案由 受賄
案號 （2019）浙1023刑初167號
天臺縣人民檢察院以天檢公訴刑訴〔2019〕149號起訴書指控被告人夏某某犯受賄罪、職務(wù)侵占罪、私分國有資產(chǎn)罪，于2019年4月23日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡易程序，并組成合議庭，公開開庭審理了本案。天臺縣人民檢察院指派檢察員毛馳環(huán)出庭支持公訴，被告人夏某某及其辯護(hù)人胡瑞江、魏巍到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：
2012年11月1日，天臺縣人民政府決定成立60省道白鶴至洪疇段改建工程指揮部，2012年11月5日洪疇鎮(zhèn)人民政府成立了60省道天臺科山至洪疇鎮(zhèn)段改建工程指揮部即洪疇鎮(zhèn)征遷工作指揮部（以下稱“60省道指揮部”），資金來源于政府財政撥款。2013年4月，天臺縣洪疇鎮(zhèn)大村（大一、大二、大三村）新農(nóng)村建設(shè)指揮部（以下簡稱“大村指揮部”）成立，開展“四邊三化”、“三改一拆”、大村中心廣場等新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)資金來源于拍賣村集體土地所得。被告人夏某某于2011年4月至2013年2月任洪疇鎮(zhèn)黨委委員、副書記，2013年2月至2016年5月任洪疇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、工業(yè)園區(qū)管委會副主任兼60省道指揮部總指揮，2016年5月至案××三合鎮(zhèn)黨委書記。期間，被告人夏某某利用職務(wù)便利共收受賄賂共計(jì)人民幣20萬元（以下幣種同），伙同他人套取大村指揮部集體資金80萬元并私分，套取60省道指揮部公款約36萬元并私分。
一、受賄罪
1、2015年上半年的一天，天臺縣華源太陽能交通設(shè)施有限公司法定代表人戴某1為感謝時任天臺縣洪疇鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的被告人夏某某在其企業(yè)入園方面提供的幫助，送給夏某某10萬元，夏予以收受。
2、2016年上半年的一天，浙江藍(lán)翔反光材料有限公司法人代表黃某為感謝時任天臺縣洪疇鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的被告人夏某某在其廠房搬遷及企業(yè)入園等方面提供的幫助，送給夏某某10萬元，夏予以收受。
上述事實(shí)，被告人夏某某在開庭審理過程中亦無異議，并有被告人的在卷供述，證人戴某1、黃某、陳某1、張某1、郭某、方某1、方某2的證言，《洪疇鎮(zhèn)人民政府文件》，《天臺縣項(xiàng)管辦文件》，《天臺洪某2工業(yè)功能區(qū)6－2地塊掛牌出讓文件》，《國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》，《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，《天臺縣人民政府關(guān)于同意公開掛牌出讓天臺洪某2工業(yè)功能區(qū)6－1地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)的批復(fù)》，《天臺洪某2工業(yè)功能區(qū)6－1地塊掛牌出讓文件》，《天臺縣建設(shè)用地審批意見表及呈報材料》，《賬戶交易明細(xì)》、《發(fā)票》復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
二、職務(wù)侵占罪
2013年下半年至2014年下半年，被告人夏某某伙同王某1、鮑某、戴某2（均另案處理）、陳某1（已判刑）等人經(jīng)商量，利用戴某2擔(dān)任天臺縣洪疇鎮(zhèn)大村指揮部總指揮及陳某1兼任大村指揮部出納之職務(wù)便利，以虛增工程建設(shè)費(fèi)用等方式陸續(xù)套取大村指揮部集體資金共計(jì)80萬元并私分，其中夏某某分得15萬元。
上述事實(shí)，被告人夏某某在開庭審理過程中亦無異議，并有被告人的在卷供述，證人陳某1、王某1、戴某2、鮑某、游某1、游某2、許某1、陳某2、鄭某1、李某、周某、葉某、許某2、許某3、王某2、鄭某2、龔某等人的證言，《村集體經(jīng)濟(jì)組織開立銀行存款賬戶申請報告》，《村集體經(jīng)濟(jì)組織開立銀行賬戶批復(fù)書》，《報告》，《洪疇鎮(zhèn)老鄉(xiāng)政府地塊示意圖和戴某3、戴某4、戴某5、戴某6等地基登記表》，《大村指揮部銀行賬戶交易明細(xì)》，《戴某2銀行賬戶明細(xì)》，《大村指揮部記賬憑證》復(fù)印件，《臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)》復(fù)印件，《收款收據(jù)》復(fù)印件，《稅務(wù)發(fā)票》復(fù)印件，《銀行賬戶交易明細(xì)、現(xiàn)金繳款單、匯款單、進(jìn)賬單、取款單等》復(fù)印件，《記賬憑證》復(fù)印件，《領(lǐng)條、收條、收據(jù)、收款收據(jù)等》復(fù)印件，《農(nóng)商銀行結(jié)算業(yè)務(wù)申請書》復(fù)印件，《臺州市農(nóng)村集體組織統(tǒng)一收據(jù)》復(fù)印件，《特型產(chǎn)品定做合同》復(fù)印件，《工程施工合同》復(fù)印件，《河道沿線欄桿工程及安裝費(fèi)用清單》，《借條、借款單》，《增值稅發(fā)票》復(fù)印件，《廣場鋪地老師明細(xì)賬》復(fù)印件，《送貨單》復(fù)印件，《廣場管理用房建房平面及結(jié)算》復(fù)印件，《花木購銷清單》復(fù)印件，《挖土機(jī)工時簽證單》復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
三、私分國有資產(chǎn)罪
1、2015年上半年，時任60省道指揮部常務(wù)副指揮張某2（另案處理）與被告人夏某某等人商量后，將從60省道指揮部套取的約30萬元人民幣私分，夏某某分得5萬元。
2、2015年，張某2與被告人夏某某商量后，安排60省道指揮部工作人員采用虛增部分工作人員工資等方式套取資金，分兩次替相關(guān)人員退回違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼共計(jì)61050元，其中替夏某某退回3310元。
上述事實(shí)，被告人夏某某在開庭審理過程中亦無異議，并有被告人的在卷供述，證人陳某1、張某2、王某1、余某、袁某、戴某7等108名證人的證言，《天臺國資公司應(yīng)收60省道借款明細(xì)、記賬憑證、抄告單、銀行進(jìn)賬單、企事業(yè)單位（社會團(tuán)體）資金往來結(jié)算票據(jù)、天臺國資局資金申撥單》復(fù)印件，《天臺縣交通局關(guān)于下?lián)芎楫犳?zhèn)60省道土地征用款的通知》，《現(xiàn)金日記賬》，《60省道洪疇段2013年7月至2015年6月征地款支出清單及相關(guān)記賬憑證》，《60省道洪疇段2013年至2016年村干部務(wù)工補(bǔ)貼支出清單及工資報銷名冊》，《2015年7月至2016年12月洪疇鎮(zhèn)政府賬支出60省道征地（補(bǔ)征）補(bǔ)償款清單、記賬憑證、銀行業(yè)務(wù)憑證、60省道洪疇段土地征用面積核對清單、60省道洪疇段2013年至2016年移墳費(fèi)用支出清單》，《60省道洪疇段2013年至2016年小工工資支出清單及相關(guān)記賬憑證》，《60省道洪疇段2013年至2015年6月房屋拆遷補(bǔ)償款支出清單及相關(guān)記賬憑證材料》，《60省道洪疇段指揮部支付里麻、希董等村征地款記賬憑證及相關(guān)材料》，《2015年6月至2016年12月洪疇鎮(zhèn)政府賬支出60省道洪疇段指揮部工資清單、記賬憑證、會議紀(jì)要》，《審計(jì)報告》，《天臺縣人民政府辦公室關(guān)于要求違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行整改的通知》、《天臺縣委辦公室、天臺縣人民政府辦公室關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放自查自糾工作的通知》、《60省道補(bǔ)貼發(fā)放、收回清單、補(bǔ)貼發(fā)放情況》、《記賬憑證、補(bǔ)貼發(fā)放回收材料》、《60省道洪疇段指揮部支付大一村征地款記賬憑證材料及補(bǔ)償周昌橋戶相關(guān)憑證材料》、《60省道改建工程洪疇段土地征用面積清單》、《60省道天臺科山至洪疇段改建工程建設(shè)專戶明細(xì)》、《賬戶明細(xì)》等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
2018年10月29日，被告人夏某某被傳喚到案，并如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。2018年12月4日，被告人夏某某已經(jīng)上交違法所得403310元
證明本案事實(shí)的其他證據(jù)還有：《個人簡歷》、《洪疇鎮(zhèn)人民政府代表大會主席團(tuán)公告》、《任免文件》、《關(guān)于成立60省道白鶴至洪疇段改建工程指揮部的通知》、《關(guān)于成立60省道天臺科山至洪疇鎮(zhèn)段改建工程洪疇征遷指揮部的通知》，《暫扣款憑證》，《歸案經(jīng)過》，《前科劣跡核查》，《戶籍證明》。
本院認(rèn)為，被告人夏某某身為國家工作人員，利用自己職務(wù)上的便利，非法收受他人財物共計(jì)人民幣20萬元，為他人謀取利益；伙同他人并利用他人之職務(wù)便利，將集體資金非法占為己有，數(shù)額較大；其作為直接負(fù)責(zé)的主管人員伙同他人以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大，被告人夏某某的行為已分別構(gòu)成受賄罪、職務(wù)侵占罪、私分國有資產(chǎn)罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人的罪名成某。被告人一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。被告人夏某某在侵占大村指揮部集體資金中起輔助作用，系從犯，依法可以從輕處罰。被告人歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并已上繳全部違法所得，依法可以從輕處罰。辯護(hù)人以上述同樣理由要求對被告人從輕處罰的辯護(hù)意見，理由正當(dāng)，本院予以采納。對于被告人的違法所得，依法應(yīng)當(dāng)予以追繳。綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第二百七十一條第一款、第三百九十六條第一款、第二十五條第一款、第六十九條、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人夏某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑二年；犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣三萬元，決定執(zhí)行有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣二十三萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即被告人夏某某的刑期自2018年10月29日起至2023年4月28日止）。
二、追繳被告人夏某某的違法所得人民幣四十萬三千三百一十元（已繳納）。
（罰金限判決生效之日起一個月內(nèi)繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省臺州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 胡新華
人民陪審員 曹寶康
人民陪審員 陳哲標(biāo)
二〇一九年五月二十二日
代書 記員 許宏嬌
