案由 受賄
案號 （2019）浙0303刑初566號
溫州市龍灣區(qū)人民檢察院以溫龍檢公訴刑訴〔2019〕571號起訴書指控被告人林某犯受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪，于2019年5月28日向本院提起公訴。本院于同日立案，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。溫州市龍灣區(qū)人民檢察院指派檢察員葉顯偉出庭支持公訴，被告人林某及其辯護人吳建金到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
溫州市龍灣區(qū)人民檢察院指控：2016年年底開始，被告人林某在任職溫州市公安局龍灣區(qū)分局瑤溪派出所副所長，后轉(zhuǎn)任蒲州派出所副所長期間，分管轄區(qū)治安，負(fù)有打擊犯罪義務(wù)，在明知王某1（另案處理）從事網(wǎng)絡(luò)賭博涉嫌違法犯罪的情況下，應(yīng)王某1的要求，通過自己名下公安數(shù)字證書查詢王某1公安整合信息（含基本信息及涉案信息等）等數(shù)十次。查詢是否被刑事立案，網(wǎng)上追逃等情況，并將查詢情況，通過電話或者微信方式告知王某1，幫助其逃避處罰。王某1為表示感謝，于2017年1月至2018年4月期間，先后多次以微信、支付寶轉(zhuǎn)賬等方式送給林某共計人民幣404526.18元，林某均予以收受。
2019年4月4日，經(jīng)溫州市公安局龍灣區(qū)分局紀(jì)檢組電話通知，被告人林某主動投案，但首次訊問未如實供述。
以上指控事實，公訴機關(guān)提供了相應(yīng)的證據(jù)。公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人林某的行為已構(gòu)成受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪。被告人林某歸案后有坦白情節(jié)，訴請本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第四百一十七條、第六十九條、第六十七條第三款之規(guī)定，予以判處，并建議對被告人林某犯受賄罪在有期徒刑三年至四年的幅度內(nèi)量刑，并處罰金；對其犯幫助犯罪分子逃避處罰罪在有期徒刑六個月至一年的幅度內(nèi)量刑；建議數(shù)罪并罰在有期徒刑三年三個月至四年三個月的幅度內(nèi)量刑，并處罰金。
被告人林某對公訴機關(guān)的指控?zé)o異議，請求從輕處罰。
其辯護人提出：一、公訴機關(guān)指控被告人林某構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪法律適用不當(dāng)，理由如下：1、林某不是王某1案件的具體經(jīng)辦人，其所在單位亦不是相關(guān)偵辦機關(guān)，其非具有查禁犯罪活動職責(zé)的適格主體；2、林某應(yīng)王某1要求查詢王某1是否被刑事立案或網(wǎng)上追逃等，在查詢當(dāng)時，王某1僅系普通公民，并非犯罪分子，與構(gòu)成該罪的行為對象不符；3、王某1被抓獲前，林某查詢公安整合信息時無王某1的立案、追逃信息，王某1被抓獲后信息被加密，已無法查詢，林某并無給予王某1實際幫助，不具有構(gòu)成該罪客觀方面的行為；4、林某在收受賄賂后利用職務(wù)便利幫助王某1查詢公安整合信息，公訴機關(guān)對其同一行為進行重復(fù)評價，以受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪對林某予以數(shù)罪并罰不當(dāng)。二、被告人林某有以下從輕或減輕處罰的量刑情節(jié)：1、林某系主動投案，到案后主動交代其受賄等犯罪事實，應(yīng)認(rèn)定其具有自首情節(jié)；2、林某家屬在起訴前已代為將涉案贓款全部退出，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好；綜上，請求對其處三年以下有期徒刑并適用緩刑。
經(jīng)審理查明的事實與公訴機關(guān)的指控一致。
2019年4月4日，被告人林某經(jīng)電話通知后主動投案，同日被采取留置措施，但首次接受訊問未交代上述犯罪事實。同年5月17日，林某家屬已代為退出違法所得人民幣404526.18元。
上述事實，有被告人林某的供述，證人王某1、王某2、楊某、林某、王某3、陳某、吳某1、吳某2的證言，辨認(rèn)筆錄，省公安廳公安數(shù)字證書查詢匯總，支付寶交易記錄，微信轉(zhuǎn)賬記錄，公務(wù)員登記表，干部任免審批表，中共溫州市公安局龍灣區(qū)分局委員會的職務(wù)任免通知，入黨志愿書，溫州市公安局關(guān)于印發(fā)《溫州市公安信息查詢應(yīng)用七不準(zhǔn)》的通知，公安執(zhí)法辦案綜合應(yīng)用系統(tǒng)界面，浙江公安信息系統(tǒng)審計日志安全平臺信息查詢記錄，支付寶轉(zhuǎn)賬記錄清單，微信轉(zhuǎn)賬記錄，銀行交易明細(xì)，欠條及收款記錄，情況說明，戶籍證明，到案經(jīng)過等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
關(guān)于辯護人提出公訴機關(guān)指控被告人林某構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪法律適用不當(dāng)?shù)囊庖?。?jīng)查認(rèn)為：一、本罪的犯罪主體為負(fù)有查禁犯罪活動職責(zé)的國家機關(guān)工作人員，被告人林某身為公安機關(guān)分管治安的派出所副所長，負(fù)有查禁犯罪的職責(zé)，卻向犯罪分子通風(fēng)報信，故其符合本罪的主體要件；二、犯罪分子是指實施刑法中所規(guī)定需予以刑事處罰的犯罪行為的人，包括已被立案、起訴的犯罪嫌疑人，也包括已實施犯罪行為但尚未被追訴的犯罪行為實施者。本案中王某1之前雖未被立案、追逃，但其所實施的開設(shè)賭場行為系刑法明確規(guī)定的犯罪行為，故可認(rèn)定王某1即是犯罪分子，符合本罪中規(guī)定的犯罪對象；三、本罪系行為犯，只要行為人系出于幫助犯罪分子逃避處罰的目的，實施了通風(fēng)報信、提供便利的行為即可，受其幫助的犯罪分子是否實際上逃避了處罰，并不影響本罪的成立，但可作為量刑情節(jié)考慮。被告人林某為犯罪分子通風(fēng)報信，其行為符合本罪構(gòu)成的客觀要件；四、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物，為他人謀取利益，同時構(gòu)成受賄罪和刑法分則第三章第三節(jié)、第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，除刑法另有規(guī)定外，以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰?！北咀锊⒉粚儆谏鲜鰲l文所指的“另有規(guī)定”的情形，被告人林某因受賄而幫助犯罪分子逃避處罰，且受賄行為構(gòu)成犯罪，故應(yīng)以幫助犯罪分子逃避處罰罪和受賄罪數(shù)罪并罰。綜上，辯護人的上述辯護意見不符法律規(guī)定，不予采納。
關(guān)于辯護人提出被告人林某有自首情節(jié)的意見。經(jīng)查認(rèn)為，被告人林某雖主動投案，但到案后第一次接受訊問時未如實交代監(jiān)察機關(guān)已掌握的其受賄及幫助犯罪分子逃避處罰的上述犯罪事實，不屬于自首。辯護人的上述辯護意見，不予采納。
本院認(rèn)為，被告人林某身為國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；同時被告人林某負(fù)有查禁犯罪活動職責(zé)，向犯罪分子通風(fēng)報信，幫助犯罪分子逃避處罰，其行為還構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立，予以支持。被告人林某犯數(shù)罪，應(yīng)實行數(shù)罪并罰。被告人林某歸案后有坦白情節(jié)，在法庭上認(rèn)罪認(rèn)罰，可依法從輕處罰；被告人林某家屬已代為退出違法所得，可酌情從輕處罰。辯護人基于以上理由提出對被告人林某從輕處罰的意見，予以采納；但提出對其處三年以下有期徒刑并適用緩刑的意見，不符合法律規(guī)定，不予采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項、第三款，第四百一十七條，第六十七條第三款，第六十九條，第六十四條，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十七條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人林某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣200000元；犯幫助犯罪分子逃避處罰罪，判處有期徒刑六個月；決定執(zhí)行有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣200000元。(已繳納)
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年4月4日起至2022年6月3日止。）
二、被告人林某退出扣押在案的違法所得人民幣404526.18元，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省溫州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 周建華
人民陪審員 王良財
人民陪審員 張光輝
二〇一九年七月十日
代書 記員 陳舒依
