案由 受賄
案號 （2019）皖0422刑初257號
壽縣人民檢察院以壽檢二部刑訴﹝2019﹞60號起訴書指控被告人孫某某犯受賄罪，于2019年7月1日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。壽縣人民檢察院指派洪鵬程、盧梅出庭支持公訴，被告人孫某某及其辯護人程東霆到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：2016年至2017年，孫某某利用其在河道局工作的職務便利，收受非法采砂船主所送錢款63970.78元和價值4000元的購物卡。2019年4月17日，孫某某到壽縣監(jiān)委投案。2019年6月10日，孫某某將其違法所得退繳至壽縣監(jiān)察委員會。具體受賄事實如下：
（一）2016年至2017年，卞某為了在非法采砂處理上能得到孫某某的照顧，送給被告人孫某某共計20000元現(xiàn)金。
（二）2016年下半年，熊某為了與孫某某處好關(guān)系，希望其采砂船被查處時可以處理輕些，到孫某某家中送給孫某某4000元現(xiàn)金。
（三）2016年年底，王某為了與孫某某處好關(guān)系，使其采砂船被查處時處理輕些，在正陽關(guān)輪船碼頭大壩上送給孫某某5000元現(xiàn)金。
（四）2017年春節(jié)后，尹某為了與孫某某處好關(guān)系，方便采砂，在正陽關(guān)輪船碼頭大壩上送給孫某某10000元現(xiàn)金。
（五）2017年上半年和年底，郝某為了與孫某某處好關(guān)系，非法采砂處理時能夠得到照顧，在壽縣拉菲酒店茶樓送給孫某某共計10000元現(xiàn)金。
（六）2017年下半年，金某為了得到孫某某的照顧，使采砂船被查處時可以處理輕些，到孫某某家中送給孫某某5000元現(xiàn)金。
（七）2017年六七月，許某為了在其非法采砂船只?？?、處理上得到孫某某的照顧，通過郵寄送給孫某某價值4000元的購物卡。2017年8月份，許某通過郵寄又送給孫某某郵政儲蓄銀行卡一張（戶名：董某），卡內(nèi)存有9970.78元現(xiàn)金。
為證實上述指控事實及其它涉案事實，公訴機關(guān)向本院提供了如下證據(jù)：①到案經(jīng)過、被告人身份證明、前科查詢記錄、銀行交易明細等書證；②證人卞某、熊某、王某、尹某、郝某、金某、許某、董某的證言；③被告人孫某某的供述。
公訴機關(guān)認為，被告人孫某某身為國家工作人員，利用職務便利，收受他人所送的63970.78元現(xiàn)金和價值4000元的購物卡，據(jù)為己有，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條，應當以犯受賄罪追究其刑事責任。
被告人孫某某當庭對起訴書列述的涉案事實、指控的罪名及公訴機關(guān)所舉證據(jù)均不持異議，未作辯解，表示自愿認罪；并表示自愿繳納相應數(shù)額的罰金。
被告人孫某某的辯護人當庭提出如下主要辯護意見：①對公訴機關(guān)指控被告人孫某某構(gòu)成受賄罪，不持異議；②孫某某沒有索賄行為；③被告人孫某某具有自首、積極退贓、認罪悔罪、自愿繳納罰金等從輕或減輕處罰情節(jié)。
本院經(jīng)審理查明：2016年至2017年間，被告人孫某某利用其在壽縣河道管理局采砂管理執(zhí)法大隊及河道管理局機關(guān)工作的職務便利，收受非法采砂人員所送錢款63970.78元和價值4000元的購物卡。具體受賄事實如下：
（一）卞某為了在非法采砂被查處時能得到孫某某的照顧，在2016年至2017年間，先后分六次送給被告人孫某某共計20000元現(xiàn)金；孫某某將卞某每次所送現(xiàn)金收下。
（二）熊某為了與孫某某處好關(guān)系，以便其采砂船被查處時可以被處理得輕些，于2016年下半年的一天，到孫某某家中送給孫某某4000元現(xiàn)金；孫某某將熊某所送該4000元現(xiàn)金收下。
（三）王某為了與孫某某處好關(guān)系，以便使其采砂船被查處時處理得輕些，于2016年的一天，在正陽關(guān)輪船碼頭大壩上給孫某某5000元現(xiàn)金；孫某某將熊某所給該5000元現(xiàn)金收下。
（四）尹某為了與孫某某處好關(guān)系，方便采砂，于2017年春節(jié)后的一天，在正陽關(guān)輪船碼頭大壩上送給孫某某10000元現(xiàn)金；孫某某將尹某所送的該10000元現(xiàn)金收下。
（五）郝某為了與孫某某處好關(guān)系，以便在其非法采砂被查處時能夠得到照顧，于2017年上半年和年底，先后兩次在壽縣拉菲酒店茶樓送給孫某某共計10000元現(xiàn)金；孫某某將郝某所送的該10000元現(xiàn)金收下。
（六）金某為了得到孫某某的照顧，以便使其采砂船被查處時可以處理得輕些，于2017年下半年的一天，到孫某某家中送給孫某某5000元現(xiàn)金；孫某某將金某郝某所送的該5000元現(xiàn)金收下。
（七）許某為了在其非法采砂船只?？?、被查處方面得到孫某某的照顧，于2017年六七月間的一天，將價值4000元的購物卡通過郵寄方式送給孫某某；2017年8月份的一天，許某又將一張存有9970.78元現(xiàn)金、戶名為“董某”的郵政儲蓄銀行卡通過郵寄方式送給孫某某，并將該銀行卡密碼告知了孫某某。孫某某將許某寄給的價值4000元的購物卡、銀行卡收下。
另查明：壽縣監(jiān)察委員會在辦理黃士富等人受賄案過程中發(fā)現(xiàn)孫某某涉嫌受賄的相關(guān)線索。2019年4月15日，孫某某委托程建國先行到壽縣紀委監(jiān)委表明投案意愿，隨后其本人也打電話向紀委監(jiān)委辦案人員表示將于4月17日上午到壽縣紀委監(jiān)委投案，并交代自己的問題。孫某某于2019年4月17日投案后，交代了部分受賄事實。2019年5月8日，壽縣監(jiān)察委員會決定對“孫某某受賄問題”立案偵查，并于立案當日報經(jīng)淮南市監(jiān)察委員會批準后對孫某某予以留置。留置期間，孫某某陸續(xù)供述了其收受多名非法采砂人員所送財物的相關(guān)事實。
2019年6月10日，孫某某委托其親屬將上述其涉案受賄所得退繳至壽縣監(jiān)察委員會賬戶。
鑒于孫某某到案及歸案后的認罪悔罪表現(xiàn)，壽縣監(jiān)察委員會經(jīng)報上級監(jiān)察委員會批準后，于2019年8月8日向公訴機關(guān)提出了“對孫某某從寬處罰”的書面建議。
本案作出判決前，被告人孫某某通過本院繳納了罰金人民幣十一萬元。
上述事實及其它涉案事實，有經(jīng)當庭舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)證實：
（一）證人證言
①證人卞某的證言。證實：2016年、2017年兩年間，卞某在每年的春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)分六次送給孫某某現(xiàn)金共計20000元，其中2016年春節(jié)送5000元，其余每次送3000元；送錢的目的是希望自己的采砂船被逮住時能夠處罰得輕一些，船砸得輕些；2016年第一次送錢給孫某某后，其采砂船被逮到后，被砸得就輕些。
②證人熊某的證言。證實：2016年下半年的一天，熊某到孫某某家送給孫某某4000元現(xiàn)金；送錢物的目的是希望跟孫某某搞好關(guān)系，以便以后自己的采砂船被逮住時處罰得輕一些。
③證人王某的證言。證實：2016年的一天，王某在正陽關(guān)輪船碼頭大壩上,給孫某某5000元現(xiàn)金；給錢的目的是為了與孫某某處好關(guān)系，以便使其采砂船被查處時處理得輕些。
④證人尹某的證言。證實：2017年過完年后一天晚上，尹某在正陽關(guān)輪船碼頭大壩上給孫某某現(xiàn)金10000元；送錢目的是為了和孫某某搞好關(guān)系，想讓孫某某多照顧照顧，方便采砂。
⑤證人郝某的證言。證實：2017年上半年的一天和下半年的一天，郝某先后兩次在壽縣拉菲酒店茶樓送給孫某某共計10000元現(xiàn)金，每次5000元；送錢的目的是希望跟孫某某搞好關(guān)系，以便自己的采砂船被逮住時可以處罰得輕一些。
⑥證人金某的證言。證實：2017年下半年的一天，金某到孫某某家中送給孫某某5000元現(xiàn)金；送錢的目的主要是為了得到孫某某的照顧，如果采砂被孫某某他們逮到的話，可以對其處罰得輕些。
⑦證人許某的證言。證實：2017年六七月份的一天，許某在淮南市洞山老政務區(qū)附近的蘇果超市買了4000元購物卡，將該4000元購物卡郵寄給了孫某某；之后過了約一個月的時間，一天，許某又將一張存有9970.78元現(xiàn)金、戶名為“董某”的郵政儲蓄銀行卡通過郵寄方式送給孫某某，并打電話給孫某某說了銀行卡的密碼。許某將上述購物卡、銀行卡寄出后，均通過給孫某某打電話確認了孫某某已將購物卡、銀行卡收下。
因為孫某某是壽縣河道局執(zhí)法大隊的大隊長，負責打擊非法采砂，許某當時造了一條采砂船，沒法?？浚渌拓斘锝o孫某某的目的就是希望孫某某給予照顧，也希望孫某某不要查處其采砂船。
⑧證人董某的證言、中國銀行壽縣支行交易明細單、董某的繳款憑單。證實：尾號為“575216”的郵政儲蓄卡是其自己的；該銀行卡于2017年被其男友許某借用了，一直沒有歸還，其不知道許某把這卡送人了；2019年5月14日，董某分三次將上述銀行卡內(nèi)的資金余額929.34元轉(zhuǎn)出。2019年6月6日，董某通過中國銀行壽縣支行將該929.34元退繳至壽縣監(jiān)察委員會賬戶。
（二）被告人孫某某在接受壽縣監(jiān)察委員會詢問、訊問過程中的供述及其當庭供認。證實：被告人孫某某向壽縣監(jiān)委投案后，陸續(xù)交代、供述了其收受卞某20000元現(xiàn)金、熊某4000元現(xiàn)金、王某5000元現(xiàn)金、尹某10000元現(xiàn)金、郝某10000元現(xiàn)金、金某5000元現(xiàn)金、許某價值4000元的購物卡及存有9970.78元現(xiàn)金的銀行卡的涉案事實。
被告人孫某某當庭對其上述供述內(nèi)容予以供認，并對公訴機關(guān)在起訴書中所列述的涉案事實供認不諱。
（三）書證
①壽縣紀委監(jiān)委辦理黃士富等人受賄案中的相關(guān)案卷材料、《孫某某投案情況記錄》、《孫某某到案經(jīng)過》。證實：壽縣監(jiān)察委員會在辦理黃士富等人受賄案過程中發(fā)現(xiàn)孫某某涉嫌受賄的相關(guān)線索。2019年4月15日，孫某某委托程建國先行到壽縣紀委監(jiān)委表明投案意愿，隨后其本人也打電話向紀委監(jiān)委辦案人員表示將于4月17日上午到壽縣紀委監(jiān)委投案，并交代自己的問題。
②《立案決定書》、《批準留置決定書》、《留置決定書》。證實：2019年5月8日，壽縣監(jiān)察委員會決定對“孫某某受賄問題”立案偵查，并于立案當日報經(jīng)淮南市監(jiān)察委員會批準后對孫某某予以留置。
③壽縣紀委監(jiān)委向中國郵政儲蓄銀行六安分行調(diào)取的尾號為“575216”銀行卡的儲戶信息資料、交易明細單。證實：尾號為“575216”的郵政儲蓄卡是董某的；該賬戶的交易記錄顯示：2017年8月18日分兩筆每筆5000元共計存入資金10000元，系統(tǒng)短扣30元，加上原有余額0.78元，當日賬戶余額9970.78元。
結(jié)合許某、董某的證言及被告人孫某某的供述，印證證實：此后該銀行卡被許某郵寄給孫某某；孫某某收到該銀行卡后多次使用，至2018年4月9日，卡內(nèi)資金余額為955.80元；2019年5月14日，董某將該余額及產(chǎn)生的利息3.54元全部轉(zhuǎn)出，賬戶清零，其中系統(tǒng)短扣30元，董某得款929.34元。
④中國銀行壽縣支行交易憑單。證實：2019年6月10日，孫某某委托其親屬將其涉案受賄所得退繳至壽縣監(jiān)察委員會賬戶。
⑤《孫某某的工作簡歷及任職情況說明》、《編制證明》、《戶籍證明》、《事業(yè)單位聘用合同》、《無犯罪記錄證明》。證實：被告人孫某某是壽縣水務局下屬淮河河道管理局在編全額撥款事業(yè)單位工作人員，符合本案受賄犯罪的主體要件；被告人孫某某此前無犯罪前科記錄。
⑥壽縣監(jiān)察委員會《關(guān)于給予孫某某從寬處罰的建議》。證實：鑒于孫某某具有“自動投案、真誠悔過、積極配合調(diào)查工作、如實供述自己的違法犯罪行為、積極退贓、檢舉他人違法犯罪線索”等行為表現(xiàn)，壽縣監(jiān)察委員會經(jīng)報上級監(jiān)察委員會批準，于2019年8月8日向公訴機關(guān)提出了對孫某某從寬處罰的書面建議。
⑦《安徽省統(tǒng)一公共支付平臺現(xiàn)金繳款憑證》。證實：本案作出判決前，被告人孫某某通過本院繳納了罰金人民幣十一萬元。
本院認為：被告人孫某某身為國家工作人員，利用其在壽縣河道管理局采砂管理執(zhí)法大隊及河道管理局機關(guān)工作的職務便利，在明知非法采砂人員有請托事項的情況下，多次收受非法采砂人員所送錢款共計63970.78元和價值4000元的購物卡，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控被告人孫某某犯受賄罪的事實及罪名成立，本院予以支持。
被告人孫某某受賄數(shù)額67970.78萬元，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、第三百八十三條及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款的規(guī)定，應當認定為“數(shù)額較大”，依法應在“判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金”之刑罰幅度內(nèi)對其量處刑罰。
被告人孫某某的部分受賄行為被紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)后，其能夠自動向辦案機關(guān)投案，歸案后能夠如實供述自己受賄犯罪的相關(guān)事實，當庭表示自愿認罪，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可對其予以從輕處罰；被告人孫某某在提起公訴前真誠悔罪、積極退贓、檢舉他人違法犯罪線索，監(jiān)察機關(guān)對此也提出了對其從寬處罰的書面建議；本案宣判前，被告人孫某某通過本院繳納了相應數(shù)額的罰金。鑒于此，可酌情對其予以從輕處罰。對其辯護人針對此節(jié)提出的相應辯護意見予以采納。
綜上，根據(jù)被告人孫某某犯罪的事實、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，結(jié)合認罪認罰刑事政策，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第是三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十二條、第六十四條、第六十七條第一款、《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十三條第一款第（二）項、第十五條第一款、第十九條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人孫某某犯受賄罪，判處拘役四個月,并處罰金人民幣十一萬元（已繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前被先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2019年5月8日起至2019年9月7日止）。
二、對被告人孫某某及證人董倩已退繳至壽縣監(jiān)察委員會的涉案贓款予以追繳，由壽縣監(jiān)察委員會上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省淮南市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 王淑美
審 判 員 夏金廷
人民陪審員 陳 宏
二〇一九年九月三日
書 記 員 葉世新
