案由 受賄 濫用職權(quán)
案號(hào) （2019）皖1322刑初475號(hào)
蕭縣人民檢察院以蕭檢檢二刑訴［2019］65號(hào)起訴書指控被告人張某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年11月25日向本院提起公訴。本院依法適用簡(jiǎn)易程序，組成合議庭，于2019年12月18日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，蕭縣人民檢察院指派檢察員魏娜出庭支持公訴，被告人張某及其辯護(hù)人朱安英到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
蕭縣人民檢察院指控：
一、受賄事實(shí)
2004年至2011年間，被告人張某利用其擔(dān)任靈璧縣國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)之便，在職務(wù)晉升、工作照顧、土地權(quán)屬登記、土地出讓等方面為他人提供幫助，收受他人現(xiàn)金和購(gòu)物卡計(jì)人民幣76.45萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
1、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員馬某1在職務(wù)晉升方面提供幫助，分別于2008年9月、2010年春節(jié)、中秋節(jié)、2011年春節(jié)，四次收受馬某1所送人民幣計(jì)1.9萬(wàn)元。
2、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員張某1在職務(wù)晉升方面提供幫助，于2008年九十月份收受張某1所送人民幣1萬(wàn)元。
3、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員楊某在職務(wù)晉升方面提供幫助，于2008年底收受楊某所送人民幣1萬(wàn)元。
4、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員馬某2在職務(wù)晉升方面提供幫助，于2008年至2011年每年春節(jié)、2009年5月，五次收受馬某2所送人民幣1萬(wàn)元、蘇果超市購(gòu)物卡0.4萬(wàn)元，合計(jì)人民幣1.4萬(wàn)元。
5、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員劉某某在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，于2009年8月收受劉某某所送人民幣0.5萬(wàn)元。
6、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員王某1在職務(wù)晉升方面提供幫助，于2008年5月收受王某1所送人民幣0.5萬(wàn)元。
7、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員王某2在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，于2008年9月收受王某2所送人民幣0.5萬(wàn)元。
8、靈璧縣國(guó)土局工作人員岳某為在工作調(diào)動(dòng)上得到被告人張某的幫助，分別于2008年春節(jié)、中秋節(jié)至2011年春節(jié)，七次送給其人民幣計(jì)0.7萬(wàn)元，被告人張某予以收受。
9、靈璧縣國(guó)土局工作人員冉某為在日常工作中得到被告人張某的幫助，分別于2006年至2010年春節(jié)、中秋節(jié)，十次送給其人民幣計(jì)0.5萬(wàn)元。
10、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員程某在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，分別于2008年至2011年春節(jié)、中秋節(jié)，七次收受程某所送人民幣0.7萬(wàn)元。
11、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員夭某在日常工作方面提供幫助，分別于2008年春節(jié)、中秋節(jié)至2011年春節(jié)，七次收受夭某所送人民幣計(jì)0.35萬(wàn)元。
12、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員趙某在職務(wù)晉升方面提供幫助，分別于2009年至2010年春節(jié)、中秋節(jié)、2011年春節(jié)，五次收受趙某所送人民幣計(jì)0.4萬(wàn)元。
13、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員陳某某在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，分別于2006年春節(jié)、中秋節(jié)、2008年春節(jié)、2009年春節(jié)、中秋節(jié)、2010年春節(jié)，六次收受陳某某所送人民幣計(jì)0.5萬(wàn)元。
14、被告人張某利用職務(wù)之便，為中沛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在辦理土地使用證、幫助解決地塊遺留問(wèn)題、大理石廠搬遷等方面提供幫助，于2008年3、4月的一天收受該公司董事長(zhǎng)祝某所送人民幣20萬(wàn)元。
15、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧飛翔雙語(yǔ)學(xué)校在土地使用證辦理、土地出讓金繳納等方面提供幫助，于2008年下半年收受該學(xué)校負(fù)責(zé)人魏某2以退房款名義所送人民幣17萬(wàn)元。
16、被告人張某利用職務(wù)之便，為宏泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的商城在土地使用證辦理方面提供幫助，于2005年二三月的一天收受該公司法人代表吳某某所送人民幣15萬(wàn)元。
17、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣祥和小區(qū)開(kāi)發(fā)商莊某在分期支付土地出讓金方面提供幫助，分別于2007年上半年、2009年，兩次收受莊某所送人民幣6萬(wàn)元。
18、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目區(qū)負(fù)責(zé)人周某某在協(xié)調(diào)群眾糾紛方面提供幫助，于2004年12月收受周某某所送人民幣3萬(wàn)元。
19、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房負(fù)責(zé)人曹某某在規(guī)避檢查方面提供幫助，于2008年10月收受曹某某所送人民幣2萬(wàn)元。
20、被告人張某利用職務(wù)之便，為徐州萬(wàn)源地質(zhì)公司在承攬業(yè)務(wù)方面提供幫助，分別于2009年至2010年春節(jié)、中秋節(jié)，四次收受該公司法人崔某某所送人民幣2萬(wàn)元。
21、被告人張某利用職務(wù)之便，為合肥中技代理公司在承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)方面提供幫助，分別于2008年10月、2009年春節(jié)前，兩次收受該公司工作人員陳某某所送人民幣0.5萬(wàn)元、合肥商之都購(gòu)物卡1萬(wàn)元，合計(jì)人民幣1.5萬(wàn)元。
二、濫用職權(quán)事實(shí)
2005年4月1日，靈璧縣政府《以下簡(jiǎn)稱縣政府》與靈璧飛翔雙語(yǔ)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱飛翔學(xué)校）簽訂協(xié)議，雙方?jīng)Q定在靈城安居小區(qū)東側(cè)建設(shè)安置小區(qū)，總占地約60畝（其中拆遷安置房用地約10畝）。小區(qū)采取劃撥方式供地，所建房屋在滿足縣政府拆遷安置用房后，用于飛翔學(xué)校教職工使用。待小區(qū)建成后按每畝6萬(wàn)元結(jié)算，由飛翔學(xué)校向縣政府交納360萬(wàn)元征地補(bǔ)償款。飛翔學(xué)校提供安置房面積約7000平方米，結(jié)算價(jià)格為每平方米660元，安置房建設(shè)資金由飛翔學(xué)校先行墊付，待竣工驗(yàn)收合格后再和縣政府結(jié)算。協(xié)議約定由飛翔學(xué)校墊資修建界洪河路東段，2006年9月25日，經(jīng)審計(jì)約為41.15萬(wàn)元，項(xiàng)目完工后再和縣政府結(jié)算。
2006年3月，為了方便教職工辦理產(chǎn)權(quán)證，飛翔學(xué)校向縣政府申請(qǐng)將劃撥土地變更為協(xié)議出讓。2006年4月，靈璧縣國(guó)土局與飛翔學(xué)校簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，出讓先前劃撥60畝土地中的2.0824公頃（約31.23畝，后建成飛翔學(xué)校陽(yáng)光小區(qū)）。在簽訂土地出讓合同時(shí)，被告人張某沒(méi)有安排相關(guān)工作人員核算飛翔學(xué)校應(yīng)該繳納的土地使用權(quán)出讓金總額，只在合同第七條中約定出讓金總額按縣政府、建設(shè)局與飛翔雙語(yǔ)學(xué)校簽訂的協(xié)議書核算。該約定條款未得到縣政府授權(quán)，被告人張某也未將約定條款告知縣政府等相關(guān)部門。經(jīng)核算，飛翔學(xué)校陽(yáng)光小區(qū)屬二級(jí)住宅，基準(zhǔn)地價(jià)為340元每平方米，該宗地協(xié)議出讓最低價(jià)約為495.61萬(wàn)元。
2007年11月，靈璧縣國(guó)土局在沒(méi)有核算、沒(méi)有實(shí)際收取土地出讓金的情況下違規(guī)為飛翔學(xué)校辦理土地使用證。2008年，被告人張某以其妻子名義在飛翔學(xué)校陽(yáng)光小區(qū)購(gòu)買住房一套，房款17萬(wàn)元。后飛翔學(xué)校法定代表人魏某2分兩次把該17萬(wàn)元購(gòu)房款退還給被告人張某。2011年3月7日，靈璧縣審計(jì)局對(duì)飛翔學(xué)校實(shí)施的拆遷安置工程項(xiàng)目決算情況進(jìn)行審計(jì)。同年4月，縣政府根據(jù)雙方協(xié)議、審計(jì)報(bào)告進(jìn)行工程款結(jié)算，該安置項(xiàng)目工程扣減掉飛翔學(xué)校應(yīng)付60畝（每畝6萬(wàn)元）征地補(bǔ)償款等相關(guān)費(fèi)用計(jì)360萬(wàn)元，后縣財(cái)政給飛翔學(xué)校結(jié)算工程款628.76萬(wàn)元，但此結(jié)算并未完全扣除飛翔學(xué)校所欠約31.23畝土地出讓金。飛翔學(xué)校實(shí)際支付土地出讓金約為187.88萬(wàn)元（約31.23畝，每畝6萬(wàn)元），加上飛翔學(xué)校為縣政府墊資修路支付41.15萬(wàn)元，飛翔學(xué)校實(shí)際支付土地出讓金約為228.53萬(wàn)元，仍有約267.08萬(wàn)元土地出讓金未支付。
被告人張某于2019年8月27日到安徽省紀(jì)委監(jiān)委駐省自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組投案。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人張某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；又超越職權(quán)，違法決定其無(wú)權(quán)決定的事項(xiàng)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯刑律，構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪。被告人張某自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，是自首。提請(qǐng)本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三百九十七條第一款、第六十七條第一款之規(guī)定判處。
被告人張某當(dāng)庭對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名無(wú)異議。
辯護(hù)人對(duì)本案定性不持異議，認(rèn)為被告人張某主動(dòng)投案，如實(shí)供述，構(gòu)成自首，主動(dòng)退贓，當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)，建議對(duì)其減輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、受賄事實(shí)
2004年至2011年間，被告人張某利用其擔(dān)任靈璧縣國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)之便，在職務(wù)晉升、工作照顧、土地權(quán)屬登記、土地出讓等方面為他人提供幫助，收受他人現(xiàn)金和購(gòu)物卡計(jì)人民幣76.45萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
1、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員馬某1在職務(wù)晉升方面提供幫助，分別于2008年9月、2010年春節(jié)、中秋節(jié)、2011年春節(jié)，四次收受馬某1所送人民幣共計(jì)1.9萬(wàn)元。
2、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員張某1在職務(wù)晉升方面提供幫助，于2008年九十月份收受張某1所送人民幣1萬(wàn)元。
3、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員楊某在職務(wù)晉升方面提供幫助，于2008年底收受楊某所送人民幣1萬(wàn)元。
4、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員馬某2在職務(wù)晉升方面提供幫助，于2008年至2011年每年春節(jié)、2009年5月，五次收受馬某2所送人民幣1萬(wàn)元、蘇果超市購(gòu)物卡0.4萬(wàn)元，合計(jì)人民幣1.4萬(wàn)元。
5、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員劉某某在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，于2009年8月收受劉某某所送人民幣0.5萬(wàn)元。
6、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員王某1在職務(wù)晉升方面提供幫助，于2008年5月收受王謀1所送人民幣0.5萬(wàn)元。
7、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員王某2在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，于2008年9月收受王某2所送人民幣0.5萬(wàn)元。
8、靈璧縣國(guó)土局工作人員岳某為在工作調(diào)動(dòng)上得到被告人張某的幫助，分別于2008年春節(jié)、中秋節(jié)至2011年春節(jié)，七次送給其人民幣共計(jì)0.7萬(wàn)元，被告人張某予以收受。
9、靈璧縣國(guó)土局工作人員冉某為在日常工作中得到被告人張某的幫助，分別于2006年至2010年春節(jié)、中秋節(jié)，十次送給其人民幣共計(jì)0.5萬(wàn)元。
10、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員程某在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，分別于2008年至2011年春節(jié)、中秋節(jié)，七次收受程某所送人民幣共計(jì)0.7萬(wàn)元。
11、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員夭某在日常工作方面提供幫助，分別于2008年春節(jié)、中秋節(jié)至2011年春節(jié)，七次收受夭某所送人民幣計(jì)0.35萬(wàn)元。
12、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員趙某在職務(wù)晉升方面提供幫助，分別于2009年至2010年春節(jié)、中秋節(jié)、2011年春節(jié)，五次收受趙某所送人民幣共計(jì)0.4萬(wàn)元。
13、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣國(guó)土局工作人員陳某某在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，分別于2006年春節(jié)、中秋節(jié)、2008年春節(jié)、2009年春節(jié)、中秋節(jié)、2010年春節(jié)，六次收受陳某某所送人民幣共計(jì)0.5萬(wàn)元。
14、被告人張某利用職務(wù)之便，為中沛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在辦理土地使用證、幫助解決地塊遺留問(wèn)題、大理石廠搬遷等方面提供幫助，于2008年3、4月的一天收受該公司董事長(zhǎng)祝某所送人民幣20萬(wàn)元。
15、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧飛翔雙語(yǔ)學(xué)校在土地使用證辦理、土地出讓金繳納等方面提供幫助，于2008年下半年收受該學(xué)校負(fù)責(zé)人魏某2以退房款名義所送人民幣17萬(wàn)元。
16、被告人張某利用職務(wù)之便，為宏泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的商城在土地使用證辦理方面提供幫助，于2005年二三月的一天收受該公司法人代表吳某某所送人民幣15萬(wàn)元。
17、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣祥和小區(qū)開(kāi)發(fā)商莊某在分期支付土地出讓金方面提供幫助，分別于2007年上半年、2009年，兩次收受莊某所送人民幣共計(jì)6萬(wàn)元。
18、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目區(qū)負(fù)責(zé)人周某某在協(xié)調(diào)群眾糾紛方面提供幫助，于2004年12月收受周某某所送人民幣3萬(wàn)元。
19、被告人張某利用職務(wù)之便，為靈璧縣開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房負(fù)責(zé)人曹某某在規(guī)避檢查方面提供幫助，于2008年10月收受曹某某所送人民幣2萬(wàn)元。
20、被告人張某利用職務(wù)之便，為徐州萬(wàn)源地質(zhì)公司在承攬業(yè)務(wù)方面提供幫助，分別于2009年至2010年春節(jié)、中秋節(jié)，四次收受該公司法人崔某某所送人民幣共計(jì)2萬(wàn)元。
21、被告人張某利用職務(wù)之便，為合肥中技代理公司在承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)方面提供幫助，分別于2008年10月、2009年春節(jié)前，兩次收受該公司工作人員陳某某所送人民幣0.5萬(wàn)元、合肥商之都購(gòu)物卡1萬(wàn)元，合計(jì)人民幣1.5萬(wàn)元。
二、濫用職權(quán)事實(shí)
2005年4月1日，靈璧縣政府《以下簡(jiǎn)稱縣政府》與靈璧飛翔雙語(yǔ)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱飛翔學(xué)校）簽訂協(xié)議，雙方?jīng)Q定在靈城安居小區(qū)東側(cè)建設(shè)安置小區(qū)，總占地約60畝（其中拆遷安置房用地約10畝）。小區(qū)采取劃撥方式供地，所建房屋在滿足縣政府拆遷安置用房后，用于飛翔學(xué)校教職工使用。待小區(qū)建成后按每畝6萬(wàn)元結(jié)算，由飛翔學(xué)校向縣政府交納360萬(wàn)元征地補(bǔ)償款。飛翔學(xué)校提供安置房面積約7000平方米，結(jié)算價(jià)格為每平方米660元，安置房建設(shè)資金由飛翔學(xué)校先行墊付，待竣工驗(yàn)收合格后再和縣政府結(jié)算。協(xié)議約定由飛翔學(xué)校墊資修建界洪河路東段，2006年9月25日，經(jīng)審計(jì)約為41.15萬(wàn)元，項(xiàng)目完工后再和縣政府結(jié)算。
2006年3月，為了方便教職工辦理產(chǎn)權(quán)證，飛翔學(xué)校向縣政府申請(qǐng)將劃撥土地變更為協(xié)議出讓。2006年4月，靈璧縣國(guó)土局與飛翔學(xué)校簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，出讓先前劃撥60畝土地中的2.0824公頃（約31.23畝，后建成飛翔學(xué)校陽(yáng)光小區(qū)）。在簽訂土地出讓合同時(shí)，被告人張某沒(méi)有安排相關(guān)工作人員核算飛翔學(xué)校應(yīng)該繳納的土地使用權(quán)出讓金總額，只在合同第七條中約定出讓金總額按縣政府、建設(shè)局與飛翔雙語(yǔ)學(xué)校簽訂的協(xié)議書核算。該約定條款未得到縣政府授權(quán)，被告人張某也未將約定條款告知縣政府等相關(guān)部門。經(jīng)核算，飛翔學(xué)校陽(yáng)光小區(qū)屬二級(jí)住宅，基準(zhǔn)地價(jià)為340元每平方米，該宗地協(xié)議出讓最低價(jià)約為495.61萬(wàn)元。
2007年11月，靈璧縣國(guó)土局在沒(méi)有核算、沒(méi)有實(shí)際收取土地出讓金的情況下違規(guī)為飛翔學(xué)校辦理土地使用證。2008年，被告人張某以其妻子名義在飛翔學(xué)校陽(yáng)光小區(qū)以17萬(wàn)之價(jià)購(gòu)買住房。后飛翔學(xué)校法定代表人魏某2分兩次以退房款為名送給被告人張某17萬(wàn)元。2011年3月7日，靈璧縣審計(jì)局對(duì)飛翔學(xué)校實(shí)施的拆遷安置工程項(xiàng)目決算情況進(jìn)行審計(jì)。同年4月，縣政府根據(jù)雙方協(xié)議、審計(jì)報(bào)告進(jìn)行工程款結(jié)算，該安置項(xiàng)目工程扣減掉飛翔學(xué)校應(yīng)付60畝（每畝6萬(wàn)元）征地補(bǔ)償款等相關(guān)費(fèi)用計(jì)360萬(wàn)元，后縣財(cái)政給飛翔學(xué)校結(jié)算工程款628.76萬(wàn)元，但此結(jié)算并未完全扣除飛翔學(xué)校所欠約31.23畝土地出讓金。飛翔學(xué)校實(shí)際支付土地出讓金約為187.88萬(wàn)元（約31.23畝，每畝6萬(wàn)元），加上飛翔學(xué)校為縣政府墊資修路支付41.15萬(wàn)元，飛翔學(xué)校實(shí)際支付土地出讓金約為228.53萬(wàn)元，仍有約267.08萬(wàn)元土地出讓金未支付。
被告人張某于2019年8月27日到安徽省紀(jì)委監(jiān)委駐省自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組投案。
上述事實(shí)，有被告人張某的供述，并有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的書證發(fā)破案及到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明、前科證明、干部任免審批表、靈璧縣自然資源和規(guī)劃局出具的情況說(shuō)明、靈璧縣國(guó)土資源局文件、靈璧縣人事局文件、靈璧縣房屋轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)登記書、收據(jù)、飛翔陽(yáng)光小區(qū)售房合同、宏泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司土地登記相關(guān)手續(xù)、安徽省土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理中心文件、招標(biāo)委托協(xié)議書、陽(yáng)光小區(qū)土地登記相關(guān)手續(xù)（土地登記申請(qǐng)審批表、土地登記卡、靈璧縣審計(jì)局文件、建筑工程施工許可證、協(xié)議書、靈璧縣人民政府辦公室會(huì)議紀(jì)要、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書、靈璧縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、靈璧縣飛翔雙語(yǔ)的說(shuō)明壹份、靈璧縣人民政府辦公室會(huì)議紀(jì)要、靈璧縣國(guó)土資源局關(guān)于土地登記申請(qǐng)審核結(jié)果的公告、協(xié)議書、界洪河路投資概算表、建筑工程施工許可證、協(xié)議書、土地登記申請(qǐng)審批表、土地登記卡、財(cái)政局對(duì)于安置房結(jié)算相關(guān)手續(xù)（中國(guó)建設(shè)銀行進(jìn)賬單、靈璧縣飛翔雙語(yǔ)學(xué)校提交的關(guān)于解決安置房款結(jié)算和剩余土地辦理的報(bào)告、中國(guó)銀行進(jìn)賬單、靈璧縣飛翔雙語(yǔ)學(xué)校提交的關(guān)于解決安置房款結(jié)算和剩余土地辦理的報(bào)告兩份、中國(guó)銀行撥款憑證、支付系統(tǒng)首付款通知、靈璧縣飛翔雙語(yǔ)學(xué)校提交的申請(qǐng)報(bào)告、靈璧縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告、關(guān)于靈璧縣飛翔雙語(yǔ)學(xué)校教職工宿舍及安置地辦理協(xié)議出讓手續(xù)出讓金的說(shuō)明、靈璧縣飛翔雙語(yǔ)學(xué)校土地登記相關(guān)手續(xù)、靈璧縣飛翔雙語(yǔ)學(xué)校部分土地劃撥至魏某2名下相關(guān)手續(xù)等，證人馬某1、張某1、楊某、趙某、冉某、程某、岳某、馬某2、劉某、祝某、莊某、陳某、魏某2、謝某、李某、張某2、邱某等證人證言等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告人張某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物76.45萬(wàn)元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；又超越職權(quán)，違法決定其無(wú)權(quán)決定的事項(xiàng)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯刑律，分別構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人張某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，予以支持。被告人張某一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。關(guān)于辯護(hù)人認(rèn)為被告人張某案發(fā)后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的全部犯罪事實(shí)，構(gòu)成自首，積極退贓，當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪，建議對(duì)其減輕處罰的意見(jiàn),經(jīng)查，被告人張某案發(fā)后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的全部犯罪事實(shí)，構(gòu)成自首，其家人已將76.45萬(wàn)元退至本院，當(dāng)庭認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，對(duì)被告人張某予以減輕處罰，辯護(hù)人的上述意見(jiàn)予以采納。根據(jù)被告人張某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三百九十七條第一款、第六十九條第一、三款、第六十七條第一款、第六十一條及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十九條之規(guī)定，判決如下:
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑二年四個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑三年十個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年8月27日起至2023年6月26日止。罰金已繳納。）
二、被告人張某違法所得人民幣七十六萬(wàn)四千五百元予以追繳(已退繳本院)，依法上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向安徽省宿州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長(zhǎng) 吳孝麗
人民陪審員 陳 剛
人民陪審員 許青青
二〇一九年十二月二十七日
書 記 員 趙銀鳳
