案由 受賄 貪污 挪用公款
案號(hào) （2019）蘇0211刑初608號(hào)
無錫市濱湖區(qū)人民檢察院以錫濱檢刑訴〔2019〕264號(hào)起訴書指控被告人李某某犯受賄罪、貪污罪、挪用公款罪向本院提起公訴并建議適用簡易程序。根據(jù)無錫市中級(jí)人民法院（2019）蘇02刑轄185號(hào)指定管轄決定，本院于2019年11月14日立案，并依法組成合議庭于同月22日、12月2日公開開庭審理了本案。無錫市濱湖區(qū)人民檢察院指派檢察員張曉軍出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護(hù)人到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人李某某構(gòu)成受賄罪、貪污罪、挪用公款罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。李某某有自首情節(jié)。建議法院對李某某以受賄罪判處有期徒刑二年八個(gè)月以上三年八個(gè)月以下并處罰金，以貪污罪判處有期徒刑二年以上二年六個(gè)月以下并處罰金，以挪用公款罪判處有期徒刑一年以上一年六個(gè)月以下。后當(dāng)庭變更量刑建議為以受賄罪判處有期徒刑四年以上五年以下并處罰金，以貪污罪判處有期徒刑一年以上二年以下并處罰金，以挪用公款罪判處有期徒刑一年以下。
被告人李某某對指控?zé)o異議并認(rèn)罪認(rèn)罰。其辯護(hù)人提出：1.涉案房產(chǎn)空置多年，估價(jià)租賃價(jià)格不代表實(shí)際價(jià)格，金某稱優(yōu)惠20萬元出租屬于商業(yè)行為。2.收受黃某錢款非因職務(wù)便利謀利，即便黃某下屬企業(yè)是無錫市易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱易制毒協(xié)會(huì)）宜興分會(huì)會(huì)員單位，該企業(yè)也是于2013年方才申報(bào)，其中5萬元不應(yīng)計(jì)入犯罪數(shù)額。
經(jīng)審理查明：
一、任職事實(shí)
被告人李某某于1985年8月入職宜興市公安局成為人民警察，2003年9月28日起擔(dān)任宜興市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長，2018年5月被免去禁毒大隊(duì)大隊(duì)長職務(wù)。禁毒大隊(duì)履行下列工作職責(zé)：打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，做好禁毒宣傳和信息情報(bào)調(diào)研工作，會(huì)同有關(guān)部門做好易制毒化學(xué)品等管理并依法查處有關(guān)單位和責(zé)任人，開展對吸食、注射毒品人員的禁吸戒毒工作等。
二、受賄事實(shí)
被告人李某某于2004年至2019年在擔(dān)任宜興市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長、民警期間，利用職務(wù)上的便利，或者利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀利，單獨(dú)或伙同其胞弟李某某（另案處理）先后29次收受金某、黃某、顧某、呂某的賄賂共計(jì)人民幣（以下所涉幣種均為人民幣）181萬元。具體事實(shí)如下：
1.被告人李某某與李某某于2010年5月共同出資設(shè)立宜興市浩宇酒店管理有限公司（以下簡稱浩宇公司），并租用金某位于宜興市宜城街道氿濱南路東澤福苑20號(hào)房屋開展經(jīng)營活動(dòng)。李某某在擔(dān)任宜興市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長期間，利用職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員為金某賭博違法事宜免受處罰提供幫助，并于2011年至2018年伙同李某某先后8次收受金某以房租差價(jià)形式給付的賄賂款共計(jì)160萬元。
⑴被告人李某某于2011年11月貸款購車，由李某某向中國銀行陸續(xù)代為償還貸款，其中20萬元系金某以房租差價(jià)形式給李某某的賄賂款。
⑵被告人李某某于2013年3月、2014年1月、2015年2月、2016年1月、2017年2月一天，分別收受李某某轉(zhuǎn)交的金某以房租差價(jià)形式給李某某的賄賂款20萬元（共計(jì)100萬元）。
⑶被告人李某某于2017年、2018年伙同李某某分別收受金某以房租差價(jià)形式給李某某的賄賂款20萬元（共計(jì)40萬元），暫由李某某使用。
2.被告人李某某于2004年至2019年16年間，利用擔(dān)任宜興市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長職務(wù)便利，每年春節(jié)前在江蘇振球集團(tuán)董事長黃某辦公室，先后16次分別收受黃某為獲得李某某關(guān)照而給予的現(xiàn)金5000元，共計(jì)8萬元。
3.被告人李某某于2012年至2015年4年間，利用擔(dān)任宜興市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長職務(wù)便利，每年春節(jié)前在李某某辦公室，先后4次分別收受吸毒人員宜興水立方洗浴中心經(jīng)營者顧某為獲得李某某關(guān)照而給予的現(xiàn)金2萬元，共計(jì)8萬元。
4.被告人李某某于2012年一天，利用擔(dān)任宜興市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長職務(wù)便利，在其辦公室收受吸毒人員呂某為獲得李某某關(guān)照而給予的現(xiàn)金5萬元。
三、貪污事實(shí)
1.被告人李某某于2012年12月至2017年12月間，利用擔(dān)任宜興市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長實(shí)際管理、控制易制毒協(xié)會(huì)宜興分會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的職務(wù)便利，采用虛列工作人員工資的手法，將從易制毒協(xié)會(huì)套取的16.15萬元占為己有。
2.被告人李某某于2017年1月，利用擔(dān)任宜興市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長實(shí)際管理、控制易制毒協(xié)會(huì)宜興分會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的職務(wù)便利，采用虛票平賬的手法，將從易制毒協(xié)會(huì)套取的5萬元占為己有。
四、挪用公款事實(shí)
被告人李某某于2017年2月24日，利用擔(dān)任宜興市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長實(shí)際管理、控制易制毒協(xié)會(huì)宜興分會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的職務(wù)便利，從該分會(huì)銀行賬戶挪用20萬元出借給他人，賺取高額利息，進(jìn)行營利活動(dòng)。李某某于2017年5月22日歸還該20萬元。
被告人李某某歸案后如實(shí)供述了上述監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實(shí)，其近親屬主動(dòng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)退出贓款162.15萬元。
上述事實(shí)，被告人李某某在開庭審理中無異議，并有書證公務(wù)員登記表、租賃合約、土地證和房產(chǎn)證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票復(fù)印件、中國銀行股份有限公司信用卡專向分期付款抵押合同、銀行交易明細(xì)、社團(tuán)法人登記證書、變更申請書、易制毒協(xié)會(huì)宜興分會(huì)記賬憑證及附件、易制毒化學(xué)品購買證明、易制毒化學(xué)品購買申請表、易制毒化學(xué)品涉業(yè)單位辦證卡，證人金某、袁某、蔣某甲、許某、蔣某乙、顧某、呂某、黃某、王某甲、吳某、朱某、徐某甲、孫某、王某乙、宗某、史某、鈕某、王某丙、徐某乙、鄒某等人證言筆錄，涉案人員李某某的供述筆錄，無錫市濱湖區(qū)價(jià)格認(rèn)定中心價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書等證據(jù)證實(shí)。
關(guān)于辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見，本院評(píng)判如下：1.被告人李某某、李某某與金某三人商定，由李某某負(fù)責(zé)每年將金某少收的20萬元浩宇公司承租房屋租金交李某某。行受賄雙方就每年20萬元賄賂款已形成意思表示的合意。且無錫市濱湖區(qū)價(jià)格認(rèn)定中心出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書證明，涉案房屋市場出租中準(zhǔn)價(jià)格2010年至2012年為98萬余元，2013年至2018年為103萬余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于約定的每年80萬元租金，亦遠(yuǎn)高于60萬元實(shí)際支付租金價(jià)格。故以約定價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格差價(jià)計(jì)算被告人受賄金額已作有利于被告人的認(rèn)定。2.黃某給予李某某涉案錢款的原因，除了雙方關(guān)系較好之外，還包括遇事希望獲得李某某的幫忙，李某某亦知曉此點(diǎn)，該事實(shí)有李某某供述與黃某證言相互印證一致證實(shí)，李某某的行為符合受賄罪的犯罪特征。故辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
本院認(rèn)為：被告人李某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀利；利用職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，結(jié)伙收受請托人財(cái)物，數(shù)額巨大，系共同犯罪；利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物數(shù)額巨大；利用職務(wù)上的便利，挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動(dòng)，其行為已構(gòu)成受賄罪、貪污罪、挪用公款罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)指控李某某犯受賄罪、貪污罪、挪用公款罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控的罪名成立、量刑建議恰當(dāng)。李某某在本案共同受賄犯罪過程中起主要作用，是主犯；被采取強(qiáng)制措施后如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的本案犯罪事實(shí)，以自首論，可以從輕或者減輕處罰；主動(dòng)退出受賄、貪污全部贓款，挪用公款后在案發(fā)前歸還，并認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條、第三百八十二條第一款、第三百八十四條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第二款、第六十九條第一款、第三款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第六十七條第一款、第二款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑六個(gè)月；決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣四十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年6月22日起至2024年6月21日止。罰金于本判決生效次日起十日內(nèi)繳納）
二、扣押在案的贓款人民幣141萬元予以沒收、上繳國庫；21.15萬元發(fā)還無錫市易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會(huì)；繼續(xù)追繳被告人李某某挪用公款違法所得7500元并予以沒收、上繳國庫。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省無錫市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 范 莉
人民陪審員 王建璋
人民陪審員 周 穎
二〇一九年十二月二日
書 記 員 金 晶
