案由 受賄
案號(hào) （2018）吉2404刑初120號(hào)
琿春市人民檢察院以琿檢刑檢刑訴[2018]114號(hào)起訴書指控被告人關(guān)某1、汪某某2犯受賄罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪，于2018年6月13日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案?，q春市人民檢察院檢察員申官成、檢察官助理關(guān)發(fā)正出庭支持公訴，被告人關(guān)某1及其辯護(hù)人金昌龍、被告人汪某某2及其辯護(hù)人裴雄日等人到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2013年3、4月份，被告人關(guān)某1在擔(dān)任琿春市林業(yè)局稽查科科長(zhǎng)期間，伙同稽查科科員汪某某2，與孟某1（另案處理，下同）合謀后，孟某1在琿春市××鎮(zhèn)集體林100林班3、5、6小班林地內(nèi)，非法開墾參地2.67公頃。2013年8月份，關(guān)某1伙同汪某某2明知孟某1涉嫌刑事犯罪，仍利用職務(wù)之便，把孟某1非法開墾的參地分解成五塊，分別進(jìn)行行政處罰，并代繳12萬元罰款，幫助孟某1逃避刑事處罰。事后，關(guān)某1伙同汪某某2非法收受孟某1給予的人民幣31萬余元。
2013年10月份，被告人關(guān)某1在擔(dān)任琿春市林業(yè)局稽查科科長(zhǎng)期間，伙同稽查科科員汪某某2，與孟某1（另案處理，下同）合謀后，孟某1在琿春市××鄉(xiāng)集體林10林班3小班林地內(nèi)，非法開墾參地3.3公頃。期間，關(guān)某1、汪某某2墊付給孟某18萬元雇傭鉤機(jī)的費(fèi)用，因鉤機(jī)碾壓別人土地，出面協(xié)商并墊付賠償款人民幣1.2萬元。2013年12月份，關(guān)某1伙同汪某某2知孟某1涉嫌刑事犯罪，仍利用職務(wù)之便，把孟某1非法開墾的參地分解成五塊，分別進(jìn)行行政處罰，并代繳19.18萬元罰款，幫助孟某1逃避刑事處罰。事后，關(guān)某1伙同汪某某2非法收受孟某1給予的人民幣85萬元。
2015年8月至2017年4月期間，被告人關(guān)某1在擔(dān)任琿春市林業(yè)局稽查科科長(zhǎng)期間，伙同稽查科科員汪某某2，與孟某1（另案處理，下同）合謀后，孟某1在琿春市××鄉(xiāng)集體林35林班50、75小班，37林班65、67小班林地內(nèi)，非法開墾參地2.87公頃。關(guān)某1伙同汪某某2非法收受孟某1給予的人民幣50萬元后，明知孟某1涉嫌刑事犯罪，仍利用職務(wù)之便，偽造去世參戶“李成學(xué)”簽名的林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、二茬參地成品土轉(zhuǎn)讓合同，隱瞞孟某1非法開墾參地的事實(shí)，以稽查科正在調(diào)查為由，幫助孟某1逃避林業(yè)公安刑事偵查。
2016年6月至2017年4月期間，被告人關(guān)某1在擔(dān)任琿春市林業(yè)局稽查科科長(zhǎng)期間，伙同稽查科科員汪某某2，與孟某1（另案處理，下同）合謀后，孟某1在琿春市××鄉(xiāng)集體林53林班14、18、19、26、36小班林地內(nèi)，非法開墾參地5.37公頃。關(guān)某1伙同汪某某2明知孟某1涉嫌刑事犯罪，仍利用職務(wù)之便，偽造去世參戶“李成學(xué)”、“儀建強(qiáng)”簽名的林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、參地成品土轉(zhuǎn)讓合同，隱瞞孟某1非法開墾參地的事實(shí)，以稽查科正在調(diào)查為由，幫助孟某1逃避林業(yè)公安刑事偵查。期間，關(guān)某1伙同汪某某2分多次索取孟某1人民幣55萬元。
2017年初，被告人關(guān)某1在擔(dān)任琿春市林業(yè)局稽查科科長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為參戶馬某1在琿春市××鄉(xiāng)林地內(nèi)非法開墾參地提供幫助，非法收受馬某1給予的人民幣1萬元。
另查明，被告人汪某某2于案發(fā)后到監(jiān)察委投案自首。被告人關(guān)某1親屬于案發(fā)后退繳其違法所得人民幣93.81萬元。
上述事實(shí)，二被告人在偵查階段均予以供認(rèn)，在開庭審理過程中亦無異議，且有證人張某2、谷某、張某2、王某1、李某1、關(guān)某1、關(guān)某2、馬某2、丁某、路某、劉某、李某2、王某2、李某3、顧某、郎某1、張某113、李某4、盧某、于某、畢某、張某114、趙某、季某、李某5、任某、孟某2、孫某、楊某、邰某、郎某2、段某、孟某1、馬某1等人的證言，職務(wù)證明，情況說明，琿春市林業(yè)局性質(zhì)、職責(zé)及各科室職責(zé)，林業(yè)管理部門的批復(fù)，退贓情況說明，合同書，房屋買賣協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，林相圖，行政處罰卷宗，林權(quán)登記檔案，轉(zhuǎn)讓合同，破案經(jīng)過等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
二被告人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)均無異議。但辯解稱，與孟某1的四塊地是我們合伙開地。被告人汪某某2辯解，我是公益性崗位，不適用于徇私舞弊不移交刑事案件罪。
被告人關(guān)某1的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的前四筆事實(shí)錯(cuò)誤，繼而定性錯(cuò)誤；第五筆事實(shí)，馬某1非法開墾參地0.4公頃，屬于行政處罰范圍。被告人關(guān)某1有自首情節(jié)，到案后退賠其犯罪所得，并自愿認(rèn)罪，依法對(duì)其可以從輕處罰。
被告人汪某某2的辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)不持異議，但認(rèn)為，以受賄、徇私舞弊不移交刑事案件指控欠妥。被告人汪某某2有自首情節(jié)，依法對(duì)其可以從輕處罰。
本院認(rèn)為，被告人關(guān)某1伙同被告人汪某某2作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受、索取他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為；同時(shí)作為行政執(zhí)法人員，徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件而不移交，情節(jié)嚴(yán)重的行為，均已分別構(gòu)成受賄罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪。且屬共同犯罪。關(guān)于起訴認(rèn)定被告人關(guān)某1有自首情節(jié)，經(jīng)查，紀(jì)檢部門在已掌握被告人關(guān)某1涉嫌受賄等事實(shí)的情況下，對(duì)其采取雙規(guī)措施，其行為不符合自首條件，故本院不予支持。關(guān)于二被告人的辯解及辯護(hù)人的辯護(hù)意見，經(jīng)查，于本案查明的事實(shí)及法律不相符，故本院不予采納。被告人汪某某2于案發(fā)后主動(dòng)到監(jiān)察機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，是自首；被告人關(guān)某1親屬退繳其違法所得，應(yīng)視為其有悔罪表現(xiàn)，二被告人當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，依法可以對(duì)二被告人予以從輕處罰。二被告人均犯有數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)予以數(shù)罪并罰。根據(jù)二被告人的犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、情節(jié)以及對(duì)社會(huì)的危害程度，對(duì)被告人汪某某2依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，第三百八十六條，第三百八十三條，第四百零二條，第二十五條第一款，第六十七條第一款，第六十四條，第六十九條第一款、第三款之規(guī)定；對(duì)被告人關(guān)某1依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，第三百八十六條，第三百八十三條，第四百零二條。第二十五條第一款，第六十七條第三款，第六十四條，第六十九條第一款、第三款之規(guī)定，判決如下：
1被告人汪某某2犯受賄罪，判處有期徒刑六年四個(gè)月，罰金人民幣四十萬元，犯徇私舞弊不移交刑事案件罪，判處有期徒刑八個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年六個(gè)月，罰金人民幣四十萬元；
2被告人關(guān)某1犯受賄罪，判處有期徒刑五年七個(gè)月，罰金人民幣四十萬元，犯徇私舞弊不移交刑事案件罪，判處有期徒刑十個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年，罰金人民幣四十萬元；
（二被告人的刑期均從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即被告人汪某某2的刑期自2018年3月22日起至2024年9月21日止；被告人關(guān)某1的刑期自2017年9月20日起至2023年9月19日止。罰金均自本判決發(fā)生法律效力之日起三十日內(nèi)繳納。）
3依法扣押在案的違法所得，予以沒收，待本判決發(fā)生法律效力后，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。繼續(xù)追繳本案二被告人的違法所得及其孳息，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向吉林省延邊朝鮮族自治州中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 陳 波
人民陪審員 張蓮英
人民陪審員 史志忠
二〇一九年四月十二日
書 記 員 宋 虎
