(nóng)田水利溝項(xiàng)目,汪永干過建筑工程,萬某推薦他干下水道項(xiàng)目。他和冉昊商議后就同意了萬某的建議。他和李玉白召開相關(guān)村部署一事一議工作會(huì)后,高樓村就申報(bào)了兩個(gè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目上報(bào)審批過程中,高樓村的兩個(gè)項(xiàng)目就開始施工了。2013年高樓村一事一議項(xiàng)目有兩個(gè),一個(gè)是疏浚水利溝項(xiàng)目,工程是朱蘭江干的；另一個(gè)是新建板橋項(xiàng)目。
3、王九強(qiáng)證言證明，2011年9月份根據(jù)高樓鎮(zhèn)黨委政府安排他到高樓村工作,具體負(fù)責(zé)高樓村西片工作,2012年2月份高樓鎮(zhèn)黨委任命萬某為高樓村總支委員、第一書記,任命他為總支委員、副書記,村里就他們兩個(gè)正式干部。2012年他們村干過“一事一議”工程,有兩個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)是高樓街下水道工程,汪永干的；還有一個(gè)是疏通農(nóng)田水利溝項(xiàng)目,朱蘭江干的。這兩個(gè)工程是“一事一議”項(xiàng)目,是縣政府給他們高樓鎮(zhèn)的項(xiàng)目,高樓鎮(zhèn)政府在開展這項(xiàng)工作過程中,安排他們村里具體實(shí)施的。2012年初,鎮(zhèn)政府因?qū)嵤┮皇乱蛔h項(xiàng)目還召開了相關(guān)村干部會(huì)議,其中決定在他們村實(shí)施這兩個(gè)項(xiàng)目,并安排他們村具體抓好落實(shí)。萬某當(dāng)時(shí)是高樓村第一書記,在具體實(shí)施這兩個(gè)“一事一議”項(xiàng)目中,由萬某決定將疏通農(nóng)田水利溝項(xiàng)目交給朱蘭江干的,將下水道工程交給汪永干的。高樓鎮(zhèn)政府開會(huì)安排高樓鎮(zhèn)“一事一議”工程項(xiàng)目時(shí),他記得當(dāng)時(shí)開會(huì)時(shí)有鎮(zhèn)長劉學(xué),財(cái)政所所長李玉白,還有其他村村干部,具體人和時(shí)間記不清了。當(dāng)時(shí)他們村是他和萬某參加的。高樓村2013年“一事一議”項(xiàng)目是疏浚溝工程,也是鎮(zhèn)政府安排他們村具體實(shí)施的,也是由萬某安排朱蘭江干的。村在根據(jù)鎮(zhèn)政府安排實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目他們村是第一書記萬某主抓的。
4、李玉白證言證明，他是1984年10月到高樓財(cái)政所上班,1998年4月調(diào)到大廟財(cái)政所任所長,2003年5月調(diào)回高樓財(cái)政所任所長至今。2012年的2月份左右,縣財(cái)政局、農(nóng)委召開全縣2012年度“一事一議”工作部署會(huì),當(dāng)時(shí)他去參加了這次會(huì)議,會(huì)議上總結(jié)了上一年工作,安排了2012年度的“一事一議”工作計(jì)劃,確定了當(dāng)年高樓鎮(zhèn)2012年“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)額。他回來后將該計(jì)劃向高樓鎮(zhèn)劉學(xué)鎮(zhèn)長作了匯報(bào),高樓鎮(zhèn)政府為了開展好這項(xiàng)工作,劉學(xué)鎮(zhèn)長還召集相關(guān)村干部開會(huì),會(huì)上安排有關(guān)村根據(jù)計(jì)劃申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目,各村將項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站匯總后上報(bào)縣農(nóng)委審核,審核通過后轉(zhuǎn)縣政府宗改辦批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到批復(fù)后進(jìn)行招投標(biāo),并組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府是安排相關(guān)村具體落實(shí)的。高樓鎮(zhèn)高樓村2012年“一事一議”是兩個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)是農(nóng)田水利溝項(xiàng)目,一個(gè)下水道修建項(xiàng)目。農(nóng)田水利溝項(xiàng)目是朱蘭江干的,下水道項(xiàng)目是汪永干的,具體他們是怎么干的不清楚。高樓鎮(zhèn)政府召開2012年“一事一議”工程安排部署會(huì)議的時(shí)候,高樓村是是萬某和王九強(qiáng)參加的會(huì)議。高樓村2012年的“一事一議”農(nóng)田水利溝工程是在申報(bào)后,還沒有批復(fù)就開始施工了,下水道工程他記得是在批復(fù)后施工的。高樓村2013年“一事一議”項(xiàng)目是農(nóng)田水利溝項(xiàng)目和板橋項(xiàng)目。農(nóng)田水利溝項(xiàng)目也是朱蘭江干的?！耙皇乱蛔h”項(xiàng)目是高樓鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的,鎮(zhèn)政府又安排各個(gè)村具體實(shí)施的,至于是誰決定讓朱蘭江干的這工程不清楚。在2012年和2013年高樓村具體實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目時(shí),高樓村兩委工作是萬某負(fù)責(zé)的。
5、汪永證言證明，萬某以前是高樓規(guī)劃所所長,后任高樓村書記。他干的高樓鎮(zhèn)人民南路下水道工程是2012年高樓村的“一事一議”工程,這個(gè)工程是和高樓村的農(nóng)田水利工程一起作為2012年高樓村“一事一議”項(xiàng)目上報(bào)的。當(dāng)時(shí)干這個(gè)工程,他找的朱蘭江挖掘機(jī)施工的,另外工程用料都是他自己購置的。沒有簽訂書面合同,是他與高樓村書記萬某談的,當(dāng)時(shí)談好的價(jià)格是包工包料,共計(jì)工程款17萬元。這個(gè)工程當(dāng)年就結(jié)束了,工程款也結(jié)算了。他使用朱蘭江的挖掘機(jī)施工,朱蘭江挖掘機(jī)款是村里從他17萬工程款中扣下來,由村里付給朱蘭江的,朱蘭江從村里領(lǐng)挖掘機(jī)款時(shí)他不知道,后來村里給他說這件事,他也同意了。工程款是17萬,實(shí)際上他領(lǐng)到手的是14萬多元,余下的錢被村里扣下付朱蘭江挖掘機(jī)款了。
（三）被告人供述和辯解
萬某的供述和辯解證明，他任高樓村第一書記期間,高樓街高樓村村民朱蘭江因?yàn)楦伤麄兇濉耙皇乱蛔h”工程,給他送了3萬元錢。朱蘭江是高樓村2組村民,他和朱蘭江的三哥朱蘭東是把兄弟。
2012年,他在高樓村第一書記期間,他們村有疏浚河道“一事一議”工程,也就是挖溝、扒溝工程,朱蘭江找他要來干這個(gè)工程,當(dāng)時(shí)朱蘭江買了一個(gè)新挖掘機(jī),全村就朱蘭江一個(gè)挖掘機(jī),他就同意了。朱蘭江干了有2、3個(gè)月,工程就結(jié)束了。工程結(jié)束后,朱蘭江要求結(jié)算工程款,村里沒有錢,村里決定把這個(gè)“一事一議”工程上報(bào),國家把錢撥下來后再給工程款。根據(jù)規(guī)定,“一事一議”工程必須先把村民自籌那部分資金上繳后,國家才能把配套資金撥下來。當(dāng)時(shí)村里自籌資金也籌不上來,他就給朱蘭江說村里自籌資金籌不上來,要想結(jié)算工程款,朱蘭江要先墊繳自籌資金,等國家配套資金撥下來后,才能給結(jié)算。朱蘭江說沒有錢,讓他幫借。后來,通過找高樓街村民李某2,小名小滾子,通過李某2家屬借了10萬元錢給朱蘭江用。他記得是朱蘭江打的借條,他在借條上寫的擔(dān)保人。10萬借款的利息是月息2分。他和朱蘭江借到10萬元后,朱蘭江到財(cái)政所交了7萬多元自籌資金,剩余錢被其自己使了。2012年9月份左右,是鎮(zhèn)財(cái)政所通知他“一事一議”百分之三十的資金來了,他就通知朱蘭江,他和朱蘭江一起到財(cái)政所把百分之三十的資金領(lǐng)來了,領(lǐng)了大約有13萬多元。在財(cái)政所是他簽的字,是從鎮(zhèn)財(cái)政所管“一事一議”資金的會(huì)計(jì)朱伊宣那里領(lǐng)的。領(lǐng)過錢后,他和朱蘭江一起到李某2家,把以前借的10萬元錢連本帶息還給李某2了。剩余錢都給朱蘭江了。2012年底或者是2013年初的時(shí)候,一天他給朱蘭江打電話,約他一起到高樓鎮(zhèn)朱莊村辦事,在從朱莊村回高樓街的路上,朱蘭江把車停下來拿出3萬元錢說：“老大,給你3萬元錢買煙抽?！碑?dāng)時(shí)他還感到很驚訝就問：“你這是什么意思？”他說：“你不要問了?！彼f：“難道是你一事一議工程款下來了？”朱蘭江說：“一事一議工程款已經(jīng)撥下來了,錢我也拿到了,多虧你幫我借10萬元錢交自籌資金,謝謝你,另外,老大,下年村里再有一事一議工程,你再幫忙讓我干?！碑?dāng)時(shí)他就把錢收下來了。3萬元錢被使了。
本案的綜合證據(jù)：
萬某家庭銀行存款、房產(chǎn)、車輛等書證證明，萬某的存款、房產(chǎn)、車輛、婚姻狀況書證。
關(guān)于辯護(hù)人提出第二起、第三起犯罪事實(shí)追訴時(shí)效已過，不應(yīng)追究被告人萬某的刑事責(zé)任。經(jīng)查，公訴機(jī)關(guān)指控被告人萬某的受賄金額為88萬元，第一次受賄為2007年；第二次受賄為2012年；最后一次受賄為2013年，該受賄系持續(xù)行為。受賄罪的法定最高刑為十年，根據(jù)法律的規(guī)定，該罪的追訴時(shí)效期限應(yīng)為十年。故該行賄罪并沒有過追訴時(shí)效期限。辯護(hù)人該辯護(hù)意見本院不予采納。
本院認(rèn)為：被告人萬某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，且具有索賄情節(jié)，應(yīng)依法從重懲處。視被告人案發(fā)后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)供述部分未被辦案機(jī)關(guān)掌握的同種事實(shí)，依法予以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯罪事實(shí)存在，罪名成立。被告人的辯護(hù)人提出對(duì)被告人從輕處罰的意見，本院予以采納。根據(jù)本案的事實(shí)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二、三款、第五十二條、第五十三條、第六十七條第三款、第六十四條、第六十一條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款及《最高人民法院<關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋>》第四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人萬某犯受賄罪，判處有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金人民幣四十二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2018年10月23日起至2024年2月22日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納，留置一日折抵刑期一日，共折抵兩個(gè)月）。
二、被告人萬某受賄的靈璧縣高樓鎮(zhèn)名仕家園小區(qū)1603號(hào)房屋依法予以追繳；靈璧縣監(jiān)察委員會(huì)扣押的萬某所有的桑塔納轎車及凍結(jié)的萬某賬戶內(nèi)的人民幣二萬六千八百七十六元五角七分依法予以追繳，余下違法所得繼續(xù)依法予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省宿州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王 海
審 判 員 張凌宇
人民陪審員 王春芳
二〇一九年三月十一日
書 記 員 張 傲
