案由 受賄
案號 （2019）浙0424刑初379號
海鹽縣人民檢察院以鹽檢公訴刑訴（2019）第376號起訴書指控被告人仇某某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年10月15日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。海鹽縣人民檢察院指派檢察員柏水英出庭支持公訴，被告人仇某某及其辯護(hù)人龐建雄均到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：
一、受賄事實(shí)
2016年6月至2018年12月，被告人仇某某在海鹽縣公安局交通警察大隊(duì)違法受理窗口工作期間，利用其協(xié)助民警處理非現(xiàn)場交通違法行為的職務(wù)便利，收受駕駛證買分賣分“黃?！标惸?、潘某等人所送的好處費(fèi)總計(jì)人民幣353095.44元，并違規(guī)幫助對方從事駕駛證代扣分等活動。具體事實(shí)如下：
（一）2016年6月至2018年12月期間，被告人仇某某通過支付寶、微信及銀行卡轉(zhuǎn)賬等方式，收受陳某1所送的好處費(fèi)總計(jì)人民幣327780.88元。
（二）2016年7月至2017年7月期間，被告人仇某某通過微信、支付寶轉(zhuǎn)賬等方式，收受潘某所送的好處費(fèi)總計(jì)人民幣25314.56元。
二、濫用職權(quán)事實(shí)
2016年6月至2018年11月期間，被告人仇某某作為海鹽縣公安局交通警察大隊(duì)聘用的協(xié)勤人員，經(jīng)本單位安排在違法受理窗口協(xié)助民警處理非現(xiàn)場交通違法行為。在此過程中，被告人仇某某明知處理上述違法行為按規(guī)定應(yīng)當(dāng)核對違法事實(shí)、違法車輛駕駛?cè)?，不得對?shí)際駕駛?cè)嘶蛘哕囕v所有人、管理人以外的人員進(jìn)行處罰，而陳某1、潘某、張某1等人安排至窗口接受駕駛證扣分等處罰的人員均系冒充的情況下，仍利用其職務(wù)便利，多次幫助違規(guī)處理，期間違規(guī)開具公安交通管理簡易程序處罰決定書（非現(xiàn)場）共計(jì)3000余份，違規(guī)扣分共計(jì)6000余分。上述行為擾亂了交警部門正常執(zhí)法秩序，給車輛監(jiān)管造成困難，損害了交警部門形象和執(zhí)法公信力，造成惡劣社會影響，致使國家利益遭受重大損失。
另查明，2019年7月17日，被告人仇某某主動向所在單位領(lǐng)導(dǎo)交代了自己受賄及濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)，后其在單位工作人員的陪同下到海鹽縣監(jiān)察委員會投案，并如實(shí)供述了自己的罪行。案發(fā)后，被告人仇某某已退出全部贓款。
上述事實(shí)，被告人仇某某在開庭審理過程中亦無異議，且有證人陳某1、潘某、張某1、邱某、沈某1、陸某1、沈某2、姚某1、沈某3、費(fèi)某、陸某2、金某、黃某、王某、吳某、程某、董某1、周某1、陳某2、陸某3、朱某、周某2、姚某2、謝某、肖某、張某2、董某2、趙某、呂某、仇某等人的證言，海鹽縣公安局警務(wù)輔助人員續(xù)簽合同申請表、人員信息表、協(xié)勤人員試用期滿考核表、勞動合同書、錄用協(xié)勤人員登記表及海鹽縣監(jiān)察委員會扣押決定書、扣押清單、搜查筆錄、案發(fā)經(jīng)過、調(diào)取的仇某某、陳初明、潘成文微信、支付寶開戶信息、轉(zhuǎn)賬記錄等電子數(shù)據(jù)、協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書、尾號為7872的農(nóng)商卡的開卡記錄及交易信息等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
公訴機(jī)關(guān)建議以受賄罪判處被告人仇某某有期徒刑二年至二年六個(gè)月，并處罰金；以濫用職權(quán)罪判處被告人仇某某有期徒刑六個(gè)月至十個(gè)月，合并執(zhí)行有期徒刑二年四個(gè)月至二年十個(gè)月，并處罰金。
被告人仇某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)均沒有異議，且簽字具結(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為，被告人仇某某作為在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人財(cái)物總計(jì)人民幣353095.44元，數(shù)額巨大，并為他人謀取不正當(dāng)利益；另其違反規(guī)定處理公務(wù)，致使國家利益遭受重大損失，其行為已分別構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立，量刑建議適當(dāng)，應(yīng)予采納。被告人仇某某在犯罪后能自動投案，并如實(shí)供述自己罪行，系自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，退出了全部贓款，可采納辯護(hù)人的辯護(hù)意見，對其從輕、減輕、從寬處罰。被告人仇某某一人犯二罪，應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。非法所得，應(yīng)予沒收。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第三百九十七條、第六十七條第一款、第六十九條、第六十四條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人仇某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十五萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑十個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年7月17日起至2022年1月16日止。判處的罰金，限判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、扣押的贓款人民幣353095.44元，予以沒收（由扣押單位于判決生效后辦理）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省嘉興市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 周 明
人民陪審員 朱全玲
人民陪審員 朱建中
二〇一九年十月二十九日
法官助理譚葉青
書記員沈葉利
