案由 受賄
案號 （2019）皖0828刑初140號
岳西縣人民檢察院以岳檢刑訴[2019]129號起訴書指控被告人黃某某犯受賄罪，于2019年6月3日向本院提起公訴。本院立案后，依法組成合議庭適用普通程序，于2019年8月26日召開庭前會議，對審判相關(guān)的問題了解情況，聽取意見。2019年8月6日，本院公開開庭審理了本案，岳西縣人民檢察院指派檢察員楊滿杰出庭支持公訴，被告人黃某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
岳西縣人民檢察院指控：2015年6月至2015年12月，被告人黃某某明知其女兒黃某收受了他人財物，仍按照黃某的要求，利用當(dāng)時擔(dān)任岳西縣公安局交管大隊機(jī)動中隊中隊長的職權(quán)，違規(guī)辦理交通違章非現(xiàn)場處罰業(yè)務(wù)4877起，為他人謀取利益。黃某經(jīng)手收取交通違章代辦中介人陳某1“好處費”合計人民幣82240元。針對指控的事實，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀并出示了岳西縣監(jiān)察委立案決定書，到案經(jīng)過，扣押財物清單，戶籍證明，黃某建行交易明細(xì)，黃某與陳某1交易記錄，全國公安交管平臺查詢結(jié)果材料，陳某1建行、支付寶交易明細(xì)表，陳某1繳納罰款明細(xì)表和繳納罰款的處罰決定書編號，黃某某經(jīng)辦非現(xiàn)場處罰回退信息材料，證人黃某、陳某1、陳某2、許某、儲某、劉某、沈某的證言，岳西縣交管大隊情況說明，被告人的供述與辯解等證據(jù)，認(rèn)為被告人黃某某的行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定追究其刑事責(zé)任。
被告人黃某某對指控的罪名和主要犯罪事實無異議，庭審中自愿認(rèn)罪，請求法庭考慮其家庭實際困難及犯罪情節(jié)，對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：2015年6月至2015年12月間，被告人黃某某明知其女兒黃某收受了他人財物，仍按黃某的要求，利用其擔(dān)任岳西縣公安局交通管理大隊機(jī)動中隊中隊長的職權(quán)，違規(guī)辦理交通違章非現(xiàn)場處罰業(yè)務(wù)4877起，為他人謀取利益。案發(fā)后，經(jīng)調(diào)查核實，黃某收受交通違章代辦中介人陳某1的“好處費”共計人民幣82240元。
2018年8月15日，岳西縣紀(jì)委、監(jiān)察委核查組通知黃某某到岳西縣核實相關(guān)線索。被告人黃某某主動交代其違規(guī)幫助黃某辦理交通違章非現(xiàn)場處罰業(yè)務(wù)，并主動配合辦案機(jī)關(guān)將黃某通知到案說明有關(guān)問題。
2019年1月2日，被告人黃某某將黃某收受的82240元贓款退回岳西縣紀(jì)委、監(jiān)察委，該款已隨案移送至岳西縣人民檢察院。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：
（一）書證
1、立案呈批報告及呈批表證實：2018年4月18日岳西縣紀(jì)委監(jiān)察委收到安慶市紀(jì)委駐公安局紀(jì)檢組關(guān)于黃某某有關(guān)問題線索后同意立案。
2、立案決定書證實：2019年1月14日岳西縣監(jiān)察委對黃某某違法問題立案調(diào)查。
3、到案經(jīng)過證實：2018年8月15日岳西縣紀(jì)委、監(jiān)察委通知黃某某到縣紀(jì)委談話室核實相關(guān)情況，黃某某主動交代其違規(guī)幫助黃某辦理交通違章非現(xiàn)場處罰業(yè)務(wù)，并主動配合核查組通知黃某到案，說明有關(guān)問題。
4、扣押財物清單證實：2019年1月2日岳西縣紀(jì)委監(jiān)察委扣押黃某某涉案贓款82240元。
5、戶籍證明及查詢記錄證實：黃某某戶籍情況及前期無違法犯罪記錄情況。
6、岳政法（2019）22號文件證實，被告人黃某某案發(fā)期間的任職情況。
7、全國公安機(jī)關(guān)交管平臺查詢結(jié)果證實，2015年6月2日至2015年12月1日，黃某某經(jīng)辦非現(xiàn)場處罰業(yè)務(wù)4841起。
8、陳某1在建行繳納罰款的處罰決定書編號證實，黃某某經(jīng)辦的交通違章非現(xiàn)場處罰業(yè)務(wù)共4841起。
9、回退信息材料證實，黃某某經(jīng)辦的非現(xiàn)場處罰回退處罰共計61起。
10、陳某1繳納黃某某回退非現(xiàn)場處罰罰款的材料證實，在黃某某回退案件中，由陳某1繳納罰款的共36起。
11、陳某1建行、支付寶交易明細(xì)表證實，陳某1自2015年1月1日至2016年1月31日的交易情況。
12、陳某1與黃某建行交易和支付寶交易的記錄材料證實，2015年6月2日至2015年11月6日，陳某1通過建行轉(zhuǎn)賬給黃某“好處費”共計55550元；通過支付寶轉(zhuǎn)賬給黃某“好處費”共計26690元。兩項合計82240元。
13、岳紀(jì)（2019）53號、岳監(jiān)（2019）10號文件證實，2019年5月20日岳西縣紀(jì)委、監(jiān)察委分別對黃某某作出開除黨籍和開除公職處分。
14、《隨案移送贓證款物品清單》證實：涉案贓款82240元已隨案移送至岳西縣人民檢察院。
（二）證人證言
黃某的證言：2015年6月，我在合肥與小飛（真名許某）相識戀愛并同居，他得知我爸在交警隊上班后，問是否可以幫人消分，我打電話問我爸，經(jīng)他同意后，當(dāng)年6至12月，我找我爸處理違章信息估計有幾千條。陳某1打來的錢，我和小飛兩人共用，大部分我用。我爸可能是出于我在外面交男朋友幫我的忙。我爸應(yīng)該清楚我和男朋友從中獲利，因為，我通過我爸幫助他人消分有幾千起，肯定知道我和我男朋友有獲利的情況，如果只有幾十起，只是朋友幫忙，有幾千起肯定有利益輸送。我的ＱＱ號54×××90，手機(jī)和支付寶賬號是18×××77。
許某的證言：2015年6月，我在陳某1處遇見黃某，后發(fā)生過幾次不正當(dāng)男女關(guān)系。陳某1是“黃牛”，陳某2幫他打工。黃某在認(rèn)識我之前，通過他爸為陳某1辦理消分。他們的交易基本都是背著我干的，支付寶、銀行卡她自己保管，我和她沒有經(jīng)濟(jì)交往。2018年10月，她還要求我?guī)退蛘{(diào)查部門說假話，想把責(zé)任轉(zhuǎn)到我身上來。
陳某1的證言：2013年下半年開始，我就幫人辦理交通違章非現(xiàn)場處罰消分等業(yè)務(wù)，俗稱“黃?！?。2015年春夏時，我才認(rèn)識黃某，她得知我是“黃?！?，就主動找我，想賣分給我，雙方談好價格每分五元。之后，她幫我消了四、五千起，約一萬多分，她一共得了七、八萬元好處。現(xiàn)經(jīng)核實，我通過網(wǎng)上銀行流水轉(zhuǎn)賬給她5.555萬元，支付寶轉(zhuǎn)賬2.669萬元，共計8.224萬元。罰款都由我本人交，我是專業(yè)“黃?！?，不可能讓她繳納罰款的，我和她聯(lián)系消分業(yè)務(wù)，與小飛沒有任何關(guān)系。
陳某2的證言：2013至2016年，我?guī)完惸?（他是人們常說的“黃?！保├U罰款和跑路。2015年5月，陳某1叫我與黃某聯(lián)系買分賣分業(yè)務(wù)。沒過多久，黃某在陳某1那里才認(rèn)識許某。陳某1跟黃某談好在駕駛員不到場的情況下，黃某幫忙完成交通違章非現(xiàn)場處罰，每分給她5元好處費。這些錢都是陳某1經(jīng)手通過建行網(wǎng)銀和支付寶支付的，現(xiàn)經(jīng)核實有82240元。罰款都是我和陳某1自己交，許某沒有參與這件事?，F(xiàn)經(jīng)核實，一共有4877起，陳某1給黃某好處費與許某沒有關(guān)系。
儲某的證言：我在機(jī)動中隊和沈某負(fù)責(zé)內(nèi)勤。2015年6月至2016年元月，黃某某隊長叫我?guī)兔μ幚砹撕芏嗤獾剀囕v非現(xiàn)場處罰，大多由我?guī)退僮鳎坏陀诙l。信息材料由黃某某提供，他口頭報由我錄入，這些處理都是非正常的，我沒得好處。
沈某的證言：2015年6至12月，我按黃某某隊長的要求和提供的數(shù)字證書，在平臺上幫他錄入了100多起非現(xiàn)場處罰，我無意中看到發(fā)信息的人是黃某，這些違章車輛大多是外省市的。黃某某雖沒告訴我得到好處，但我們心里知道，這樣大批量操作，他或者他女兒肯定有好處或者利益輸送。
劉某的證言：2015年至今，交管股向市秩序科回退非現(xiàn)場處罰有十幾起。
（三）被告人的供述和辯解
黃某某的供述和辯解：2015年6月至2015年12月，我?guī)臀遗畠狐S某在平臺上違規(guī)操作非現(xiàn)場處罰有4877起（含回退的36起）。違章車輛和駕駛證信息由黃某發(fā)給我，我叫儲某和沈某幫助操作的，陸陸續(xù)續(xù)一共處理了四千多起。這些違章一共4877起，我都認(rèn)賬，都是黃某通過微信發(fā)給我進(jìn)行操作的。都是外地車輛，被處罰人都沒有到場，也沒有當(dāng)事人簽字，毫無疑問是違規(guī)操作，不符合相關(guān)法律規(guī)定的。黃某先開始講是幫男朋友的忙，過了一個星期左右，我就知道女兒黃某和她的男朋友是黃牛（代理交通違章處罰，利用買分賣分賺取利潤），我絕對沒有拿半分錢好處。我女兒應(yīng)該是拿到了好處，她發(fā)給我大批量的駕駛證和行駛證，毫無疑問我女兒或者她的男朋友得到了錢。至于多少好處，她沒告訴過我，我也沒有問，但我絕對沒有拿黃某和她講的男朋友半分錢好處。我知道黃某獲利82240元，是上次辦案人員找我談話，經(jīng)過查看陳某1與黃某銀行和支付寶交易流水、陳某1繳納罰款對應(yīng)的行政處罰決定書編號，經(jīng)過計算得出的。這個82240元錢我女兒實際得到了，是利用我的職權(quán)得到了這筆錢。2015年度，為了完成市交警支隊交辦的超速非現(xiàn)場處罰考核任務(wù)，另外，我做父親的幫女兒一點忙也是應(yīng)該的，想著其他“黃?！蹦弥{駛證和行駛證，我都能夠幫著辦，何況是女兒。
上述證據(jù)，均經(jīng)庭審示證、質(zhì)證，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告人黃某某身為國家工作人員，在明知其女兒黃某收受了他人財物后，仍按照黃某的要求利用職權(quán)為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。案發(fā)后，被告人黃某某如實供述自己的罪行，退還全部贓款，庭審中自愿認(rèn)罪，可依法從輕處罰。參考司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)影響評估意見，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（一）項，第六十七條第三款，第六十四條，第七十二條第一、三款，第七十三條第二、三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款，第十六條第二款，第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人黃某某犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣十萬元（罰金在本判決生效后十日內(nèi)繳納）；
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
二、對已扣押在岳西縣人民檢察院的82240元違法所得，依法予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安慶市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王海林
審 判 員 林儲焰
人民陪審員 郝耀坤
二〇一九年八月二十三日
書 記 員 方 琴
