案由 受賄
案號(hào) （2018）蘇0922刑初164號(hào)
江蘇省濱?？h人民檢察院以濱檢訴刑訴［2018］150號(hào)起訴書(shū)指控被告人顧某犯受賄罪，于2018年3月7日向本院提起公訴。本案經(jīng)鹽城市中級(jí)人民法院指定管轄，本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。江蘇省濱?？h人民檢察院指派檢察員沈古郁出庭支持公訴，被告人顧某及其辯護(hù)人劉玲均到庭參加訴訟。在本院審理期間，因被告人顧某生病，于2018年5月30日中止審理，于2019年3月22日恢復(fù)審理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
江蘇省濱?？h人民檢察院指控，被告人顧某于2001年至2007年，在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后多次收受吳某、季某、張某乙等人賄送的人民幣合計(jì)585000元、購(gòu)物卡合計(jì)35000元，以上財(cái)物折合人民幣計(jì)620000元。具體犯罪事實(shí)如下：
1.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年春節(jié)前、2003年7、8月份左右、2006年春節(jié)前、2007年春節(jié)前，分別收受張某甲賄送的人民幣3000元、2000元、10000元、10000元，合計(jì)人民幣25000元，并在張某甲工程款撥付、工程介紹等事上給予關(guān)照。
2.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2006年12月份左右、2007年2月份左右，分別收受吳某賄送的人民幣50000元、50000元，合計(jì)人民幣100000元，并在吳某承接工程一事上給予關(guān)照。
3.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年中秋節(jié)前、2004年春節(jié)前，分別收受季某賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在射陽(yáng)城南菜場(chǎng)二期工程緩交人防費(fèi)等事上給予關(guān)照。
4.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2004年春節(jié)前、2006年春節(jié)前，分別收受張某乙賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在張某乙工程施工過(guò)程中矛盾解決、規(guī)劃調(diào)整等事上給予關(guān)照。
5.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2007年9、10月份左右，收受施某賄送的購(gòu)物卡6000元，并在施某工程規(guī)劃方案審批一事上給予關(guān)照。
6.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2006年春節(jié)前、2007年春節(jié)前，分別收受劉桂生賄送的購(gòu)物卡2000元、2000元，合計(jì)購(gòu)物卡4000元，并在劉桂生工程規(guī)劃方案審批等事上給予關(guān)照。
7.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2006年春節(jié)前、2006年中秋節(jié)前、2007年春節(jié)前，分別收受賈長(zhǎng)富賄送的人民幣5000元、5000元、6000元，合計(jì)人民幣16000元，并在賈長(zhǎng)富爭(zhēng)取射陽(yáng)后羿花園養(yǎng)護(hù)權(quán)一事上給予關(guān)照。
8．被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2005年中秋節(jié)前、2006年春節(jié)前，分別收受顧某賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在顧某承接設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)一事上給予關(guān)照。
9.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2004年春節(jié)后、2005年春節(jié)前、2006年春節(jié)前，分別收受徐某乙賄送的人民幣2000元、3000元、5000元，合計(jì)人民幣10000元，并在徐某乙公司改制及承接市政業(yè)務(wù)等事上給予關(guān)照。
10.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年春節(jié)前、2002年4月份左右、2003年春節(jié)前、2004年春節(jié)前，分別收受陳某乙賄送的人民幣4000元、購(gòu)物卡2000元、人民幣5000元、人民幣5000元，合計(jì)人民幣14000元、購(gòu)物卡2000元，并在陳某乙工作調(diào)動(dòng)、承接監(jiān)理業(yè)務(wù)等事上給予關(guān)照。
11.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年春節(jié)前、2004年春節(jié)前，分別收受蔡某賄送的人民幣5000元、5000元，合計(jì)人民幣10000元，并在蔡某爭(zhēng)取市政工程及撥付工程款一事上給予關(guān)照。
12.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2004年春節(jié)前、2005年春節(jié)前，分別收受宣某賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在宣某供述承接業(yè)務(wù)上給予關(guān)照。
13．被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年春節(jié)前、2003年春節(jié)前，分別收受許某賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在許某公司改制、爭(zhēng)取業(yè)務(wù)及保留事業(yè)單位編制等事上給予關(guān)照。
14.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2006年11月份、2007年春節(jié)前，分別收受張某丁賄送的人民幣2000元、1000元，合計(jì)人民幣3000元，并在張某丁家屬李芳借用一事上給予關(guān)照。
15.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2004年春節(jié)前，收受陸某賄送的人民幣3000元，并在陸某人事任免一事上給予關(guān)照。
16.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2007年3、4月份左右，收受何某甲賄送的購(gòu)物卡1000元，并在何某甲人事任免一事上給予關(guān)照。
17.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2006年8、9月份左右，收受羅某、張某己賄送的人民幣5000元，并在羅某工作招錄一事上給予關(guān)照。
18.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年中秋節(jié)前，收受王玨賄送的購(gòu)物卡2000元，并在王玨人事任免一事上給予關(guān)照。
19.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年中秋節(jié)前，收受尤某甲賄送的購(gòu)物卡2000元，并在尤某甲人事任免一事上給予關(guān)照。
20.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2001年10月份左右，收受王某甲賄送的購(gòu)物卡2000元，并在王某甲人事任免一事上給予關(guān)照。
21.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年5月份左右、2003年7月份左右、2003年底、2004年4月份左右、2004年底、2005年11月份左右、2006年底、2003年春節(jié)前、2004年春節(jié)前、2005年中秋節(jié)前，分別收受虹亞集團(tuán)公司王某乙賄送的人民幣10000元、10000元、20000元、10000元、50000元、50000元、100000元、2000元、2000元、5000元，以上合計(jì)人民幣259000元；于2005年春節(jié)前、2006年春節(jié)前、2007年春節(jié)前、2008年春節(jié)前、2006年中秋節(jié)前、2007年中秋節(jié)前，分別收受王某乙賄送的購(gòu)物卡3000元、3000元、3000元、3000元、2000元、2000元，以上合計(jì)購(gòu)物卡16000元，并在虹亞集團(tuán)公司設(shè)計(jì)方案審批、土地性質(zhì)變更等開(kāi)發(fā)事宜上給予關(guān)照。
22.被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2003年春節(jié)后，收受蔣守如賄送的人民幣40000元，并在蔣守如公司改制一事上給予關(guān)照。
另指控：被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，收受下屬徐春宏、竇某、尤某乙、張某庚、夏某、楊某、陸某等人節(jié)日賄送的財(cái)物合計(jì)71400元，其中人民幣合計(jì)29400元，購(gòu)物卡合計(jì)42000元。
案發(fā)后，被告人顧某于2018年2月7日主動(dòng)到濱?？h人民檢察院投案，并如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)。
在偵查期間，被告人顧某退出贓款人民幣80000元，其家庭資產(chǎn)射陽(yáng)雙龍興村33-401房產(chǎn)、射陽(yáng)縣解放東路六中大門(mén)西側(cè)門(mén)面被濱?？h人民檢察院依法查封。被告人顧某在案發(fā)前退給王某乙等行賄人人民幣計(jì)186000元，由濱?？h人民檢察院依法扣押。
為證明上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向法庭宣讀和出示了被告人顧某的供述、證人證言及相關(guān)書(shū)證，認(rèn)為被告人顧某的行為構(gòu)成受賄罪，被告人顧某有自首情節(jié)，提請(qǐng)本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第六十七條第一款之規(guī)定判處。
被告人顧某對(duì)起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)和罪名未提出異議。
被告人顧某的辯護(hù)人主要辯護(hù)意見(jiàn)為：1、指控被告人顧某在2003年7、8月份收受張某甲人民幣2000元性質(zhì)上不能認(rèn)定是受賄。此2000元系被告人顧某孩子考上大學(xué)時(shí)候，張某甲送的賀禮，雖然被告人和行賄人供述系感謝平時(shí)在工程款撥付等方面給予關(guān)照，但是沒(méi)有如何關(guān)照的內(nèi)容，也沒(méi)有相關(guān)書(shū)證證明在撥付款上給予照顧；2、指控被告人顧某于2006年12月、2007年2月分別收受吳某賄送的人民幣50000元，證據(jù)不足；3、指控被告人顧某于2004年春節(jié)前、2006年春節(jié)前分別收受張某乙賄送的人民幣各10000元在性質(zhì)上不應(yīng)該認(rèn)定是受賄。指控被告人顧某在張某乙工程施工過(guò)程中矛盾解決、規(guī)劃調(diào)整等事上給予關(guān)照，但是沒(méi)有得到其他證人證言以及書(shū)證的印證；4、指控被告人顧某于2006年春節(jié)、2007年春節(jié)前分別收受劉桂生賄送的購(gòu)物卡在性質(zhì)上不應(yīng)認(rèn)定為受賄，指控被告人顧某在工程規(guī)劃方案審批等事上給予關(guān)照，無(wú)被告人簽字的書(shū)證，無(wú)其他證據(jù)證明顧某關(guān)照；5、指控被告人于2006年春節(jié)前、2006年中秋節(jié)前、2007年春節(jié)前，分別收受賈長(zhǎng)富賄送的人民幣5000元、5000元、6000元，合計(jì)人民幣16000元在性質(zhì)上不應(yīng)該認(rèn)定是受賄。除了被告人供述以及行賄人證言，無(wú)其他證據(jù)證明被告人利用職務(wù)之便，給其關(guān)照；6、指控被告人顧某于2004年春節(jié)后、2005年春節(jié)前、2006年春節(jié)前，三次合計(jì)收受徐某乙人民幣10000元，謀利證據(jù)不足；7、指控被告人于2006年11月份和2007年春節(jié)前分別收受張某丁賄送的2000元和1000元，因二人關(guān)系好，系節(jié)假日正常往來(lái)，且無(wú)足夠書(shū)證證明；8、指控被告人于2004年春節(jié)前收受陸某人民幣3000元，系在春節(jié)前賄送，且無(wú)足夠書(shū)證證明在人事任免上給予關(guān)照；9、指控被告人于2007年3、4月份收受何某甲賄送的購(gòu)物卡1000元，行受賄雙方供述行賄時(shí)間矛盾，證據(jù)不足；10、指控被告人于2002年中秋節(jié)前收受王玨購(gòu)物卡2000元，被告人顧某兩次供述時(shí)間完全一致，但是內(nèi)容不同，對(duì)該兩份供述應(yīng)該予以排除，此節(jié)證據(jù)不足；11、指控被告人顧某于2002年中秋節(jié)前收受尤某甲賄送的購(gòu)物卡2000元以及2001年10月份左右收受王某甲賄送的購(gòu)物卡2000元定性有異議；12、指控被告人顧某于2003年春節(jié)前、2004年春節(jié)前收受王某乙賄送的人民幣各2000元和2005年、2006年、2007年、2008年春節(jié)前以及2006年、2007年中秋節(jié)前收受王某乙賄送的購(gòu)物卡合計(jì)人民幣16000元性質(zhì)上不應(yīng)該認(rèn)定是受賄。13、指控被告人顧某于2003年7、8月份在宜興國(guó)際大酒店收受王某乙所賄送的人民幣10000元性質(zhì)上不能認(rèn)定是受賄；14、指控2002年5月份收受王某乙賄送的人民幣10000元定性有異議，被告人顧某主觀上無(wú)受賄的故意；15、指控被告人顧某2005年中秋節(jié)前收受王某乙所送的5000元、于2006年底收受王某乙賄送的人民幣100000元應(yīng)該從受賄總額中予以扣減。被告人退錢及時(shí)，退款時(shí)沒(méi)有關(guān)聯(lián)的人或者事被司法機(jī)關(guān)查處。
經(jīng)審理查明：
一、主體身份部分
被告人顧某于2001年至2007年，擔(dān)任江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)。
上述事實(shí)，有射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局會(huì)議記錄，合同協(xié)議，證人蔣守如、王某甲、陳某甲等人的證言等證據(jù)證明。
二、受賄犯罪部分
被告人顧某于2001年至2007年，在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后多次收受吳某、季某、張某乙等人賄送的人民幣合計(jì)498000元、購(gòu)物卡合計(jì)13000元，以上財(cái)物折合人民幣計(jì)511000元。具體犯罪事實(shí)如下：
（一）、被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年春節(jié)前、2006年春節(jié)前、2007年春節(jié)前，分別收受張某甲賄送的人民幣3000元、10000元、10000元，合計(jì)人民幣23000元，并在張某甲工程款撥付、工程介紹等事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人張某甲、王某乙的證言等證據(jù)證明。
（二）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2006年12月份左右、2007年2月份左右，分別收受吳某賄送的人民幣50000元、50000元，合計(jì)人民幣100000元，并在吳某承接工程一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述、證人徐某甲、王某乙、吳某的證言等證據(jù)證明。
（三）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年中秋節(jié)前、2004年春節(jié)前，分別收受季某賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在射陽(yáng)城南菜場(chǎng)二期工程緩交人防費(fèi)等事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述、證人季某的證言，射陽(yáng)縣城南菜場(chǎng)方案平面圖、射陽(yáng)縣建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)書(shū)、審批結(jié)果通知單、繳費(fèi)通知單等證據(jù)證明。
（四）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2004年春節(jié)前、2006年春節(jié)前，分別收受張某乙賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在張某乙工程施工過(guò)程中矛盾解決、規(guī)劃調(diào)整等事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人張某乙的證言，射陽(yáng)縣建筑工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)書(shū)、審批結(jié)果通知單、射陽(yáng)縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件等證據(jù)證明。
（五）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2007年9、10月份左右，收受施某賄送的購(gòu)物卡6000元，并在施某工程規(guī)劃方案審批一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人蒯某、施某的證言，射陽(yáng)丹鶴有限公司地段建筑方案設(shè)計(jì)等證據(jù)證明。
（六）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2005年中秋節(jié)前、2006年春節(jié)前，分別收受顧某賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在顧某承接設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人顧某、王某乙的證言等證據(jù)證明。
（七）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2004年春節(jié)后、2005年春節(jié)前、2006年春節(jié)前，分別收受徐某乙賄送的人民幣2000元、3000元、5000元，合計(jì)人民幣10000元，并在徐某乙公司改制及承接市政業(yè)務(wù)等事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證某、戴某等人的證言等證據(jù)證明。
（八）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年春節(jié)前、2002年4月份左右、2003年春節(jié)前、2004年春節(jié)前，分別收受陳某乙賄送的人民幣4000元、購(gòu)物卡2000元、人民幣5000元、人民幣5000元，合計(jì)人民幣14000元、購(gòu)物卡2000元，并在陳某乙工作調(diào)動(dòng)、承接監(jiān)理業(yè)務(wù)等事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人陳某乙的證言，會(huì)議記錄等證據(jù)證明。
（九）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年春節(jié)前、2004年春節(jié)前，分別收受蔡某賄送的人民幣5000元、5000元，合計(jì)人民幣10000元，并在蔡某爭(zhēng)取市政工程及撥付工程款一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人蔡某的證言，記賬憑證、專項(xiàng)資金撥付審批單、報(bào)告等證據(jù)證明。
（十）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2004年春節(jié)前、2005年春節(jié)前，分別收受宣某賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在宣某供述承接業(yè)務(wù)上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人宣某的證言，會(huì)議記錄、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)等證據(jù)證明。
（十一）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年春節(jié)前、2003年春節(jié)前，分別收受許某賄送的人民幣10000元、10000元，合計(jì)人民幣20000元，并在許某公司改制、爭(zhēng)取業(yè)務(wù)及保留事業(yè)單位編制等事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人許某、張某丙的證言，射陽(yáng)縣建設(shè)局任命文、射陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)證明文件，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等證據(jù)證明。
（十二）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2006年11月份、2007年春節(jié)前，分別收受張某丁賄送的人民幣2000元、1000元，合計(jì)人民幣3000元，并在張某丁家屬李芳借用一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人張某丁、張某戊的證言等證據(jù)證明。
（十三）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2004年春節(jié)前，收受陸某賄送的人民幣3000元，并在陸某人事任免一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人陸某的證言，射陽(yáng)建設(shè)局黨委會(huì)議記錄、任命文等證據(jù)證明。
（十四）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2007年3、4月份左右，收受何某甲賄送的購(gòu)物卡1000元，并在何某甲人事任免一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人何某甲、張某戊的證言，射陽(yáng)建設(shè)局黨委會(huì)議記錄、任命文等證據(jù)證明。
（十五）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2006年8、9月份左右，收受羅某、張某己賄送的人民幣5000元，并在羅某工作招錄一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人羅某、張某己、卞某的證言，介紹信等證據(jù)證明。
（十六）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2002年中秋節(jié)前，收受尤某甲賄送的購(gòu)物卡2000元，并在尤某甲人事任免一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人尤某甲的證言，任命文等證據(jù)證明。
（十七）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2001年10月份左右，收受王某甲賄送的購(gòu)物卡2000元，并在王某甲人事任免一事上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述，證人王某甲的證言，任命文等證據(jù)證明。
（十八）被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便2003年底、2004年4月份左右、2004年底、2005年11月份左右，2005年中秋節(jié)前、2006年底分別收受虹亞集團(tuán)公司王某乙賄送的人民幣20000元、10000元、50000元、50000元、5000元、100000元，并在虹亞集團(tuán)公司設(shè)計(jì)方案審批、土地性質(zhì)變更等開(kāi)發(fā)事宜上給予關(guān)照。
上述事實(shí)，有被告人顧某在偵查機(jī)關(guān)的供述，證人王某乙、陳某甲、何某乙等人證言，扣押決定書(shū)等證據(jù)證明。
另查明：被告人顧某在任射陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)期間，收受徐春宏、竇某、尤某乙、張某庚、夏某、楊某、陸某、張某甲、劉桂生、賈長(zhǎng)富、王某乙等人節(jié)日賄送的財(cái)物合計(jì)138400元，其中人民幣合計(jì)76400元，購(gòu)物卡合計(jì)62000元。
案發(fā)后，被告人顧某于2018年2月7日主動(dòng)到濱?？h人民檢察院投案，并如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)。
另外，在偵查期間，被告人顧某退出贓款人民幣80000元，被告人顧某在案發(fā)前退給王某乙等行賄人人民幣計(jì)186000元，由濱?？h人民檢察院依法扣押。
上述事實(shí)，有被告人顧某的供述、證人徐春宏、竇某、尤某乙、張某庚、夏某、楊某、陸某等人的證言、歸案情況說(shuō)明、扣押決定書(shū)等證據(jù)證明。
關(guān)于公訴機(jī)關(guān)指控被告人顧某于2003年7、8月份左右收受張某甲人民幣2000元；于2006年春節(jié)前、2007年春節(jié)前分別收受劉桂生購(gòu)物卡2000元、2000元；于2006年春節(jié)前、2006年中秋節(jié)前、2007年春節(jié)前，分別收受賈長(zhǎng)富賄送的人民幣5000元、5000元、6000元，合計(jì)人民幣16000元；于2002年5月份左右、2003年7月份左右、2003年春節(jié)前、2004年春節(jié)前、2005年中秋節(jié)前，分別收受王某乙賄送的人民幣10000元、10000元、2000元、2000元、5000元，合計(jì)人民幣29000元；于2005年春節(jié)前、2006年春節(jié)前、2007年春節(jié)前、2008年春節(jié)前、2006年中秋節(jié)前、2007年中秋節(jié)前，分別收受王某乙賄送的購(gòu)物卡3000元、3000元、3000元、3000元、2000元、2000元，以上合計(jì)購(gòu)物卡16000元，經(jīng)查，上述事實(shí)雖然有被告人顧某在偵查機(jī)關(guān)的供述以及行賄人的證言等證據(jù)證明，但是目前的證據(jù)無(wú)法證明具體的謀利事項(xiàng)，故對(duì)該幾筆合計(jì)67000元應(yīng)該認(rèn)定為非法所得。
關(guān)于公訴機(jī)關(guān)指控被告人顧某于2002年中秋節(jié)前，收受王玨賄送的購(gòu)物卡2000元以及2003年春節(jié)后，收受蔣守如賄送的人民幣40000萬(wàn)元并為他們謀利，現(xiàn)有證據(jù)沒(méi)有形成證據(jù)鎖鏈，無(wú)法證明顧某收受賄賂的事實(shí)，故對(duì)該兩起本院不予認(rèn)定。
關(guān)于被告人顧某的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)，根據(jù)審理查明的事實(shí)和證據(jù)，本院綜合評(píng)判如下：
1、關(guān)于辯護(hù)人提出的起訴書(shū)指控的第二起被告人顧某兩次收受吳某人民幣100000元，并為吳謀利證據(jù)不足的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人顧某在偵查機(jī)關(guān)供述吳某為了感謝他在幫忙介紹工程等方面予以關(guān)照，先后兩次分別賄送人民幣50000元給他，他利用自己的身份向王某乙打招呼，讓王介紹工程給吳某，該供述得到證人吳某、王某乙、徐某甲證言的印證，足以認(rèn)定被告人顧某受賄的事實(shí)，故對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采信。
2、關(guān)于辯護(hù)人提出的起訴書(shū)第四起指控被告人顧某兩次收受張某乙人民幣合計(jì)20000元，并為張謀利；起訴書(shū)第九起指控被告人顧某三次收受徐某乙人民幣合計(jì)10000元，并為其謀利；起訴書(shū)第十四起指控被告人顧某兩次收受張某丁人民幣合計(jì)3000元，并為其謀利；起訴書(shū)第十五起指控顧某收受陸某人民幣合計(jì)3000元，并為其謀利；起訴書(shū)第十六起指控被告人顧某收受何某甲購(gòu)物卡1000元并為其謀利；起訴書(shū)第十九起指控被告人顧某收受尤某甲購(gòu)物卡2000元，并為其謀利；起訴書(shū)第二十起指控被告人顧某收受王某甲購(gòu)物卡2000元，并為其謀利，以上幾節(jié)從性質(zhì)上不應(yīng)認(rèn)定為受賄的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人顧某在偵查機(jī)關(guān)對(duì)該幾起犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，均詳細(xì)供述了收錢事實(shí)和請(qǐng)托事項(xiàng)，其供述得到證人張某乙、徐某乙、張某丁、陸某、何某甲、尤某甲、王某甲等人證言以及部分書(shū)證的印證，謀利事項(xiàng)清楚，故對(duì)辯護(hù)人該辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采信。
3、關(guān)于辯護(hù)人提出的指控被告人顧某于2006年底收受王某乙賄送的人民幣100000元應(yīng)該從受賄總額中予以扣減的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人顧某于2006年底收受王某乙人民幣100000元，并利用職務(wù)為王謀取利益，受賄行為已經(jīng)完成。被告人顧某雖于2007年6月份左右將該100000元退還王某乙，但是已時(shí)隔半年，并不影響受賄罪的認(rèn)定，故本院對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)不予采信。
本院認(rèn)為，被告人顧某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，并為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人顧某犯受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。關(guān)于被告人顧某的辯護(hù)人提出被告人顧某主動(dòng)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，可以從輕或者減輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)正確，本院予以采信。被告人顧某主動(dòng)投案，如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)，系自首，依法可以從輕或者減輕處罰。被告人顧某無(wú)前科、劣跡，退出部分贓款，可酌情從輕處罰。綜合被告人顧某犯罪情節(jié)、危害后果、認(rèn)罪表現(xiàn)等，本院決定對(duì)被告人顧某減輕處罰。
為懲治腐敗，打擊犯罪，維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)行為的廉潔性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第六十三條第一款、第六十七條第一款，第五十二條、第五十三條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人顧某犯受賄罪，判處有期徒刑二年三個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。罰金限判決生效后一個(gè)月內(nèi)履行。）
二、對(duì)被告人顧某犯罪所得繼續(xù)予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)；扣押的贓款，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省鹽城市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長(zhǎng) 王衛(wèi)東
審 判 員 許 連
人民陪審員 徐 進(jìn)
二〇一九年四月二十六日
書(shū) 記 員 熊雯新
