案由 受賄
案號 （2019）黑1102刑初48號
黑河市愛輝區(qū)人民檢察院以黑愛檢訴刑訴〔2019〕28號起訴書指控被告人程某某犯受賄罪，于2019年2月27日向本院提起公訴。本院于當(dāng)日立案，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。應(yīng)黑河市愛輝區(qū)人民檢察院的建議，本院依法于2019年5月22日對本案延期審理。黑河市愛輝區(qū)人民檢察院指派檢察員武剛出庭支持公訴，被告人程某某及其辯護人朱鵬玉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2010年至2013年，被告人程某某在原黑河市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)黑河市棚戶區(qū)改造工作期間，利用職務(wù)便利在棚改項目招商引資、土地征用、房屋拆遷，以及幫助企業(yè)申請辦理手續(xù)工作中，多次收受賄賂。具體事實如下：
1、2011年1月，黑龍江省臺胞房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司建設(shè)開發(fā)黑河福臨家園小區(qū)商住樓（黑河市棚戶區(qū)改造）工程，后投資主體變更為黑龍江省福臨房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司，法定代表人為高某。該公司在申請工程項目手續(xù)過程中，高某委托朱某、郭某具體辦理。朱某找到負責(zé)黑河市棚戶區(qū)改造工作的被告人程某某，在程某某的幫助下，該公司順利辦理了項目前期的土地征用、項目核準(zhǔn)、規(guī)劃許可等手續(xù)，節(jié)約了開發(fā)成本。為了表示感謝，朱某從高某給其辦理項目手續(xù)費用中取出人民幣7萬元，于2010年末、2011年3月，分二次到原黑河市城鄉(xiāng)建設(shè)局程某某辦公室將錢款送給程某某（第一次人民幣4萬元，第二次人民幣3萬元），上述錢款被程某某用于個人生活支出。
2、2009年11月，黑河市高發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)開發(fā)黑河市西部棚戶區(qū)19號地塊招商引資項目工程（即高發(fā)曦城工程，享受棚改政策）。因在拆遷過程中遇到困難和阻力，2011年3月，高發(fā)集團總部任命殷某為黑河市高發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人，繼續(xù)推進高發(fā)曦城項目拆遷工作。為得到黑河市棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對該公司拆遷工作的幫助，于2011年7月8日，殷某以辦事為由，從該公司財務(wù)取款人民幣10萬元，將負責(zé)黑河市棚戶區(qū)改造工作的被告人程某某找到殷某公司辦公室，請求程某某在拆遷工作中給予支持關(guān)照，并送給程某某人民幣6萬元。2011年12月27日，殷某以拆遷工作需要為由，從該公司財務(wù)取款人民幣30萬元，為了感謝程某某的幫助、協(xié)調(diào)，將其找到殷某公司辦公室，送給程某某人民幣20萬元。上述錢款被程某某匯給其兒子程旭。
3、2010年，梁某在黑河市力波家園項目建設(shè)施工時，與負責(zé)黑河市棚戶區(qū)改造工作的被告人程某某相識。2012年，程某某將梁某介紹給黑河市鴻鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表人劉某，要求劉某將其公司開發(fā)的黑河市幸福大市場棚戶區(qū)改造項目一期工程交由梁某施工建設(shè)，劉某考慮到程某某的職務(wù)和影響力，遂與梁某簽訂了建設(shè)施工合同。2013年1月30日，梁某為了感謝程某某幫助其介紹承攬建筑工程，梁某在黑河市通過程某某提供的賬號，從自己中國郵政儲蓄銀行賬戶（卡號：62×××51）轉(zhuǎn)入程某某名下的中國郵儲銀行賬戶（賬戶：62×××59）內(nèi)人民幣20萬元。上述款項被程某某匯給其兒子程旭。
4、2013年10月6日，黑河市鴻鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的管理人員金某，為感謝被告人程某某幫助協(xié)調(diào)該公司開發(fā)的黑河市幸福大市場棚戶區(qū)改造工程相關(guān)手續(xù)的辦理，以人民幣29余萬元的價格為程某某購買一輛大眾途觀轎車，并按照程某某的要求將該車登記在程某某的親屬王某名下，該車由程某某實際使用。2014年3月，程某某因考慮到買車時知情人太多擔(dān)心出事，將該車返還金某。
綜上所述，被告人程某某共實施受賄犯罪四起，共計受賄人民幣82萬元。2018年12月11日，程某某因涉嫌職務(wù)違法被黑河市監(jiān)察委員會立案調(diào)查，同年12月15日，程某某被黑河市監(jiān)察委員會電話傳喚到案。2019年1月4日，程某某親屬向黑河市監(jiān)察委員會退繳贓款人民幣53萬元。
上述事實，被告人程某某在開庭審理過程中亦無異議，且有黑河市監(jiān)察委員會出具或調(diào)取的到案經(jīng)過說明、戶籍證明、程某某干部任免審批表、任職通知、退休通知、關(guān)于成立黑河市棚戶區(qū)改造辦公室的通知、黑河市棚戶區(qū)改造項目政府授權(quán)書、黑河市人民政府市長辦公室會議紀要、黑河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于程某某任職情況的說明、關(guān)于黑河市棚戶區(qū)改造工作辦公室機構(gòu)等情況說明、黑河市城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一社會信用代碼證書、黑河市棚戶區(qū)改造工作辦公室事業(yè)單位法人證書、關(guān)于黑龍江省臺胞房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司福臨家園小區(qū)商住樓（棚戶區(qū)改造）項目核準(zhǔn)的批復(fù)、建筑工程施工合同、關(guān)于黑河市幸福大市場棚戶區(qū)改造項目協(xié)議書、關(guān)于黑河市西部棚戶區(qū)19號地塊改造項目合作協(xié)議書、記賬憑證、現(xiàn)金日記賬、程某某自述材料、懺悔書、殷某自書材料、扣押決定書、扣押款物文件清單、梁某、程某某銀行賬戶交易明細、機動車檔案資料目錄，證人孫某、顧某、高某、朱某、郭某、龐某、殷某、夏某、梁某、劉某、金某、趙某、王某、楊某、沃某、林某、程某的證言等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人程某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大的行為，已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控被告人程某某所犯罪行成立，定罪及適用法律正確，應(yīng)予支持。被告人程某某的辯護人提出的案發(fā)后，程某某認罪態(tài)度較好，如實供述了監(jiān)察機關(guān)已掌握的大部分受賄犯罪行為，還如實供述了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的收受朱某人民幣7萬元的犯罪行為，且積極退繳全部贓款，對程某某可以從輕處罰的辯護意見，與庭審查明事實相符，本院予以采納。據(jù)此，根據(jù)被告人程某某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)、悔罪表現(xiàn)和對于社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款、第四十五條、第五十三條第一款、第六十四條、第六十七條第三款，《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款，《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十五條第一款、第十九條第一款和《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百四十五條第三款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人程某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣四十萬元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2019年7月25日起至2023年2月19日止，先行留置的三十三日已扣除）。
（罰金于本判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)繳納）。
二、對被告人程某某退繳的違法所得人民幣五十三萬元，予以沒收，由扣押機關(guān)黑河市監(jiān)察委員會上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向黑河市中級人民法院提出上訴。書面上訴的應(yīng)交上訴狀正本一份，副本兩份。
審判長 劉愛民
審判員 陳 末
審判員 杜 鈺
二〇一九年六月二十一日
書記員 李晶毅
