案由 受賄
案號(hào) （2019）浙1002刑初226號(hào)
臺(tái)州市椒江區(qū)人民檢察院以臺(tái)椒檢公訴刑訴〔2019〕201號(hào)起訴書指控被告人徐某某犯貪污罪、受賄罪向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。臺(tái)州市椒江區(qū)人民檢察院檢察員盛贊、盧曉、被告人徐某某及其辯護(hù)人董麗玲到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，被告人徐某某于2006年7月27日，任臺(tái)州市椒江區(qū)洪家街道辦事處主任，2008年7月4日任椒江區(qū)洪家街道工作委員會(huì)書記，2011年12月2日任椒江區(qū)白云街道工作委員會(huì)書記，2015年4月24日任椒江區(qū)總工會(huì)黨組書記。
一、受賄事實(shí)
2006年下半年，臺(tái)州市椒江區(qū)洪家街道港頭徐村黨支部書記林從福（另案處理）等人承租了港頭徐村的55.77畝土地（含76省道復(fù)線北延段工程規(guī)劃地塊），用于籌辦物流市場，2007年7月12日，林某2等人注冊(cè)成立了臺(tái)州市椒江區(qū)臺(tái)港物流有限公司（簡稱“臺(tái)港公司”），法定代表人林某2。2007年上半年，林某2為謀求被告人徐某某的關(guān)注、幫助，給予徐某某臺(tái)港公司的股份4股，共需出資16萬元，后徐某某僅給了林某2出資款6萬元。后被告人徐某某利用街道事處主任的職務(wù)之便，為臺(tái)港公司獲得建設(shè)批復(fù)、物流市場的運(yùn)營、非法占有土地的從輕處罰等方面提供較大幫助，2008年至2013間，林某2以出資分紅及拆遷補(bǔ)償款之名，多次向被告人徐某某行賄，共計(jì)人民幣45萬元。
二、貪污事實(shí)
2008年4月，臺(tái)港公司因非法占用土地，臺(tái)州市國土資源局椒江分局作出了行政處罰決定：對(duì)椒江區(qū)洪家街道港頭徐村罰款45.9199萬元，后臺(tái)港公司繳納了該罰款，該公司股東林某2等人欲討回部分罰款，便與被告人徐某某等人預(yù)謀，后以虛構(gòu)補(bǔ)償港頭徐村基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用名義，通過洪家街道辦事處向區(qū)政府申請(qǐng)要求支付港頭徐村補(bǔ)償款32.2萬元，區(qū)財(cái)政將32.2萬元經(jīng)洪家街道辦事處撥付至港頭徐村，林某2、徐某3等人再將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)至臺(tái)港公司。
2019年1月23日，被告人徐某某在臺(tái)州市椒江區(qū)調(diào)查員抓獲，后退出受賄的贓款共計(jì)人民幣45萬元。林某2已退出貪污的贓款共計(jì)32.2萬元。
上述事實(shí)，被告人徐某某在開庭審理過程中無異議，且有扣押物品清單、干部任免文件、暫扣款收據(jù)、公司登記表、租賃合同、批復(fù)、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)設(shè)置的報(bào)告、文件處理單、預(yù)算撥款憑證等相關(guān)材料、拆遷協(xié)議書、會(huì)議紀(jì)要等材料、銀行交易明細(xì)單、行政處罰決定書、證人張某、陳某、王某1、馬某、王某2、徐某1、林某1、徐某2、尹某1、王某3、邱某1等人的證言、同案犯林某2、徐某3等人的供述、抓獲經(jīng)過、戶籍證明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人徐某某利用職務(wù)之便，結(jié)伙騙得公共財(cái)物共計(jì)32.2萬元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。被告人徐某某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，收受他人錢財(cái)，共計(jì)人民幣45萬元，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人徐某某的罪名成立。被告人徐某某一人犯數(shù)罪，予以并罰。被告人徐某某在貪污的共同犯罪中起主要作用，是主犯，應(yīng)按照其所參與的全部犯罪處罰。被告人徐某某在提起公訴前如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，予以從輕處罰。被告人徐某某要求從寬處理；其辯護(hù)人辯稱指控被告人徐某某受賄中的折遷補(bǔ)償款包括了出資款6萬元，應(yīng)予剔除，被告人徐某某在貪污犯罪中不是犯意的提出者，被告人在提起公訴前如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪、悔罪，積極退贓，請(qǐng)求從輕處罰。審理認(rèn)為，被告人徐某某2007年出資的6萬元已用于物流廠房的建設(shè)，2013年時(shí)，該廠房因折舊其價(jià)值所剩無幾，且該物流廠房實(shí)為違章建筑，本應(yīng)無償拆除，后因國家工作人員的濫用職權(quán)行為，區(qū)財(cái)政支付了拆遷補(bǔ)償款，拆遷補(bǔ)償款的性質(zhì)應(yīng)是公共財(cái)產(chǎn)，不包括出資款，故其辯護(hù)人關(guān)于剔除出資款的辯護(hù)意見與事實(shí)不符，也無法律依據(jù)，不予采納；本案同案犯林某2等人的供述證實(shí)，徐某某首先提議以基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償款名義騙取公共財(cái)物，林某2等人表示同意，與被告人徐某某在偵查階段的供述相互印證，足以認(rèn)定，故對(duì)其辯護(hù)人關(guān)于被告人徐某某不是貪污犯意提出者的辯護(hù)意見不予采納；其他所辯屬實(shí)，故對(duì)其從輕處罰的辯解及辯護(hù)意見予以采納。為了維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作人員履行職務(wù)的廉潔性，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一、三款、第三百八十三條第一、二、三款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十九條第一、三款、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人徐某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十五萬元；決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣六十萬元；已退出的違法所得共計(jì)人民幣四十五萬元予以追繳，由椒江區(qū)人民檢察院上繳國庫（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自二O一九年一月二十三日起至二O二四年一月二十二日止。罰金已繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省臺(tái)州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 李慧慧
人民陪審員 葉習(xí)義
人民陪審員 蔡仙花
二〇一九年四月二十五日
書 記 員 徐海麗
