案由 受賄 貪污
案號(hào) （2019）皖10刑終20號(hào)
安徽省歙縣人民法院審理歙縣人民檢察院指控原審被告人李某某犯受賄罪、貪污罪一案，于2018年12月29日作出(2018)皖1021刑初141號(hào)刑事判決。原審被告人李某某不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年4月1日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。黃山市人民檢察院指派檢察員賀某出庭履行職務(wù)。上訴人（原審被告人）李某某及其辯護(hù)人唐春飛、賀廣慶到庭參加訴訟。現(xiàn)本案已審理終結(jié)。
原判認(rèn)定：
一、受賄罪犯罪事實(shí)
2010年至2014年間，被告人李某某利用其擔(dān)任祁門(mén)縣農(nóng)委主任和祁門(mén)縣委辦主任的職務(wù)便利，收受胡龍忠、黃某、陳某等人財(cái)物共計(jì)人民幣21.66萬(wàn)元，并為他人謀取利益。具體如下：
（一）收受胡龍忠人民幣10萬(wàn)元。
2010年汪名奇和他人合伙購(gòu)買(mǎi)了祁門(mén)縣閶江茶場(chǎng)地塊進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，因閶江茶場(chǎng)是祁門(mén)縣農(nóng)委下屬企業(yè)，拆遷工作由祁門(mén)縣農(nóng)委負(fù)責(zé)。同年3月，祁門(mén)縣國(guó)資委對(duì)閶江茶場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行拍賣(mài)、對(duì)廠房搬遷進(jìn)行招標(biāo)，由胡龍忠以人民幣17.43萬(wàn)元價(jià)格中標(biāo)，其中變壓器、變電箱評(píng)估價(jià)值合計(jì)0.42萬(wàn)元。胡龍忠為了將閶江茶場(chǎng)原供電設(shè)備高價(jià)出售給汪名奇找被告人李某某幫忙，后李某某出面找到汪名奇，汪名奇為了讓李某某幫忙督促胡龍忠盡快完成拆遷任務(wù)，便以18萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了閶江茶場(chǎng)原供電設(shè)備。胡龍忠為了感謝李某某從中幫助，于2011年下半年送給李某某人民幣10萬(wàn)元。
（二）以交易形式收受黃某人民幣10.16萬(wàn)元。
2010年祁門(mén)縣金東茶廠搬遷，該工作由祁門(mén)縣農(nóng)委負(fù)責(zé)。2010年5月左右，李某某為了從金東茶廠股東黃某處獲取好處，兩次由其外甥王某出面，將其從祁門(mén)縣紅醉茶廠收購(gòu)的紅香螺茶葉高價(jià)或強(qiáng)行賣(mài)給金東茶廠，黃某為了感謝李某某在金東茶廠搬遷工作中給予的支持和幫助，通過(guò)茶葉交易利潤(rùn)的方式，變相送給李某某財(cái)物計(jì)人民幣10.16萬(wàn)元。
（三）收受陳某人民幣1.5萬(wàn)元。
2011年11月至2013年11月間，祁門(mén)縣委辦先后從黃山一頂天紅祁門(mén)紅茶發(fā)展公司（以下簡(jiǎn)稱“祁門(mén)紅茶發(fā)展公司”）購(gòu)買(mǎi)茶葉共計(jì)人民幣196萬(wàn)余元。該公司法定代表人陳某為感謝被告人李某某對(duì)其公司的關(guān)照，于2012年、2013年、2014年春節(jié)期間，三次分別送給李某某現(xiàn)金5000元，合計(jì)人民幣1.5萬(wàn)元，李某某予以收受。
二、貪污罪犯罪事實(shí)
2009年至2017年，被告人李某某在擔(dān)任祁門(mén)縣農(nóng)委主任、中共祁門(mén)縣委辦主任、祁門(mén)縣人民政府副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，侵吞公共財(cái)物、財(cái)政項(xiàng)目資金計(jì)人民幣35.307萬(wàn)元；授意他人，成立舜溪合作社，并伙同他人虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取財(cái)政項(xiàng)目資金435.8183萬(wàn)元,合計(jì)471.1253萬(wàn)元。具體如下：
（一）以支付拍賣(mài)傭金的形式侵吞公款7.83萬(wàn)元。
2011年6月，祁門(mén)縣農(nóng)委和黃山嘉泰拍賣(mài)公司（以下簡(jiǎn)稱“嘉泰公司”）簽訂委托拍賣(mài)合同，由嘉泰公司對(duì)農(nóng)委新建綜合樓商鋪進(jìn)行拍賣(mài)，約定祁門(mén)縣農(nóng)委不支付拍賣(mài)傭金。后劉惠俊通過(guò)競(jìng)拍購(gòu)得5號(hào)商鋪，李某某便讓廖某（李某某姐夫）出面找到綜合樓承建商汪家慶，由汪家慶從劉惠俊處購(gòu)買(mǎi)5號(hào)商鋪，再以原價(jià)轉(zhuǎn)讓給廖某和李某某，汪家慶為此支付了契稅8萬(wàn)余元和拍賣(mài)傭金9萬(wàn)余元。同年8月，李某某以解決糾紛為由，安排祁門(mén)縣農(nóng)委以傭金名義轉(zhuǎn)款7.83萬(wàn)元至嘉泰公司，又安排汪家慶到嘉泰公司領(lǐng)取。同年11月,嘉泰公司扣稅后付給汪家慶現(xiàn)金人民幣7萬(wàn)元。后汪家慶多次要求將該款交還李某某，但李某某以給汪家慶使用為由，一直擺放在汪家慶處。
（二）侵吞公務(wù)接待用酒13箱，價(jià)值12.357萬(wàn)元。
2012年5月，祁門(mén)縣委辦從黃山老徽商旅游商貿(mào)有限公司購(gòu)買(mǎi)茅臺(tái)酒20箱（每箱6瓶，每箱價(jià)格0.9114萬(wàn)元），被告人李某某擅自將其中5箱茅臺(tái)酒擺放在其親屬家中自用，價(jià)值4.557萬(wàn)元。同年，李某某又以縣委辦部分開(kāi)支不好做帳為由，以虛開(kāi)發(fā)票的形式將公款轉(zhuǎn)至祁門(mén)紅茶發(fā)展公司。2017年4月李某某指使該公司將7.8萬(wàn)元轉(zhuǎn)到祁門(mén)立興酒業(yè)公司購(gòu)買(mǎi)了8箱茅臺(tái)酒自用。
案發(fā)后，調(diào)查機(jī)關(guān)從被告人李某某岳母劉寶金處扣押2012年產(chǎn)的茅臺(tái)酒4箱，從李某某轉(zhuǎn)移至其鄰居胡朝霞處扣押2017年產(chǎn)的茅臺(tái)酒2箱、2012年產(chǎn)的茅臺(tái)酒6瓶。
（三）侵吞2009年鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金15.12萬(wàn)元。
2009年下半年，被告人李某某授意王某在祁門(mén)縣箬坑鄉(xiāng)金山村金山組租賃大片山場(chǎng)經(jīng)營(yíng)茶園，王某因資金不足，要求李某某合伙，李某某表示同意。同年11月，省發(fā)改委、省農(nóng)委等五部門(mén)下達(dá)了安徽省2009年鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃，其中祁門(mén)縣涉及茶園建設(shè)任務(wù)為236畝。李某某為了幫王某支付租金等相關(guān)費(fèi)用，在制作項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)給金山村安排了216畝新建無(wú)性系茶園建設(shè)指標(biāo)。2010年4月，祁門(mén)縣農(nóng)委撥付專(zhuān)項(xiàng)資金15.12萬(wàn)元至箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)服務(wù)站”）。同年6月，李某某指使農(nóng)業(yè)服務(wù)站工作人員，用該專(zhuān)項(xiàng)資金支付了王某租賃金山村金山組300畝山場(chǎng)的租金和其他費(fèi)用7.5萬(wàn)元，以金山村鄔家茶園挖梯田民工工資、有機(jī)茶開(kāi)發(fā)和有機(jī)肥等名義將余款支付給了王某。2010年8月，省農(nóng)委批準(zhǔn)祁門(mén)縣農(nóng)委上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案，但李某某在項(xiàng)目尚未批準(zhǔn)、未實(shí)施的情況下，指使農(nóng)業(yè)服務(wù)站工作人員以王某名義支付山場(chǎng)租金，以放發(fā)民工工資、購(gòu)買(mǎi)有機(jī)肥等名義將余款付給了王某。2010年底，箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站為應(yīng)付驗(yàn)收，制作了虛假資金發(fā)放材料。
另查明，2010年7月1日，在山場(chǎng)租金支付后，王某與金山村金山組組長(zhǎng)鄔四輝簽訂了林權(quán)流轉(zhuǎn)合同，約定由王某從金山組租賃山場(chǎng)300畝建設(shè)高效茶園，2011年2、3月開(kāi)始栽茶苗，2011年7月，因林業(yè)站測(cè)量山場(chǎng)面積為380畝，王某與出讓方對(duì)原合同租賃面積進(jìn)行了變更，并約定新增租金2.4萬(wàn)元，由承租方一次性支付。
（四）利用職務(wù)便利,伙同他人騙取財(cái)政項(xiàng)目資金435.8183萬(wàn)元。
2010年9月，為了套取項(xiàng)目資金，被告人李某某授意王某成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，后王某借用、冒用他人名義，偽造合作社設(shè)立大會(huì)紀(jì)要、章程、認(rèn)繳出資額名單、場(chǎng)所租用協(xié)議等材料，注冊(cè)成立了舜溪合作社，住所地設(shè)在箬坑鄉(xiāng)金山村金山組。因王某管理能力不足，李某某擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不能出面管理。2010年10月，李某某邀集廖某參與合伙。2011年初，李某某、廖某和王某商議，由王某將其50%股份中的30%給廖某，約定李某某、廖某、王某三人合伙經(jīng)營(yíng)，各占股份比例為5﹕3﹕2，王某負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工，廖某負(fù)責(zé)管理、項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)，李某某負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目以套取財(cái)政資金。廖某個(gè)人投入資金300余萬(wàn)元，王某投入資金50余萬(wàn)元，李某某沒(méi)有投入資金、技術(shù)和勞務(wù)。上述投入的資金及侵吞、騙取的財(cái)政項(xiàng)目資金主要用于舜溪合作社和祁春茶業(yè)莊園有限公司（以下簡(jiǎn)稱“祁春莊園”）基礎(chǔ)設(shè)施、休閑旅游設(shè)施建設(shè)和管理。李某某對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和資金使用情況均知情。
另查明，2012年2月8日，廖某和王某注冊(cè)成立了祁春莊園，公司注冊(cè)資本220萬(wàn)元，其中廖某出資198萬(wàn)元，王某出資22萬(wàn)元，由廖某出任執(zhí)行董事，王某任經(jīng)理，住所地為箬坑鄉(xiāng)金山村金山組，經(jīng)營(yíng)范圍為茶葉種植、農(nóng)業(yè)觀光等。其中，該公司和舜溪合作社共同經(jīng)營(yíng)，均由廖某管理，兩者資金、財(cái)物混同使用，財(cái)產(chǎn)權(quán)屬難以區(qū)分。
1、騙取2010年度鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金14萬(wàn)元。
2010年7月，省發(fā)改委、省農(nóng)委等五部門(mén)下達(dá)了2010年鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃，其中祁門(mén)縣涉及茶園建設(shè)任務(wù)236畝。同年12月，被告人李某某為了給舜溪合作社爭(zhēng)取資金，在制作項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)，又給箬坑鄉(xiāng)金山村安排了200畝新建無(wú)性系茶園建設(shè)指標(biāo)。同年12月，祁門(mén)縣農(nóng)委將該專(zhuān)項(xiàng)資金14萬(wàn)元撥付到箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站后，李某某便指使農(nóng)業(yè)服務(wù)站工作人員將該款付給舜溪合作社，由王某以挖梯田人工工資、購(gòu)買(mǎi)有機(jī)肥等名義全部領(lǐng)取。2011年4月祁門(mén)縣農(nóng)委將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省農(nóng)委審批，同年5月省農(nóng)委批準(zhǔn)同意實(shí)施。2011年底，箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站為應(yīng)付驗(yàn)收，制作了虛假資金發(fā)放材料。
2、騙取2010年生態(tài)茶業(yè)富民工程資金7.62萬(wàn)元。
2010年12月，被告人李某某為了給舜溪合作社爭(zhēng)取資金，決定撥付箬坑鄉(xiāng)生態(tài)茶業(yè)富民工程資金8.90714萬(wàn)元。同年12月,祁門(mén)縣財(cái)政局將該款撥付到箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站后，李某某指使農(nóng)業(yè)服務(wù)站工作人員以報(bào)賬方式將該款支付給王某。同年12月，王某以購(gòu)買(mǎi)有機(jī)肥、支付挖梯田人工工資名義領(lǐng)取7.62萬(wàn)元，余款在農(nóng)業(yè)服務(wù)站賬戶上。
3、騙取2010年、2011年新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目資金35萬(wàn)元。
2010年7月左右，箬坑鄉(xiāng)政府以紅旗村良種茶繁育及有機(jī)茶基地名義，申報(bào)了2010年度省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目，祁門(mén)縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)辦”）安排項(xiàng)目資金40萬(wàn)元。其中育苗基地項(xiàng)目選址為紅旗村，有機(jī)茶基地選址為箬坑村。項(xiàng)目獲批后，祁門(mén)縣新農(nóng)辦以金山千畝有機(jī)茶基地名義安排項(xiàng)目資金10萬(wàn)元，以紅旗村良種茶繁育及有機(jī)茶基地名義安排項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，合計(jì)40萬(wàn)元。后被告人李某某為了給舜溪合作社爭(zhēng)取資金，要求箬坑鄉(xiāng)原黨委書(shū)范典蒼、鄉(xiāng)長(zhǎng)謝某將該項(xiàng)目調(diào)整給舜溪合作社實(shí)施。2010年11月至2011年1月祁門(mén)縣農(nóng)委將項(xiàng)目資金撥付到箬坑鄉(xiāng)政府后，鄉(xiāng)政府將項(xiàng)目資金40萬(wàn)元全部撥付給了舜溪合作社。2011年11月，由王某提供報(bào)帳材料到祁門(mén)縣財(cái)政局報(bào)帳。
2011年8月，箬坑鄉(xiāng)政府因資金緊張，原鄉(xiāng)長(zhǎng)謝某要求被告人李某某給予支持，李某某表示同意，并答應(yīng)以新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目名義安排資金，但要求謝某對(duì)舜溪合作社予以關(guān)照。后箬坑鄉(xiāng)政府以紅旗村良種茶苗及高效茶園名義申報(bào)了2011年度省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額為40萬(wàn)元，項(xiàng)目選址為箬坑村、金山村。資金（實(shí)際撥付35萬(wàn)元）撥付到鄉(xiāng)政府后，李某某指使謝某將項(xiàng)目資金5萬(wàn)元轉(zhuǎn)給舜溪合作社使用，余款30萬(wàn)元由鄉(xiāng)政府使用。2012年12月，由王某提供報(bào)帳材料到祁門(mén)縣財(cái)政局報(bào)帳。
另查明，箬坑鄉(xiāng)金山村不是新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村，也不是千村百鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范村，紅旗村是示范村。
4、騙取2011年生態(tài)茶業(yè)富民工程資金15萬(wàn)元。
2011年1月初，為了給舜溪合作社爭(zhēng)取資金，被告人李某某找到時(shí)任祁門(mén)縣財(cái)政局局長(zhǎng)的程慶華幫忙，經(jīng)程慶華同意后，李某某讓王某以舜溪合作社名義，向縣農(nóng)委申報(bào)高效茶園建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。隨后，李某某代表祁門(mén)縣農(nóng)委簽署項(xiàng)目主管部門(mén)審核意見(jiàn)后，又以項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)身份，以撥付箬坑鄉(xiāng)金山村高效茶園建設(shè)項(xiàng)目資金為由，要程慶華從往年生態(tài)茶業(yè)富民工程結(jié)余資金中撥付15萬(wàn)元給舜溪合作社。經(jīng)程慶華簽批，2011年1月19日，祁門(mén)縣財(cái)政局將該款撥入舜溪合作社賬戶。
5、騙取2011年生態(tài)茶業(yè)富民工程資金40萬(wàn)元。
2011年8月，李某某決定撥付箬坑鄉(xiāng)2010年度生態(tài)茶業(yè)富民工程資金47.85萬(wàn)元。同年8月，縣財(cái)政局撥付給箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站47.85萬(wàn)元后，李某某指使廖某與范培林簽訂工程建設(shè)合同，虛構(gòu)工程建設(shè)事實(shí)，并讓范培林以領(lǐng)取金山有機(jī)茶基地開(kāi)發(fā)工程款名義，從箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站領(lǐng)取項(xiàng)目資金35萬(wàn)元交給李某某，余款5萬(wàn)元李某某指使王某于2011年11月從箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站領(lǐng)取。
6、騙取2011年基本口糧田建設(shè)資金15萬(wàn)元。
2008年祁門(mén)縣編制了鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)規(guī)劃，規(guī)定由農(nóng)委編制方案，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收，農(nóng)委主任是第一責(zé)任人；基本口糧田建設(shè)內(nèi)容有農(nóng)田改造、改土培肥和科學(xué)施肥、配套農(nóng)田水利設(shè)施，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為600元/畝。2011年8月，被告人李某某為了給舜溪合作社爭(zhēng)取資金，通過(guò)農(nóng)委撥付箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站21.5338萬(wàn)元后，李某某指使農(nóng)業(yè)服務(wù)站工作人員將其中15萬(wàn)元資金付給了舜溪合作社，用于合作社的兩個(gè)水塘建設(shè)。
7、騙取2011年土地治理項(xiàng)目資金61.8023萬(wàn)元。
2010年12月，省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局（簡(jiǎn)稱“省農(nóng)發(fā)局”）批準(zhǔn)祁門(mén)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)辦”）上報(bào)的2011年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目建議，項(xiàng)目安排在歷口鎮(zhèn)環(huán)砂村、柏溪鄉(xiāng)白塔村，執(zhí)行單位為祁門(mén)紅茶發(fā)展公司。2011年3月，被告人李某某為了解決舜溪合作社資金困難,找到時(shí)任祁門(mén)縣財(cái)政局局長(zhǎng)的程慶華、農(nóng)發(fā)辦主任鄭貴龍幫忙，程慶華、鄭貴龍表示同意，李某某又安排廖某和鄭貴龍具體對(duì)接。后農(nóng)發(fā)辦在編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，將不屬于歷口鎮(zhèn)的金山村納入了歷口鎮(zhèn)實(shí)施土地治理，以新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)性系良種紅茶基地1400畝和輸變電配套新架設(shè)線路為名，給舜溪合作社安排了項(xiàng)目資金，其中以苗木采購(gòu)名義安排項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。同時(shí)，李某某還要求農(nóng)委下屬單位歷口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站朱興華配合驗(yàn)收、報(bào)帳。
2011年1月，舜溪合作社為套取以苗木采購(gòu)名義安排的50萬(wàn)元項(xiàng)目資金，在祁門(mén)縣農(nóng)發(fā)辦委托政府采購(gòu)中心公開(kāi)采購(gòu)優(yōu)質(zhì)無(wú)性系良種茶苗后，廖某便以舜溪合作社名義最低價(jià)中標(biāo)，但舜溪合作社并無(wú)育苗能力。為了報(bào)帳需要，廖某又伙同他人偽造了2011年2月18日由祁門(mén)縣農(nóng)發(fā)辦、祁春莊園（2012年2月8日注冊(cè)成立）、舜溪合作社、歷口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站簽訂的祁門(mén)縣2011年歷口鎮(zhèn)、柏溪鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目良種茶苗采購(gòu)合同，由舜溪合作社為祁春莊園、祁門(mén)縣農(nóng)發(fā)辦提供茶苗，合計(jì)價(jià)款為49.9923萬(wàn)元。歷口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站朱興華、農(nóng)委農(nóng)業(yè)科長(zhǎng)林國(guó)強(qiáng)等人因李某某是其直屬領(lǐng)導(dǎo)，在沒(méi)有驗(yàn)收的情況下，偽造驗(yàn)收單和苗木移交單，后廖某用上述合同、驗(yàn)收單、移交單和虛開(kāi)的發(fā)票到祁門(mén)縣財(cái)政局報(bào)領(lǐng)項(xiàng)目資金49.9923萬(wàn)元。
2011年10月，舜溪合作社因急需用電，經(jīng)被告人李某某從中斡旋，王某以舜溪合作社名義和安徽水電祁門(mén)公司簽訂了金山茶葉園配電工程建設(shè)合同，約定安徽水電祁門(mén)公司為舜溪合作社和祁春莊園架設(shè)輸變電線路,合同價(jià)款12.2萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后,因農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金不能轉(zhuǎn)到個(gè)人帳戶，祁門(mén)縣農(nóng)發(fā)辦又和安徽水電祁門(mén)公司補(bǔ)簽了金山茶園配電工程建設(shè)合同，2012年6月祁門(mén)縣財(cái)政局將2011年土地治理項(xiàng)目資金11.81萬(wàn)元轉(zhuǎn)給了安徽水電祁門(mén)公司。
另查明，祁門(mén)縣農(nóng)委是祁門(mén)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，被告人李某某是領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，縣農(nóng)委農(nóng)業(yè)科長(zhǎng)林國(guó)強(qiáng)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室成員。
8、騙取2011年市級(jí)農(nóng)民合作社示范社獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬(wàn)元。
2011年10月，市農(nóng)委、市財(cái)政局采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式開(kāi)展市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)選活動(dòng)，合作社參評(píng)條件為注冊(cè)二年以上，從區(qū)縣示范社中評(píng)選，申報(bào)材料除要求提供注冊(cè)材料外，還要求有各項(xiàng)管理制度、成員個(gè)人帳戶、盈余分配方案等。被告人李某某明知舜溪合作社不符合參評(píng)條件，卻要求農(nóng)委經(jīng)管科將舜溪合作社推薦參加市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)選，當(dāng)年舜溪合作社未評(píng)上市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社。同年11月市財(cái)政局將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到祁門(mén)縣農(nóng)委后，祁門(mén)縣農(nóng)委將其中2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金付給了舜溪合作社。
9、騙取2014年美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金48萬(wàn)元。
2014年9月，箬坑鄉(xiāng)政府在申報(bào)金山中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，被告人李某某為了將舜溪合作社茶園內(nèi)道路進(jìn)行硬化，要求時(shí)任箬坑鄉(xiāng)黨委書(shū)記的謝某將該道路補(bǔ)充作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，同時(shí)又要求縣委辦副主任兼縣美好辦專(zhuān)職副主任汪華忠將該項(xiàng)目納入金山中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目審批，同年10月祁門(mén)縣美好辦在第二批美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金安排時(shí)，將金山茶園道路硬化工程納入了美好鄉(xiāng)村建設(shè)范圍，安排財(cái)政資金補(bǔ)助48萬(wàn)元。同年11月，廖某安排了祁門(mén)建安公司中標(biāo)承建祁春莊園機(jī)耕路硬化工程，而實(shí)際是廖某在組織施工。至2016年4月，祁門(mén)縣財(cái)政局共支付項(xiàng)目資金48萬(wàn)元。
另查明，祁春莊園道路硬化工程項(xiàng)目不在美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)。2018年6月，經(jīng)黃山市地質(zhì)測(cè)繪院測(cè)繪，祁春莊園硬化后的機(jī)耕路始于祁春莊園游客接待處，圍繞王某承租的山場(chǎng)，止于祁春莊園游客接待處，是舜溪合作社和祁春莊園內(nèi)生產(chǎn)和休閑觀光道路，主要受益人為被告人李某某及廖某、王某。
10、騙取2011年財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金103.2萬(wàn)元。
2011年上半年，為了給舜溪合作社套取資金，被告人李某某要求時(shí)任祁門(mén)縣財(cái)政局局長(zhǎng)的程慶華、農(nóng)業(yè)科長(zhǎng)張清平將舜溪合作社納入2011年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，程慶華、張清平表示同意，后李某某安排廖某與張清平對(duì)接項(xiàng)目。為爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，廖某提供了2011年7月1日金山村金山組和祁春莊園簽訂的2000畝林權(quán)流轉(zhuǎn)虛假合同和其他材料。同年7月，祁門(mén)縣財(cái)政局和祁門(mén)縣農(nóng)委以省級(jí)龍頭企業(yè)祁門(mén)紅茶發(fā)展公司為主體，申報(bào)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，并以在金山村新建800畝標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)性系良種標(biāo)準(zhǔn)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治能力建設(shè)為名，給舜溪合作社安排項(xiàng)目資金64.9萬(wàn)元和38.3萬(wàn)元，合計(jì)103.2萬(wàn)元。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分須經(jīng)驗(yàn)收合格后，采取先建后補(bǔ)方式補(bǔ)助。
項(xiàng)目獲取批準(zhǔn)后，2012年2月王某以舜溪合作社名義和祁門(mén)縣農(nóng)委、財(cái)政局簽訂了項(xiàng)目實(shí)施合同，約定在金山村示范區(qū)建設(shè)茶園階梯及路邊護(hù)坡1400米、茶園中間道路及路邊排水溝渠4050米、茶園中蓄水池4個(gè)，合同價(jià)款64.9萬(wàn)元。后廖某將該項(xiàng)目通過(guò)祁門(mén)縣誠(chéng)信造價(jià)事務(wù)所安排給祁門(mén)建安公司實(shí)施，但實(shí)際是廖某在組織施工，在合作社內(nèi)僅做了200-300米左右的溝渠。因項(xiàng)目驗(yàn)收人員知道廖某是被告人李某某的姐夫，驗(yàn)收時(shí)走過(guò)場(chǎng)，使得項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。2012年上半年，舜溪合作社通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票套取項(xiàng)目資金64.9萬(wàn)元。
2012年初，祁門(mén)縣農(nóng)發(fā)辦委托政府采購(gòu)中心，為祁門(mén)紅茶發(fā)展公司掛網(wǎng)采購(gòu)2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目所需58萬(wàn)元苗木，由箬坑鄉(xiāng)紅旗茶苗合作社中標(biāo)。同年3月，紅旗茶苗合作社為舜溪合作社提供苗木4.82萬(wàn)元。其間，廖某找到紅旗茶苗合作社法定代表人吳玉青，約定由吳玉青利用虛假的物資采購(gòu)發(fā)放表到縣財(cái)政局報(bào)領(lǐng)31.9萬(wàn)元項(xiàng)目資金后，扣除供苗成本4.82萬(wàn)元，給吳玉青5萬(wàn)元，余款22.08萬(wàn)元給舜溪合作社。同年7月，吳玉青到縣財(cái)政局報(bào)領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金后，依約定將22.08萬(wàn)元交給了廖某。舜溪合作社另還領(lǐng)取了2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目物資等計(jì)6.4萬(wàn)元。
11、騙取2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。
2012年3月，省財(cái)政廳等部門(mén)下發(fā)通知，要求組織開(kāi)展2012年財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。被告人李某某明知舜溪合作社不符合申報(bào)條件，為了套取項(xiàng)目資金，要求時(shí)任祁門(mén)縣財(cái)政局局長(zhǎng)的李超群和農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)張清平將舜溪合作社納入項(xiàng)目實(shí)施范圍并予以關(guān)照，李超群表示同意，后李某某安排廖某具體負(fù)責(zé)和張清平對(duì)接。同年8月，祁門(mén)縣財(cái)政局以建設(shè)箬坑鄉(xiāng)金山村2100畝標(biāo)準(zhǔn)化高效生態(tài)紅茶基地（其中安排舜溪合作社1400畝）、700畝標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)性系良種茶園為名，給舜溪合作社安排了財(cái)政資金補(bǔ)助50萬(wàn)元，要求建設(shè)金山茶園作業(yè)便道2500米。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取的是先建后補(bǔ)方式予以補(bǔ)助，但必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格，而廖某當(dāng)時(shí)僅施工200余米，因祁門(mén)縣農(nóng)委、財(cái)政局等項(xiàng)目驗(yàn)收人員知道廖某是李某某的姐夫，驗(yàn)收時(shí)走過(guò)場(chǎng)，使項(xiàng)目得以通過(guò)驗(yàn)收。后廖某虛開(kāi)發(fā)票分兩次套取全部項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。
12、騙取2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金44.196萬(wàn)元。
2014年8月，省財(cái)政廳等部門(mén)下發(fā)通知要求做好2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，被告人李某某明知舜溪合作社是個(gè)人合伙，且不符合申報(bào)條件，為套取項(xiàng)目資金，找到時(shí)任祁門(mén)縣財(cái)政局局長(zhǎng)的李超群和農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)張清平，要求將舜溪合作社納入項(xiàng)目實(shí)施范圍并予以關(guān)照，李超群表示同意。后李某某安排廖某負(fù)責(zé)和張清平具體對(duì)接。同年8月，縣財(cái)政局以舜溪合作社承擔(dān)石舜村500畝低產(chǎn)茶園改造為由，為其安排了財(cái)政資金補(bǔ)助55萬(wàn)元。
2014年10月，廖某、王某以舜溪合作社名義和縣農(nóng)委簽訂了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目實(shí)施合同，約定由舜溪合作社完成石舜村老茶園改造安排35萬(wàn)元，茶園溝渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)20萬(wàn)元，茶葉生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)能力建設(shè)13萬(wàn)元，財(cái)政給予補(bǔ)助55萬(wàn)元，自籌13萬(wàn)元。2015年7月，廖某在沒(méi)有足額施工的情況下，因祁門(mén)縣財(cái)政局、農(nóng)委等項(xiàng)目驗(yàn)收人員知道廖某是被告人李某某的姐夫，驗(yàn)收時(shí)走過(guò)場(chǎng)，致項(xiàng)目得以通過(guò)驗(yàn)收。后廖某利用職工汪養(yǎng)林虛開(kāi)撫育工程發(fā)票4.196萬(wàn)元、基建工程款發(fā)票20萬(wàn)和祁門(mén)建安公司金山茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程發(fā)票20萬(wàn)，到祁門(mén)縣財(cái)政局報(bào)領(lǐng)項(xiàng)目資金44.196萬(wàn)元。
另查明：2018年3月，辦案機(jī)關(guān)通過(guò)初查已經(jīng)掌握了被告人李某某涉嫌受賄和利用職權(quán)為舜溪合作社和祁春莊園謀取財(cái)政補(bǔ)助500余萬(wàn)元，涉嫌收受利益輸送260余萬(wàn)元等事實(shí)。2018年4月3日，李某某因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被黃山市監(jiān)察委員會(huì)帶至留置點(diǎn)留置。留置期間及審查起訴階段，李某某如實(shí)供述了自己的基本犯罪事實(shí)，其家屬代為退出贓款210萬(wàn)元。另辦案機(jī)關(guān)扣押擺放在汪家慶處的贓款7萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，并經(jīng)一審法院認(rèn)證的書(shū)證、證人證言、被告人的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)。
原審法院認(rèn)為：被告人李某某身為國(guó)家工作人員，利用擔(dān)任祁門(mén)縣農(nóng)委主任、中共祁門(mén)縣委辦主任的職務(wù)便利，收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人李某某以非法占有為目的，利用職務(wù)便利，侵吞、騙取公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)起訴指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。被告人李某某在判決宣告前一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；在留置及審查起訴期間，如實(shí)供述了自己的基本犯罪事實(shí)，系坦白，依法可以從輕處罰；案發(fā)后其家屬代為退出部分贓款，當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，可酌情從輕處罰。據(jù)此，根據(jù)被告人李某某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）、（三）項(xiàng)、第二款、第三款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第九十三條第一款、第六十九條、第六十七條第三款、第五十二條、第六十四條和第六十一條和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款之規(guī)定，判決如下：一、被告人李某某犯貪污罪判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元；犯受賄罪判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑十二年六個(gè)月，并處罰金人民幣一百二十萬(wàn)元。二、已退出的違法所得217萬(wàn)元，予以沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)。尚未退出的違法所得275.7853萬(wàn)元，繼續(xù)予以追繳。
李某某及其辯護(hù)人提出如下上訴理由及辯護(hù)意見(jiàn)：一、其出售給黃某的茶葉未明顯超出市場(chǎng)價(jià)格，該部分事實(shí)不應(yīng)認(rèn)定為受賄。1.關(guān)于茶葉的品種、數(shù)量、金額的證據(jù)不能相互印證，且根據(jù)證人王某的證言，賣(mài)給黃某的茶葉中包含部分價(jià)值較高的手工茶葉，并非都是機(jī)制茶葉。2.根據(jù)司法實(shí)踐，明顯超過(guò)市場(chǎng)價(jià)格要高于市場(chǎng)價(jià)格的30%，其通過(guò)交易形式賣(mài)給黃某的茶葉款未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)。3.一審法院認(rèn)定第二次交易存在強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的情形與事實(shí)不符，缺乏證據(jù)支撐。二、其收受陳某的1.5萬(wàn)元，沒(méi)有明確具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，不宜認(rèn)定為受賄。其在任縣委辦主任前，縣委辦一直在陳某公司采購(gòu)茶葉，且政府在該公司占有10%的股份，其并未為陳某謀取利益。三、以支付拍賣(mài)傭金形式侵吞公款7.83萬(wàn)元不能成立，即使認(rèn)定貪污，也屬犯罪未遂。支付拍賣(mài)傭金已征得農(nóng)委其他主要領(lǐng)導(dǎo)同意，且該款一直在汪家慶處，其并未實(shí)際占有。四、侵吞價(jià)值12.357萬(wàn)元的公務(wù)接待用酒13箱證據(jù)不足。其將酒擺放在家中是用于公務(wù)接待，不能據(jù)此認(rèn)定為自用或侵吞。支付給立興酒業(yè)的7.8萬(wàn)元系縣委辦2012至2017年所購(gòu)酒水的總價(jià)款，而非為其購(gòu)買(mǎi)酒水自用的價(jià)款。五、侵吞2009年鞏固退耕還林成果農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金15.12萬(wàn)元不能成立。王某承包金山村380余畝茶園，實(shí)施了無(wú)性茶園基地建設(shè)，安排給金山村的216畝新建指標(biāo)舜溪合作社均已完成，只是沒(méi)有按照文件要求先建后補(bǔ)，程序瑕疵不應(yīng)以貪污罪評(píng)價(jià)。六、認(rèn)定利用職務(wù)之便，騙取項(xiàng)目資金435.8183萬(wàn)元不能成立。1.認(rèn)定其在舜溪合作社有股份的證據(jù)不足。其與廖某、王某就合作社的股份問(wèn)題沒(méi)有書(shū)面協(xié)議或合同，合作社的經(jīng)營(yíng)管理也一直是廖、王負(fù)責(zé)。關(guān)于其在合作社有股份的證據(jù)僅有其與廖、王的言辭性證據(jù)，其既未投資，也未分紅，更未參與經(jīng)營(yíng)管理，僅憑三人言辭性證據(jù)證明其有50%的股份達(dá)不到刑事證明標(biāo)準(zhǔn)。2.認(rèn)定其侵吞、騙取項(xiàng)目資金定性有誤。舜溪合作社系依法成立并注冊(cè)，并實(shí)際進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，并非套取項(xiàng)目資金的空殼，一審法院草率的將全部項(xiàng)目資金均認(rèn)定為非法占有，顯然不當(dāng)。七、其貪污罪部分構(gòu)成特別自首。監(jiān)察機(jī)關(guān)在其歸案前僅掌握了其涉嫌受賄犯罪及為舜溪合作社和祁春莊園爭(zhēng)取各類(lèi)財(cái)政資金和利益輸送的線索，其到案后主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其在舜溪合作社有股份的事實(shí)，依法構(gòu)成特別自首，應(yīng)依法減輕處罰。辯護(hù)人提交了銀行流水清單一份，證明李某某曾向廖學(xué)聰購(gòu)買(mǎi)手工茶葉，提交王某代李某某退款30萬(wàn)元的轉(zhuǎn)款記錄一份。
檢察機(jī)關(guān)提出如下檢察建議：一、本案犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。二、被告人李某某上訴理由缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，不能成立。三、本案適用法律定罪正確、量刑適當(dāng)，程序合法。另，王某代為退出的贓款30萬(wàn)元，綜合相關(guān)證據(jù)及庭后調(diào)查情況，可以認(rèn)定為李某某的退贓。建議二審根據(jù)主客觀相一致的原則，綜合考慮李某某退贓金額和占比都不大，且系二審期間退贓，退贓的積極主動(dòng)性和悔罪認(rèn)罪的態(tài)度較低，建議在量刑上從嚴(yán)把握。檢察機(jī)關(guān)提交了黃山市監(jiān)察委出具的《到案情況說(shuō)明》一份，證明監(jiān)察機(jī)關(guān)在李某某歸案前，已掌握其利用職務(wù)便利和影響，違法為舜溪合作社獲取財(cái)政補(bǔ)貼資金，其被動(dòng)到案后，交代了其在合作社有股份的事實(shí)，但對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的事實(shí)采取隱瞞和否認(rèn)的態(tài)度，偵查人員出示大量證據(jù)材料后，才最終予以坦白。
經(jīng)審理查明：二審審理查明的事實(shí)與一審認(rèn)定的事實(shí)基本一致。
另，二審期間李某某家屬代其退出贓款30萬(wàn)元。證明該事實(shí)的證據(jù)有匯款單據(jù)一份。
對(duì)于本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)，綜合評(píng)判如下：
一、對(duì)于李某某及其辯護(hù)人提出的其出售給黃某的茶葉未明顯超出市場(chǎng)價(jià)格，該部分事實(shí)不應(yīng)認(rèn)定為受賄的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，首先，黃某所在的金東茶廠搬遷由農(nóng)委負(fù)責(zé)，李某某為茶廠搬遷做了大量工作。其次，為從黃某處獲取利益，李某某兩次安排王某將茶葉賣(mài)給黃某，其中第二次交易在黃某不同意的情況下，王某還帶人上門(mén)強(qiáng)行買(mǎi)賣(mài)。第三，黃某系為了感謝李某某在茶廠搬遷中給予的幫助，才按照王某提出的價(jià)格收購(gòu)茶葉。茶葉交易已脫離了正常的市場(chǎng)交易范圍而與職務(wù)的影響相互關(guān)聯(lián)。第四，盡管相關(guān)言辭證據(jù)對(duì)于茶葉的數(shù)量、價(jià)格等有不一致之處，但在茶葉交易的基本事實(shí)上是一致的，且李某某多次供述通過(guò)茶葉交易獲利15萬(wàn)元左右。原審法院從有利于被告人的角度出發(fā)，就低認(rèn)定獲利為10.16萬(wàn)元并無(wú)不當(dāng)。故此節(jié)上訴理由及辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，不予采納。
二、對(duì)于李某某及其辯護(hù)人提出的其收受陳某的1.5萬(wàn)元，沒(méi)有明確具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，不宜認(rèn)定為受賄的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，2011年11月至2013年11月，祁門(mén)縣委辦從祁門(mén)紅茶發(fā)展公司購(gòu)買(mǎi)茶葉共計(jì)196萬(wàn)余元，該公司法定代表人陳某為感謝時(shí)任縣委辦主任李某某的幫助及繼續(xù)得到關(guān)照，三次共計(jì)送給李某某1.5萬(wàn)元，李某某明知其對(duì)陳某公司有職務(wù)影響力及陳某送錢(qián)的目的仍予以收受該錢(qián)款，其行為已構(gòu)成受賄罪。此節(jié)上訴理由及辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，不予采納。
三、對(duì)于李某某及其辯護(hù)人提出的以支付拍賣(mài)傭金形式侵吞公款7.83萬(wàn)元不能成立，即使認(rèn)定貪污，也屬犯罪未遂的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，農(nóng)委與嘉泰公司簽訂的委托拍賣(mài)合同約定農(nóng)委不支付拍賣(mài)傭金，嘉泰公司也從未向農(nóng)委索取過(guò)傭金。李某某作為農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)提出支付1%的傭金，但原因和用途不明，且其他參會(huì)人員未表態(tài)，顯然支付傭金既不必要也不能代表農(nóng)委的意見(jiàn)。李某某讓廖某告知汪家慶購(gòu)買(mǎi)5號(hào)商鋪，再以原價(jià)轉(zhuǎn)讓給李和廖，為此汪支付契稅8萬(wàn)余元和拍賣(mài)傭金9萬(wàn)余元。為補(bǔ)償汪家慶，李某某以農(nóng)委名義轉(zhuǎn)款給嘉泰公司7.83萬(wàn)元，后又安排汪家慶到嘉泰公司領(lǐng)取，實(shí)際是以農(nóng)委的公款為其原價(jià)購(gòu)買(mǎi)5號(hào)商鋪買(mǎi)單。公款脫離農(nóng)委的支配后其貪污行為便已完成。故該上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，不予采納。
四、對(duì)于李某某及其辯護(hù)人提出的侵吞價(jià)值12.357萬(wàn)元的公務(wù)接待用酒13箱證據(jù)不足的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，首先，李某某將縣委辦購(gòu)買(mǎi)的5箱茅臺(tái)酒在既未經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)又未進(jìn)行登記的情況下擅自搬到家中，使公共財(cái)物脫離財(cái)物監(jiān)管置于其私人控制之下。其次，其提出的酒擺放在家中是用于公務(wù)接待既不符合常理也無(wú)證據(jù)證明擺放在其家中的酒曾用于公務(wù)接待。第三，其指使祁門(mén)紅茶發(fā)展公司將縣委辦轉(zhuǎn)入的7.8萬(wàn)元轉(zhuǎn)給立興酒業(yè)，據(jù)立興酒業(yè)出具的提貨單及說(shuō)明，李某某從該公司共拿8箱茅臺(tái)酒，用7.8萬(wàn)元抵扣，與祁門(mén)紅茶發(fā)展公司法定代表人陳某的證言相互印證。第四，其將部分茅臺(tái)酒轉(zhuǎn)移到劉寶金、胡朝霞處以逃避偵查，進(jìn)一步印證了其非法占有的目的。第五，在卷書(shū)證、證人證言、被告人供述足以證實(shí)上述事實(shí)，且能夠互相印證，證據(jù)確實(shí)充分。故此節(jié)上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)不能成立、不予采納。
五、對(duì)于李某某及其辯護(hù)人提出侵吞2009年鞏固退耕還林成果農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金15.12萬(wàn)元不能成立的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，首先，2009年李某某授意王某在金山村租賃山場(chǎng)經(jīng)營(yíng)茶園，后王某因資金不足，邀請(qǐng)其合伙經(jīng)營(yíng)，其表示同意。其次，省發(fā)改委下發(fā)2009年鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃后，其為了解決茶園經(jīng)營(yíng)的資金問(wèn)題，為金山村安排216畝新建無(wú)性系茶園建設(shè)指標(biāo)。第三，縣農(nóng)委將專(zhuān)項(xiàng)資金15.12萬(wàn)元撥付給箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站，其在項(xiàng)目未批準(zhǔn)、未實(shí)施的情況下利用職權(quán)指使農(nóng)業(yè)服務(wù)站工作人員將該款用于支付王某租賃茶園的租金、民工工資等費(fèi)用。第四，農(nóng)業(yè)服務(wù)站為制作虛假材料應(yīng)付驗(yàn)收。綜上，該項(xiàng)目從資金分配、用途到項(xiàng)目驗(yàn)收都不符合規(guī)定，其利用職權(quán)主導(dǎo)了該資金的流向，致使專(zhuān)項(xiàng)資金違規(guī)用于其參與經(jīng)營(yíng)的茶園，其侵吞該專(zhuān)項(xiàng)資金的事實(shí)成立。故此節(jié)上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，不予采納。
六、對(duì)于李某某及其辯護(hù)人提出的認(rèn)定利用職務(wù)之便，騙取項(xiàng)目資金435.8183萬(wàn)元不能成立的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，首先，李某某未有任何投資卻享有舜溪合作社50%的股份的事實(shí)有其供述與廖某、王某的證言可以證實(shí)，且能相互印證，足以證實(shí)。其次，其在合作社有股份的事實(shí)系其主動(dòng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)交代并據(jù)此提出構(gòu)成自首的辯解?，F(xiàn)提出其在合作社有股份的事實(shí)證據(jù)不足，自相矛盾。第三，舜溪合作社與祁春莊園共同經(jīng)營(yíng)，資金、財(cái)物混同使用，兩者合二為一。第四，李某某在合作社占有股份的情況下，為解決經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題，其利用擔(dān)任農(nóng)委主任、縣委辦主任、副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，通過(guò)向相關(guān)人員打招呼、指使下屬違規(guī)操作等手段，伙同他人在不符合項(xiàng)目要求的情況下為合作社違規(guī)申報(bào)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于合作社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支付人工工資等。如“2010年度鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃”，李某某為了給舜溪合作社爭(zhēng)取資金，在制作項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)，給金山村安排指標(biāo)，農(nóng)委將14萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金撥付至箬坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站后，其指使服務(wù)站工作人員將該款給舜溪合作社，服務(wù)站制作了虛假的資料應(yīng)付驗(yàn)收，該資金從分配、用途到項(xiàng)目驗(yàn)收都不符合規(guī)定。又如“2012年財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目”，李某某明知舜溪合作社不符合條件，為套取項(xiàng)目資金，其要求縣財(cái)政局局長(zhǎng)、農(nóng)委農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)將其合作社納入并予以關(guān)照。后財(cái)政局安排財(cái)政補(bǔ)助資金50萬(wàn)元，要求建設(shè)金山茶園作用便道2500米，廖某僅施工200余米，縣財(cái)政局、農(nóng)委驗(yàn)收人員知道其與廖某的關(guān)系，驗(yàn)收走形式，使項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)，廖某通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票的形式分兩次套取全部項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。第五，正是基于李某某可以利用職權(quán)套取財(cái)政資金，其才可以在無(wú)任何投資的情況下占有50%的股份。其行為改變了農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立的初衷及用途，也使其他符合條件和要求的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體失去了爭(zhēng)取上述專(zhuān)項(xiàng)資金的機(jī)會(huì)。綜上，其利用職權(quán)侵吞財(cái)政資金435.8183萬(wàn)元成立。此節(jié)上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，不予采納。
七、對(duì)于李某某及其辯護(hù)人提出的其貪污罪部分構(gòu)成特別自首的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，黃山市監(jiān)察委員會(huì)在對(duì)李某某采取留置措施前，已掌握其利用職務(wù)便利和影響違法為舜溪合作社獲取財(cái)政補(bǔ)貼資金的行為，其到案后交代了其在舜溪合作社持有股份的事實(shí)，但對(duì)黃山市監(jiān)察委員會(huì)已掌握的事實(shí)采取隱瞞和否認(rèn)的態(tài)度，在偵查人員向其出示大量證據(jù)材料后，其才予以坦白。其交代的事實(shí)與黃山市監(jiān)察委員會(huì)已掌握的事實(shí)系其貪污行為的不同部分，并非是完全無(wú)關(guān)的新的犯罪事實(shí)。其行為不符合特別自首的要件，不成立自首，但其交代的事實(shí)對(duì)案件的定性有重要作用，可以在量刑時(shí)酌情予以考量。該上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，不予采納。
本院認(rèn)為：上訴人李某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。李某某以非法占有為目的，利用職務(wù)之便，騙取、侵吞公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。李某某一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。李某某歸案后如實(shí)供述了其主要犯罪事實(shí)，可以認(rèn)定為坦白，依法可以從輕處罰。案發(fā)后其親屬代為退出部分贓款，二審期間其親屬又代為退出部分贓款，依法可以酌情從輕處罰。原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，適用法律正確。鑒于李某某在二審期間又退出部分贓款，且其有坦白情節(jié)，對(duì)其量刑依法作出適當(dāng)調(diào)整。檢察機(jī)關(guān)的檢察意見(jiàn)成立，予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
一、撤銷(xiāo)安徽省歙縣人民法院（2018）皖1021刑初141號(hào)刑事判決；
二、上訴人（原審被告人）李某某犯貪污罪判處有期徒刑十年九個(gè)月，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元；犯受賄罪判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑十二年三個(gè)月，并處罰金人民幣一百二十萬(wàn)元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日；留置一日折抵刑期一日。即自2018年4月3日起至2030年7月2日止。）
三、已退出的違法所得247萬(wàn)元，予以沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)。尚未退出的違法所得245.7853萬(wàn)元，繼續(xù)予以追繳。
本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 臧世凱
審判員 胡秀萍
審判員 宣慶齡
二〇一九年四月十二日
法官助理祝清運(yùn)
書(shū)記員張少勇
